Bản tin cải cách hành chính ngày 29/9/2016

10:47, Thứ Năm, 29-9-2016

Xem với cỡ chữ : A- A A+

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

1.  Xây dựng nhà ở: Nhiêu khê thủ tục hành chính. 1

2.  Doanh nghiệp nặng gánh: Lô hàng 165 triệu, mất 134 triệu phí kiểm tra. 2

3.  Đo lòng dân. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 5

4.  Cán bộ trễ hẹn tại TPHCM: Sẽ không thể xin lỗi là xong! 5

5.  TP.HCM: Công bố 58 thủ tục hành chính được chuẩn hóa của Sở VH-TT. 5

6.  Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam kiểm tra chỉ số hài lòng của người dân tại Hà Nội 6

7.  Hành chính công ở Quảng Ninh: Giảm nhũng nhiễu, tăng hài lòng. 7

8.  Bắc Giang: Cải cách hành chính, thu hút đầu tư. 7

9.  Công cụ thống kê chỉ số hài lòng ở Cần Thơ chưa thực sự có tác dụng. 8

10.  Thái Bình: Áp dụng thành công ISO 9001:2008 vào 41 cơ quan hành chính. 9


PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Xây dựng nhà ở: Nhiêu khê thủ tục hành chính

Để thực hiện một dự án phát triển nhà ở, chủ đầu tư phải trải qua hàng loạt thủ tục hành chính phức tạp, nhiêu khê... Theo các chuyên gia, trong bối cảnh hội nhập quốc tế thì đây là một trở ngại cho sự phát triển của các doanh nghiệp, kéo theo giá nhà đội lên, người mua phải gánh chịu.

Theo phản ánh của các doanh nghiệp, để thực hiện một dự án phát triển nhà ở, chủ đầu tư phải làm đủ các loại thủ tục hành chính phức tạp, rườm rà từ xin chủ trương đầu tư, thỏa thuận quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thẩm duyệt thiết kế cơ sở, xin giấy phép xây dựng, xác định giá đất và nộp tiền sử dụng đất, xin giấy chứng nhận công trình đủ điều kiện đưa vào sử dụng, thông báo với Sở Xây dựng trước khi bán nhà...

Nhiều dự án có thời gian chuẩn bị đầu tư xây dựng lên tới vài năm, dự án nào nhanh thì cũng phải mất ít nhất 1 năm. Từ năm 2006 đến nay, qua mỗi thời kỳ thì thủ tục hành chính lại tăng lên chứ không giảm đi, trong khi đó chủ trương của Nhà nước là phải tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Hoàng Văn Cường – Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế quốc dân, nguyên nhân của tình trạng này là do yếu kém về công tác quản lý và quy hoạch. Các địa phương “ra sức” kêu gọi đầu tư nhưng lại chưa chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện để doanh nghiệp có thể triển khai ngay dự án.

Điều quan trọng là quy hoạch phải tốt, quy định rõ xem khu vực này được phép xây dựng ra sao, chuẩn bị mọi điều kiện cho nhà đầu tư vào. Phải công bố công khai, để nhà đầu tư tính toán thuế đất. Cơ quan quản lý nhà nước phải thực hiện nghiêm thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp… Phải tăng cường công khai quy định rõ ràng, từng khâu mất thời gian bao lâu, trách nhiệm ở những người trong từng khâu đó, nếu không đảm bảo thì sẽ chịu xử lý ra sao.

Liên quan đến vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Đỗ Đức Duy cho biết, Bộ Xây dựng đã biết về thực tế này và có rà soát, đồng thời chủ động đề xuất sửa đổi, bổ sung các Luật liên quan đến đầu tư kinh doanh theo hướng rút ngắn thời gian cấp giấy phép đối với công trình xây dựng.

Bộ Xây dựng đã báo cáo với Chính phủ đề xuất ngoài các đối tượng được miễn giấy phép xây dựng như Luật xây dựng hiện hành, có thể mở rộng thêm đối với các công trình xây dựng mà đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công trong các dự án nhà ở, dự án khu đô thị. Bộ cũng đề xuất là lồng ghép 1 số thủ tục trước thủ tục cấp giấy phép xây dựng, làm đồng thời nhiều thủ tục tại cùng một thời điểm để rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư, ông Đỗ Đức Duy cho hay.

Cũng theo các chuyên gia, thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, nhà ở là “mảnh đất” thuận lợi cho tham nhũng, tiêu cực nảy nở, phát triển. Do đó, cải cách thủ tục hành chính và minh bạch hóa thông tin phải là hai bước được thực hiện song hành để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh cũng như dần ổn định, giảm giá nhà. Nếu cứ cắt bớt được thủ tục này lại sinh ra vài thủ tục khác, thì rõ ràng việc cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng nhà ở sẽ khó đạt hiệu quả. (VOV.vn 28/9) Về đầu trang

Doanh nghiệp nặng gánh: Lô hàng 165 triệu, mất 134 triệu phí kiểm tra

Bộ KH&ĐT vừa có báo cáo Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết số 19/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2 năm 2016-2017, định hướng 2020. Trong đó, nội dung về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu được đánh giá vẫn là gánh nặng đối với doanh nghiệp.

Bộ KH&ĐT đánh giá, thực tế công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá nhập khẩu 9 tháng qua chưa có sự cải thiện (ngoại trừ một số ít lĩnh vực như kiểm dịch thực vật,…). Việc quản lý và kiểm tra chuyên ngành quá mức cần thiết vẫn đang là trở ngại, gây khó khăn, tốn kém thời gian, chi phí và gây bức xúc trong doanh nghiệp.

Chẳng hạn, Nghị quyết 19 yêu cầu 10 Bộ (gồm các Bộ: Tài chính, Công thương, Khoa học và Công nghệ, NN&PTNT, GTVT, Công an, Y tế, TT&TT, TN&MT, Xây dựng) rà soát, đánh giá, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất nhập khẩu, nhưng mới chỉ có rất ít Bộ (gồm Tài chính, NN&PTNT, GTVT) chủ động triển khai thực hiện, còn lại các Bộ về cơ bản chưa quan tâm đúng mức tới nhiệm vụ hết sức quan trọng này.

Một số quy định về quản lý chuyên ngành được sửa đổi, bổ sung, nhưng chưa đáp ứng đúng yêu cầu của Nghị quyết; chưa giải quyết được vấn đề, gây bức xúc cho doanh nghiệp. Điển hình như Thông tư 37/2015/TT-BCT ngày 30/10/2015 của Bộ Công thương quy định về mức giới hạn và việc kiểm tra hàm lượng formaldehyt và amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may.

Hay như tỷ lệ lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành, báo cáo mới đây của Bộ Tài chính cho thấy tỷ lệ các lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành cao, trung bình chiếm 30% tổng số lô hàng. Tỷ lệ này còn cao hơn ở các cửa khẩu lớn (ví dụ tỷ lệ tại hải quan TPHCM là 35%, Bình Định 31%,…), và không giảm so với năm trước. Số lượng lô hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành trên thực tế là rất lớn.

Cùng với đó, thời gian kiểm tra chuyên ngành cơ bản chưa có sự cải thiện. Kết quả đo thời gian thông quan tại một số hải quan cửa khẩu cho thấy, thời gian kiểm tra chuyên ngành vẫn kéo dài, ví dụ, tại hải quan Cần Thơ là 13,6 ngày (chiếm 78%); Đà Nẵng 19 ngày; Bình Định 18 ngày. Một số mặt hàng kiểm tra chất lượng có thời gian kiểm tra dài hơn nhiều như: thiết bị y tế 40 ngày; kiểm tra hiệu suất năng lượng 43 ngày; kiểm tra chất lượng xe cứu hoả, cứu thương 79 ngày.

Một nhức nhối khác, theo đánh giá của Bộ KH&ĐT, chi phí quản lý, kiểm tra chuyên ngành không giảm so với năm trước và chi phí không chính thức có biểu hiện tăng hơn. Rất khó điều tra được tổng chi phí mà doanh nghiệp phải trả cho kiểm tra chuyên ngành, nhưng chắc chắn là gánh nặng lớn đối với doanh nghiệp; tiêu tốn hàng nghìn tỉ mỗi năm.

Đơn cử một doanh nghiệp nhập khẩu lô hàng 8 máy làm mát trị giá 8.000 USD, tương đương khoảng 165 triệu đồng, nhưng chi phí thử nghiệm, kiểm tra chất lượng lên đến 134 triệu đồng (thử nghiệm tại Quantest 1), chưa kể chi phí vận chuyển. Có doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu thuỷ sản một năm chi phí khoảng 6 tỉ đồng cho việc thực hiện kiểm tra chất lượng hàng thuỷ sản (do Nafiquad kiểm tra).

Theo khảo sát và phản ánh của doanh nghiệp năm 2015 và 2016, mức chi phí kiểm tra chuyên ngành tối thiểu cho một tờ khai gồm: phí kiểm dịch là 1 triệu đồng, kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm là 2 triệu đồng. Tổng số chi phí cho việc thực hiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành riêng đối với hàng hoá nhập khẩu làm thủ tục tại hải quan TPHCM năm 2015 khoảng hơn 1.136,5 tỉ đồng. Chi phí này chưa bao gồm phí cấp giấy phép và các loại giấy tương tự; chi phí tiền vay; chi phí lưu kho bãi; chi phí lao động, ngày công; và các chi phí cơ hội khác.

Bên cạnh đó, theo đánh giá của Bộ KH&ĐT, vẫn còn tình trạng chồng chéo trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành. Đó là còn khá phổ biến tình trạng một mặt hàng bị điều chỉnh bởi nhiều văn bản pháp luật (Luật, Nghị định, Thông tư) trong cùng lĩnh vực hoặc thuộc các lĩnh vực khác nhau dẫn đến phải chịu sự quản lý của nhiều Bộ, với các cách quản lý khác nhau. Thậm chí, có mặt hàng chịu sự quản lý khác nhau của các đơn vị trong cùng một Bộ.

Đáng chú ý là việc ứng dụng công nghệ thông tin trực tuyến trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành rất hạn chế. Hầu hết các Bộ vẫn áp dụng hình thức thủ công, giấy tờ trong tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra. Thực tế, cổng thông tin một cửa quốc gia đã đi vào hoạt động, đến nay đã có 10 Bộ tham gia thực hiện kết nối 31/khoảng 100 thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành, nhưng đa số là các thủ tục không phổ biến, vì thế hiệu quả cải cách thấp. (VOV.vn 28/9) Về đầu trang

Đo lòng dân

Trong mê hồn trận cơ chế xin - cho lâu nay, người dân và doanh nghiệp (DN) chỉ được ở cương vị người cho khi cơ quan công quyền lỡ hẹn. Họ chẳng biết làm gì khác, đành chấp nhận lời xin lỗi.

Cơ quan công quyền dần dần quen với việc xin lỗi nên thất hẹn trở thành chuyện thường ngày. Trong khi đó, hầu hết các trường hợp, người dân và DN đều ở vị trí người đi xin. Mà đến cửa công quyền không chỉ xin khơi khơi, nhiều khi còn phải thông qua cò…

UBND TP HCM dự kiến ký ban hành quy định về thực hiện thư xin lỗi, áp dụng thống nhất cho 24 quận - huyện và các sở - ngành. Theo đó, nếu trễ hẹn vì lý do chủ quan hay khách quan thì đều phải xin lỗi. Nội dung thư xin lỗi phải nói rõ lý do và đề ra thời hạn trả hồ sơ cụ thể. Định kỳ các quận - huyện, sở - ngành phải báo cáo tình hình thực hiện thư xin lỗi cho UBND TP biết để giám sát.

Mục đích là các cơ quan đó phải có giải pháp thay đổi, cải cách thủ tục hành chính. Thư xin lỗi giúp nhận diện, kiểm soát, đánh giá các thiếu sót dẫn đến trễ hẹn, từ đó cải cách. Người dân thực ra chỉ mong hồ sơ, công việc của mình được giải quyết tốt chứ đâu ai muốn nhận lời xin lỗi suông.

Lâu nay, cơ quan công quyền và công chức quen lạm dụng việc xin lỗi như “chiêu bài” để hộ giá cho sự bê trễ, thói vô cảm. Vì thế, đã đến lúc phải kiến tạo một nền hành chính phục vụ thay cho cai trị. Trước tiên là phải thay đổi hành vi trong hoạt động công vụ cho phù hợp với đòi hỏi của nền hành chính phục vụ. Ngoài ra, phải tăng cường giám sát hoạt động công vụ của công chức bằng cách thực hiện chế độ cam kết phục vụ nhân dân. Mục tiêu của cam kết là nâng cao trình độ phục vụ nhân dân và mức độ hài lòng của công chúng đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ hành chính công và dịch vụ công; ngăn chặn nhũng nhiễu, vòi vĩnh…

Bên cạnh đó, cần bổ sung chế định sát hạch định kỳ đối với công chức. Chế định sát hạch khác với công việc kiểm điểm hằng năm đang áp dụng (sơ sài, chiếu lệ…). Có thể thay thế chế độ “biên chế” bằng “hợp đồng linh hoạt” cộng với thực hiện chế định sát hạch công chức - xem như là một cuộc cải cách lớn đối với chế độ công vụ quá nhiều trì trệ, bất cập hiện nay.

TP HCM đang là 1 trong 10 tỉnh - thành được chọn thí điểm điều tra xã hội học về Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) và đến nay, TP đã triển khai tại 24 quận - huyện cùng 5 sở - ngành. Nên chăng xem đây là thước đo chính thức về sự hài lòng của người dân và DN để làm cơ sở cho địa phương nâng cao chất lượng hoạt động công vụ?

Tại buổi làm việc với UBND TP HCM sáng 27/9 về khảo sát xác định SIPAS, ông Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam - nói từ hàng trăm năm trước, trong chế độ phong kiến Việt Nam, người dân hài lòng với triều đình thì đất nước phát triển, khi không hài lòng thì họ khởi nghĩa. Vì vậy, cần biết sự hài lòng của người dân để điều chỉnh phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành. (Người Lao Động 28/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cán bộ trễ hẹn tại TPHCM: Sẽ không thể xin lỗi là xong!

Sắp tới lời xin lỗi từ các cơ quan công quyền hay quan chức ở TPHCM không còn là lời xin lỗi suông, ai xin lỗi hoài thì thay. Đó là khẳng định của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến.

Ông Tuyến bảo UBND TPHCM sẽ ký ban hành quy định về thực hiện thư xin lỗi, áp dụng thống nhất cho 24 quận, huyện và các sở ngành. Theo đó, nếu trễ hẹn vì lý do chủ quan hay khách quan thì đều phải xin lỗi. Nội dung thư xin lỗi phải nói rõ lý do và đề ra thời hạn trả hồ sơ cụ thể.

Không mới nhưng hơi lạ, lẽ ra phải làm từ lâu nhưng rất đáng hoan nghênh và cổ vũ. Người dân đâu chỉ nhận lời xin lỗi như một liệu pháp tinh thần mà chính người xin lỗi sẽ phải sửa sai, răn mình và chấn chỉnh, làm việc tốt hơn. Đó mới là mục đích chính của quy định về thư xin lỗi và mong mỏi của người dân. Đó cũng là ý muốn của lãnh đạo TPHCM khi ban hành quy định trên. (Lao Động 28/9) Về đầu trang

TP.HCM: Công bố 58 thủ tục hành chính được chuẩn hóa của Sở VH-TT

Ông Nguyễn Thành Phong - Chủ tịch UBND TP.HCM vừa ký quyết định số 5032/QĐ-UBND về việc công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở VH-TT được chuẩn hóa tại TP.HCM.

Theo quyết định này, có 58 thủ tục hành chính trong các lĩnh vực được chuẩn hóa, gồm: bản quyền tác giả; thi đua khen thưởng; mỹ thuật và triển lãm; văn hóa cơ sở; xuất nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh; xuất nhập khẩu văn hóa phẩm nhằm mục đích kinh doanh; thư viện; gia đình và nhiếp ảnh.

Đồng thời, UBND thành phố cũng bãi bỏ các quyết định công bố thủ tục hành chính trong các lĩnh vực trên đã được công bố trước đây.

Ngoài các danh mục trên thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở VH-TT, UBND thành phố cũng công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp quận/huyện, xã phường.

Cụ thể, cấp quận/huyện được giải quyết các thủ tục hành chính các lĩnh vực, gồm: văn hóa cơ sở, gia đình và thư viện. Riêng cấp xã phường danh mục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết là thủ tục công nhận gia đình văn hóa (thuộc lĩnh vực văn hóa cơ sở) và thủ tục đăng ký hoạt động thư viện tư nhân có vốn sách ban đầu từ 500 đến dưới 1.000 bản (thuộc lĩnh vực thư viện). (Toquoc.vn 28/9) Về đầu trang

Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam kiểm tra chỉ số hài lòng của người dân tại Hà Nội

Ngày 28/9, tại Hà Nội, Đoàn công tác của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đã khảo sát thực tế tại quận Hai Bà Trưng và Long Biên và làm việc với UBND thành phố Hà Nội về xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo báo cáo, thành phố Hà Nội đã tiến hành rà soát, đơn giản hóa 308 thủ tục hành chính thuộc 12 lĩnh vực và chuẩn hóa 658 thủ tục hành chính và được công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia.  Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn thành phố đã thí điểm thực hiện “Liên thông cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư - giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với nhà đầu tư nước ngoài tại Sở KH&ĐT” đã giúp doanh nghiệp giảm đươc 50% số lần đi lại và rút ngắn thời gian thực hiện đến 60% so với qui định.

Về  việc thực hiện việc xác định và công bố chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) của Sở Nội vụ cho biết, từ năm 2014 đến nay, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội Hà Nội đã thực hiện 2 đợt xác định SIPAS. Kết quả cho thấy trong 6 dịch vụ hành chính công được khảo sát trên địa bàn thành phố, dịch vụ cấp chứng minh nhân dân nhận được mức độ hài lòng cao nhất đối với toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính đạt 91,33% trong khi đó dịch vụ cấp chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ nhận được 71,16% sự hài lòng đối với toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính...

Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Trần Thanh Mẫn - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch - Tổng Thư k‎ý Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đánh giá cao việc triển khai đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội trong thời gian vừa qua làm rất bài bản, nghiêm túc, khách quan.

Tuy nhiên, ông cũng đề nghị trong thời gian tới, UBND thành phố Hà Nội cần quan tâm đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nhất là ở cấp xã, bảo đảm đạt chuẩn về diện tích, trang thiết bị theo quy định. Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai và cắt giảm thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp theo quy định, bảo đảm tính kịp thời và thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp khi tra cứu và tìm hiểu thông tin về thủ tục hành chính. (Đại Đoàn Kết 28/9) Về đầu trang

Hành chính công ở Quảng Ninh: Giảm nhũng nhiễu, tăng hài lòng

Là địa phương đầu tiên của cả nước trong việc triển khai mô hình Trung tâm Hành chính công, sau hơn 4 năm đi vào hoạt động, Trung tâm Hành chính công tỉnh Quảng Ninh đã cho thấy nhiều hiệu quả của mô hình này, nhất là tạo đột phá về công tác cải cách hành chính.

Đến nay, có trên 1.000 thủ tục hành chính của 76 lĩnh vực (đạt 95% các thủ tục) thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, ngành đưa vào thực hiện tại Trung tâm Hành chính công của tỉnh.

Trung tâm có mô hình như một bộ máy chính quyền tỉnh thu nhỏ, với đầy đủ các Sở, ban, ngành của địa phương và một số cơ quan trực thuộc Trung ương, như Bảo hiểm xã hội, Kho bạc Nhà nước… có đủ thẩm quyền ký và đóng dấu cho các văn bản nằm trong phạm vi quản lý. Theo đó, mỗi cơ quan cử từ 3 - 5 người, gồm Phó Giám đốc và các Trưởng - Phó phòng, đủ thầm quyền giải quyết mọi thủ tục hành chính ngay tại trung tâm.

Theo ông Phạm Văn Cường, Phó Giám đốc Sở TN&MT Quảng Ninh, thực hiện theo mô hình này, thủ tục hành chính được rà soát, cắt giảm tương đối hiệu quả. Cụ thể, về ngành TN&MT cắt giảm trên trên 60%, trong đó, nhiều thủ tục hành chính được cặt giảm tới 70 - 80%; Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư giảm trên 70% thời gian, lĩnh vực NN&PTNT giảm trên 50% thời gian…

Được biết, từ đầu tháng 9, Trung tâm Hành chính công tỉnh Quảng Ninh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 đối với 70% thủ tục hành chính từ tỉnh đến xã. Sử dụng chứng thư số giải quyết công việc và luân chuyển tài liệu giữa các đơn vị với trên 90% văn bản hành chính trao đổi giữa các cơ quan, đơn vị thực hiện qua mạng Internet, trên 95% văn bản có sử dụng chữ ký số. Sử dụng chữ ký số trong trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các Trung tâm Hành chính công. (Tài Nguyên & Môi Trường 27/9) Về đầu trang

Bắc Giang: Cải cách hành chính, thu hút đầu tư

Bắc Giang đã đặt mục tiêu xây dựng một nền hành chính phục vụ nhân dân, vì nhân dân, trong sạch, chuyên nghiệp, hiện đại; đến năm 2020, các chỉ số về năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản trị và hành chính công, chỉ số cải cách hành chính Nhà nước nằm trong nhóm tiên tiến, xếp hạng thứ 10 - 15 tỉnh đứng đầu cả nước.

Mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông” là một trong những thành quả đáng ghi nhận trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của tỉnh Bắc Giang. Theo đó, các sở, UBND cấp huyện, cấp xã đã quan tâm bố trí tại bộ phận một cửa những công chức có trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm cao trong công việc. Các sở đã bố trí phòng làm việc riêng cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông với diện tích bảo đảm theo yêu cầu của Trung ương.

Đối với UBND cấp huyện, phòng làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đều được xây dựng khang trang tại một khu riêng. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các sở, UBND cấp huyện đều được trang bị màn hình tivi hiển thị tiến độ giải quyết TTHC, máy photocopy, hệ thống mạng LAN kết nối Internet… Nhờ đó, đến nay, đã có 1.385 TTHC của 24 cơ quan, đơn vị được lựa chọn đưa ra thực hiện tại Trung tâm Hành chính công trong tổng số 1.799 TTHC, chiếm tỷ lệ 77%.

Mục tiêu cải cách TTHC giai đoạn 2016 - 2020 của tỉnh Bắc Giang là tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch; giảm tối đa chi phí về thời gian và kinh phí của người dân, DN trong thực hiện TTHC nhằm thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. TTHC được cải cách cơ bản, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp về TTHC đạt mức trên 80% vào năm 2020… (Công Thương 28/9) Về đầu trang

Công cụ thống kê chỉ số hài lòng ở Cần Thơ chưa thực sự có tác dụng

Đây là một trong những vấn đề đặt ra trong buổi làm việc chiều 28/9 mà Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cùng Đoàn khảo sát Trung ương đã nêu ra tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND Thành phố về việc xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2016.

Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Hoàng Ba, Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ cho biết, tình hình giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức được thực hiện rộng rãi tại 19/19 cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND thành phố; 9/9 quận, huyện; 85/85 xã, phường, thị trấn; đạt 100% cơ quan chuyên môn cấp thành phố và UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện một cửa hiện đại.

Về kết quả giải quyết của thành phố trong năm 2015, tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính là 704.351, đã giải quyết đạt 99,02%; số hồ sơ đang giải quyết là 6.886 hồ sơ, chiếm 0,98%. Riêng trong 9 tháng năm 2016, tổng số hồ sơ đã tiếp nhận là 595.690 hồ sơ; số hồ sơ đã giải quyết là: 589.098 hồ sơ, đạt 98,89%.

Theo kết quả khảo sát của giai đoạn từ năm 2007-2011, mức độ hài lòng và rất hài lòng của người dân thành phố đạt khá cao là 90,54% (trong đó rất hài lòng: 23,27%; hài lòng: 67,27%). Tuy nhiên, có sự chênh lệch cao giữa các cấp, tỷ lệ lên đến 11% giữa cấp sở ngành với cấp xã (cấp sở ngành là 96,1% hài lòng và rất hài lòng, trong khi cấp huyện chỉ đạt 85,1%).

Nhận xét về cách thức đánh giá sự hài lòng của người dân sau khi trực tiếp khảo sát tại một số quận, phường tại Cần Thơ, ông Nguyễn Thiện Nhân chỉ rõ: Thành phố đã có quyết tâm cải cách hành chính với nhiều sáng kiến, sáng tạo. Tuy nhiên những công cụ thống kê ở một số phường, quận chưa thực sự có tác dụng, ít hiệu quả. Điển hình như việc phát phiếu đánh giá bằng giấy.

Việc làm này rất khó để đánh giá bởi số phiếu thu lại được của người dân rất ít, bình quân mỗi lần chỉ thu lại được 4-5 phiếu, chưa phản ánh hết được chất lượng, quy mô phục vụ người dân...

Dự kiến đầu tháng tháng 11 tới, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Bộ Nội vụ sẽ tổ chức hội nghị về các cách thức lấy ý kiến người dân, với sự tham gia của các Bộ, ngành, địa phương để từ năm 2017 trở đi, việc đánh giá sự hài lòng của người dân sẽ trở thành một tiêu chí đối với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước. (VOV.vn 28/9) Về đầu trang

Thái Bình: Áp dụng thành công ISO 9001:2008 vào 41 cơ quan hành chính

UBND tỉnh Thái Bình vừa chủ trì tổ chức Hội nghị sơ kết công tác áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thái Bình giai đoạn 2012-2015 và triển khai kế hoạch thực hiện giai đoạn 2016-2020.

Theo báo cáo tại Hội nghị, Thái Bình đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng và áp dụng HTQLCL cho 41/41 các cơ quan thuộc đối tượng phải xây dựng và áp dụng HTQLCL trên địa bàn, hiện nay tiếp tục triển khai tại UBND cấp xã.

Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Hoàng Linh - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục TCĐLCL biểu dương và ghi nhận kết quả đạt được của tỉnh Thái Bình trong việc triển khai Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng về cải cách hành chính nói chung và đặc biệt nhấn mạnh đánh giá nỗ lực của chính quyền các cấp tỉnh Thái Bình đã áp dụng tốt HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 nói riêng nhằm tạo ra môi trường thông thoáng đối với hoạt động giải quyết thủ tục hành chính.

Theo ông Nguyễn Hoàng Giang - Phó chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, việc xây dựng, áp dụng HTQLCL là một nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính của tỉnh. UBND tỉnh đang chỉ đạo các cơ quan, đơn vị của tỉnh thống nhất triển khai theo kế hoạch đã được ban hành, gắn với mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính của tỉnh, bảo đảm thực hiện đúng nội dung và tiến độ quy định của Thủ tướng. (Vietq.vn 28/9)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.058.758 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này