Cụ thể, số lượng người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngày càng tăng, đến năm 2019, toàn tỉnh đã tăng lên 4.327 người. Chất lượng, trình độ tay nghề, kỹ năng và ngoại ngữ của người lao động từng bước được cải thiện, đáp ứng được yêu cầu công việc, người sử dụng lao động cũng đánh giá cao và ưu tiên sử dụng. Nhiều doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài được tổ chức và hoạt động đi vào nề nếp, chuyên nghiệp hơn. Cùng với đó, sự phối hợp giữa các địa phương, các trung tâm dịch vụ việc làm với doanh nghiệp dịch vụ ngày càng chặt chẽ; thị trường lao động ngoài nước ngày càng mở rộng và hướng tới những thị trường có thu nhập cao, công việc ổn định… Toàn tỉnh hiện có trên 10.000 lao động đang làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng với mức thu nhập gửi về nước hàng năm ước trên 2.500 tỷ đồng.

Đây là lĩnh vực đem lại nhiều lợi nhuận, do đó sẽ xảy ra tình trạng nhiều tổ chức, cá nhân lợi dụng để trục lợi bằng những thủ đoạn tinh vi. Do đó, để công tác đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngày càng đi vào nề nếp, đúng pháp luật và có hiệu quả, bên cạnh việc đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp nhằm nâng cao nhận thức, trình độ tay nghề, ngoại ngữ cho người lao động, tạo thuận lợi để người lao động có nhiều cơ hội tham gia vào các thị trường lao động ngoài nước tiềm năng, tỉnh cũng chỉ đạo sát sao công tác quản lý Nhà nước, kịp thời chấn chỉnh tình trạng người lao động của Quảng Bình bỏ hợp đồng, hết hạn hợp đồng không về nước ở lại cư trú và làm việc bất hợp pháp ở các nước sở tại; đẩy mạnh việc tuyên truyền, vận động người lao động cư trú bất hợp pháp tại nước ngoài về nước và tăng cường quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Năm 2019, đoàn kiểm tra đã tiến hành kiểm tra và lập biên bản làm việc trực tiếp đối với 32 tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý. Qua kiểm tra đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, dịch vụ việc làm của các tổ chức, cá nhân; từ đó, nhiều văn phòng, điểm tiếp nhận hồ sơ, các cá nhân của các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, dịch vụ việc làm cũng từng bước đi vào nền nếp, tạo được niềm tin trong Nhân dân. Người lao động có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngày càng tăng, góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống cho người lao động. 

Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh vẫn xảy ra tình trạng một số cá nhân, doanh nghiệp dịch vụ lợi dụng hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng để tổ chức tuyển chọn, đào tạo, thu tiền của người lao động trái với quy định của pháp luật và đưa người lao động ra nước ngoài trái phép; doanh nghiệp/chi nhánh doanh nghiệp dịch vụ hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, chưa được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và chính quyền địa phương cho phép tuyển dụng lao động trên địa bàn nhưng vẫn thông báo tuyển chọn lao động; lao động hết hạn hợp đồng nhưng bỏ trốn không về nước, ở lại cư trú và làm việc bất hợp pháp tại nước sở tại. Bên cạnh đó, hoạt động quản lý Nhà nước về đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, dịch vụ việc làm tại một số địa phương vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng tại các địa phương chưa chặt chẽ; công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước tại địa bàn cơ sở chưa được đẩy mạnh, dẫn đến nhiều người dân vẫn bị các tổ chức, cá nhân lợi dụng để trục lợi...

Để tiếp tục thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, dịch vụ việc làm trên địa bàn tỉnh, phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật có thể xảy ra, thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, Đoàn thanh niên các cấp, các địa phương đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng người lao động, hội viên, đoàn viên nhằm nâng cao nhận thức của người dân tránh bị kẻ xấu lợi dụng; đồng thời chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn để hạn chế phát sinh các vấn đề tiêu cực liên quan.

Cùng với đó, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh cũng tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng giúp người lao động nâng cao nhận thức, nắm rõ thông tin về thị trường lao động ngoài nước; chủ động lựa chọn những doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp có đủ tư cách pháp nhân, có uy tín trong lĩnh vực đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng để tránh bị lừa đảo hoặc tăng chi phí khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định của pháp luật về hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, dịch vụ việc làm ở các huyện, thị xã, thành phố, đặc biệt là tăng cường các đợt kiểm tra đột xuất nhằm chấn chỉnh kịp thời hành vi vi phạm pháp luật.

Mặt khác, các huyện, thị xã, thành phố cũng tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các các chính sách hỗ trợ đối với người dân vùng bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển, người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số… về đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết và các chi phí khác khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; rà soát tổ chức, cá nhân đang hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, dịch vụ việc làm trên địa bàn quản lý để có biện pháp chấn chỉnh.

N.Q