Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Phụ cấp độc hại, đặc thù bằng 10% mức lương hiện hưởng.

2. Diện tích tối thiểu căn hộ nhà ở xã hội là 25 m²

CHỈ THỊ MỚI

3. Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 9-13/11.

4. Phó Thủ tướng: “Ai không muốn cổ phần hóa thì đứng sang một bên”.

TIN QUỐC HỘI

5. Xóa nợ thuế cho DNNN trước khi cổ phần hóa: Còn nhiều ý kiến khác nhau.

6. Đại biểu Quốc hội “hết hồn” với quy định về bổn phận trẻ em..

7. Kiến nghị công khai danh tính đại biểu bấm nút thông qua luật

8. Khách thường và bình thường trước giờ chất vấn.

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

9. Cần Thơ: Hiệu quả mô hình Câu lạc bộ “6 không”.

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP.

10. Bà Phạm Chi Lan: Việt Nam tăng trưởng thua Lào, Campuchia...

11. Tám nhà nhập khẩu ô tô đồng thanh “kêu” về thuế tiêu thụ đặc biệt

12. Chuyên gia Nhật “hơi bi quan” về kinh tế Việt Nam..

BÀN VỀ XÂY DỰNG TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CÔNG.

13. Đua xây trụ sở hành chính nghìn tỉ: Ngân sách khó, nợ công cao, nên dừng!

14. Xây trụ sở ngàn tỷ: Địa phương phải tự cân đối được nguồn.

QUẢN LÝ.

15. Lại hỏi bao giờ sống được bằng lương?.

16. Bộ trưởng dùng xe riêng hoặc xe buýt đi làm, có sao đâu?.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

17. Đánh giá sự hài lòng của người bệnh toàn quốc.

PHÁP LUẬT.

18. Nguyên Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bến Tre bị cảnh cáo.

19. Gần 2 nghìn tội phạm tham nhũng bị phát hiện.

THẾ GIỚI

20. Anh: Bất bình đẳng thu nhập giới kéo dài qua nhiều năm.

CHÍNH SÁCH MỚI

Phụ cấp độc hại, đặc thù bằng 10% mức lương hiện hưởng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 113/2015/NĐ-CP quy định phụ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm công việc và phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016.

Theo đó, nhà giáo vừa dạy lý thuyết, vừa dạy thực hành là nghệ nhân ưu tú trở lên hoặc người có trình độ kỹ năng nghề cao dạy thực hành trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập sẽ được hưởng phụ cấp đặc thù bằng 10% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Phụ cấp đặc thù được trả cùng kỳ lương hằng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm.

Ngoài ra, nhà giáo chuyên trách giảng dạy người khuyết tật được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc với mức 0,3 so với mức lương cơ sở và phụ cấp ưu đãi giảng dạy người khuyết tật với mức 70% lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

Nhà giáo dạy thực hành sẽ được hưởng phụ cấp nặng nhọc, độc hại với bốn mức gồm: Mức 0,1 áp dụng đối với nhà giáo dạy thực hành ở môi trường dễ bị lây nhiễm, mắc các bệnh truyền nhiễm hoặc tiếp xúc trực tiếp với chất độc, khí độc; mức 0,2 đối với môi trường chịu áp suất cao, thiếu dưỡng khí; mức 0,3 nơi có tiếng ồn lớn hoặc ở nơi có độ rung liên tục với tần số cao; mức 0,4 môi trường có phóng xạ, tia bức xạ hoặc điện từ trường vượt quá tiêu chuẩn cho phép. (Pháp Luật TPHCM 15/11)Về đầu trang

Diện tích tối thiểu căn hộ nhà ở xã hội là 25 m²

Từ ngày 15/12, theo điều 7 của Nghị định 100/2015/ NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, nhà ở xã hội là chung cư thì tiêu chuẩn diện tích mỗi căn hộ tối thiểu 25 m² và tối đa là 70 m² sàn.

Căn cứ vào tình hình cụ thể tại địa phương, UBND cấp tỉnh được điều chỉnh tăng tiêu chuẩn diện tích căn hộ tối đa, song mức tăng không quá 10% so với diện tích căn hộ tối đa là 70 m² và số căn hộ có diện tích trên 70 m² phải không quá 10% tổng số căn hộ nhà ở xã hội trong dự án.

Trước đó, trong dự thảo Nghị định 100, diện tích tối đa của căn hộ được quy định là không quá 90 m² và số căn hộ có diện tích từ 70 - 90 m² chiếm không quá 20% tổng số căn hộ của mỗi dự án. (Thanh Niên 13/11)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 9-13/11

Quy định mới về phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo; quy hoạch giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm 3 miền; tăng cường kiểm tra về đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 9-13/11.

Quy định mới về phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo: Nghị định quy định phụ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm công việc và phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập đã được Chính phủ ban hành. Trong đóquy định, nhà giáo chuyên trách giảng dạy người khuyết tật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập dành riêng cho người khuyết tật hoặc lớp học dành riêng cho người khuyết tật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc mức 0,3 so với mức lương cơ sở và phụ cấp ưu đãi giảng dạy người khuyết tật mức 70% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

Tiến tới chấm dứt khai thác quặng chì kẽm công nghệ lạc hậu: Thủ tướng đã phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng chì kẽm đến năm 2020, có xét đến năm 2030. Mục tiêu của quy hoạch là phát triển bền vững thăm dò, khai thác, chế biến quặng chì kẽm nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu nguyên liệu khoáng của nền kinh tế và gắn với các nhà máy hiện có, dự án luyện kim chì, kẽm; không xuất khẩu quặng nguyên khai, quặng tinh chì, kẽm và bột oxyt kẽm.

Quy hoạch giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm 3 miền: Thủ tướng vừa phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm 3 miền: Bắc, Trung, Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.Mục tiêu chung là đáp ứng nhu cầu vận tải với chất lượng ngày càng cao, giá cả hợp lý, đảm bảo an toàn, tiện lợi; từng bước phát triển vận tải công cộng tại các đô thị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vận tải tiên tiến và vận tải đa phương thức để nâng cao chất lượng vận tải...

Quy định mới về chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành Cty cổ phần: Chính phủ đã ban Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; trong đó có một số quy định mới về xác định giá trị vốn đầu tư dài hạn của doanh nghiệp cổ phần hóa tại các doanh nghiệp khác; cơ cấu vốn cổ phần lần đầu; bổ sung chính sách ưu đãi cho người lao động trong doanh nghiệp cổ phần hóa.

Quy định riêng áp dụng đối với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất: Chính phủ đã ban hành Nghị định số 114/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 21 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013. Cụ thể, Nghị định 114/2015/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung về quy định riêng áp dụng đối với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất.

8 nhóm Khu kinh tế ven biển được tập trung đầu tư giai đoạn 2016-2020: Thủ tướng đồng ý lựa chọn 8 nhóm khu kinh tế (KKT) ven biển trọng điểm để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020. Cụ thể, 8 nhóm KKT trên gồm: Nhóm KKT Chu Lai, tỉnh Quảng Nam - Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi; KKT Đình Vũ - Cát Hải, thành phố Hải Phòng; KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa; KKT Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; KKT Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh; KKT Nam Phú Yên, tỉnh Phú Yên; KKT Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; KKT Định An, tỉnh Trà Vinh.

Hỗ trợ 11 địa phương khắc phục thiên tai: Thủ tướng chỉ đạo Bộ NN&PTNT xuất cấp (không thu tiền) 1.899,4 tấn hạt giống lúa; 148,6 tấn hạt giông ngô và 52,75 tấn hạt giống rau từ nguồn dự trữ quốc gia để hỗ trợ cho 11 địa phương khắc phục hậu quả thiên tai năm 2015.

Tăng cường kiểm tra về đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo các lực lượng chức năng và thanh tra chuyên ngành tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là kiểm tra đặc thù về đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi gian lận.

Cổ phần hóa Cty Đăng kiểm phương tiện GTVT Hà Tĩnh: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đồng ý cổ phần hóa Công ty TNHH một thành viên Đăng kiểm phương tiện giao thông vận tải Hà Tĩnh, Nhà nước nắm giữ 51% vốn điều lệ.

Tiếp tục giải quyết chế độ với Chủ nhiệm HTX từ 1/7/1997 trở về trước: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đồng ý kéo dài thời gian thực hiện giải quyết chế độ, chính sách đối với Chủ nhiệm hợp tác xã có quy mô toàn xã trong thời kỳ bao cấp chưa được hưởng chế độ của Nhà nước quy định tại Quyết định số 250/QĐ-TTg ngày 29/1/2013 đến hết ngày 31/12/2016 và giữ nguyên phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Quyết định. (Website Chính Phủ 14/11)Về đầu trang

Phó Thủ tướng: “Ai không muốn cổ phần hóa thì đứng sang một bên”

Hội nghị đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước năm 2015 được Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh chủ trì, trực tuyến với các địa phương chiều 13/11 tiếp tục chứng kiến thông điệp cũ “khó lắm” khi lãnh đạo nhiều bộ ngành, địa phương viện đủ lý do để thanh minh cho tiến trình cổ phần hóa chưa đạt yêu cầu. Trong đó, “khó khăn trong xác định giá trị doanh nghiệp” là vướng mắc được nhắc đến nhiều hơn cả.

Thứ trưởng Xây dựng Bùi Phạm Khánh dẫn chứng, hiện hai Tổng Công ty vào loại lớn nhất của Bộ này là Xi măng Vichem và Sông Đà vẫn chưa chốt được giá trị vì vướng mắc trong việc chuyển giao nhà máy xi măng Hạ Long. Cũng vì thế mà lãnh đạo Bộ kiến nghị cho lùi thời điểm hoàn thành cổ phần hóa hai ông lớn này vào quý I năm sau thay vì phải xong cuối năm nay.

Thứ trưởng Bộ TN&MT Chu Phạm Ngọc Hiển cho hay, do các doanh nghiệp của Bộ có đặc điểm là quản lý đất đai trải dài trên nhiều địa bàn nên việc thống nhất giá đất với địa phương là chuyện không dễ dàng.

Trong khi đó, đại diện TP HCM cho biết, trong số 21 doanh nghiệp phải hoàn thành năm nay thì có tới 8 công ty có ngành nghề hoạt động chính là xây dựng và địa ốc. “Nhưng phần lớn công ty nào cũng có dự án dở dang nên xác định giá trị rất vướng”, vị này nói.

Dù lãnh đạo thành phố đã tổ chức kiểm điểm tiến độ hằng tuần để đẩy nhanh tốc độ, song sớm nhất cũng phải đến tháng 2 năm sau mới có thể hoàn thành kế hoạch của năm 2015.

Tự nhận rằng “địa phương rất quyết liệt", nhưng lãnh đạo Bình Dương cũng than phiền rất vất vả khi xác định giá trị đất đai của các doanh nghiệp nông lâm trường có tranh chấp với người dân.

Tương tự, lãnh đạo tỉnh Nam Định thừa nhận là tỉnh chậm trong nhiệm vụ cổ phần hóa khi còn 3 doanh nghiệp lớn nhất thuộc lĩnh vực đô thị, nước sạch và môi trường chưa xác định được giá trị trong số 5 doanh nghiệp phải xong từ đây đến cuối năm.

“Lý do các anh đưa ra chẳng có gì vướng. Bởi trung ương đã xử lý sớm, nhiều lắm rồi”, Phó thủ tướng ngắt lời và đề nghị các địa phương phải xử lý những lãnh đạo doanh nghiệp không tích cực.

Bị truy vấn, đại diện tỉnh Nam Định thừa nhận sự chậm trễ là do Ban chỉ đạo đổi mới doanh nghiệp thay đổi nhân sự, trong khi quan điểm lãnh đạo mới lại khác người tiền nhiệm.

“Các anh nên nói thẳng, để biết từ đây đến cuối năm còn có thể làm được bao nhiêu doanh nghiệp nữa, cần giải quyết cái gì”, ông Ninh nhấn mạnh.

Theo người đứng đầu Ban chỉ đạo đổi mới doanh nghiệp, nơi nào làm không được, doanh nghiệp nào không muốn cổ phần hóa thì đứng sang một bên. “Thủ tướng đã yêu cầu rồi, vậy chúng ta đã xử lý được trường hợp nào không để “bêu” tên trên báo luôn. Đừng để nói mà không làm, không làm rồi cũng không sao”, Phó Thủ tướng cương quyết.

Trước đó, báo cáo Ban chỉ đạo do Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà trình bày cho hay, từ năm 2011 đến 10/11/2015 cả nước sắp xếp được 471 doanh nghiệp, trong đó cổ phần hóa được 408 (xấp xỉ 80% kế hoạch giai đoạn 2011-2015). Riêng 2 năm 2014 và 2015 cổ phần hóa được 353 doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trong số 106 công ty còn lại của kế hoạch thì hơn 50 đơn vị đã được xác định giá trị doanh nghiệp. “Nếu hoàn thành được số này trong hai tháng cuối thì tỷ lệ đạt kế hoạch sẽ nâng lên 90%, là con số chấp nhận được”, Phó Thủ tướng nói. (VnExpress.net 14/11)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Xóa nợ thuế cho DNNN trước khi cổ phần hóa: Còn nhiều ý kiến khác nhau

Chiều 13/11, Quốc hội đã thảo luận tại Hội trường về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế và Dự thảo luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu sửa đổi. Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu đã bày tỏ quan điểm còn khác nhau về việc xóa hay không xóa nợ thuế với doanh nghiệp Nhà nước trước khi cổ phần hóa hay tỷ lệ mức phạt nợ thuế.

Theo đó, có ý kiến đề nghị cần phải xóa nợ thuế cho doanh nghiệp Nhà nước trước khi cổ phần hóa, bởi như vậy doanh nghiệp sẽ giảm lỗ, đưa giá trị doanh nghiệp tăng lên. Thông qua cổ phần hóa, Nhà nước sẽ gián tiếp thu được phần thuế đã xóa. Tuy nhiên, cũng có ý kiến không đồng tình khi cho rằng việc xóa thuế sẽ gây mất bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Nếu cứ làm ăn thua lỗ là được xóa thuế sẽ khuyến khích các tổ chức cá nhân không cố gắng để làm ăn có lãi. Ý kiến này đề nghị việc xóa nợ thuế nên bổ sung vào nghị quyết ngân sách hàng năm chứ không nên đưa vào luật.

Nhiều đại biểu cũng cho rằng tỷ lệ mức phạt chậm nộp thuế quy định như trong dự thảo 0,05% một ngày là quá cao gây khó khăn cho các doanh nghiệp, đồng thời đề nghị mức phạt này chỉ nên ở mức 0,04% tương đương 16%/năm. Còn nếu ở mức 0,03% chỉ ngang với mức lãi suất của các ngân hàng thương mại hiện nay nên sẽ không đủ sức răn đe. (Kênh VTV1 –Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 13/11) Về đầu trang

Đại biểu Quốc hội “hết hồn” với quy định về bổn phận trẻ em

“Ngày xưa Bác Hồ dạy: Trẻ em như búp trên cành/ Biết ăn, ngủ, biết học hành là ngoan. Nhiêu đó là mừng lắm rồi. Đằng này tùm lum bổn phận trong đó còn hơn đoàn viên thanh niên cộng sản nữa”, đại biểu Quốc hội Phạm Khánh Phong Lan - Phó giám đốc Sở Y tế TP.HCM phát biểu tại phiên thảo luận tổ sáng 13/11 về dự luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi).

Theo bà Lan, thay vì những quy định cao xa, luật cần có những chính sách bổ sung trước những vấn đề nhức nhối hiện nay liên quan đến trẻ em như khoảng cách giàu nghèo, trẻ em chưa được đến trường, trẻ bị chăn dắt ăn xin, bán vé số, dụ dỗ vào ma túy, tệ nạn xã hội...

Một vấn đề khác đại biểu Lan cho rằng cần quan tâm trong dự luật này là dinh dưỡng trẻ em. Ở nhiều nước, vấn đề cải tạo nòi giống rất được quan tâm, nhưng ở Việt Nam, nhiều vùng nông thôn, trẻ em còn rất còi cọc, gầy yếu, trong khi ở các thành phố, trẻ lại rơi vào tình trạng béo phì.

Quy định tại dự luật “trẻ em là người dưới mười tám tuổi” thay vì mười sáu tuổi, theo đại biểu Phong Lan, cũng cần xem xét. Bà Lan cho rằng quy định này phải khả thi cũng như phải tương thích các luật khác, ví dụ như luật Hình sự.

“Vi phạm xong rồi mới lôi cớ tôi chưa thành niên như vụ Lê Văn Luyện vừa qua gây nhiều bức xúc cho xã hội”, bà Lan dẫn chứng. Theo đại biểu Lan, cần nghiên cứu mô hình tòa trẻ em hay hình thức nào đó chuyển tiếp đối với các tội phạm thuộc độ tuổi này.

Tương tự đối với chăm sóc y tế cũng vậy, đại biểu Lan cho rằng quy định trẻ em là dưới 18 tuổi cũng sẽ có những khó khăn nhất định. “Chúng tôi nói đùa nhau là bệnh viện nhi sắp tới phải thành lập khoa sản nếu nâng tuổi trẻ em lên 18”, đại biểu Lan nói. (Thanh Niên 13/11)Về đầu trang

Kiến nghị công khai danh tính đại biểu bấm nút thông qua luật

Sáng 14/11, thảo luận về Nội quy kỳ họp Quốc hội, đại biểu Nguyễn Anh Sơn cho rằng, trong một số phiên họp, đặc biệt phiên truyền hình trực tiếp, đại biểu Quốc hội phát biểu hay, bài hoàn chỉnh, nhưng rất nhiều bài giống nhau.

"Chủ tọa kỳ họp nhiều lần nhắc nhở nhưng bài chuẩn bị sẵn cho nên vẫn phát. Vì thế cử tri bảo, các bác đại biểu Quốc hội phát biểu hay lắm nhưng giống như chúng em đi xem ca nhạc, các ca sĩ hát cùng một bài. Có giọng nam, giọng nữ, giọng cao, giọng thấp, song toàn một bài cả, cho nên nghe một lúc là tắt tivi vì biết ngay người sau phát biểu như thế”.

Theo Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Nam Định, ít đại biểu dũng cảm rút bài phát biểu của mình khi thấy gần giống người khác. Nội quy kỳ họp vì thế cần quy định đại biểu phát biểu tập trung một vấn đề và không trùng với người khác.

Cho rằng mình bấm nút thông qua dự thảo Nội quy kỳ họp, đại biểu Trần Du Lịch chia sẻ tham gia Quốc hội khóa 9, xét về tính tranh luận khóa 13 “thụt lùi” so với 9. “Khi biểu quyết thông qua luật, với quy trình hiện nay, không bấm không được, bấm thì ấm ức. Chỉ được nghe giải trình, đồng ý hay không đại biểu không được nói lại, trong khi có nhiều điều muốn làm rõ", ông Lịch nói.

Từ thực tế trên, đại biểu Lịch đề xuất cần có cách để một vấn đề quan trọng được tranh luận đến cùng, vì chỉ như thế mới nâng cao chất lượng làm luật. Ngoài ra, cần công khai việc đại biểu bấm nút hay không bấm nút thông qua luật để cử tri biết đại biểu do mình bầu có chính kiến thế nào.

Cùng quan điểm, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền đề nghị Quốc hội công bố danh tính đại biểu biểu quyết hay không để thể hiện rõ quan điểm của đại biểu trước nhân dân, chịu trách nhiệm trước việc mình làm, đồng thời cũng thể hiện bản lĩnh của người đại diện cho cử tri.

Về ý kiến phát biểu giống nhau, ông Quyền cho hay cần có quy định về điều hành phiên họp để khắc phục tính tham luận, đứng lên đọc một bài chuẩn bị sẵn.

Một vấn đề được ông Quyền đặt ra là ở nhiều nước có luật vận động hành lang, Việt Nam có hợp thức hay không? Lâu nay vẫn có vận động bên ngoài hành lang về vấn đề này kia, dù quy định hay không thì đây là tất yếu trong hoạt động chính trị. "Đã đến lúc chúng ta phải hợp thức hoá về vận động hành lang làm sao để nó minh bạch, thể hiện ý chí nhân dân", đại biểu Quyền kiến nghị. (Vnexpress.net 14/11)Về đầu trang

Khách thường và bình thường trước giờ chất vấn

Tại các kỳ họp Quốc hội trước, những ngày trước phiên chất vấn bao giờ nghị trường cũng xôn xao hơn ngày thường. Từ đại biểu đến các nhà báo đều chung mối quan tâm: bộ trưởng nào sẽ trả lời chất vấn, những vấn đề gì sẽ được đại biểu đặt câu hỏi..., cho đến khi có công bố chính thức.

Nhưng ở kỳ họp này đến sát phiên chất vấn không khí vẫn tĩnh lặng. Không có câu hỏi nào tương tự được đặt ra. Đơn giản vì Quốc hội sắp sửa bước vào một phiên chất vấn đặc biệt nhất trong các kỳ họp - “chất vấn lại tất cả vấn đề đã chất vấn”.

Đại biểu có thể đặt câu hỏi với bất cứ thành viên Chính phủ nào, từ Thủ tướng trở xuống, để truy hỏi về những lời hứa của các thành viên Chính phủ nói trước Quốc hội trong chín kỳ họp đã qua. Đó là một điều khác thường với các kỳ họp trước.

Điều khác thường ấy đã làm không khí trước giờ chất vấn trở nên lặng lẽ hơn, không còn những câu hỏi, những đồn đoán, những bàn tán, thậm chí nghi ngại về những vấn đề, những cá nhân sẽ được chất vấn.

Còn nhớ những kỳ họp trước, bao giờ trước hoặc sau khi công bố danh sách các bộ trưởng sẽ trả lời chất vấn, trong dư luận luôn có những băn khoăn vì sao bộ trưởng này, bộ trưởng kia lại không trả lời chất vấn?

Quốc hội dường như cũng chưa bao giờ làm thỏa mãn được mong đợi của cử tri khi mỗi kỳ chỉ chọn bốn hoặc năm bộ trưởng để trả lời chất vấn. Trong khi ngoài cuộc sống thì tất cả lĩnh vực của 22 bộ ngành đều có những vấn đề phải phúc đáp. Hoặc có cả chuyện lạ như kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIII vừa qua, Bộ trưởng Bộ Khoa học - công nghệ Nguyễn Quân đã phải “xung phong trả lời chất vấn”.

Đây có thể được xem là niềm vinh dự cho ngành vì đã gần 20 năm (bốn nhiệm kỳ Quốc hội), bộ trưởng Bộ Khoa học - công nghệ chưa một lần được trả lời chất vấn. Bởi thế mà sự khác thường của lần chất vấn này là sự khác thường được nhiều đại biểu và cử tri chờ đón.

Nói như đại biểu Huỳnh Nghĩa - trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Đà Nẵng - là “khác thường tích cực”. Ông cho rằng chất vấn như kỳ họp này thì các thành viên Chính phủ “không trốn đi đâu được” với những câu hỏi của đại biểu.

Và theo ông, “chuyện “né” các câu hỏi chất vấn, “gợi ý” để đại biểu chất vấn rồi đọc báo cáo soạn sẵn nhằm “câu giờ” cho hết thời gian cũng khó làm được vì không thể biết đại biểu sẽ chất vấn ai và vào lúc nào.

Nhưng đại biểu Huỳnh Nghĩa cũng băn khoăn: 10 kỳ họp mà chỉ có một kỳ “chất vấn lại các vấn đề đã chất vấn” thì ít quá, phải nhân rộng ra.

Theo ông, ít nhất mỗi khóa Quốc hội nên có hai phiên chất vấn như kỳ họp này. “Có như vậy thì không khí nghị trường mới bớt những đồn đoán, những câu hỏi trước ngày chất vấn. Và quan trọng nhất là các thành viên Chính phủ luôn phải có trách nhiệm với lời hứa của mình. Thật sự gắn trách nhiệm chính trị của mình vào lời hứa với cử tri” - đại biểu Nghĩa nói.

Điều mà ông Nghĩa (và chắc chắn nhiều đại biểu, cử tri khác) mong mỏi cũng là lẽ đương nhiên, là chuyện bình thường. Và mong rằng chuyện “khác thường tích cực” ở phiên chất vấn kỳ này sẽ được nối tiếp để trở thành chuyện “bình thường tích cực” ở Quốc hội. (Tuổi Trẻ 14/11)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Cần Thơ: Hiệu quả mô hình Câu lạc bộ “6 không”

Thời gian qua, Hội Cựu chiến binh (CCB) huyện Phong Điền luôn làm tốt vai trò nòng cốt trong phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", đặc biệt là các mô hình Câu lạc bộ "6 không" được triển khai tại các xã, thị trấn mang lại hiệu quả đáng khích lệ.

Năm 2010, Hội CCB huyện Phong Điền triển khai mô hình Câu lạc bộ (CLB) "6 không" (không tội phạm, không ma túy, không mại dâm, không bạo lực gia đình, không khiếu kiện sai pháp luật và không vi phạm luật giao thông) ở các xã, thị trấn. Trong đó hội viên CCB làm nòng cốt và vận động nhân dân tham gia phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc" theo chỉ đạo của Hội CCB TP Cần Thơ về việc đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên thực hiện nội dung "6 không".

Bước đầu, Huyện hội chỉ đạo CCB các xã, thị trấn xây dựng thí điểm 8 mô hình CLB "6 không" tại các xã, thị trấn trong huyện. Sau đó, tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm hoạt động các CLB và nhân rộng ra toàn huyện. Cuối năm 2014, toàn huyện xây dựng 39 CLB "6 không", được Hội CCB TP Cần Thơ chọn là mô hình "Dân vận khéo" của Thành hội để nhân rộng toàn thành phố.

Năm 2015, Huyện hội tiếp tục củng cố, nâng chất các CLB sẵn có, đồng thời tiếp tục xây dựng và ra mắt 40 CLB ở 40 ấp còn lại. Đến nay, toàn huyện có 79 CLB "6 không", với 1.285 người; đồng thời phổ biến nội dung "6 không" cho 25 CLB, tổ hợp tác sản xuất để đăng ký thực hiện. (Báo Cần Thơ 14/11)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Bà Phạm Chi Lan: Việt Nam tăng trưởng thua Lào, Campuchia...

Khoảng cách giữa Việt Nam và các nước ASEAN ngày càng lớn. Thậm chí, các nước trong nhóm CLMV (Campuchia, Lào, Myanmar) cũng đang có sự cải cách tốt, tốc độ tăng trưởng cao hơn Việt Nam.

Theo tiến trình hội nhập, đến cuối năm 2015 cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) sẽ chính thức được hình thành. Chia sẻ về những cơ hội và thách thức đối với nền kinh tế Việt Nam trước thềm AEC, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, ở Việt Nam có một nghịch lý khi tích cực tự do hoá bên ngoài nhưng lại hạn chế tự do hoá bên trong.

Cụ thể, bà Lan cho biết, nếu đánh giá về sự sẵn sàng của Việt Nam, vị chuyên gia này đồng ý với nhận định rằng Việt Nam đứng thứ 2, thứ 3 trong khu vực ASEAN về sự sẵng sàng hội nhập khi thực hiện hàng loạt các giải pháp để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

“Có một nghịch lý khi Việt Nam đang tích cực tự do hoá bên ngoài nhưng lại hạn chế tự do hoá bên trong. Việt Nam giảm hàng loạt hàng rào thuế đối với nhà đầu tư nước ngoài nhưng lại dựng lên nhiều loại thuế phí đối với doanh nghiệp trong nước” – bà Lan chia sẻ.

Khu vực tư nhân trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, nông dân còn gặp nhiều khó khăn, chịu cạnh tranh lớn. Rào cản đối với sự phát triển của các đối tượng này còn nhiều, thậm chí có chiều hướng tăng mà không giảm.

“Ngần ấy năm tháo gỡ, Việt Nam chưa tháo được lại tăng thêm các nút thắt khác như thủ tục hành chính phức tạp và nhiêu khê. Thuế phí ở Việt Nam quá nhiều, 1 quả trứng chịu 14 loại thuế phí, con lợn cõng 51 loại thuế phí...” – vị chuyên gia này trăn trở.

Về độ sẵn sàng của Việt Nam trong kết nối, bà Lan cho rằng, kết nối quan trọng nhất là 3 lĩnh vực thể chế, con người và hạ tầng. Tuy nhiên, kết nối thể chế ở Việt Nam khiến vị chuyên gia này “giật mình”.

Bà Lan đánh giá, khoảng cách giữa Việt Nam và các nước ASEAN ngày càng lớn. Thậm chí, các nước trong nhóm CLMV (Campuchia, Lào, Myanmar) cũng đang có sự cải cách tốt, tốc độ tăng trưởng cao hơn Việt Nam. “20 năm tham gia ASEAN, Việt Nam vẫn ở trong nhóm CLMV trong khi chúng ta từng kỳ vọng sau khi gia nhập WTO Việt Nam sẽ ở trong nhóm ASEAN 6” – bà Lan nói.

Theo bà Lan, cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam hiện nay có những động lực khác nhau. Doanh nghiệp nhà nước vẫn bảo hộ và độc quyền, chưa quan tâm đến hội nhập, chỉ chờ đợi vốn ODA. Còn khối doanh nghiệp tư nhân lại chịu sức ép rất lớn, 70% doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn chỉ hoạt động nội địa, chưa tham gia xuất nhập khẩu nên chưa biết được những thách thức khi hội nhập và mở cửa thị trường.

Bên cạnh đó, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cũng cho rằng một mối lo lớn trước mắt đối với Việt Nam chính là cải thiện môi trường kinh doanh. Việt Nam đã từng lập "kỷ lục" về giải thể doanh nghiệp nên cộng đồng doanh nghiệp lo làm sao để tồn tại hơn là cạnh tranh.

Theo bà Lan, việc tận dụng ưu đãi nhiều khi khó đạt được do thủ tục nhận ưu đãi khá phức tạp và ưu đãi chưa đủ để doanh nghiệp bỏ thời gian công sức, tiền của để làm. Trong khi đó, nhiều doanh nghiệp nước ngoài như doanh nghiệp Hàn Quốc, Nhật Bản... lại rất tích cực trong việc tận dụng ưu đãi tại Việt Nam.

Điều quan trọng đối với Việt Nam hiện nay là đổi mới tư duy và nhận thức. Cơ hội của việc gia nhập AEC không chỉ là xuất khẩu và đầu tư, mà còn có cải cách thể chế kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Bà Lan cũng cho rằng, nếu ASEAN hội nhập với nhau nhưng lại đi làm với các ông lớn khác, như vậy tính hình thức của ASEAN còn cao quá.

“Làm thế nào tăng vai trò của doanh nghiệp tư nhân Việt Nam? Chúng ta không thể ngồi chờ khối FDI đóng góp vào tăng trưởng, đầu tư, xuất khẩu. Như vậy, doanh nghiệp trong nước còn làm gì được nữa? Việt Nam phải làm thế nào biến tiềm năng thành năng lực thật sự để phát triển vì thời gian không chờ đợi ai” – vị chuyên gia này đặt câu hỏi. (Trí Thức Trẻ 13/11)Về đầu trang

Tám nhà nhập khẩu ô tô đồng thanh “kêu” về thuế tiêu thụ đặc biệt

Tám đại diện các nhà nhập khẩu ô tô vừa có kiến nghị đến các bộ ngành về các vướng mắc trong dự luật thay đổi, bổ sung luật Thuế tiêu thụ đặc biệt dự kiến sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2016.

Tám đại diện các nhà nhập khẩu ô tô được ủy quyền chính hãng tại Việt Nam gồm: Audi - Công ty TNHH ô tô Á Châu, Bentley&Lamborghini - Công ty TNHH CT-Wearnes Vietnam, BMW&Mini - Công ty cổ phần ô tô Á Châu, Jaguar & Land Rover - Công ty cổ phần ô tô UK, Renault - CN Công ty Auto Motor Việt Nam, Rolls Royce - Công ty cổ phần ô tô Regal, Subaru - Công ty TNHH hình tượng ô tô Việt Nam, Volkswagen - Công ty TNHH ô tô Thế giới.

Theo bản dự thảo, cách tính thuế TTĐB bị thay đổi khác đi so với hướng dẫn của Nghị định 108/2015 quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của luật Thuế TTĐB, đã có hiệu lực từ 28/10/2015. Cụ thể trong dự thảo, sửa đổi bổ sung khoản 1 và khoản 2 điều 6 luật Thuế TTĐB số 27/2008 là: “đối với hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa sản xuất trong nước là giá do cơ sở nhập khẩu, cơ sở sản xuất bán ra nhưng không được thấp hơn mức tỷ lệ (%) do Chính phủ quy định so với giá bình quân của các cơ sở kinh doanh thương mại bán ra”.

Theo một đại diện, quy định này hoàn toàn trái ngược với hướng dẫn trong Nghị định 108 là giá làm căn cứ tính thuế là giá do doanh nghiệp bán ra không được thấp hơn 105% giá vốn xe nhập khẩu. Các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô cho biết không thể nào tính được giá bán cho các hợp đồng từ ngày 1/1/2016, doanh nghiệp cũng không dám bán xe vì bán là bị truy thu thuế ngay.

Việc Nghị định 108 vừa mới được ban hành thì gần như bị sửa đổi hoàn toàn bởi một văn bản luật khác có nội dung hoàn toàn khác biệt, khiến các hãng nhập khẩu bày tỏ sự lo lắng về việc liên tục điều chỉnh chính sách thuế trong thời gian quá ngắn sẽ tác động đến sự ổn định của thị trường, gây tiếng xấu cho môi trường kinh doanh nói chung cũng như sự phát triển bền vững của ngành ô tô nói riêng tại Việt Nam. (Thanh Niên 14/11)Về đầu trang

Chuyên gia Nhật “hơi bi quan” về kinh tế Việt Nam

"Chính phủ Việt Nam đã có cam kết nghiêm túc và hội nhập quốc tế đã có thành tựu đáng kể nhưng vẫn có những khoảng cách và thách thức lớn. Tôi có thể hơi bi quan nhưng để giải quyết cần có nhiều thời gian và Chính phủ nên đưa ra cam kết nghiêm túc hơn", Giáo sư Toshiro Nishizawa, Trường Chính sách công, Đại học Tokyo nói.

Ông Toshiro cũng chia sẻ, cách đây 10 năm khi tham gia hội thảo của các nước OECD ông đã từng "shock và bực mình" khi nghe một đại diện đến từ Việt Nam tham gia thảo luận trong đó liên quan đến thoả thuận của Việt Nam với Mỹ đã nói đại ý: "Việt Nam đã bị thụt lùi một bước". "Tôi khẳng định lời tuyên bố đó là sai. Quan niệm về thị trường cần sửa đổi, rõ ràng khoảng cách là rất lớn", ông Toshiro nhấn mạnh.

Ông chia sẻ về một bài báo của một nhà kinh tế học nổi tiếng từng viết: "Thà rằng là một con rùa hơn một con thỏ trong cuộc đua. Những nước dựa vào sự phát triển kinh tế vững chắc, tập trung tích luỹ vốn có thể không tăng trưởng nhanh nhưng ổn định và tránh được khủng hoảng và cuối cùng theo kịp các nước tiên tiến". "Đó chính là quan điểm, ý tưởng của tôi, là cách mà Việt Nam có thể tồn tại", ông nói.

Phản hồi về những ý kiến được đưa ra bởi ông Toshiro, Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho biết, có thể an ủi cải cách cần phảo có thời gian nhưng 5-10 năm hoặc 30 năm ông vẫn thấy chậm chạp trong khi Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan đã tiến rất xa, so với 30 năm của Việt Nam là sự cách biệt lớn.

Cũng theo ông Cung, khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam so với kỳ vọng về hội nhập, những động lực và tinh thần kinh doanh của khu vực này tại thời điểm hiện tại đã giảm đi nhiều so với 10 năm trước đó. Không ít doanh nghiệp chưa sẵn sàng cho hội nhập kinh tế ở khu vực ASEAN thể hiện qua mức độ nhận thức còn hạn chế, thiếu sự quan tâm và chuẩn bị kỹ lưỡng cho hội nhập.

"Chúng ta cần start – up một tinh thần kinh doanh thực sự mạnh mẽ, lúc đó nền kinh tế mới mới có động lực nội tại để có thể tăng trưởng nhưng quan điểm của tôi tinh thần kinh doanh của doanh nghiệp thời điểm này thấp hơn năm 2005. Nhiều khi chúng ta tự an ủi rằng cải cách phải có thời gian", ông Cung nhận xét.

Đồng tình với quan điểm này, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho biết, chưa bao giờ tinh thần kinh doanh của doanh nghiệp lại thấp như hiện nay, có đến 70% doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động nội địa không tham gia xuất nhập khẩu do đó không có những cảm nhận như doanh nghiệp xuất khẩu và họ đang phải đối mặt với nhữg mối lo trước mắt quá lớn.

"Doanh nghiệp Việt phải đối phó với các vấn đề về môi trường kinh doanh và ám ảnh bởi những kỷ lục như số doanh nghiệp giải thể. Họ lo tồn tại hơn là cạnh tranh. Chưa bao giờ tinh thần kinh doanh của doanh nghiệp lại thấp như hiện nay", bà Lan nhấn mạnh. (Bizlive.vn 14/11)Về đầu trang

BÀN VỀ XÂY DỰNG TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CÔNG

Đua xây trụ sở hành chính nghìn tỉ: Ngân sách khó, nợ công cao, nên dừng!

Trong lúc ngân sách đang khó khăn, hàng loạt địa phương lại trình lên Trung ương xây trụ sở hành chính lên tới hàng nghìn tỉ đồng. Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) Trần Đức Thắng cho biết: Sắp tới, Bộ Tài chính sẽ nghiên cứu để trình Chính phủ kiến nghị Quốc hội đưa vào Luật Quản lý công sản để hạn chế các trụ sở công hoành tráng.

Còn đại biểu Quốc hội thẳng thắn: Nên tăng cường năng suất lao động, trách nhiệm làm việc của công chức các cơ quan công quyền, chứ không phải là xây trụ sở to đẹp.

Trước thông tin về hàng loạt địa phương đang lên kế hoạch xây trụ sở hành chính nghìn tỉ, ông Trần Đức Thắng - Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính cho biết: Hiện nay cũng chưa có quy định cụ thể, rõ ràng ràng buộc các sở, ngành về xây trụ sở công, nên các địa phương tự làm, trình trực tiếp Thủ tướng.

Tuy nhiên, trong tình hình ngân sách khó khăn như hiện nay, để hạn chế các địa phương xây dựng trụ sở hàng nghìn tỉ, theo ông Thắng, tới đây, Cục Quản lý tài sản công cũng đang nghiên cứu quy định về xây dựng trụ sở công. “Sắp tới phải đưa việc xây dựng trụ sở hành chính vào thẳng Luật Quản lý công sản. Dự kiến tháng 10.2016 sẽ trình ra Quốc hội theo hướng siết lại” - ông nói.

Trong lúc chưa có quy định cụ thể về việc xây dựng trụ sở, Trung tâm hành chính tập trung tại các địa phương thì đại biểu Quốc hội Cao Sỹ Kiêm thẳng thắn cho rằng: Trong lúc này nợ công đang đe dọa, bội chi ngân sách tăng lên quá xa thì tinh thần là thắt lưng buộc bụng và phải chuẩn bị trước. “Theo tôi, nên dừng xây dựng các trụ sở hành chính. Bây giờ xây dựng thế này thì làm cho nền kinh tế yếu đi” - ông Kiêm nói.

Theo ông Kiêm, việc cần làm ngay lúc này không phải xây trụ sở hoành tráng mà cần xây dựng năng suất làm việc, thái độ phục vụ của bộ máy công quyền. “Bây giờ chất lượng phục vụ của bộ máy công quyền là yếu, kể cả ý thức trách nhiệm và kể cả đạo đức nên rất trì trệ. Sắp tới hội nhập, nên tập trung vào thay đổi cách phục vụ của các cơ quan công quyền chứ không phải trụ sở. Vì trụ sở chỉ là hình thức thôi, không tạo giá trị gia tăng bằng nâng cao năng suất, ý thức trách nhiệm công việc”.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Sỹ Liêm cho rằng, xây các trụ sở hành chính lên tới hàng nghìn tỉ là lãng phí. Ông Liêm cho hay, các địa phương đều thiếu hạ tầng cả về kinh tế lẫn xã hội; bệnh viện thì quá tải, đường sá ách tắc. “Các tỉnh không bỏ tiền đầu tư đường sá, bệnh viện mà cứ thích đi xây trụ sở to, đẹp, nguy nga là có lỗi với dân” - ông Liêm nói. (Lao Động 14/11)Về đầu trang

Xây trụ sở ngàn tỷ: Địa phương phải tự cân đối được nguồn

Liên quan đến việc nhiều địa phương muốn xây trụ sở hành chính hoành tráng từ nguồn vốn ngân sách, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho rằng, điểm mấu chốt, để triển khai được dự án đầu tư, các địa phương phải tự cân đối được nguồn, phải có giải pháp huy động các nguồn vốn đầu tư.

Theo Luật Đầu tư công có hiệu lực từ ngày 1/1/2015, việc đầu tư xây dựng trụ sở hoặc khu hành chính tập trung của địa phương đòi hỏi các điều kiện rất khắt khe, phải đảm bảo được Hội đồng nhân dân thông qua và ý kiến thẩm định của các cơ quan chuyên môn.

Riêng đối với dự án nhóm A (ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng, hoặc lĩnh vực kinh tế quan trọng) phải được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư và Hội đồng thẩm định liên ngành do Bộ KH&ĐT chủ trì cùng các bộ chuyên ngành thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Theo ông Hải, theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, việc xây dựng trụ sở của các địa phương thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương do ngân sách địa phương đảm bảo. Ngày 14/9/2015, Thủ tướng đã ban hành Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020, trụ sở của các cấp chính quyền địa phương thuộc đối tượng sử dụng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.

Việc đề xuất và phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước (bao gồm cả phân bổ vốn đầu tư xây dựng trụ sở từ ngân sách địa phương) thực hiện theo Luật Đầu tư công, kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và phải phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương;…

“Trong bối cảnh ngân sách khó khăn hiện nay, Thủ tướng đã chỉ đạo các bộ, ngành và các địa phương rà soát, cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện các nhiệm vụ chi chưa cần thiết, cấp bách; không bổ sung các đề án, chương trình, ban hành chính sách mới hoặc nâng định mức làm tăng chi ngân sách nhà nước khi chưa có nguồn đảm bảo”, ông Hải nói.

Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng cho biết, trong kế hoạch ngân sách giai đoạn 2016-2020, việc chi xây dựng trụ sở mới các địa phương phải được xem xét căn cứ vào chiến lược, kế hoạch tổng thể nêu trên, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương và khả năng huy động các nguồn vốn đầu tư trong xã hội theo quy định của pháp luật. (Tiền Phong 13/11)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Lại hỏi bao giờ sống được bằng lương?

Việc “vung tay quá trán”, “ban ơn” trong chi xài ngân sách từng diễn ra ở nhiều tầng nấc, công đoạn đã tạo gánh nặng lên ngân khố quốc gia suốt thời gian dài, trong khi người lao động thì mòn mỏi chờ tăng lương.

Cuối cùng, sau những phát biểu “nảy lửa” tại nghị trường, đặc biệt là những lời đầy day dứt của đại biểu Đặng Ngọc Tùng - chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Quốc hội đã quyết định tăng mức lương cơ sở từ 1.150.000 lên 1.210.000 đồng, kể từ ngày 1/5/2016.

Việc tăng thêm 60.000 đồng vào mức lương cơ sở chủ yếu mang tính an ủi, bởi nó cũng chỉ giúp những công chức, viên chức mới vào làm việc (với hệ số lương trung bình 2,34) thêm được vài mớ rau, con cá trong mấy bữa đi chợ. Nhưng để có được quyết định này, nói như Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách Phùng Quốc Hiển, các cơ quan có trách nhiệm “đã phải cố gắng hết sức”.

Trong điều kiện ngân khố quốc gia căng thẳng như hiện nay, việc phải căng co chỗ này, cắt xén chỗ nọ đến 11.000 tỉ đồng để có tiền tăng lương không phải là một việc dễ. Vì vậy, lúc đầu tăng lương không có trong kế hoạch phân bổ ngân sách năm 2016.

Một phần bài toán khó này được Chính phủ, Quốc hội giải như sau: “Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên của từng bộ, ngành, địa phương; giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài, hạn chế mua sắm ôtô và trang thiết bị đắt tiền; từng bước thực hiện khoán xe công đối với một số chức danh...”.

Như vậy, phân tích trước đó của nhiều chuyên gia về ngân sách và đại biểu Quốc hội là hoàn toàn đúng: Việt Nam đang chi thường xuyên quá lớn, có những khoản chi lãng phí và chưa cần thiết, nếu mạnh dạn cắt giảm thì sẽ có tiền tăng lương.

Đó là những trụ sở hành chính ngàn tỉ hoành tráng, là những dự án tượng đài có thể lùi lại dăm ba năm nữa và đặc biệt là những chuyến đi nước ngoài mang tính du lịch nhiều hơn là học hỏi kinh nghiệm...

Những lần “vung tay quá trán”, những sự “ban ơn” trong chi xài ngân sách từng diễn ra ở nhiều tầng nấc, công đoạn đã tạo gánh nặng lên ngân khố quốc gia suốt thời gian dài, nay mới kiên quyết cắt giảm cũng đã là hơi muộn, trong khi người lao động thì mòn mỏi chờ tăng lương.

Nhưng, lương đã đủ sống chưa? Ông Đặng Ngọc Tùng khẳng định là với những người lao động có hệ số lương cơ sở thấp thì vẫn chưa đủ sống. Lại nhớ cách đây mười năm, khi mới vừa nhậm chức, tân bộ trưởng Bộ Giáo dục - đào tạo lúc đó có nói rằng “đến năm 2010, nhà giáo có thể sống được bằng lương của mình”.

Lời hứa ấy, thậm chí đã đi vào quy định của Bộ luật lao động được Quốc hội thông qua năm 2012, rằng “phải đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ”. Và cũng chính vì những lời hứa ấy, nên món “nợ tăng lương” cứ dai dẳng mãi ở nghị trường, khiến hàng triệu công chức, viên chức đợi chờ trong mòn mỏi.

Nay, với việc tăng thêm chút đỉnh tiền lương, câu hỏi bao giờ sống được bằng lương lại được nêu ra. Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng mệnh lệnh tiết kiệm chi tiêu hành chính nêu trên cũng chỉ mới giải được một phần và bài toán chỉ có thể giải được trọn vẹn khi nào việc tinh giản bộ máy, xã hội hóa triệt để các dịch vụ công được thực hiện thành công. (Tuổi Trẻ 13/11) Về đầu trang

Bộ trưởng dùng xe riêng hoặc xe buýt đi làm, có sao đâu?

Gần đây, dư luận đặc biệt quan tâm đến ý kiến của các đại biểu Quốc hội trên nghị trường về thực trạng của đất nước. Nợ công đang ở tình trạng báo động, bội chi ngân sách cao. Trong 3-4 năm gần đây phải vay nước ngoài để trả nợ. Khi xem xét việc nâng lương cho người lao động cũng phải nâng lên, đặt xuống nhiều lần.

Trong khi đó, chúng ta quá lãng phí. Chủ trương “thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” được nói nhiều. Chính phủ đã có nhiều giải pháp quyết liệt. Tuy nhiên, chỉ cần nhìn vào việc mua sắm, trang bị xe công cho các cơ quan công quyền, người có chức vụ, thì có thể thấy rõ là lãng phí.

Theo ý kiến các đại biểu Quốc hội, nhiều cán bộ cứ lên chức là lại thay xe mới. Có khi xe bảy chỗ chỉ dùng để đưa đón một người. Nhiều đại biểu còn đưa ra giải pháp khá hay là dùng chế độ khoán trong xe công, như thế sẽ tiết kiệm được hàng trăm ngàn tỷ đồng ngân sách Nhà nước. Ở các nước tiên tiến, các Bộ trưởng, thậm chí đến cả Thủ tướng cũng tự lái xe riêng đi làm. Thậm chí họ còn đi cả xe buýt.

Còn nguy hiểm hơn cả tham nhũng, đó là nạn lãng phí, nạn phô trương hình thức, làm tiêu hủy không biết bao nhiêu tiền bạc của dân. Nó nguy hiểm, bởi không ai phải chịu trách nhiệm. Những đồng tiền hoang phí ấy, nhìn bề ngoài, tưởng như không rơi vào túi ai.

Không phải chỉ trong lĩnh vực xe công, còn nhớ cách đây không lâu, trong cuộc họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, khi thảo luận việc thực hiện pháp luật về tiết kiệm, chống lãng phí, ông Ksor Phước, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cho biết, ông đã đi đủ 63 tỉnh thành: “Có tỉnh xây dựng trụ sở nghiêm túc, đúng công năng, cán bộ ngồi gần kín chỗ, nhưng nhiều tỉnh trụ sở to như cung điện, rộng mênh mông như công viên, trông như nơi du lịch thắng cảnh, đẹp và lộng lẫy nhưng rất phản cảm vì quá xa hoa, khi mà tỉnh còn nghèo, đất nước còn nghèo”.

Cứ như nhận định của Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, cùng với việc đi lại tốn kém, mua xe vượt chỉ tiêu, những cuộc tham quan học hỏi kinh nghiệm các nước, thực chất là những chuyến du lịch trá hình, tiêu không biết bao nhiêu tiền bạc của dân, các cơ quan chức năng không thể không biết. “Biết nhưng sao chưa thấy tuýt còi. Nếu không dám nói, không dám hành sự thì phải chịu trách nhiệm trước Quốc hội, không làm được thì để người khác làm”, ông Ksor Phước còn thẳng thắn kiến nghị “cần phải có quy chuẩn chung về trụ sở các cơ quan nhà nước, công khai để nhân dân giám sát”.

Đó là tiếng chuông báo động rất kịp thời. Qua các kênh truyền thông, nhiều người dân cũng đã lên tiếng ủng hộ quan điểm của Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước: “Những điều mà Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nêu ra rất đúng. Rất đáng phải suy nghĩ”. (VOV.vn 13/11)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Đánh giá sự hài lòng của người bệnh toàn quốc

Từ tháng 11 này, một cuộc đánh giá chất lượng bệnh viện và khảo sát sự hài lòng của người bệnh sẽ được tiến hành trên toàn quốc. Cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh (Bộ Y tế) Lương Ngọc Khuê cho biết như vậy tại hội nghị được tổ chức ở Hà Nội ngày 13/11 để hướng dẫn triển khai hoạt động này.

Theo ông Khuê, đợt đánh giá chất lượng bệnh viện này sẽ dựa trên bộ tiêu chí gồm 83 điểm như hướng đến người bệnh hay chưa, phát triển nguồn nhân lực y tế như thế nào, hoạt động chuyên môn đúng quy trình hay không, cải tiến chất lượng bệnh viện ra sao... Các bệnh viện sẽ tự chấm điểm theo bộ tiêu chí, Hội Bảo vệ người tiêu dùng, Bộ Y tế và các sở y tế, cơ quan báo chí sẽ giám sát việc đánh giá này.

Ông Khuê cho rằng so với cách đánh giá cũ, việc đánh giá chất lượng bệnh viện theo bộ tiêu chí mới sẽ thực chất hơn.

Dịp này, Bộ Y tế cũng công bố chương trình hành động quốc gia về nâng cao năng lực quản lý chất lượng khám chữa bệnh từ nay đến năm 2025. Theo đó, Bộ Y tế cho biết từ năm 2016 việc đánh giá và công bố công khai chất lượng bệnh viện sẽ được tiến hành hằng năm. (Tuổi Trẻ 14/11)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Nguyên Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bến Tre bị cảnh cáo

Tại các kỳ họp 35, 36, 37 vừa qua, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xem xét và kết luận đại tá Nguyễn Văn Lăng, nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bến Tre có khuyết điểm.

Cụ thể, ông Lăng đã thực hiện không nghiêm quy chế làm việc, quy định về công tác cán bộ; buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra, đấu tranh xây dựng nội bộ; có trách nhiệm trong việc để đơn vị mất đoàn kết kéo dài và những sai phạm của Ban Thường vụ Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, của đơn vị. Ủy ban Kiểm tra Trung ương quyết định cảnh cáo ông Lăng.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xem xét, kết luận giải quyết tố cáo đối với một Ban Thường vụ Tỉnh ủy và 5 cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý. Căn cứ vào kết quả thẩm tra, xác minh, Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận rõ những nội dung tố cáo đúng hoặc đúng một phần; những nội dung tố cáo sai, hoặc chưa có cơ sở, chưa đủ căn cứ để kết luận.

Qua giải quyết đơn thư tố cáo, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã yêu cầu tập thể và các cán bộ bị tố cáo có khuyết điểm, vi phạm nghiêm túc kiểm điểm hoặc rút kinh nghiệm.

Tại các kỳ họp trên, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã nghe báo cáo và tham gia ý kiến với Đoàn giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng của Bộ Chính trị về khiếu nại của các ông Hoàng Đình Thanh, nguyên Huyện ủy viên, nguyên Chánh án TAND huyện Sông Cầu (Phú Yên); Nguyễn Hoàng Chương, nguyên đảng viên, sinh hoạt tại Chi bộ buôn Kram, Đảng bộ xã Ea Tiêu (Cư Kurin, Đăk Lăk).

Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Bộ Chính trị giữ nguyên hình thức kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng đối với 2 trường hợp này.

Tại kỳ họp thứ 37, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thảo luận để chuẩn bị đề án nhân sự Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa 12 trình Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương. (VnExpress.net 14/11)Về đầu trang

Gần 2 nghìn tội phạm tham nhũng bị phát hiện

Báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn từ đầu nhiệm kỳ, Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang cho biết, từ tháng 6/2012 đến nay, lực lượng công an đã phát hiện, xử lý 46.170 vụ, 44.572 đối tượng phạm tội về kinh tế, 1.145 vụ với 1.930 đối tượng phạm tội về tham nhũng.

Trong đó có nhiều vụ tội phạm kinh tế, tham nhũng lớn, đặc biệt nghiêm trọng, được dư luận đồng tình ủng hộ. Điển hình như vụ Huỳnh Thị Huyền Như gây thiệt hại trên 4.000 tỷ đồng, vụ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh Nam Hà Nội gây thiệt hại 3.900 tỷ đồng. Vụ Hà Văn Thắm và ba lãnh đạo khác của Ngân hàng Đại Dương cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, gây thiệt hại 5.000 tỷ đồng. Ngoài ra còn có vụ của bà Châu Thị Thu Nga, nguyên Đại biểu Quốc hội khóa XIII. (Tiền Phong 14/11)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Anh: Bất bình đẳng thu nhập giới kéo dài qua nhiều năm

Bất bình đẳng giới trong thu nhập tại Anh đang ở mức cao so với mặt bằng chung khu vực EU. Tại Anh thu nhập nam giới cao hơn 19,1%, trong khi các nước châu Âu là 16,4%.

Ở Anh hàng năm có một ngày đặc biệt gọi là ngày trả lương công bằng. Ngày này thay đổi hàng năm, do nó phụ thuộc vào sự tính toán về chênh lệch thu nhập giữa phụ nữ và nam giới trong năm đó. Năm nay ngày này rơi vào 9/11.

Với mức thu nhập cao hơn của nam giới so với nữ giới, nếu nam giới được trả lương đến ngày 31/12, ngày cuối cùng của năm, thì quy ra nữ giới chỉ được trả lương đến ngày 9/11, và thời gian từ ngày đó đến cuối năm giống như làm không thu nhập. Có thể ngày này chỉ mang tính tượng trưng, nhưng qua đó để thấy rằng, vẫn còn khá nhiều khoảng cách trong thu nhập thực sự giữa nam và nữ ở một xã hội phát triển.

Bất bình đẳng giới trong thu nhập tại Anh đang ở mức cao so với mặt bằng chung khu vực EU. Tại Anh thu nhập nam giới cao hơn 19,1%, trong khi trung bình các nước châu Âu là 16,4%. Theo tờ the Guardian, mức chênh lệch này không thay đổi nhiều qua các năm, dù đến nay đã là 40 năm sau khi Anh thực hiện chương trình hành động về bình đẳng thu nhập. (Doanh Nhân Sài Gòn 13/11)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG