Bản tin cải cách hành chính ngày 03/08/2017

16:21, Thứ Năm, 3-8-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Thủ tướng: "Chưa có lửa trong lòng mình, ngành mình thì hãy nhóm lên" 1

2.  Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng: Ý chí đến đâu, kế sách đến đó. 2

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 4

3.  Một bộ phận cán bộ hành chính còn quan liêu. 4

4.  Mấu chốt vẫn là kiểm soát tài sản. 5

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 6

5.  Có thể kiểm tra đột xuất các tổ chức, dự án có vốn nước ngoài 6

6.  Tài sản công không dùng hết sẽ được cho thuê. 7

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 8

7.  Nam Định giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. 8

8.  Gia Lai: Tín hiệu vui trong cải cách hành chính ở cơ sở. 8

9.  Quảng Nam: Giảm dần số hồ sơ trễ hạn. 9

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 10

10.  Số hóa cơ sở dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành tư pháp. 10


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thủ tướng: "Chưa có lửa trong lòng mình, ngành mình thì hãy nhóm lên"

Sáng 3/8, phát biểu tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đề nghị các Bộ trưởng và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành cần phải nhận diện đúng những vấn đề đang đặt ra đối với ngành mình và địa phương mình, để giải quyết kịp thời, vì chủ trương của Chính phủ đúng nhưng các Bộ trưởng và lãnh đạo địa phương không làm đến nơi đến chốn thì khó thành công.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, trong tháng 7 vừa qua, tình hình phát triển kinh tế tiếp tục có nhiều diễn biến tích cực. Công cuộc phòng chống tham nhũng do Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chỉ đạo quyết liệt, rất nhiều vụ việc tham nhũng đang được khẩn trương xử lý, đặc biệt là vụ Trịnh Xuân Thanh và vụ Trầm Bê; Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng kết luận kỷ luật nhiều vụ việc, tạo ra không khí quyết liệt phòng chống tham nhũng tiêu cực trong toàn xã hội.

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng nêu rõ tình trạng người dân và doanh nghiệp vẫn phàn nàn nhiều về hệ thống hành chính nhất là cấp huyện, thị xã, cơ sở còn nhiều phiền hà, chưa ngăn chặn được tiêu cực. "Tôi hoan nghênh TP Hà Nội đã đình chỉ công tác để kiểm điểm Phó Chủ tịch phường Văn Miếu" - Thủ tướng nhấn mạnh liên quan đến vụ việc chậm cấp giấy chứng tử ở phường này.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các thành viên Chính phủ cần thảo luận để đưa ra các giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính và nhất là tháo gỡ gánh nặng chi phí về thời gian và tiền bạc của người dân và doanh nghiệp để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. "Anh nào chưa có lửa trong lòng mình, trong ngành mình thì hãy nhóm lên..." - Thủ tướng nhấn mạnh. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 9h ngày 3/8) Về đầu trang

Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng: Ý chí đến đâu, kế sách đến đó

 “Ý chí của người đứng đầu đến đâu thì kế sách của mưu sĩ đến đó”, cần có sự quả cảm trong cải cách và tiệt trừ tham nhũng, Tổ tư vấn cần một số điều kiện để hoạt động hiệu quả... Đó là những chia sẻ của một số thành viên Tổ tư vấn về kinh tế vừa được Thủ tướng thành lập.

Hàng loạt vấn đề kinh tế cũng như cơ chế làm việc, kỳ vọng... đã được các thành viên tổ này phân tích, đặt ra với Tuổi Trẻ.

Theo ông Vũ Viết Ngoạn - Tổ trưởng Tổ tư vấn về kinh tế của Thủ tướng Chính phủ: Thủ tướng đã chỉ đạo Tổ tư vấn có thể gửi ý kiến qua thư điện tử hay gặp trực tiếp Thủ tướng. Nhưng cần nói rõ, Tổ tư vấn là các nhà khoa học nên những đề xuất, phân tích đều phải nghiên cứu chuyên sâu, có hàm lượng khoa học lý luận và thực tiễn. Vì thế, với những vấn đề lớn, Tổ sẽ phải thảo luận tập thể trước khi gửi báo cáo, đề xuất.

Có một số câu hỏi như: Tổ tư vấn sẽ đưa ra giải pháp nào để tăng trưởng kinh tế cả năm đạt 6,7% và tiếp tục tăng trưởng cao những năm tiếp theo? Theo ông Ngoạn, về nguyên tắc bất cứ nền kinh tế nào cũng phải quan tâm đồng thời cả hai mục tiêu: tăng trưởng và ổn định. Đúng là tăng trưởng kinh tế của ta dựa trên mô hình tăng trưởng cũ đã đến trần giới hạn. Muốn thay đổi, phải nâng năng lực của nền kinh tế.

Tại Việt Nam, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước nếu được tháo gỡ ngay một số rào cản sẽ tạo được động lực phát triển mạnh. Hay như bản thân các doanh nghiệp nhà nước có khối tài sản khoảng 217 tỉ USD, nếu có giải pháp tăng hiệu quả sẽ có đóng góp tích cực cho tăng trưởng.

Theo ông Ngoạn, phải coi doanh nghiệp nhà nước như các công ty đại chúng. Nếu làm được điều này sẽ tạo sự chuyển động rất lớn. Hay thay lực kéo của Thủ tướng đối với bộ máy hành chính hiện nay bằng lực đẩy của xã hội sẽ tốt hơn nhiều trong một xã hội phát triển. Đó là tư duy, triết lý trong quản trị nhà nước hiện đại.

Còn theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Vũ Minh Khương (Đại học Quốc gia Singapore): “Tôi nghĩ việc thành lập Tổ tư vấn kinh tế là một cố gắng bước đầu của Thủ tướng và Chính phủ trong nỗ lực quy tụ và khai thác nguồn lực tri thức cho công cuộc phát triển đất nước. Để Tổ tư vấn hoạt động thực sự hiệu quả tôi thấy cần ba điều kiện tiên quyết.

Thứ nhất, Chính phủ cần ủy nhiệm cho tổ tư vấn làm việc với các bộ, ngành và địa phương để đưa ra một chiến lược phát triển cho 30 năm tới, quyết tâm đưa Việt Nam thành một nước công nghiệp phát triển theo tiêu chuẩn của khối OECD vào năm 2045, khi Việt Nam kỷ niệm 100 năm độc lập. Như người xưa từng nói, “ý chí của người đứng đầu đến đâu thì kế sách của mưu sĩ đến đó”. Mục tiêu và là động lực đầu tiên để chúng ta có đủ quả cảm, mạnh dạn cải cách, đó là tiệt trừ tham nhũng và trọng dụng nhân tài.

Thứ hai, trong nỗ lực vượt qua các thách thức đang ngày càng lớn, Thủ tướng cần đưa ra những câu hỏi và đặt hàng có tính chiến lược cao, nó cũng là thông điệp cho toàn xã hội về sự coi trọng trí tuệ, tầm nhìn. Điểm quan trọng để nâng tầm cho công cuộc phát triển ở Việt Nam là tăng tính minh bạch. Rất nhiều “điểm nghẽn” tăng trưởng sẽ biến mất nếu các “điểm tối” (do sự thiếu minh bạch tạo ra) được xóa bỏ. Việt Nam cần khai thác công nghệ số để minh bạch thông tin về nhu cầu và hiệu quả các dự án đầu tư công, chất lượng công tác của cán bộ - cơ quan chính quyền, sở hữu tài sản và nộp thuế của quan chức...

Thứ ba, 15 thành viên của Tổ tư vấn cần có chiến lược cho chương trình công tác. Tầm nhìn xa, dũng khí và biết dựa vào nguồn lực xã hội (doanh nghiệp, lớp trẻ...) phải là những phẩm chất then chốt mà mỗi thành viên trong tổ cần có và không ngừng hun đúc...”.

Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Đức Khương (Học viện Quản lý và quản trị kinh doanh, Cộng hòa Pháp): “Qua cuộc làm việc lần thứ nhất của Tổ tư vấn kinh tế, tôi thấy Thủ tướng luôn trăn trở với sự phát triển của đất nước, trong đó ưu tiên hàng đầu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững và toàn diện trong ngắn, trung và dài hạn.

Trên góc độ cá nhân, tôi quan tâm và đề xuất với Thủ tướng và chính phủ kiến tạo là tư duy đột phá để xây dựng ngay từ bây giờ một nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế nước ta thông qua việc xác định rõ các mục tiêu dài hạn, các động cơ tăng trưởng, lộ trình thực hiện và vai trò - trách nhiệm của các chủ thể kinh tế.

Cách mạng công nghiệp 4.0 (cách mạng công nghiệp mềm), kinh tế tri thức, kinh tế chia sẻ đã và đang đưa đến các mô hình kinh doanh mới yêu cầu vốn thấp và đem lại giá trị gia tăng cao. Nhưng nó cũng tạo áp lực lớn cho thị trường lao động, các cơ sở đào tạo ngành nghề...

Chúng ta phải có những nghiên cứu, đánh giá cụ thể về tác động, để từ đó xác định xem chúng ta làm gì, chọn hướng đi nào để bước chân vào kinh tế số hóa. Chúng ta cũng cần đẩy mạnh nghiên cứu và thiết lập các khu cạnh tranh để tham gia chuỗi giá trị toàn cầu”. (Tuổi Trẻ 3/8) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Một bộ phận cán bộ hành chính còn quan liêu

Chủ tịch Hội Luật gia TP.Hà Nội Nguyễn Hồng Tuyến cho rằng, có tình trạng khiếu nại của người dân chậm được giải quyết hoặc không giải quyết là sự quan liêu, cửa quyền của một bộ phận cán bộ hành chính.

Chỉ số công lý 2015 tiếp tục đưa ra những con số khảo sát khiến không ít người nhìn vào phải lo ngại bởi tình trạng chậm giải quyết hoặc không giải quyết khiếu nại, phản ánh của người dân ở không ít tỉnh thành trên cả nước.

Theo đó, kết quả giải quyết các tranh chấp dân sự theo phản ánh của những người đang và đã có tranh chấp trong 3 năm (2013-2015) được khảo sát cho thấy có tới quá nửa các vấn đề về đất đai (54,1%) và lao động (50,6%) chậm giải quyết, chưa được giải quyết từ phía các cơ quan nhà nước.

Khiếu nại về ô nhiễm môi trường không được giải quyết hoặc chưa giải quyết xong thì có 16% khiếu nại không được giải quyết, 39,3% đang giải quyết.

Chỉ số công lý 2015 cũng chỉ ra việc giải quyết các khiếu nại hành chính có thời gian thụ lý và giải quyết kéo dài. Ví dụ thống kê trung bình cho giải quyết khiếu nại về ô nhiễm môi trường là 15 tháng, giải quyết khiếu nại về chính sách xã hội từ 21-24 tháng.

Đáng chú ý, tranh chấp dân sự và khiếu nại hành chính nhiều nhất từ năm 2013-2015 là tranh chấp và khiếu kiện đất đai (644 vụ). Tranh chấp và khiếu nại về kinh tế thương mại đứng vị trí thứ hai với 639 vụ. Tranh chấp dân sự (475 vụ), tranh chấp liên quan đến chính sách xã hội (366 vụ), tranh chấp lao động (361 vụ), kiếu nại về môi trường (198 vụ).

Trong kết quả khảo sát người dân về thủ tục giải quyết tranh chấp và kiếu nại, thủ tục tòa án thì hai tỉnh Thanh Hóa và Bà Rịa – Vũng Tàu đều không đạt, bị điểm âm. Theo đó, chỉ số công lý 2015 chỉ ra hai tỉnh này có thủ tục giải quyết tranh chấp và khiếu nại còn phức tạp gây phiền hà cho người dân.

Khảo sát người dân về tiêu chí “tiếp cận dịch vụ pháp lý (dịch vụ hộ tịch; thủ tục về giấy quyền sử dụng đất; luật sư và trợ giúp pháp lý)" thì khá nhiều tỉnh như Bắc Kạn, Tuyên Quang, Hòa Bình, Quảng Ninh, Bắc Giang, Thái Bình, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Nam, Bình Thuận, Kon Tum, Long An bị điểm âm, rơi vào nhóm tỉnh hiệu quả hoạt động thấp.

Còn tiêu chí “Tiếp cận thông tin (nguồn thông tin; biết về phương thức giải quyết tranh chấp; hiểu biết pháp luật)” thì người dân các tỉnh Trà Vinh, Cần Thơ, Cà Mau, Hà Nội, Lai Châu, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên, Nam Định, Nghệ An bị đánh giá âm, tức hiệu quả hoạt động thấp.

Về xử lý khiếu nại, trong 63 tỉnh thành, có hai tỉnh là Vĩnh Phúc và An Giang bị người dân đánh giá không hiệu quả khi được đề nghị đánh giá về tinh thần trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại và giải quyết kịp thời khiếu nại.

Trao đổi với PV báo Người Đưa Tin, Chủ tịch Hội Luật gia TP.Hà Nội Nguyễn Hồng Tuyến cho rằng: “ Tình trạng người dân khiếu nại lên các cơ quan hành chính Nhà nước mà chậm được giải quyết, thậm chí bị kéo dài là thực trạng vẫn tồn tại.

Chỉ số công lý 2015 đã chỉ ra, nhưng chỉ phản ánh một phần. Còn tắc ở khâu nào mà cơ quan hành chính chậm giải quyết cho người dân để bảo đảm quyền lợi của công dân thì có vài nguyên nhân có thể chỉ ra.

Trong thực tiễn, công cuộc cải cách hành chính thực hiện nhiều năm nay như chuyển từ hai cửa về một cửa, một con dấu, khâu chuyển biến chỉ có mức độ.

Nguyên nhân chậm giải quyết, kéo dài có thể chỉ ra như cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ chưa thấm nhuần về việc cải cách hành chính nên có những việc gây phiền hà cho người dân. Hơn nữa, không ít cán bộ hành chính Nhà nước vẫn còn tình trạng quan liêu, cửa quyền không gây thiện cảm với người dân”. (Nguoiduatin.vn 3/8) Về đầu trang

Mấu chốt vẫn là kiểm soát tài sản

Một loạt đối tượng bị khởi tố, bắt giam vì tham nhũng, làm thất thoát hàng nghìn tỷ đồng trong mấy ngày qua làm nức lòng người dân vì nó cho thấy, cuộc chiến chống tham nhũng đang có những chuyển biến hết sức tích cực. Nhưng đồng thời, một vấn đề nóng hổi khác cũng đang được dư luận, cử tri quan tâm là, liệu chúng ta có thu hồi được khối tài sản khổng lồ của các vụ đại án tham nhũng ấy không?

Đây cũng là câu hỏi mà nhiều năm tham gia xây dựng pháp luật, thẩm tra các báo cáo của Chính phủ về phòng, chống tham nhũng, tôi cảm thấy rất có lỗi khi trả lời với cử tri rằng, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng chỉ loanh quanh trên dưới 10%.

Có phải do chúng ta không có cơ chế thu hồi tài sản của các vụ án tham nhũng? Có vấn đề gì lấn cấn hay do chúng ta chưa đủ quyết tâm, quyết liệt trong xử lý tham nhũng? Không phải như vậy! Cơ chế xử lý, thu hồi tài sản tham nhũng đã có. Pháp luật hình sự nước ta đã quy định về việc xử lý tài sản do phạm tội mà có. Nhưng trên thực tế lại không đơn giản như vậy vì nó động đến một nguyên tắc cơ bản của Nhà nước pháp quyền. Đó là, nghĩa vụ chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội và tài sản thu được là của Nhà nước.

 Trong khi hiện nay, có ông/bà nào tham nhũng mà để tài sản “đứng tên” mình? Toàn là thuộc sở hữu của ông A, bà B, của vợ, của chồng, con cái, người thân họ cả. Có những tài sản, ai cũng thấy “mười mươi” là do tham nhũng mà có nhưng khi ra tòa án thì không chứng minh được, không có chứng cứ. Tài sản hàng nghìn tỷ đồng mà người ta cứ bảo là do bố mẹ để lại, do chạy xe ôm, chăn nuôi lợn gà… mà có là chịu rồi. Nhà nước pháp quyền, muốn tịch thu tài sản của ai thì phải ra Tòa án chứ không thể cứ “thấy vậy” rồi “nhảy vào” mà thu được.

Nếu không chứng minh được đó là tài sản do tham nhũng mà có thì còn là câu chuyện dân chủ, câu chuyện vi hiến nữa. Cho nên, về cơ bản, lâu nay, tài sản tham nhũng không thể thu hồi được. Các cơ quan tố tụng hầu như bế tắc trong việc chứng minh tài sản đó có phải là do phạm tội tham nhũng mà có hay không.

Cái gốc của sự bế tắc ấy chính là do chúng ta không kiểm soát được tài sản. Việc kê khai tài sản hiện nay mới chỉ được thực hiện trong một nhóm đối tượng là đảng viên, cán bộ, công chức, người có chức vụ, quyền hạn. Nhưng việc kê khai này cũng mới chỉ để thể hiện sự trung thực hay không trung thực của người kê khai chứ còn xa mới tiến được đến kiểm soát được tài sản.

Lẽ ra phải tham gia vào kiểm tra, xác minh, kiểm soát tài sản nhưng các cơ quan có liên quan lại rời rạc, chưa kết nối được với nhau để xem tài sản kê khai có đúng không, có gì bất minh không… nên không thể kiểm soát được sự dịch chuyển của tài sản từ người này sang người kia. Ai kê khai không đúng thì cũng chỉ bị đánh giá là không trung thực chứ không thể là căn cứ pháp lý để thu hồi tài sản nếu họ tham nhũng.

Người dân đang nhìn thấy sự quyết tâm, quyết liệt của Đảng trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Đây là thời điểm rất thích hợp để đặt ra và kiến nghị với Trung ương việc phải xây dựng một Đề án cấp quốc gia về kiểm soát tài sản của toàn xã hội. Kiểm soát được tài sản của từng người dân, từng doanh nghiệp thì không chỉ chống được tham nhũng, thu hồi được tài sản do tham nhũng mà còn chống được rất nhiều việc khác như: rửa tiền, trốn thuế, gian lận thương mại, sở hữu chéo, trốn tránh thi hành nghĩa vụ dân sự, chứng khoán ảo… (Đại Biểu Nhân Dân 3/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Có thể kiểm tra đột xuất các tổ chức, dự án có vốn nước ngoài

Ngoài kiểm tra định kỳ, cơ quan chức năng còn có thể kiểm tra đột xuất các tổ chức kinh tế, dự án có vốn đầu tư nước ngoài theo từng vụ việc. Đây là một trong những nội dung tại Quyết định về quy chế phối hợp kiểm tra mới được Bộ Tài chính ban hành.

Theo đó, các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tài sản của doanh nghiệp, tình hình thực hiện các khoản vay hay việc phân lợi nhuận đối với phần góp vốn của Nhà nước, hoặc tình hình chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng dự án của các bên góp vốn trong doanh nghiệp...

Về kế hoạch kiểm tra định kỳ đối với các tổ chức, dự án có vốn nước ngoài, tháng 10 hàng năm, Bộ Tài chính sẽ xây dựng kế hoạch cho năm tiếp theo và sau đó gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp vào tháng 11. (VTV.vn 3/8) Về đầu trang

Tài sản công không dùng hết sẽ được cho thuê

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đang được xây dựng. Theo ông Nguyễn Tân Thịnh, Phó cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), sẽ có thay đổi cơ bản trong quản lý tài sản công tại các cơ quan nhà nước.

Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công dự kiến sẽ giao Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thu hồi đối với trụ sở làm việc của các cơ quan nhà nước thuộc Trung ương quản lý; tài sản khác phải thu hồi nhưng các bộ, cơ quan trung ương không thu hồi; trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước thuộc địa phương quản lý phải thu hồi, nhưng địa phương không thu hồi. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, HĐND cấp tỉnh quyết định thu hồi tài sản thuộc phạm vi quản lý.

Trường hợp phát hiện tài sản công do cơ quan nhà nước thuộc Trung ương quản lý bị sử dụng sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức, chế độ, thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh kiến nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính hoặc bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định thu hồi.

Thủ tướng Chính phủ quyết định bán trụ sở làm việc, bao gồm cả quyền sử dụng đất có nguyên giá theo sổ kế toán từ 100 tỷ đồng trở lên của cơ quan nhà nước thuộc Trung ương quản lý; mức dưới 100 tỷ đồng sẽ giao cho Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định bán. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định hoặc phân cấp bán tài sản công còn lại của các cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý. HĐND cấp tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định bán tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương, trong đó bán trụ sở làm việc, bao gồm cả quyền sử dụng đất được phân cấp cho chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định.

Tài sản công được bán theo hình thức đấu giá, bán chỉ định khi bán đấu giá không thành. Tài sản công có nguyên giá theo sổ kế toán dưới 500 triệu đồng và giá trị đánh giá lại từ 10 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng được bán theo hình thức niêm yết giá, dưới 10 triệu đồng được bán theo hình thức chỉ định. Không bán trụ sở làm việc và xe ô tô theo hình thức niêm yết hay chỉ định.

Việc khoán kinh phí sử dụng tài sản công được thực hiện theo hình thức bắt buộc hoặc tự nguyện. Đối tượng khoán (chức danh có đủ tiêu chuẩn sử dụng tài sản công) cụ thể sẽ do bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, chủ tịch UBND cấp tỉnh xác định. Đối với khoán kinh phí sử dụng xe ô tô được áp dụng với xe ô tô phục vụ chức danh và xe ô tô phục vụ công tác chung, kinh phí khoán được thanh toán cho người nhận khoán cùng với chi trả thu nhập hàng tháng. Riêng kinh phí khoán trong trường hợp đi công tác ngoài phạm vi cấp tỉnh được thanh toán cho người nhận khoán cùng với thanh toán công tác phí.

Việc khoán kinh phí sử dụng nhà ở công vụ chỉ được thực hiện khi Nhà nước không có nhà để bố trí theo quy định. Mức khoán kinh phí được xác định theo giá thuê phổ biến trên thị trường, kinh phí khoán được thanh toán cho đối tượng nhận khoán cùng với chi trả thu nhập hàng tháng. (Đầu Tư 3/8) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Nam Định giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích

Chiều 2/8, UBND tỉnh Nam Định và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam tổ chức ký thỏa thuận hợp tác triển khai Quyết định số 45 ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

Việc tổ chức thực hiện thỏa thuận hợp tác về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ được an toàn, chính xác, thường xuyên, kịp thời; tạo thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong việc thực hiện thủ tục hành chính, qua đó tiết kiệm thời gian, chi phí; góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm tải công việc, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý, phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.

Theo thỏa thuận hợp tác, UBND tỉnh Nam Định sẽ phối hợp với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam khảo sát đánh giá nhu cầu sử dụng dịch vụ bưu chính trong các cơ quan Đảng, chính quyền các cấp và người dân để lập kế hoạch đầu tư nâng cấp hạ tầng, mạng lưới bưu chính.

Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam tham gia hỗ trợ, cung cấp các dịch vụ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh qua dịch vụ bưu chính công ích của Tổng Công ty. Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam tiếp tục triển khai phối hợp nâng cấp, mở rộng mạng lưới điểm bưu điện văn hóa xã, đảm bảo mạng lưới bưu chính hiện đại, rộng khắp trên địa bàn tỉnh… (TTXVN/Vietnam+ 2/8) Về đầu trang

Gia Lai: Tín hiệu vui trong cải cách hành chính ở cơ sở

“Tại huyện Ia Pa, hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành thực sự đã và đang gánh vác rất nhiều công việc cho người xử lý, góp phần làm thay đổi toàn bộ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành và xử lý công việc, là tín hiệu vui trong lộ trình cải cách nền hành chính ở cơ sở”-Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Ia Pa Nguyễn Thế Hùng nhận định.

Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành sử dụng công nghệ điện tử tiên tiến và phổ biến, không đòi hỏi cơ quan sử dụng phải trang bị hệ thống máy chủ và hệ thống thiết bị bảo mật liên quan khác nhưng lại đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về kết nối liên thông giữa các cá nhân, đơn vị, giúp các cơ quan nhà nước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một văn phòng điện tử không giấy tờ. Qua tìm hiểu của P.V, hệ thống này dù khai thác tối đa các ưu điểm của mạng internet nhưng có cách tiếp cận thuận lợi, hiệu quả và dễ dàng, phù hợp với trình độ của cán bộ, công chức, viên chức địa phương hiện nay.

Sau hơn 1 năm ứng dụng hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành,  nhiều cơ quan, đơn vị, nhất là UBND 9 xã của huyện Ia Pa nhận thấy, đây là biện pháp hữu ích để trao đổi thông tin, điều hành công việc hoặc quản lý văn bản trên mạng máy tính. Ông Đỗ Hoàng Châu-Phó Chủ tịch UBND xã Ia Tul, cho rằng, phần mềm này không những thuận tiện trong công tác quản lý điều hành, xử lý công việc mà còn đánh giá được năng lực làm việc của mỗi cán bộ, công chức, ai chậm trễ là có thể trao đổi, xử lý ngay.

Là cán bộ Văn phòng xã Ia Ma Rơn đã nhiều năm, bà Nguyễn Thị Thảo cho biết: “Từ tháng 5-2016, xã đã ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành trên hệ thống máy tính. Tuy lúc đầu có nhiều bỡ ngỡ nhưng sau khi được tập huấn, việc xử lý hoạt động của cơ quan nói chung, bộ phận văn phòng, văn thư nói riêng được thực hiện một cách khoa học. Ở bộ phận văn phòng, các văn bản đi-đến của cấp trên và ngược lại đều được cập nhật và xử lý trong ngày, không như trước đây những công việc như xử lý văn bản, công văn, quyết định, tờ trình,… đều được làm thủ công, đi lại, in ấn, gặp gỡ mất nhiều thời gian, hiệu quả công việc có lúc không cao hoặc vì nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan nên dẫn đến chậm trễ, bị cấp trên khiển trách”.

Đến nay, 100% phòng, ban thuộc huyện; UBND 9  xã  đã ứng dụng thành công phần mềm quản lý văn bản và điều hành, hơn 30 cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện thực hiện trao đổi thông tin, tài liệu bằng thư điện tử công vụ và hơn 130 cán bộ, công chức đã được lập tài khoản hộp thư điện tử. Từ năm 2016 đến nay, huyện đã tiếp nhận thụ lý giải quyết trên hệ thống một cửa điện tử hơn 1.000 hồ sơ.

“Vào bất kỳ thời điểm nào, Chủ tịch UBND huyện đều có thể theo dõi, giám sát, xử lý việc thực hiện các nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị nên các cơ quan, đơn vị không thể giấu việc. Ngoài ra, còn có thể tra cứu các văn bản chỉ đạo của tỉnh, các văn bản khác để kịp thời chỉ đạo xử lý. Đặc biệt, việc ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành giúp tiết kiệm rất lớn về văn phòng phẩm, thời gian”- ông Nguyễn Thế Hùng- Phó  Bí thư  Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Ia Pa, đánh giá. (Baogialai.com.vn 3/8) Về đầu trang

Quảng Nam: Giảm dần số hồ sơ trễ hạn

Theo thống kê của Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư, tính từ ngày 21 đến 27.7, trung tâm đã giải quyết 879/965 hồ sơ được tiếp nhận và giao xuống bộ phận trả kết quả tập trung. Chỉ có 3 hồ sơ trễ hạn có lý do, tỷ lệ hồ sơ xử lý đúng hạn đạt 99,7% và chỉ còn 1 đơn vị là Sở Tài chính chưa phát sinh thủ tục hành chính tại trung tâm này. Tổng thu phí, lệ phí giao dịch tại trung tâm trong tuần đạt hơn 209,5 triệu đồng.

Như vậy, trong tháng 7.2017 (từ ngày 26.6 đến 25.7.2017), trung tâm đã tiếp nhận 5.061 hồ sơ và đã giải quyết 4.086 hồ sơ, trong đó trước và đúng hạn 4.046 hồ sơ (chiếm 99% tổng hồ sơ đã giải quyết) và trễ hạn 40 hồ sơ (chiếm 1% tổng hồ sơ đã giải quyết).

Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư cho biết, tính từ ngày hoạt động đến nay, trung tâm đã tiếp nhận 24.885 hồ sơ và giải quyết 23.203 hồ sơ, trong đó trước và đúng hạn 22.402 hồ sơ (97%) và trễ hạn 801 hồ sơ (3%). Các cơ quan có tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn 100% là Ban Quản lý các khu công nghiệp, Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, Bảo hiểm Xã hội, Công an tỉnh, Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và đầu tư.

Trung tâm đang tiến hành niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính đợt 2 theo Quyết định 1925/QĐ-UBND ngày 30.5.2017 để người dân, doanh nghiệp có thể tra cứu thông tin. Sở Thông tin và truyền thông đã hoàn thiện cấu hình quy trình xử lý thủ tục hành chính bổ sung giai đoạn 2. (Baoquangnam.com.vn 2/8) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Số hóa cơ sở dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành tư pháp

Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại và Phát triển Công nghệ FSI vừa phối hợp cùng Sở thông tin truyền thông TPHCM và Sở Tư pháp TP.HCM tổ chức hội thảo chuyên đề: “Giải pháp tổng thể số hóa tạo lập cơ sở dữ liệu và ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành tư pháp” tại TPHCM.

Các giải pháp được các doanh nghiệp đưa đến bao gồm: Giải pháp số hóa tạo lập CSDL dùng chung cho thành phố, Giải pháp số hóa tạo lập CSDL chuyên ngành tư pháp, Giải pháp hạ tầng thiết bị và bảo mật, Giải pháp dịch vụ công trực tuyến, Giải pháp phần mềm quản lý hộ tịch.

Cục trưởng Cục công tác phía Nam (Bộ Tư pháp) Nguyễn Thanh Bình cho biết, nếu có cơ sở dữ liệu hộ tịch toàn quốc sẽ đơn giản hóa thủ tục hành chính trong tư pháp và khi tạo được cơ sở dữ liệu dùng chung và liên thông được với các cơ quan tư pháp và nhà nước quản lý được chính xác và minh bạch. Với giải pháp này, quy trình, thời gian tìm kiếm hồ sơ trích lục sao y khai sinh, khai tử hoặc kết hôn tại phòng Tư pháp quận trung bình từ 2-4h có thể rút ngắn xuống chỉ còn khoảng 5s.

Từ đó cũng góp phần xây dựng một cơ quan, tổ chức minh bạch - hiệu quả - tránh lãng phí, hướng đến xây dựng, hình thành cơ sở dữ liệu thông tin dân cư trên địa bàn một cách nhanh chóng, chính xác, kịp thời. (Lao Động 2/8)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.053.611 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này