Bản tin cải cách hành chính ngày 22/05/2017

16:2, Thứ Ba, 23-5-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Môi trường kinh doanh khởi sắc, Việt Nam tăng 9 bậc trên bảng xếp hạng 2016. 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 2

2.  Triển khai Nghị quyết 35/NQ-Cổ phần:​ Giảm phiền hà nhưng chưa hết tiêu cực. 2

3.  Xe container khổ vì phí trong, phí ngoài 3

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 4

4.  Ô tô công dôi dư hơn 2.300 chiếc, nhiều nơi vẫn tích cực mua sắm.. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 5

5.  Hà Nội: “Đầu tàu” cải cách hành chính. 5

6.  Cục Thuế TP. Hà Nội: Cấp mã số thuế tự động không quá 30 phút 6

7.  Quảng Ninh: Điểm sáng cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" 7

8.  Công an TP. Nha Trang: Thay đổi quy trình giải quyết thủ tục đăng ký hộ khẩu. 8

9.  Hà Giang: Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2016. 9

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 10

10.  Bộ Công Thương cam kết mạnh mẽ về cải cách thể chế, thủ tục hành chính. 10


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Môi trường kinh doanh khởi sắc, Việt Nam tăng 9 bậc trên bảng xếp hạng 2016

Sáng nay, trong kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017.

Theo báo cáo của Phó Thủ tướng trước Quốc hội, Môi trường kinh doanh được cải thiện, hoạt động phát triển doanh nghiệp khởi sắc. Năm 2016, môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, nhờ những tiến bộ trong cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư sửa đổi, những đổi mới hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo.

Xếp hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam 2016 tăng 9 bậc, xếp thứ 82/189 quốc gia được xếp hạng. Doanh nghiệp phát triển mạnh cả về số lượng và số vốn đăng ký. Năm 2016, cả nước có 110.100 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 891.094 tỷ đồng15, tăng 16,2% về số lượng doanh nghiệp và tăng 48,1% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ, cao nhất từ trước đến nay.

Tỷ trọng vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp đạt 8,1 tỷ đồng, tăng 27,5% so với cùng kỳ năm 2015. Có gần 27.000 doanh nghiệp Trước đây khó khăn ngừng hoạt động nay quay trở lại hoạt động, tăng 24,1% so với cùng kỳ. Chỉ số PMI trong năm 2016 luôn đạt mức trên 50 điểm và liên tục tăng, cho thấy sản xuất liên tục được mở rộng. (Trí Thức Trẻ 22/5) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Triển khai Nghị quyết 35/NQ-Cổ phần:​ Giảm phiền hà nhưng chưa hết tiêu cực

Theo báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), kết quả khảo sát thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, thì nghị quyết đã mang lại nhiều thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp trong kinh doanh. Thế nhưng, doanh nghiệp vẫn mong nhiều cải tiến hơn nữa, đặc biệt là giảm bớt “chi phí ngoài”…

Kết quả khảo sát cho thấy, 75% doanh nghiệp đánh giá tác động của 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp được đưa ra trong nghị quyết là tích cực, 25% doanh nghiệp chưa nhận thấy tác động của các nhóm giải pháp. Với con số đó, cho thấy Nghị quyết 35/NQ-CP đã mang lại luồng gió mới trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam. Nổi bật là thủ tục hành chính được cải cách thuận tiện hơn, cắt giảm những thủ tục rườm rà; việc thanh tra, kiểm tra “tùy hứng” đã giảm… Chính phủ và lãnh đạo các cấp cũng tăng cường đối thoại, tiếp xúc, lắng nghe, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Nhìn chung, sau 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP đã tạo bước đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam. Các tổ chức như Ngân hàng Thế giới (WB) cũng đánh giá năm 2016, Việt Nam đứng thứ 82/190 quốc gia (tăng 9 bậc) về chỉ số môi trường kinh doanh (từ vị trí 91/189 lên 82/190) với cả 5 chỉ số đều tăng hạng. Còn tổ chức Jetro cũng cho rằng, Việt Nam tiếp tục là địa điểm đầu tư quan trọng của doanh nghiệp Nhật Bản, trên 66% doanh nghiệp đang hoạt động tại Việt Nam có xu hướng mở rộng hoạt động kinh doanh.

Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ (AmCham) cũng đánh giá Việt Nam nổi bật trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, có đến 36% doanh nghiệp Mỹ được khảo sát dự định mở rộng kinh doanh tại Việt Nam (trong khi chỉ 21% muốn mở rộng đầu tư ở Thái Lan, 19% ở Malaysia…).

Chỉ trong năm 2016, các nhóm giải pháp được triển khai đồng bộ và tạo ra được hiệu ứng tích cực trong cộng đồng doanh nghiệp. Đó là 5 giải pháp cùng hướng về một mục tiêu là hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp kinh doanh. 5 giải pháp gồm: cải cách hành chính; tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp; giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp. Hiệu quả của các giải pháp được đánh giá khá khả quan, mang lại hiệu quả thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn xảy ra vài vụ oan sai do cán bộ công an chưa chấp hành nghiêm pháp luật, nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp. Và cộng đồng doanh nghiệp cho rằng, vẫn còn khoảng cách giữa chính sách và thực thi, khiến doanh nghiệp gặp không ít khó khăn và lo lắng khi chính sách luôn thay đổi. Doanh nghiệp tư nhân nhỏ và vừa vẫn khó tiếp cận nguồn vốn. Thủ tục hành chính tuy có cải cách nhưng còn không ít vướng mắc. Chính sách pháp luật còn lỗ hổng khiến cán bộ có thể lợi dụng gây phiền hà doanh nghiệp nên nhiều doanh nghiệp vẫn phải trả “chi phí ngoài” khá cao. (Sài Gòn Giải Phóng 22/5) Về đầu trang

Xe container khổ vì phí trong, phí ngoài

Đi theo một xe container, phóng viên Tuổi Trẻ ghi nhận để đưa được một container hàng từ cảng Hải Phòng đến Hà Nội, chủ hàng phải “cõng” theo đủ loại chi phí.

Đầu tiên, khi chiếc xe container đến lấy hàng tại cảng sẽ phải đối diện cước phí xếp dỡ. Cụ thể, mức phí xếp dỡ theo biểu giá “hàng ngoại” (hàng được vận chuyển từ nước ngoài về Việt Nam hoặc từ Việt Nam đi nước ngoài) đối với container chở hàng bình thường tại khu vực cảng Chùa Vẽ có thể lên tới trên 1,2 triệu đồng/container (35 USD/container loại 20 feet, 60 USD đối với container từ 40 feet trở lên).

Đối với những container vận chuyển nội địa trong nước thông qua cảng, phí xếp dỡ khu vực cảng Chùa Vẽ từ 350.000 - 630.000 đồng/container. Xếp dỡ từ tàu lên ôtô ngay khu vực cầu cảng có giá 280.000 - 490.000 đồng/container. Một số cảng khác ở Hải Phòng còn đắt hơn.

Sau khi xe đưa hàng rời khỏi cảng, tài xế sẽ được doanh nghiệp vận tải đưa trước khoản chi phí đi đường bao gồm tiền ăn của lái, phụ xe, 100 lít dầu, phí 760.000 đồng đi qua hai trạm BOT trên tuyến quốc lộ 5 cùng khoản phí khác để lo khoảng năm “điểm trạm” mà xe có thể phải dừng hoặc bị xử phạt dọc từ cảng ra đến quốc lộ 5 để lên Hà Nội.

Ngoài phí vận tải, bốc dỡ, bà Dương Nga (phó tổng giám đốc Công ty cổ phần Dệt 10/10) cho biết có nhiều khoản phí vô lý nhưng lại liên tục tăng, được các hãng tàu áp đặt mà không có một sự giải thích.

Đơn cử như từ năm 2014 hãng tàu bắt đầu thu phí mất cân đối container là 130 USD, nhưng nay đã tăng lên tới gần 200 USD tại cảng Hải Phòng (tăng từ 40 USD lên khoảng 70 USD tại cảng Sài Gòn).

Hoặc phí quản lý container mức thu ban đầu chỉ là 90 USD nhưng nay đã tăng lên 160 USD, phí telex tăng từ 10 USD lên 20 USD...

Chưa kể các khoản phí liên tục tăng, doanh nghiệp còn luôn bị “bắt bẻ” bởi những khoản phí bất hợp lý. Đơn cử như phí vệ sinh còn được chia ra làm hai loại phí ướt và phí khô, khi nhập hàng xong trả container cho hãng tàu thì bị phát sinh thêm phí “sửa công” với lý do container bị xước, hỏng.

Trường hợp nếu bán hàng mà container lẻ, doanh nghiệp còn phải đóng thêm phí ghép hàng, phí truyền dữ liệu, phí soi an ninh nếu đi hàng không...

Đi theo một xe container, chúng tôi nhận thấy để đưa được một container hàng từ cảng Hải Phòng đến Hà Nội, chủ hàng phải “cõng” theo đủ loại chi phí. (Tuổi Trẻ 21/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Ô tô công dôi dư hơn 2.300 chiếc, nhiều nơi vẫn tích cực mua sắm

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho thấy, một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương mặc dù có tình trạng xe dôi dư so với định mức, chưa hoàn thành việc rà soát, sắp xếp về Bộ Tài chính song vẫn mua sắm thêm xe phục vụ công tác và xe chuyên dùng, gồm: Bộ Ngoại giao, TPHCM, Đắk Lắk, Bình Thuận, Bình Dương, Quảng Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu.

Báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2015 vừa được Kiểm toán Nhà nước (KTNN) gửi đại biểu Quốc hội chuẩn bị cho kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV cho thấy, sau khi rà soát, cả nước có 2.334 xe dôi dư tuy nhiên đến ngày 8/3/2017 mới chỉ có 23/28 bộ, cơ quan trung ương và 19/50 địa phương báo cáo về Bộ Tài chính phương án xử lý.

Đáng chú ý, trong báo cáo KTNN lưu ý, một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương có tình trạng xe dôi dư so với định mức, chưa hoàn thành việc rà soát, sắp xếp về Bộ Tài chính song vẫn mua sắm thêm xe phục vụ công tác và xe chuyên dùng. Những đơn vị này là Bộ Ngoại giao; TPHCM; Đắk Lắk; Bình Thuận; Bình Dương; Quảng Ninh; Bà Rịa - Vũng Tàu.

KTNN cũng đánh giá, hoạt động thanh lý xe ô tô tại một số cơ quan vẫn chưa đảm bảo điều kiện về thời gian sử dụng được thanh lý theo quy định của Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg. Cụ thể, Bộ Tài chính thanh lý 93 chiếc (đã thanh lý 41 chiếc, đang triển khai thủ tục bán đấu giá 11 chiếc và đang hoàn thiện hồ sơ để thanh lý 41 chiếc) thời gian sử dụng từ 2002 đến 2007 (thiếu 1-6 năm). Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thanh lý 13 chiếc có thời gian sử dụng từ năm 2002-2006 (thiếu 1-5 năm).

Hay như tỉnh Điện Biên thanh lý 4 chiếc có thời gian sử dụng 2003, 2004, 2005; TP Cần Thơ thanh lý 1 chiếc có thời gian sử dụng năm 2010 (thiếu 9 năm), theo báo cáo xe đã có số km sử dụng từ ngày 12/10/2010 đến thời điểm thanh lý tháng 11/2016 là 333.183km. Tỉnh Đồng Nai thanh lý 7 chiếc có thời gian sử dụng từ 2002-2009 (thiếu 1-8 năm). Tỉnh Bình Thuận thanh lý 6 chiếc có thời gian sử dụng từ 2002-2006 (thiếu 1-5 năm).

Ngoài ra, theo KTNN, mặc dù Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg và Thông tư số 159/2015/TT-BTC chưa quy định, hướng dẫn việc chuyển đổi từ xe phục vụ công tác sang xe chuyên dùng nhưng đã có 6 bộ và 1 tỉnh chuyển đổi từ xe phục vụ công tác sang xe chuyên dùng theo hướng dẫn tại Công văn số 1041/BTC-QLCS ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính.

Cụ thể, Bộ Tài chính chuyển 385 xe, tỉnh Bến Tre chuyển 9 xe, Ngân hàng Nhà nước chuyển 76 xe, Thông tấn xã Việt Nam chuyển 14 xe, Viện Hàn lâm Khoa học công nghệ Việt Nam chuyển 8 xe, Đài Tiếng nói Việt Nam chuyển 15 xe, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chuyển 33 xe. Riêng tỉnh Bến Tre và Bộ Tài chính thực hiện chuyển đổi trước khi Bộ Tài chính ban hành Công văn số 1041/BTC-QLCS.

Một bất cập nữa được KTNN chỉ ra trong vấn đề quản lý, sử dụng tài sản công đó là tình trạng trang bị xe ô tô và xe chuyên dùng cho đơn vị không có tiêu chuẩn được trang bị xe.

Theo đó, tại tỉnh Đắk Lắk, UBND tỉnh cho phép 7 huyện mua mới 8 xe chuyên dùng 9 tỷ đồng, các huyện đều giao cho các doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã quản lý, sử dụng để thực hiện công tác vệ sinh môi trường là chưa đúng quy định. Tại tỉnh Ninh Bình, UBND thành phố mua 3 xe chuyên dụng 4,1 tỷ đồng và 200 xe gom rác 0,86 tỷ đồng bàn giao cho Công ty cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Ninh Bình là chưa đúng quy định. (Dân Trí 22/5; Vietnamnet.vn 21/5) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: “Đầu tàu” cải cách hành chính

Thực hiện Năm Kỷ cương hành chính 2017 và Chương trình 08 của Thành ủy, Sở Nội vụ Hà Nội không chỉ phát huy tốt vai trò cơ quan thường trực TP về công tác cải cách hành chính (CCHC), ngay nội bộ cơ quan Sở cũng triển khai nhiều giải pháp trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), phục vụ các cơ quan, tổ chức ngày càng tốt hơn.

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, để rà soát, đơn giản hóa TTHC theo chỉ đạo của Chính phủ và TP, hàng năm, Sở đều tiến hành thay đổi và cập nhật mỗi khi có nội dung điều chỉnh về văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến bộ TTHC lĩnh vực nội vụ. Trong đó, đang hoàn thiện quy trình, thủ tục theo thẩm định của Sở Tư pháp để trình UBND TP công bố 39 TTHC được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ.

Theo đó, đã sửa đổi, bổ sung 32 TTHC, bãi bỏ 7 TTHC. Sở cũng thống kê, rà soát và trình UBND TP công bố theo quy trình 3 TTHC lĩnh vực văn thư lưu trữ, gồm các thủ tục: Phục vụ việc sử dụng tài liệu của độc giả tại phòng đọc, cấp bản sao và chứng thực lưu trữ, cấp - cấp lại chứng chỉ hành nghề lưu trữ.

Thực hiện đúng quy định về công bố TTHC, tại Sở đang công khai 100 TTHC lĩnh vực nội vụ, thuộc thẩm quyền giải quyết từ cấp sở, cấp huyện đến cấp xã. Bộ TTHC cũng được đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở, niêm yết chi tiết tại bộ phận tiếp nhận TTHC các đơn vị  thuộc Sở, để công dân dễ tìm hiểu. Các điểm tiếp nhận TTHC đều bố trí không gian, cơ sở vật chất đầy đủ để công dân tra cứu, ghi chép.

Đáng chú ý, thực hiện mục tiêu Chương trình 08 của Thành ủy trong năm 2017 triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đạt 40 - 50%, qua rà soát đánh giá TTHC lĩnh vực nội vụ, Sở đã đăng ký triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 năm nay sẽ đạt gần 50% TTHC. Cụ thể gồm: 9 TTHC lĩnh vực hội, quỹ; 9 TTHC về thi đua, khen thưởng; 9 TTHC về tôn giáo; 1 TTHC về văn thư, lưu trữ.

Để phục vụ tổ chức, công dân ngày càng tốt hơn, Sở Nội vụ đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện đúng quy định của Chính phủ, TP về việc công khai tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của công dân về tình hình giải quyết TTHC. Sở triển khai nhiều hình thức tiếp nhận: Qua đường dây nóng (công khai tại trụ sở, trên trang thông tin điện tử), qua email, hòm thư góp ý; tiếp nhận thông tin trên website, qua đơn, thư.

Kết quả trong quý I cho thấy, không có tổ chức, cá nhân nào phản ánh, kiến nghị liên quan đến TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở. Riêng với nội dung phản ánh qua đơn thư về việc tiếp nhận giải quyết TTHC của các đơn vị thuộc TP, Sở đã xử lý bằng cách chuyển đơn thư, tổ chức đoàn kiểm tra công vụ đến trực tiếp kiểm tra. (Kinh Tế & Đô Thị 22/5) Về đầu trang

Cục Thuế TP. Hà Nội: Cấp mã số thuế tự động không quá 30 phút

Thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ, Cục Thuế TP. Hà Nội đã có nhiều cải cách, đưa các ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào công tác quản lý thuế. Theo đó, việc cấp mã số thuế cho doanh nghiệp (DN) mới thành lập không quá 30 phút.

Những năm qua Cục Thuế TP Hà Nội đã triển khai nghiêm túc, kịp thời, đầy đủ các Nghị quyết 19, Nghị quyết 35 của Chính phủ, Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và UBND TP. Hà Nội. Xây dựng kế hoạch và triển khai chi tiết để thực hiện các giải pháp tập trung tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi tối đa cho DN.

Ông Nguyễn Thế Mạnh - Phó Tổng cục trưởng, kiêm Cục trưởng Cục Thuế TP. Hà Nội cho biết, hiện Cục Thuế đã đưa các ứng dụng CNTT vào các bước, các khâu trong công tác quản lý thuế. “Việc đưa các ứng dụng CNTT vào công tác quản lý thuế góp phần công khai, minh bạch, đơn giản hoá thủ tục hành chính thuế. Đến nay, khai thuế qua mạng đạt 97% DN kê khai qua mạng và trên 95% số tiền thuế của DN nộp theo phương thức điện tử. Tỷ lệ này đã vượt chỉ tiêu Nghị quyết 19/NQ-CP đề ra, đã giảm thời gian, chi phí cho người nộp thuế và cho cả cơ quan thuế trong kê khai, nộp thuế”, ông Mạnh cho biết.

Bên cạnh việc đưa ứng dụng CNTT vào công tác kê khai, nộp thuế, Cục Thuế TP. Hà Nội cũng đang triển khai thí điểm hóa đơn điện tử, hoàn thuế điện tử, khai thuế điện tử đối với cá nhân cho thuê nhà, nộp lệ phí trước bạ ô tô xe máy, nhà đất. Đăng ký kinh doanh thành lập DN đạt ở mức dịch vụ công cấp độ 4, cấp mã số thuế tự động trong thời gian không quá 30 phút, giảm 87,5% thời gian thực hiện so với quy định là 4 tiếng đồng hồ trước đây.

Cục Thuế cũng phối hợp tốt với các sở, ngành liên quan trong việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, đã rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ từ 5 ngày xuống 3 ngày; đảm bảo tính công khai, minh bạch, rõ người, rõ việc để người sử dụng đất nắm được thời gian giải quyết hồ sơ ở từng bộ phận, từng cơ quan, tạo được sự đồng thuận của người nộp thuế. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 22/5) Về đầu trang

Quảng Ninh: Điểm sáng cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông"

Tỉnh Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai mô hình Trung tâm hành chính công. Đây là bước đột phá về công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa nền hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư.

Năm 2016, Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh xếp thứ 4/20 đơn vị Cảnh sát PCCC trong cả nước về công tác cải cách hành chính. Qua khảo sát mức độ đáp ứng dịch vụ hành chính hàng tháng của tỉnh Quảng Ninh đối với các sở, ban, ngành, lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh luôn nằm trong tốp các đơn vị được tín nhiệm cao. Theo đó, 98% kết quả khảo sát đều hài lòng với sự phục vụ của bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ của Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh.

Tỉnh Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai mô hình Trung tâm hành chính công. Đây là bước đột phá về công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa nền hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư. Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh xác định đây là giải pháp chiến lược, trọng điểm cải cách thủ tục hành chính về PCCC toàn diện.

Đến nay, 8/14 thủ tục hành chính về PCCC rút ngắn 50% thời gian thực hiện so với quy định. Cụ thể, thủ tục kiểm định phương tiện PCCC giảm 30 ngày xuống 15 ngày; thủ tục cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC giảm từ 7 ngày xuống 3 ngày; thủ tục cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận kinh doanh dịch vụ PCCC, Giấy chứng nhận huấn luyện PCCC giảm từ 5 ngày xuống 3 ngày; thủ tục cấp Giấy phép vận chuyển chất hàng nguy hiểm cháy nổ giảm từ 10 ngày xuống 5 ngày; thủ tục thẩm duyệt thiết kế quy hoạch giảm từ 10 ngày xuống 5 ngày.

Năm 2017, đơn vị triển khai thực hiện chủ đề công tác của Bộ Công an "Đổi mới, chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả”, Cuộc vận động "Xây dựng phong cách người CAND bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ" và Kế hoạch chủ đề năm của UBND tỉnh Quảng Ninh “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh”.

Bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh nêu cao tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân, nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, kỹ năng tin học, văn hóa ứng xử, phục vụ tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp. Mỗi cán bộ chiến sỹ thực hiện những việc làm cụ thể với phương châm: lấy người dân, tổ chức, doanh nghiệp làm trung tâm, lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp là thước đo kết quả công việc.

Đến đầu năm 2017, Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh đã tiếp nhận và giải quyết hơn 1.270 hồ sơ, trong đó 34% hồ sơ được giải quyết trước thời hạn. Hồ sơ thủ tục hành chính về PCCC được tiếp nhận và giải quyết tại Trung tâm hành chính công ngày càng tăng. Năm 2016, đơn vị tiếp nhận và giải quyết 651 hồ sơ, tăng gấp 5 lần so với năm 2015. Từ đầu năm 2017 đến nay, đơn vị tiếp nhận 488 hồ sơ, tăng gấp 3 lần so với cùng kỳ năm 2016.

Theo Đại tá Phí Văn Minh, Giám đốc Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh: Để công tác cải cách thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu công việc, là điểm sáng cơ chế "một cửa" và "một cửa liên thông", Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh triển khai các giải pháp như: tuyên truyền việc thực hiện tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm hành chính công và tiếp nhận, giải quyết hồ sơ qua mạng để người dân biết và thực hiện; phấn đấu 100% hồ sơ tiếp nhận tại Trung tâm hành chính công.

Thực hiện các chủ trương của Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh Quảng Ninh về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp về công tác PCCC. Rà soát, cắt giảm 50% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính, phục vụ người dân.

Đẩy mạnh việc chuyển hồ sơ qua mạng Internet và ứng dụng công nghệ thông tin trong thẩm định hồ sơ, cắt giảm khâu trung gian trong việc chuyển và thẩm định hồ sơ. Nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức công vụ. Xây dựng hình ảnh đẹp của cán bộ Cảnh sát PCCC tỉnh Quảng Ninh trong lòng dân, "vì nhân dân phục vụ"... (Công An Nhân Dân Online 20/5; Công An Nhân Dân 20/5, tr3) Về đầu trang

Công an TP. Nha Trang: Thay đổi quy trình giải quyết thủ tục đăng ký hộ khẩu

Từ ngày 30/11/2016, Công an TP. Nha Trang thay đổi quy trình tiếp nhận và giải quyết hộ khẩu cho công dân. Việc thay đổi này nhằm đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo công tác nghiệp vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc liên hệ giải quyết đăng ký thường trú. Tuy nhiên, khi đến liên hệ làm thủ tục đăng ký thường trú, một số người dân cảm thấy chưa hài lòng với sự thay đổi này.

Trung tá Võ Văn Anh - Đội trưởng Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an thành phố Nha Trang cho biết: “Việc thực hiện theo quy trình cũ không đúng với quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước mà UBND tỉnh đã ban hành; quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Công an tỉnh đã ban hành.

Đồng thời, quy trình này cũng không đảm bảo việc tiếp nhận và trả kết quả đăng ký thường trú vào tất cả các ngày làm việc và sáng thứ Bảy hàng tuần; chưa thuận lợi cho công dân khi đến nhận kết quả đăng ký thường trú. Trong khi đó, việc thực hiện theo quy trình mới đã đảm bảo phục vụ nhân dân trong công tác hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả tất cả các ngày trong tuần”.

Theo Ban Chỉ huy Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an TP. Nha Trang, việc giải quyết công việc theo Thông tư liên tịch số 05 đã tạo sự gắn kết giữa các cơ quan có liên quan khi giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ và nhân dân không phải đi lại nhiều lần, nhiều nơi, tiết kiệm thời gian và công sức. Bên cạnh đó, đơn vị còn phối hợp với Bưu điện tỉnh thực hiện trả kết quả đăng ký thường trú cho công dân theo hình thức chuyển phát nhanh.

Ngoài ra, từ năm 2012 đến nay, đơn vị triển khai thực hiện mô hình “Hộ khẩu đến với các xã xa trung tâm thành phố”. Mỗi tháng một lần, đơn vị cử cán bộ trực tiếp đến các xã, phường như: Phước Đồng, Vĩnh Thái, Vĩnh Lương, Vĩnh Ngọc và các thôn đảo thuộc phường Vĩnh Nguyên để hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ đăng ký thường trú của người dân. Việc làm này luôn được nhân dân đồng tình ủng hộ.

Trung tá Võ Văn Anh cho biết: “Để tạo sự hài lòng và rút ngắn thời gian chờ đợi của người dân, thời gian tới, chúng tôi sẽ bố trí 1 cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ hướng dẫn thủ tục và trả lời những thắc mắc của công dân về thủ tục đăng ký thường trú. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”…(Báo Khánh Hòa 22/5) Về đầu trang

Hà Giang: Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2016

UBND tỉnh Hà Giang vừa ban hành Quyết định số 878/UBND Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2016 của các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại tỉnh và UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Theo đó, Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2016 cho thấy giá trị trung bình chỉ số CCHC của 19 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đạt được là 77,01% tăng 2,63% so với năm 2015. Giá trị trung bình của 11 đơn vị cấp huyện là 74,92% tăng 1,21% so với năm 2015. Giá trị trung bình của các cơ quan Trung ương tại địa phương là 81,12% tăng 6,57% so với năm 2015.

Cụ thể: Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 80% thuộc nhóm Tốt gồm 07 sở, ngành là: Lao động thương binh xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Nội vụ, Giao thông vận tải, Khoa học công nghệ, Tài nguyên và Môi trường; 05 cơ quan Trung ương tại địa phương là Kho bạc nhà nước tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Ngân hàng nhà nước tỉnh, Cục thuế tỉnh; 01 đơn vị cấp huyện đạt nhóm Tốt là thành phố Hà Giang.

Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 65% đến dưới 80% thuộc nhóm Khá gồm 11 đơn vị sở, ngành cấp tỉnh gồm: Công thương, Ngoại vụ, Văn hóa - Thể thao và Du Lịch, Tư pháp, Xây dựng, Thanh tra tỉnh, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn; 1 cơ quan Trung ương tại địa phương là Công an tỉnh.

10 đơn vị cấp huyện thuộc nhóm Khá gồm: Vị Xuyên, Đồng Văn, Hoàng Su Phì, Xín Mần, Bắc Quang, Quang Bình, Quản Bạ, Yên Minh, Mèo Vạc, Bắc Mê. Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 50% đến dưới 65% thuộc nhóm Trung bình gồm 1 đơn vị là Ban Dân tộc tỉnh. (Báo Hà Giang 21/5) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công Thương cam kết mạnh mẽ về cải cách thể chế, thủ tục hành chính

Bộ Công Thương cam kết mạnh mẽ về cải cách thể chế, thủ tục hành chính. Đây là khẳng định của Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh tại Hội nghị Thủ tướng với doanh nghiệp 2017 với chủ đề "Đồng hành cùng doanh nghiệp" vừa diễn ra tại Hà Nội.

Trong năm 2016, Bộ Công Thương đã rà soát, đơn giản hóa, bãi bỏ 39 thủ tục hành chính trong tổng số 453 thủ tục hành chính của Bộ (cụ thể trong các lĩnh vực thương mại điện tử, hóa chất, sản xuất kinh doanh rượu, nhượng quyền thương mại, hoạt động mua bán hàng hóa qua sở giao dịch hàng hóa, năng lượng, an toàn thực phẩm và điện lực).

Trong quá trình này, để xử lý một cách tổng thể các vấn đề về đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Công Thương cũng đã ban hành Quyết định số 4846/QĐ-BCT phê duyệt Phương án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương năm 2017.

Theo đó, trong năm 2017 Bộ sẽ tiếp tục bãi bỏ 15 TTHC và đơn giản hóa 108 thủ tục trong tổng số 453 thuộc phạm vi Bộ quản lý. Các thủ tục hành chính được thực hiện đơn giản hóa này thuộc 17 lĩnh vực tại 40 văn bản quy phạm pháp luật (28 Thông tư, 02 Thông tư liên tịch, 01 Quyết định Thủ tướng và 09 Nghị định). Tinh thần chung trong kế hoạch tổng thể cải cách hành chính của Bộ là phải bảo đảm yêu cầu tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, bảo đảm lợi ích của người dân, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý của nhà nước.

Bộ trưởng Trần Tuấn Anh nhấn mạnh, xác định cải cách thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính và thực hiện Chính phủ điện tử là quá trình thường xuyên, liên tục nhằm thực hiện mục tiêu của một Chính phủ kiến tạo hành động, phục vụ doanh nghiệp và người dân, trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo để tiếp tục có những cải cách thực chất và toàn diện hơn nữa trong các lĩnh vực quản lý được Chính phủ giao.

Trước Thủ tướng Chính phủ, các đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ và đại diện cộng đồng doanh nghiệp tại Hội nghị này, tôi xin khẳng định cam kết mạnh mẽ của Bộ Công Thương trong tiến trình đổi mới và đồng hành cùng doanh nghiệp để góp phần khơi dậy mạnh mẽ nội lực từ cộng đồng doanh nghiệp, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đã được Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác định. (Vinanet.vn 22/5)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.054.925 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này