Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 20.12, Cục Hải quan TP.HCM cho biết, đang phối hợp cùng các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho hàng sân bay gấp rút hoàn tất chuẩn bị để thực hiện thí điểm hệ thống quản lý hải quan tự động từ ngày 1.1.2018.

Việc thí điểm sẽ thực hiện tại 3 cảng biển và 1 kho hàng, gồm: Cảng Lotus, cảng SP-ITC, cảng ICD Phước Long, kho hàng SCSC.

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết ngành hải quan đã triển khai thành công hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS giúp 99% tờ khai, kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu được thực hiện trên hệ thống điện tử. Tuy nhiên, khâu giám sát vẫn phải thực hiện thủ công.

Việc triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động sẽ thay đổi căn bản phương thức quản lý, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu tại cảng biển. Việc này giúp cải cách đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian thông quan, chi phí của doanh nghiệp, tăng cường công tác quản lý của cơ quan hải quan, nâng cao tính tuân thủ của doanh nghiệp, ngăn ngừa gian lận và buôn lậu…

Theo Phó cục trưởng phụ trách Cục Hải quan TP.HCM Đinh Ngọc Thắng, Hải quan TP.HCM là đơn vị đầu tiên tại phía nam được Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan chọn thí điểm thực hiện đề án này. Sau thời gian thí điểm, TP.HCM sẽ mở rộng tại các cảng biển, kho hàng còn lại. (Thanh Niên Online 21/12) Về đầu trang

Thanh Hóa áp dụng ISO: Tạo đột phá trong cải cách hành chính

Từ năm 2014, Thanh Hóa đã hoàn thành việc triển khai thực hiện và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động của 71 cơ quan, đơn vị hành chính Nhà nước. Qua 3 năm áp dụng, hệ thống này đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, bảo đảm nhanh gọn, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu của tổ chức và công dân.

Ông Hoàng Quốc Khánh, Phó Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ) cho biết: Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động đã giúp các cơ quan, đơn vị thiết lập được quy trình giải quyết công việc một cách khoa học, rút ngắn thời gian giải quyết, qua đó cán bộ, công chức giải quyết công việc được thông suốt, kịp thời và hiệu quả. Đặc biệt, việc áp dụng này đã góp phần tích cực trong việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” bởi hệ thống này chỉ ra trình tự của mỗi bộ phận, mỗi cán bộ, công chức khi xử lý thủ tục hành chính.

Qua đó có thể xác định được việc giải quyết nhanh, đúng hẹn, sớm hẹn hay trễ hẹn thuộc về bộ phận hay cá nhân nào. Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng giúp cho chất lượng, hiệu quả công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính công được nâng cao. Thông qua hệ thống này, người dân cũng được đưa ra ý kiến góp ý về cách thức làm việc, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, tạo được lòng tin và sự hài lòng đối với tổ chức, cá nhân.

Để xây dựng nền hành chính hiện đại, từ 5 xã thí điểm ban đầu, đến nay hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đã được triển khai ở 64 xã, thị trấn của 11 huyện. Hầu hết các xã đã hoàn thành xong các thủ tục theo quy định và chuẩn bị công bố đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2008 để đưa vào sử dụng. Theo kế hoạch, đến năm 2020 hệ thống này sẽ được áp dụng ở 385 xã, phường, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh. (Báo Thanh Hóa 20/12)Về đầu trang

Quảng Nam: Khai trương Cổng thông tin điện tử TAND thành phố Hội An

Chiều ngày 19/12/2017, tại TAND thành phố Hội An đã tổ chức Lễ khai trương Cổng thông tin điện tử tại địa chỉ: toaanhoian.gov.vn.

Đây là kênh thông tin chính thống của TAND thành phố Hội An, công khai các hoạt động của TAND thành phố, phổ biến các văn bản pháp luật; hỗ trợ tích cực trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, hướng dẫn công dân thực hiện các thủ tục như khởi kiện vụ án, yêu cầu phá sản, các thủ tục về thi hành án hình sự qua mạng.

Cổng Thông tin điện tử TAND thành phố Hội An sẽ góp phần đáp ứng nhu cầu của người dân trong việc nắm bắt thông tin, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; đây cũng là kênh thông tin quan trọng trong việc đấu tranh phòng chống tội phạm và tuyên truyền phổ biến pháp luật. (Công Lý Online 20/12)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ TT&TT sẽ vận hành e-Office do VNPT triển khai từ 1/1/2018

Sau một thời gian triển khai thử nghiệm, với những hiệu quả tích cực, từ ngày 01/01/2018, Hệ thống quản lý văn bản và điều hành (e-Office) của VNPT sẽ được đưa vào sử dụng chính thức, thay thế hoàn toàn cho hệ thống eOffice cũ của Bộ TT&TT.

Thông tin trên được chia sẻ tại buổi tiếp đoàn công tác Bộ Bưu chính viễn thông Lào, do thứ trưởng Bounsaleumsay Khennavong dẫn đầu trong chuyến thăm và làm việc tại một số đơn vị ứng dụng giải pháp e-Office của VNPT mới đây. VNPT hiện đang triển khai và đào tạo sử dụng giải pháp này cho Bộ Bưu chính viễn thông Lào.

Theo thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng, đối với xây dựng Chính phủ điện tử, nội dung quan trọng nhất là sử dụng văn bản điện tử trong các cơ quan nhà nước. Bộ TT&TT hiện đang sử dụng giải pháp e-Office do VNPT thiết kế và triển khai. Hiện hệ thống này đang hoạt động tốt và sử dụng thành công. Nếu Bộ Bưu chính Viễn thông Lào sử dụng hệ thống này thành công thì đây sẽ là sở cứ để tiến tới sử dụng chung hệ thống này trên toàn lãnh thổ Lào.

Theo kinh nghiệm của Bộ TT&TT, việc sử dụng chung một giải pháp duy nhất trên toàn quốc đối với các cơ quan nhà nước là một quyết định đúng đắn, ít tốn kém vì sẽ không phải giải quyết những khó khăn về kết nối, liên thông sau này.

Theo ông Võ Quốc Trường, Giám đốc Trung tâm Thông tin - Bộ TT&TT, hệ thống quản lý văn bản và điều hành trên nền web do VNPT thiết kế đã được đưa vào sử dụng thử nghiệm từ đầu năm 2017 (hoạt động song song với hệ thống eOffice của Bộ trước đây) và sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/01/2018. Trước khi đưa vào sử dụng chính thức, sẽ có sự chuyển đổi toàn bộ dữ liệu từ hệ thống cũ sang hệ thống mới, bảo đảm liền mạch cho người dùng trong suốt quá trình sử dụng phần mềm.

Không chỉ riêng tại Bộ TT&TT, hệ thống quản lý văn bản và điều hành của VNPT cũng đang được sử dụng và đánh giá cao tại nhiều tỉnh thành trên cả nước. Ví dụ như tại Ninh Bình, hệ thống đã kết nối liên thông với Văn phòng Chính phủ, kết nối với trên 60 đơn vị là các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, 490 đơn vị trực thuộc cấp 3 (xã/phường/thị trấn và các phòng ban trực thuộc).

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tống Quang Thìn, đây là một trong những yếu tố đóng góp tích cực vào việc cải thiện đáng kể chỉ số ICT Index của tỉnh trong năm 2017. Cụ thể, ICT index đã tăng từ vị trí 43 năm 2016 lên vị trí 29 năm 2017. Đặc biệt trong lĩnh vực dịch vụ công trực tuyến đã tăng 32 bậc từ vị trí 61 năm 2016 lên vị trí 29 năm 2017.

Hệ thống quản lý văn bản và điều hành là một trong 06 giải pháp thuộc bộ Giải pháp Chính phủ điện tử của VNPT. Phần mềm giúp các đơn vị thực hiện công tác điều hành, chỉ đạo công việc trên mạng thay vì theo phương thức thủ công như trước đây. Vì vậy, không chỉ tiết kiệm được nhân lực, chi phí văn phòng phẩm mà quan trọng hơn là thời gian xử lý công việc được rút ngắn, cán bộ, công chức, viên chức chủ động trong công việc, công tác lưu trữ được khoa học. Phần mềm hiện đang được triển khai tại gần 2.000 đơn vị trên cả nước. (ICTPress.vn 21/12) Về đầu trang

BHXH Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Ngày 20.12, BHXH Việt Nam cho biết Văn phòng Chính phủ vừa ra thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về các giải pháp mở rộng diện bao phủ BHXH.

Trước đó, ngày 22.11.2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ về các giải pháp mở rộng diện bao phủ BHXH. Tham dự cuộc họp có Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, đại diện lãnh đạo Bộ LĐTBXH, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ KHĐT, Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ, BHXH Việt Nam và đại diện Bộ Quốc phòng.

Sau khi nghe lãnh đạo Bộ LĐTBXH báo cáo và ý kiến của các Phó Thủ tướng, đại diện lãnh đạo các bộ, cơ quan, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc kết luận như sau: Đến hết năm 2016, tỉ lệ lực lượng người tham gia BHXH mới chỉ đạt khoảng 24%, thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu 50% đến năm 2020 tại Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22.11.2010 của Bộ Chính trị. Để đạt được mục tiêu nêu trên, các bộ, ngành cần khẩn trương, quyết liệt thực hiện một số nhiệm vụ như sau:

Về phía Bộ LĐTBXH, cần tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp, rà soát, hoàn thiện các giải pháp mở rộng độ bao phủ BHXH theo hướng: Xác định các vướng mắc hiện hành về thể chế, pháp luật, trên cơ sở đó đề xuất cụ thể các định hướng cải cách trong Đề án cải cách chính sách BHXH trình Hội nghị Trung ương VII, trong đó xác định rõ lộ trình xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Làm rõ các tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH, nhất là tình trạng nợ đóng, chậm đóng BHXH. Xác định số tiền nợ đóng, chậm đóng BHXH và đề xuất giải pháp chấn chỉnh, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của chính sách BHXH. Nghiên cứu, đề xuất phương pháp tính số người tham gia BHXH cho phù hợp với thông lệ quốc tế và tình hình của Việt Nam.

Chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả khi chính sách về BHXH bắt buộc đối với lao động có HĐLĐ từ 1-3 tháng và việc hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện có hiệu lực thi hành từ ngày 1.1.2018. Chủ trì, phối hợp với BHXH Việt Nam xây dựng Đề án giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH cho các địa phương, báo cáo Chính phủ trong tháng 12.2017.

Về phía ngành BHXH, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận tiện nhất cho người dân tham gia BHXH, đặc biệt là BHXH tự nguyện. Tăng cường ứng dụng CNTT, giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH. Phối hợp với Bộ LĐTBXH nghiên cứu, đổi mới các hình thức tuyên truyền chính sách BHXH, với nhiều hình thức phù hợp, phong phú, linh hoạt để nâng cao nhận thức của người dân, góp phần mở rộng và phát triển đối tượng tham gia.

Các bộ, ngành, địa phương phát huy vai trò của các cấp chính quyền, tổ chức chính trị, đoàn thể, tổ chức Công đoàn trong việc tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân tham gia BHXH. (Lao Động 21/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

UBND tỉnh Đắk Nông công bố báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành

Ngày 18/12, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông đã có báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành trong năm 2017 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2018.

Theo đó, tỉnh nhận định năm 2017 là năm có nhiều thuận lợi, nền kinh tế cả nước tăng trưởng tích cực; Cơ chế chính sách, môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện. Với tỉnh, việc nhà máy Alumin Nhân Cơ có sản phẩm thương mại đã góp phần đáng kể vào tăng trưởng chung. Ngoài ra thời tiết cũng thuận lợi cho hoạt động của thủy điện và gieo trồng một số cây nông nghiệp…

Với quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng trên 7,5%, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo đồng bộ các giải pháp. Định kỳ hàng tháng, hàng quý đều tổ chức hội nghị để thảo luận, đánh giá tình hình kinh tế xã hội và các vấn đề nổi cộm phát sinh để đề ra cách thức giải quyết nghiêm túc, trách nhiệm.

Tỉnh cũng chú trọng ban hành các cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ, khuyến khích đầu tư vào tỉnh. Song song đó tỉnh đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, siết chặt kỷ cương trong thu chi, chống thất thoát ngân sách.

Xác định việc cải thiện môi trường kinh doanh, đẩy mạnh cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, tỉnh đã tập trung hoàn thiện cơ chế chính sách để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của hệ thống quy định. Đồng thời tỉnh nhấn mạnh đến việc phân công trực tiếp cho từng đơn vị chủ trì, gắn liền với trách nhiệm người đứng đầu.

Đến nay tỉnh đã triển khai 12/13 đề án cải cách hành chính giai đoạn 2017-2020; 100% sở ban ngành các cấp đã niêm yết công khai các thủ tục hành chính. Trong năm 2017 tỉnh đã cắt giảm 266 thủ tục hành chính, cắt giảm thời gian cấp giấy phép xây dựng và các thủ tục liên quan từ 77 xuống còn 56 ngày.

2017 cũng là năm tỉnh tăng cường quản lý rừng, đất đai và xây dựng nông thôn mới. Trong năm tỉnh đã chỉ đạo xử lý nghiêm các hành vi phá rừng, đẩy mạnh điều tra xác định rõ trách nhiệm để xử lý kỷ luật cán bộ, công chức liên quan đến các vụ từ đầu năm 2017 đến nay.

Đánh giá về công tác chỉ đạo điều hành trong năm, tỉnh nhận định rằng hoạt động này đã đảm bảo đúng đường lối, sự lãnh đạo của Đảng, Tỉnh ủy, sự giám sát của HĐND, tuân thủ đúng pháp luật và quy chế làm việc của UBND tỉnh, vì vậy hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo ngày càng được nâng cao, kịp thời giải quyết nhiều vấn đề quan trọng, đột xuất, qua đó tháo gỡ nhiều khó khăn phát sinh trên các lĩnh vực. (Infonet.vn 21/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Sự cảnh tỉnh cần thiết

Ủy ban Kiểm tra Trung ương vừa có kết luận về những sai phạm đối với việc bổ nhiệm ông Lê Phước Hoài Bảo, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Quảng Nam, đồng thời yêu cầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam chỉ đạo tổ chức Đảng và cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục xóa tên trong danh sách đảng viên, hủy bỏ các quyết định về công tác cán bộ không đúng đối với ông. Đây là quyết định nghiêm khắc, thể hiện thái độ kiên quyết chấn chỉnh biểu hiện tư lợi, nể nang trong công tác cán bộ vốn gây nhiều hệ lụy lâu nay.

Thực ra, việc một số cán bộ lãnh đạo ưu ái, tìm mọi cách lách các quy định để đưa con em mình vào vị trí lãnh đạo không phải là cá biệt. Ngay tại Quảng Nam, ngoài trường hợp ông Lê Phước Hoài Bảo, con trai nguyên Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam Lê Phước Thanh, thì Chủ tịch Đinh Văn Thu cũng được Ủy ban Kiểm tra Trung ương nêu tên với việc hai người con trai được bổ nhiệm “siêu tốc”. Ở Hậu Giang, nơi lình xình nhiều vấn đề trong tổ chức cán bộ, con trai nguyên Bí thư Huỳnh Minh Chắc cũng được báo chí nhắc đến khi điềm nhiên ngồi ghế Giám đốc Sở Công thương trong khi chưa là chuyên viên chính theo quy định. Xa hơn một chút, “con đường vòng vèo” để làm “sếp” của ông Vũ Quang Hải, con trai cựu Bộ trưởng tai tiếng Vũ Huy Hoàng cũng đã làm tốn nhiều giấy mực. Nếu làm cuộc tổng rà soát, chắc chắn ở các địa phương, bộ, ngành, danh sách bổ nhiệm “thần tốc” con em một số lãnh đạo sẽ còn được nối dài!

Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta chưa bao giờ khắt khe, hạn chế người trẻ phấn đấu, đi lên. Phát hiện, bồi dưỡng nhân tài là chiến lược chung của Đảng, là nhiệm vụ của mỗi cấp ủy, cơ quan, đơn vị. Nhưng quan trọng là con đường phấn đấu phải thuyết phục. Khi dư luận bức xúc, bất bình trước “hội chứng” đưa con em vào bệ phóng quy hoạch, khi chuyện “cả họ làm quan” là có thật và không cá biệt thì việc Đảng ta kiên quyết chặn đứng tình trạng này là hết sức cần thiết. Ai đó cho rằng khuyết điểm của ông Lê Phước Hoài Bảo “không quá nặng”, nhưng điều lệ đảng đã quy định rõ thì không thể làm khác. Chưa kể, trách nhiệm cá nhân trong quyết tâm đẩy nhanh lộ trình công danh cho con trai của cựu Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam là điều cần làm rõ và xử lý nghiêm.

Quy trình bổ nhiệm lãnh đạo thuộc về tập thể. Nhưng ý chí cá nhân, đặc biệt là cá nhân người đứng đầu giữ vai trò quyết định. Khi người đứng đầu không nghiêm, tìm mọi cách đưa con em vào “bệ phóng” bất chấp dư luận cũng như năng lực cá nhân thì đó là biểu hiện rõ ràng của suy thoái chính trị. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nhắc nhở: “Đảng không phải là một tổ chức để làm quan phát tài”, làm cán bộ là để cống hiến, phục vụ nhân dân. Nếu ai đó chưa thấu hiểu nguyên tắc đó, đẩy người thân lên vị trí không xứng đáng chính là làm hại họ. Tất nhiên, tâm lý cố hữu “một người làm quan cả họ được nhờ”, người có vị trí cũng chịu nhiều áp lực từ gia đình, người thân để tìm cách củng cố chỗ đứng cho con em họ. Thế nhưng, đẩy mọi sự đi quá đà thì sự nghiêm khắc của kỷ luật đảng cũng như áp lực của dư luận là điều khó tránh mà trường hợp ông Lê Phước Hoài Bảo là ví dụ điển hình!

“Con ông cháu cha” mà có tài, tổ chức không bỏ qua. Nhưng phải trả quy trình khách quan cho tập thể đánh giá công tâm. Quá trình công tác của mỗi người tự nó có sức thuyết phục, không cần những động thái vòng vèo,“đẽo chân cho vừa giày”, hay tệ hại hơn là vì lợi riêng mà quyết đưa lên cho bằng được, bất chấp các quy định của Đảng, Nhà nước. Hy vọng, bài học từ những trường hợp xử lý nghiêm vừa qua sẽ đủ sức răn đe, cảnh tỉnh, chặn đứng tình trạng “tham nhũng quyền lực” khiến dư luận bất bình! (Đại Biểu Nhân Dân 21/12, tr2)Về đầu trang

“Lỗi quy trình”

Những “lỗ hổng” lớn trong công tác bổ nhiệm cán bộ thời gian qua đã được các kết luận của Ủy ban Kiểm tra trung ương nhìn nhận. Không chỉ trong chuyện tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng, quản lý cán bộ, mà hàng loạt các tiêu cực hay sai phạm trong các lĩnh vực khác, những người có trách nhiệm đều đồng loạt trả lời “đúng quy trình”. Vậy quy trình đúng nhưng tại sao cán bộ lại sai?

Tình trạng cả họ làm quan, lãnh đạo nhiều hơn nhân viên ở một số sở ban ngành tại một số địa phương nhưng kết quả được cơ quan quản lý cán bộ công bố đều cùng chung một kết luận: “đúng quy trình”. Một kết luận “giấy trắng mực đen” được đưa ra từ cơ quan quản lý nhà nước; chứ không phải những bản kê khai tài sản hay công trình khoa học “cất trong ngăn kéo”. Những câu trả lời “đúng quy trình” đang được đặt ra cần có lời giải thấu đáo cho việc đúng nhưng sao lại sai phạm?

Xin đừng đổi lỗi cho quy trình, bởi quy trình chỉ là những bước trình tự thủ tục. Vấn đề nằm ở lựa chọn “đầu vào” cho quy trình ấy để trải qua quy trình ấy ra sao? Đơn cử như trường hợp Trịnh Xuân Thanh dù đã làm thất thoát bao nhiêu tỷ đồng khi còn ở Tổng công ty Cổ phần Xây lắp dầu khí nhưng vẫn được đưa vào bổ nhiệm thần tốc tuân theo các quy trình. Quy trình đúng nhưng sao cán bộ lại sai? “Khó có thể có đầu ra ngon lành khi đầu vào nát như tương” như lời nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Lê Như Tiến đã từng đề cập. Cái cần quan tâm phải là “đầu vào” của quy trình cán bộ lẫn người kiểm tra thực hiện quy trình ấy.

Tại kỳ họp thứ 3, khi Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018, ông Đặng Xuân Phương, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu Lập pháp thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thẳng thắn đưa ra đề xuất: Để bảo đảm tính đồng bộ trong hệ thống hành chính nhà nước, cần cân nhắc sự cần thiết việc bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 6 việc xem xét cho ý kiến sửa đổi đối với Luật Cán bộ công chức sau 9 năm ban hành.

Căn cứ pháp lý được ông Phương đưa ra là“trong Tờ trình số 107 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã đặt ra vấn đề Quốc hội giao Chính phủ xem xét ban hành mới hoặc sửa đổi bổ sung các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức viên chức”. Lý do sửa đổi không phải chỉ để giải quyết những vướng mắc chưa đồng bộ trong các quy định về trách nhiệm công vụ và việc xử lý cán bộ công chức sau khi đã nghỉ hưu, chuyển công tác.

Đề xuất được vị đại biểu trên cương vị nghiên cứu lập pháp đưa ra là những bức thiết từ thực tiễn cho những vấn đề cần được giải quyết. Tinh giản biên chế được đặt ra từ nhiều năm qua nhưng thay vì giảm, các bộ ngành, địa phương đều xin tăng. Trong khi các quy định về vị trí việc làm còn mang tính hình thức, không phản ánh được thực chất, chất lượng giải quyết công việc của cán bộ công chức. Hay các quy định về bầu, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ công chức chưa thực sự gắn với thẩm quyền giám sát và xử lý trách nhiệm đối với người có chức vụ trong hệ thống công vụ? Tại sao việc đề bạt bổ nhiệm đúng quy trình nhưng vẫn còn có những người yếu kém, sai phạm? Các quy định về chức danh lãnh đạo quản lý chưa được tách bạch một cách khoa học hợp lý với các hệ thống ngạch bậc, chức danh chuyên môn?

Các “biến thể” trong hệ thống chức danh như hàm, việc thi nâng ngạch đang trở thành một cách để giải quyết vấn đề chính sách tiền lương, chứ không phải vì nhu cầu chuyên môn. Bởi lên chức đồng nghĩa với lên tiền, bổng lộc từ “chiếc ghế” đem lại. Và mới đây, dư luận có quyền hoài nghi về kết luận của Bộ Nội vụ khi khẳng định việc bổ nhiệm đối với trường hợp ông Lê Phước Hoài Bảo là “đúng quy trình”?

Trả lời cho câu hỏi tại sao công tác tổ chức bộ máy cồng kềnh? nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh từng thẳng thắng cho rằng: “lực cản lớn nhất chính là không vượt qua được chính mình”. Lực cản không nằm ở làm sao để “quy trình” không bị lạm dụng như một cách hợp thức hóa sai phạm, như một cách đối phó cho những câu hỏi: Những cán bộ được bổ nhiệm đúng quy trình nhưng lại sai phạm? Khó có thể đổi lỗi cho quy trình khi quy trình đều do con người lập trình ra nó. Nhưng có thể khắc phục nếu có những cơ sở pháp lý vững chắc, chặt chẽ cụ thể hơn bằng việc sửa đổi các quy định pháp luật về công chức thông qua việc nhanh chóng sửa đổi Luật Cán bộ công chức. (Đại Đoàn Kết 21/12, tr1+12)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ba Lan bị khởi kiện vì chương trình cải cách tư pháp gây tranh cãi

Ngày 20/12, Ủy ban châu Âu (EC) - cơ quan hành pháp của Liên minh châu Âu (EU), đã bắt đầu tiến hành các thủ tục pháp lý chưa từng có tiền lệ để khởi kiện Ba Lan liên quan tới chương trình cải cách tư pháp gây tranh cãi của nước này vốn bị Brussels coi là "mối đe dọa" tới nguyên tắc pháp quyền.

Phát biểu với báo giới tại thủ đô Brussels của Bỉ, Phó Chủ tịch EC Frans Timmermans cho biết EC buộc phải quyết định kích hoạt Điều 7.1 bởi thực tế đã khiến cơ quan này không còn sự lựa chọn nào khác. Với việc kích hoạt trên, Ba Lan có nguy cơ mất quyền bỏ phiếu trong Hội đồng châu Âu.

Theo ông Timmermans, 13 đạo luật được Chính phủ Ba Lan thông qua trong vòng 2 năm đã tạo ra một tình thế mà chính phủ "có thể can thiệp một cách có hệ thống về mặt chính trị vào thành phần, quyền, việc thi hành và chức năng" của giới chức tư pháp. Tuy nhiên, ông Timmermans cho biết Chính phủ Ba Lan có thời hạn 3 tháng để cứu vãn tình hình, đồng thời cho biết EC có thể rút lại quyết định nếu Warsaw thực hiện nghiêm chỉnh yêu cầu trên.

Phản ứng trước động thái trên của EU, Bộ Ngoại giao Ba Lan trong một tuyên bố nhấn mạnh quyết định này của EU là mang động cơ chính trị, không hợp pháp về bản chất và có nguy cơ làm tổn hại lòng tin lẫn nhau. Tổng thống Ba Lan Andrzej Duda được cho cũng sẽ sớm có tuyên bố về vấn đề này.

Chính phủ Ba Lan đã bắt đầu đưa ra những thay đổi trong bộ máy tư pháp sau khi lên nắm quyền vào cuối năm 2015, đồng thời tuyên bố những cải cách này là cần thiết để chống nạn tham nhũng và xem xét lại toàn bộ hệ thống tư pháp vốn vẫn bị ảnh hưởng bởi thời kỳ cũ. EC đã từng cảnh báo Warsaw rằng sự thay đổi này là mối đe dọa tới các nguyên tắc dân chủ và pháp quyền mà Ba Lan đã ký khi gia nhập EU.

Trong giai đoạn đầu thủ tục pháp lý do EC khởi động, các nước thành viên EU được phép xác định liệu có nguy cơ "vi phạm nghiêm trọng" các nguyên tắc pháp quyền. Một phán quyết như vậy cần sự ủng hộ của 22 nước thành viên EU và việc áp đặt bất kỳ các biện pháp trừng phạt nào sẽ chỉ được thực hiện vào giai đoạn 2 và cần tới sự ủng hộ nhất trí của tất cả các nước thành viên còn lại trong EU, trừ Ba Lan.

Trong khi đó, Hungary tuyên bố sẽ phủ quyết bất kỳ biện pháp nào của EU nhằm vào Ba Lan. (TTXVN/Vietnam+ 20/12)Về đầu trang./.