Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Nhân dịp sang Việt Nam dự Lễ hội Việt Nam-Nhật Bản lần thứ 5 (từ ngày 26-28/1/2018 tại Thành phố Hồ Chí Minh), ngày 30/1, Quốc vụ khanh Bộ Ngoại giao Nhật Bản, Hạ nghị sỹ Kazuyuki Nakane đã đến chào Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh tại Trụ sở Bộ Ngoại giao.

Tại buổi tiếp, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh bày tỏ vui mừng trước sự phát triển toàn diện của quan hệ Đối tác chiến lược sâu rộng Việt Nam – Nhật Bản thời gian qua, đặc biệt là giao lưu và tiếp xúc mật thiết giữa Lãnh đạo cấp cao hai nước trong năm 2017, trong đó có chuyến thăm Việt Nam của Nhà vua và Hoàng hậu Nhật Bản, Thủ tướng Shinzo Abe thăm Việt Nam hai lần.

Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đánh giá cao nguồn vốn ODA Nhật Bản trong việc phát triển kinh tế -xã hội, đặc biệt là xây dựng cơ sở hạ tầng của Việt Nam, mong muốn Nhật Bản duy trì nguồn vốn vay ODA cho Việt Nam.

Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đề nghị, hai nước tiếp tục thúc đẩy các chuyến thăm và tiếp xúc của lãnh đạo cấp cao trong năm 2018 - dịp hai nước kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ ngoại giao; tăng cường hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, đặc biệt là tăng tiếp nhận thực tập sinh Việt Nam sang Nhật Bản dịp Nhật Bản chuẩn bị cho Thế vận hội Olympic 2020.

Bày tỏ vui mừng về sự phát triển mạnh mẽ, toàn diện và thực chất của quan hệ Việt Nam - Nhật Bản trong năm 2017 trên tất cả các lĩnh vực, Quốc vụ khanh Bộ Ngoại giao Nhật Bản Kazuyuki Nakane khẳng định, Bộ Ngoại giao Nhật Bản sẽ tiếp tục hợp tác chặt chẽ với Bộ Ngoại giao Việt Nam để thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Nhật Bản đi vào chiều sâu, hiệu quả.

Quốc vụ khanh Bộ Ngoại giao Nhật Bản Kazuyuki Nakane nhấn mạnh sự phát triển của Việt Nam rất quan trọng đối với Nhật Bản và Nhật Bản sẵn sàng hỗ trợ Việt Nam phát triển kinh tế và cải cách hành chính, trong đó có việc xây dựng cơ sở hạ tầng chất lượng cao; thúc đẩy đàm phán để sớm ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp hình sự và Hiệp định chuyển giao người bị kết án.

Thông báo việc Nhật Bản đã thúc đẩy hoàn tất đàm phán Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) để có thể ký kết trong thời gian tới, Quốc vụ khanh Bộ Ngoại giao Nhật Bản Kazuyuki Nakane bày tỏ cảm ơn và đánh giá cao sự hợp tác chặt chẽ và tích cực của Việt Nam trong tiến trình này.

Quốc vụ khanh Bộ Ngoại giao Nhật Bản Kazuyuki Nakane khẳng định, Nhật Bản sẽ phối hợp chặt chẽ với Việt Nam trên các diễn đàn quốc tế và khu vực thời gian tới như Liên hợp quốc, Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á –Thái Bình Dương (APEC) và ASEAN, khi Việt Nam trở thành nước điều phối quan hệ Nhật Bản – ASEAN từ cuối năm 2018. (TTXVN/Bnews 31/1) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đồng Nai: Đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách hành chính

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2018 của ngành nội vụ vào ngày 30-1, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quốc Hùng nhấn mạnh, nhiệm vụ của ngành nội vụ trong thời gian tới khá nặng nề, nhất là việc tham mưu cho tỉnh cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết 19 của Trung ương về tiếp tục đổi mới hệ thống và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Phó chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu ngành nội vụ trong công tác tham mưu phải tính toán cụ thể, sắp xếp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu quả; giảm cơ quan, giảm việc, thì phải đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính mới đáp ứng được yêu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Thuộc, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành trong năm 2018 là sẽ tham mưu chính quyền các cấp tổ chức lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo; đẩy mạnh phân cấp, giải thể các đơn vị hoạt động không hiệu quả; tiếp tục triển khai thực hiện đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.

Trong năm 2017, ngành nội vụ cũng đã tham mưu cho các cấp chính quyền thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính thông qua việc thành lập Trung tâm hành chính công; hoàn thiện bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện dựa trên việc ứng dụng công nghệ thông tin (tổng đài hành chính công 1022, zalo, đẩy mạnh trao đổi văn bản điện tử) và các dịch vụ bưu chính công ích, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. (Báo Đồng Nai 30/1) Về đầu trang

Hải Dương: Năm 2018 tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Trong nỗ lực cải cách hành chính, năm 2017, Hải Dương ban hành 18 quyết định công bố công khai, chuẩn hóa 933 thủ tục hành chính, công bố sửa đổi, bổ sung 131 thủ tục, công bố bãi bỏ 529 thủ tục. 100% thủ tục được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

Tỉnh ủy, UBND tỉnh yêu cầu cả hệ thống chính trị vào cuộc nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI. Thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Qua đó đã góp phần quan trọng vào kết quả năm 2017, toàn tỉnh thu hút 334 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tăng 30% so với cùng kỳ năm trước. 1.600 doanh nghiệp đăng kí thành lập mới, tăng 27% về số lượng và tăng hơn 77% vốn đăng ký...

Năm 2018, Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường thanh tra công vụ, kiến quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời cán bộ công chức vi phạm. (Haiduongtv.com.vn 31/1) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành tiếp tục nóng

Tiến độ cải cách công tác quản lý và kiểm tra chuyên ngành của các bộ và cơ quan quản lý nhà nước được đánh giá chưa đạt mục tiêu mà Chính phủ đặt ra. Đẩy nhanh cắt giảm các thủ tục kiểm tra chuyên ngành, theo giới chuyên gia, là yêu cầu bức thiết trong năm 2018 nhằm thuận lợi hóa môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp.

Kết quả đánh giá xếp hạng của Ngân hàng Thế giới (WB) về chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới năm 2017 cho thấy WB mới chỉ ghi nhận Việt Nam có cải cách tích cực trong thủ tục hải quan.

Cải cách về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đã được thực hiện ở một số bộ, song theo WB, vẫn còn chậm so với yêu cầu của Chính phủ cũng như mong đợi của cộng đồng doanh nghiệp. Thời gian thực hiện các thủ tục giao dịch thương mại qua biên giới còn dài, do vậy mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh chưa được cải thiện như mục tiêu Chính phủ đặt ra là đạt trung bình các nước ASEAN 4.

Những tồn tại, vướng mắc về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đã được Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) chỉ rõ như số lượng văn bản điều chỉnh hoạt động quản lý, kiểm tra chuyên ngành còn khá nhiều. Theo thống kê, số lượng văn bản điều chỉnh hoạt động quản lý, kiểm tra chuyên ngành tính đến nay có tới hơn 400 văn bản, đó là chưa kể những văn bản “trá hình”.

Bên cạnh đó, danh mục hàng hóa phải kiểm tra chất lượng (hàng hóa nhóm 2) hầu như chưa được cắt giảm, thậm chí có xu hướng tăng. Ngoài ra, là sự chồng chéo trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành chậm được cải thiện; thời gian thực hiện thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành tuy đã giảm nhưng vẫn còn dài, dẫn tới nhiều rủi ro cho doanh nghiệp như chi phí lưu kho bãi, phạt hành chính do chậm thông quan, lỡ cơ hội kinh doanh.

Đặc biệt, các vấn đề mà doanh nghiệp cho rằng không hề có sự chuyển biến mà thậm chí còn gia tăng là chi phí kiểm tra chuyên ngành quá lớn, đặc biệt là phí kiểm tra hiệu suất năng lượng, phí kiểm dịch thú y và phí kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu...

Theo bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng ban Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh (CIEM), hiện còn nhiều bộ vẫn lúng túng trong phân biệt điều kiện kinh doanh đối với ngành nghề và quản lý chuyên ngành đối với sản phẩm, hàng hóa. Do vậy, nhiều điều kiện về quản lý chuyên ngành đối với sản phẩm, hàng hóa lại được đẩy về quy định thành điều kiện kinh doanh.

Trước thực trạng này, Viện trưởng Ciem Nguyễn Đình Cung thẳng thắn cho rằng dứt khoát cần đặt mục tiêu rõ ràng và quyết liệt hoàn thành việc loại bỏ ít nhất 1/2 số mặt hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành xuất nhập khẩu trong năm 2018; đồng thời, chuyển đổi mạnh mẽ cách thức quản lý nhà nước từ chủ yếu tiền kiểm sang chủ yếu hậu kiểm.

Ông Cung đề xuất Tổng cục Hải quan cần tập hợp, cung cấp danh mục hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành của các bộ ngành có liên quan. Trên cơ sở danh mục này, các bộ ngành tiếp tục tập trung rà soát, quyết định danh mục hàng hóa cụ thể được loại bỏ khỏi danh mục kiểm tra chuyên ngành và quyết định bổ sung, sửa đổi danh mục (mới) các hàng hóa kiểm tra chuyên ngành, đảm bảo hoàn thành trước quý II/2018.

Ông Cung cũng kiến nghị đẩy nhanh việc rà soát, kiến nghị bổ sung sửa đổi các nghị định có liên quan nhằm thay đổi chức năng thẩm quyền của các bộ theo hướng đối với một mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu chỉ do một bộ chịu trách nhiệm quản lý; cùng với đó, đổi mới phương thức quản lý nhà nước từ chủ yếu tiền kiểm sang chủ yếu hậu kiểm theo nguyên tắc quản lý rủi ro và mức độ tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân. Tất cả những hạng mục này cũng cần hoàn thành dứt điểm trong quý II/2018.

“Nếu thấy cần thiết thì thậm chí có thể tiếp tục kiến nghị sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan để đảm bảo lập lại trật tự công tác kiểm tra chuyên ngành, đồng thời công khai rõ tình hình thực hiện để có thêm áp lực từ sự giám sát của công luận đối với việc thực hiện của các bộ, ngành, địa phương”, ông Cung đề xuất.

Theo Viện trưởng CIEM, cùng với việc cắt giảm điều kiện kinh doanh thì đây là công việc trọng tâm cần hoàn thành trong nửa đầu năm 2018, để không chỉ đạt mục tiêu thăng hạng năng lực cạnh tranh mà quan trọng hơn là làm cho hoạt động kinh doanh thuận lợi hơn, an toàn hơn cho nhà đầu tư và doanh nghiệp, từ đó thúc đẩy khu vực tư nhân phát triển. (Đầu Tư Chứng Khoán 31/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đại sứ Việt Nam ở nước ngoài được dùng xe ôtô mức giá 65.000 USD

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 166/2018/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.

Trong đó, Nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô của cơ quan đại diện. Cụ thể, về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô phục vụ công tác các chức danh: Đại sứ và các chức danh tương đương, Đại biện, Trưởng phái đoàn Việt Nam tại các tổ chức quốc tế được sử dụng thường xuyên 1 xe ôtô phục vụ công tác với mức giá tối đa 65.000 USD/xe. Tổng lãnh sự và chức danh tương đương được sử dụng thường xuyên 1 xe ôtô phục vụ công tác với mức giá tối đa 60.000 USD/xe.

Căn cứ mặt bằng giá và yêu cầu phục vụ hoạt động ngoại giao tại mỗi quốc gia, vùng lãnh thổ và mức giá quy định nêu trên, Bộ Ngoại giao quyết định chủng loại, nhãn hiệu và giá mua xe phù hợp để trang bị xe ôtô phục vụ công tác cho các chức danh quy định nêu trên.

Về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô phục vụ công tác chung, các chức danh của cơ quan đại diện tùy theo điều kiện cụ thể và tính chất công việc được bố trí xe ôtô phục vụ công tác theo quy định của Thủ trưởng cơ quan đại diện.

Căn cứ vào số lượng biên chế (không bao gồm các chức danh đã được trang bị xe nêu trên), Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quyết định trang bị xe ôtô phục vụ công tác chung của cơ quan đại diện theo định mức sau: Số lượng biên chế từ 1-3 người, số xe tối đa được trang bị 1 chiếc; số lượng biên chế từ 4-6 người, số xe tối đa được trang bị 2 chiếc; số lượng biên chế từ 7-12 người, số xe tối đa được trang bị 3 chiếc; số lượng biên chế từ 13-19 người, số xe tối đa được trang bị 4 chiếc; số lượng biên chế từ 20-30 người, số xe tối đa được trang bị 6 chiếc...

Trường hợp cơ quan đại diện có các bộ phận sáp nhập, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của các bộ phận sáp nhập được xác định tương ứng số lượng biên chế của từng bộ phận.

Về mức giá, mỗi cơ quan đại diện được mua 1 xe ôtô với mức giá tối đa 45.000 USD/xe; số xe còn lại được mua với mức giá tối đa 35.000 USD/xe.

Trường hợp tại một số địa bàn trọng điểm, cần thiết phải trang bị xe ô tô loại từ 9 chỗ ngồi trở lên phục vụ các đoàn công tác đối ngoại, Bộ Ngoại giao thống nhất với Bộ Tài chính về chủng loại xe, số lượng trang bị cho cơ quan đại diện. Xe ôtô được trang bị không tính vào định mức xe ôtô phục vụ công tác chung của cơ quan đại diện.

Nghị định cũng quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ôtô phục vụ công tác chung của cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài. (TTXVN/Vietnam+ 30/1) Về đầu trang

Tặng quà cấp trên, nhận quà cấp dưới: Xử lý nghiêm, bất kể người đó là ai!

Thanh tra Chính phủ vừa có văn bản gửi các Bộ, ngành, địa phương, Tập đoàn kinh tế Nhà nước, Tổng công ty 91 đề nghị nắm tình hình báo cáo việc sử dụng tài sản công, tặng quà, nhận quà tặng không đúng quy định trong dịp Tết Mậu Tuất năm 2018.

Thanh tra Chính phủ cho biết, ngày 22/12/2017, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có Chỉ thị số 16-CT/TW về việc tổ chức Tết năm 2018, trong đó yêu cầu lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể Trung ương không tổ chức đi thăm, chúc Tết lãnh đạo các địa phương. Các địa phương không chúc Tết cấp trên và trung ương.

Ban Bí thư cũng nghiêm cấm việc biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên, cấp trên "tranh thủ" cấp dưới với mọi hình thức. Đồng thời, nghiêm cấm sử dụng ngân sách, phương tiện, tài sản công vào các hoạt động mang tính cá nhân trong dịp Tết, lễ hội…

Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã có Chỉ thị yêu cầu các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước các cấp quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ không tổ chức du xuân, đi chúc Tết; không tặng quà lãnh đạo. Thủ tướng yêu cầu các địa phương không về Hà Nội chúc Tết Chính phủ, các bộ, ngành. Cán bộ, công chức không sử dụng xe công đi lễ hội và không đi lễ hội trong giờ hành chính.

Để triển khai hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018 và báo cáo kết quả thực hiện chỉ thị của Ban Bí thư và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ đề nghị các cơ quan trên chỉ đạo các đơn vị, tổ chức… trong phạm vi quản lý nghiêm túc chấp hành các quy định nêu trên.

Cụ thể, đề nghị theo dõi, nắm tình hình, phát hiện, xử lý kịp thời các vi phạm. Đồng thời, báo cáo những trường hợp tặng quà, nhận quà, sử dụng tài sản công không đúng quy định về Thanh tra Chính phủ trước ngày 21/2/2018.

Trước đó, ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) cho biết đơn vị đã lập 3 đường dây nóng tiếp nhận phản ánh của người dân, doanh nghiệp tố cáo về tham nhũng và tặng, nhận quà trái quy định dịp Tết Nguyên đán 2018.

Các số điện thoại đường dây nóng gồm: 08.048228, 0902.386.99, 0125.698.6688. Ngoài ra, người dân, doanh nghiệp cũng có thể gửi thông tin phản ánh, tố giác qua email: Cucchongthamnhung@gmail.com. "Những thông tin phản ánh về quà tặng Tết, dấu hiệu tiêu cực, nhũng nhiễu có cơ sở sẽ được xử lý ngay lập tức hoặc được Cục Chống tham nhũng chuyển cơ quan chức năng xử lý", ông Phạm Trọng Đạt nêu rõ.

Trong một lần trả lời phỏng vấn báo chí mới đây, ông Mai Tiến Dũng - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cũng cho rằng phải tiếp tục xây dựng thể chế minh bạch để kiến tạo môi trường kinh doanh ngày càng thuận lợi hơn.

Năm hết Tết đến, bạn bè gặp nhau vui vẻ mời nhau chén rượu, con cái tặng quà bố mẹ, cháu chắt tặng quà ông bà, cô, chú, bác, người lớn mừng tuổi cho trẻ con, rồi trò đến thăm thầy. Đây là văn hóa tốt đẹp chứ không có gì xấu. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, thực tế thì việc tặng quà Tết không hoàn toàn diễn ra với ý nghĩa tốt đẹp như thế. Nhiều khi có chuyện lợi dụng quà Tết, tranh thủ nọ kia, đó là tiêu cực, là lợi dụng biếu xén để tranh thủ với động cơ không tốt chứ không phải văn hóa. Hơn nữa, cuối năm có nhiều công việc cần sự tập trung chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp, để tổng kết công tác năm qua, triển khai nhiệm vụ năm mới và chăm lo Tết cho người dân. Chính phủ tổ chức Hội nghị với các địa phương cũng là hội nghị trực tuyến, cán bộ họp tại chỗ không phải đi Hà Nội.

Vì lẽ đó, trong hai năm qua, Thủ tướng đã nghiêm cấm lãnh đạo địa phương lên Hà Nội chúc Tết; việc này cũng là thực hiện theo chỉ đạo của Ban bí thư nghiêm cấm việc biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên.

Ngoài ra, Thủ tướng cũng giao cho Văn phòng Chính phủ xây dựng văn bản cấm việc sử dụng xe công cho mục đích cá nhân, đi dự lễ hội xuân; yêu cầu các bộ, ngành, địa phương đặc biệt quan tâm đến gia đình có công, người nghèo, người già cả neo đơn, không để bất cứ người dân nào không có Tết. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 31/1) Về đầu trang

Bộ Công Thương: Không bổ nhiệm lãnh đạo mang hàm ở các đơn vị

Liên quan đến việc cải cách tổ chức, bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, ngày 30/1, Bộ Công Thương cho hay, Ban cán sự Đảng Bộ Công Thương đã ban hành nghị quyết về kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản đội ngũ cán bộ lãnh đạo, công chức các đơn vị thuộc bộ.

Theo Nghị quyết này, việc bổ nhiệm, sắp xếp, tinh giản đội ngũ lãnh đạo cấp phòng của các đơn vị thuộc Bộ Công Thương thực hiện theo nguyên tắc: Phòng và tương đương có từ 10 biên chế trở lên có 1 trưởng phòng và không quá 2 Phó trưởng phòng.

Các đơn vị cũng không bổ nhiệm chức vụ hàm trưởng phòng, hàm phó trưởng phòng được hưởng phụ cấp. Đối với các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại có thể bổ nhiệm hàm trưởng phòng, hàm phó trưởng phòng để thuận lợi trong công tác đối ngoại, nhưng không được hưởng phụ cấp và phải báo cáo xin ý kiến của lãnh đạo Bộ.

Với cán bộ lãnh đạo cấp phòng theo cơ cấu tổ chức cũ (Nghị định số 95/2012/NĐ-CP) không được sắp xếp, thực hiện thôi không giữ chức vụ thì được bảo lưu hệ số phụ cấp chức vụ đến hết nhiệm kỳ chức vụ đã bổ nhiệm theo quy định. Đối với cán bộ lãnh đạo đang giữ hàm, thực hiện rà soát để bổ nhiệm chính thức đồng thời ra quyết định thôi giữ chức vụ hàm hoặc thôi không hưởng phụ cấp chức vụ. (Tiền Phong 31/1) Về đầu trang

Giảm 10% biên chế từ nay đến 2021

Từ nay tới năm 2021 sẽ giảm 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách Nhà nước (hơn 205.000 người so với năm 2015).

Đây là một trong những mục tiêu đề ra trong Nghị quyết 08 vừa được Chính phủ ban hành. Cũng theo Nghị quyết trên, từ nay tới 2021 sẽ phấn đấu giảm 10% đơn vị sự nghiệp công lập, tức gần 5.800 đơn vị so với năm 2015.

Ngoài ra, Chính phủ cũng đặt mục tiêu chuyển các bệnh viện thuộc các bộ, ngành về địa phương quản lý (trừ các bệnh viện thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an). Trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, sẽ rà soát để sáp nhập trường trung cấp vào trường cao đẳng; giải thể các trường trung cấp, cao đẳng hoạt động không hiệu quả. Cả hai công tác này phải hoàn thành trong năm 2019. (VTV.vn 31/1) Về đầu trang

Hải Phòng: Lập Đề án tinh giản công chức, viên chức

Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng vừa ban hành Đề án tinh giảm biên chế giai đoạn 2015 - 2021. Theo đó, đến năm 2021, Hải Phòng sẽ thực hiện lộ trình tinh giản 3.758 công chức, viên chức.

Giai đoạn 2016 - 2021, do tái lập HĐND tại cấp quận, huyện, bởi vậy, số lượng thành viên, các ban chuyên trách của HĐND cấp quận, huyện của Hải Phòng tăng thêm 58 biên chế. Tuy vậy, tính đến hết 31.12.2017, tổng số công chức hành chính trong biên chế mới có 3.232 công chức hành chính và 36.151 người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Số viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thấp hơn 243 người so với quyết định của Bộ Nội vụ giao chỉ tiêu biên chế cho Hải Phòng và thấp hơn 1.426 người so với Nghị quyết việc làm của HĐND thành phố.

Theo đánh giá, biên chế công chức, viên chức của Hải Phòng đã được tinh giảm theo yêu cầu. Mặc dù vậy, việc tinh giản biên chế vẫn chủ yếu dựa trên việc nghỉ hưu, cho thôi việc, chưa thực hiện được tinh giản biên chế ở khối sự nghiệp công lập. Đặc biệt, đối với khối đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là các đơn vị sự nghiệp công lập thành lập nhằm phục vụ các sở thực hiện công tác quản lý nhà nước, cung cấp các dịch vụ công đối với từng lĩnh vực chuyên ngành, chuyên sâu còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Bởi vậy, việc tinh giản biên chế tại các đơn vị sự nghiệp công lập cần thực hiện theo lộ trình chuyển dần các đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ tài chính.

Đề án tinh giản biên chế của Hải Phòng đặt mục tiêu đến 2021, tiếp tục giảm 231 biên chế công chức hành chính để lực lượng công chức hành chính đạt 3.039 biên chế. Đối với số viên chức, công chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập, Hải Phòng đặt mục tiêu giảm 3.758 người. Trong đó, giai đoạn 2016 - 2017, đã giảm được 1.426 người, từ nay đến 2021 tiếp tục tinh giảm 2.332 người làm việc trong khối sự nghiệp công lập.

Với kết quả tinh giản biên chế đề ra, đến năm 2021, tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách sẽ giảm từ 36.151 người (năm 2017) xuống còn 33.819 người. Theo chỉ đạo của UBND TP Hải Phòng, việc tinh giản biên chế phải bảo đảm các nguyên tắc tập trung, dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch. Người đứng đầu các đơn vị phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tinh giản biên chế. (Đại Biểu Nhân Dân 31/1) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Một người làm quan, cả họ được nhờ”, cách nào chấm dứt?

Ban Tổ chức Trung ương vừa đưa ra lấy ý kiến về Dự thảo chuyên đề Kiểm soát quyền lực và phòng, chống chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ, trong đó đã nhận định rất rõ về tình hình kiểm soát quyền lực và phòng, chống chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ.

Theo đánh giá của Ban Tổ chức Trung ương, việc kiểm soát quyền lực còn tồn tại, bất cập. Đặc biệt, có tình trạng lạm quyền, lộng quyền xuất hiện ở nhiều khâu trong công tác cán bộ. Trong đánh giá cán bộ, có trường hợp cố tình đánh giá sai, báo cáo không trung thực về khuyết điểm, yếu kém của cán bộ để đưa vào quy hoạch, bổ nhiệm; có cán bộ suy thoái, năng lực yếu vẫn được nhận xét tốt, xếp xuất sắc, thậm chí được cất nhắc, bổ nhiệm.

Trong quy hoạch cán bộ, có trường hợp lạm dụng quyền lực, tạo điều kiện cho việc “chạy” vào quy hoạch của một số cá nhân không đúng nguyên tắc, quy trình. Trong điều động và luân chuyển cán bộ, có trường hợp lợi dụng để bố trí người cùng phe cánh, cùng lợi ích nhóm hoặc lợi dụng để trù dập cán bộ. Hoặc cán bộ được điều động, luân chuyển không đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn. Năm 2017, kết luận thanh tra của thanh tra Bộ Nội vụ cho biết, Gia Lai có 283 công chức lãnh đạo, quản lý bổ nhiệm chưa đáp ứng tiêu chuẩn; Sóc Trăng có 108/550 hồ sơ khi bổ nhiệm không đáp ứng một số tiêu chuẩn.

Đặc biệt, đã phát hiện nhiều sai phạm trong tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm thần tốc, bổ nhiệm thừa cán bộ hoặc bổ nhiệm cán bộ không đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện. Điển hình là sai phạm của lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa trong việc tiếp nhận, điều động bà Trần Vũ Quỳnh Anh từ nhân viên hợp đồng ở đơn vị sự nghiệp về làm công chức chuyên môn, trong thời gian ngắn bổ nhiệm làm phó trưởng phòng, trưởng phòng và đề nghị quy hoạch chức danh Phó giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hóa.

Ở một số cấp ủy, địa phương, việc tuyển dụng, bổ nhiệm người nhà khi chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn, bổ nhiệm người thân, người cùng phe cánh của người đứng đầu đã thể hiện rõ nét dấu hiệu lộng quyền, lạm quyền trong công tác cán bộ, gây dư luận, tâm lý bức xúc trong xã hội. Một số quy chế trong công tác cán bộ chưa đề đủ, chặt chẽ nên bị một số cán bộ lãnh đạo, quản lý lách luật thực hiện ý đồ cá nhân.

Cụ thể, như ở Hà Giang, Bình Định, Nghệ An, Cần Thơ, Yên Bái, Đà Nẵng khi bổ nhiệm một số trường hợp còn thiếu tiêu chuẩn; trình tự bổ nhiệm không đúng. Tại Bộ Công thương, hàng chục cán bộ được bổ nhiệm thời kỳ ông Vũ Huy Hoàng làm Bộ trưởng không đảm bảo các tiêu chuẩn, điều kiện quy định...

Đặc biệt, trường hợp ông Lê Phước Thanh, Bí thư Quảng Nam nhiệm kỳ 2010-2015 đã có biểu hiện ưu ái, vun vén cho gia đình trong việc quy hoạch, luân chuyển, điều động và quyết định bổ nhiệm con trai Lê Phước Hoài Bảo giữ nhiều chức vụ khác nhau không đủ tiêu chuẩn, vi phạm quy trình, thủ tục. Ngoài ra, có cả trường hợp bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý đối với con trai bị bệnh tâm thần xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp.

Về tình hình chống chạy chức, chạy quyền, Đảng nghiêm túc, thẳng thắn thừa nhận chạy chức chạy quyền, kéo theo chạy tuổi, chạy bằng cấp, chạy chế độ, chạy luân chuyển chưa được ngăn chặn, đẩy lùi với những diễn biến tinh vi, phức tạp, xuất hiện ở cả T.Ư và cấp cơ sở. Việc lợi dụng các dịp lễ, Tết sinh nhật để chạy chức chạy quyền còn diễn ra phức tạp dưới nhiều hình thức.

Nhận thức được thực trạng này, Đảng đã thực hiện mạnh mẽ, quyết liệt, hiệu quả các giải pháp để phòng ngừa, ngăn chặn. Trong đó, tập trung chỉ đạo điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ án tham nhũng nghiêm trọng liên quan đến công tác tổ chức cán bộ, trong đó có cán bộ cấp cao.

Tuy nhiên, phòng chống chạy chức chạy quyền còn nhiều bất cập. Năm 2017, cả nước đã chuyển đổi vị trí công tác 29.261 cán bộ, công chức, viên chức nhưng ở một số nơi thực hiện nội dung này chưa thường xuyên, còn hình thức, thiếu thanh, kiểm tra. Nhiều tổ chức Đảng, đảng viên còn hạn chế trong nhận thức, lơ là, mất cảnh giác, lúng túng trong nhận diện, đấu tranh chống chạy chức, chạy quyền. Những hạn chế đó tạo điều kiện, cơ hội cho một bộ phận cán bộ, công chức trèo cao, “chui sâu” trong khi đạo đức, năng lực, trình độ không tương xứng với vị trí đảm nhiệm, tạo ra các nhóm lợi ích cấu kết, lũng đoạn quyền lực, vơ vét tài sản của Nhà nước, làm cho nạn tham nhũng ngày càng nhức nhối. Nó còn làm mất cơ hội, thui chột ý chí, nhiệt huyết phấn đấu, cống hiến của những cán bộ có thực lực...

Nhận định về nguyên nhân, Ban Tổ chức Trung ương cho rằng, tình hình kiểm soát quyền lực trong công tác tổ chức cán bộ kém hiệu quả, nạn chạy chức chạy quyền diễn biến phức tạp do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan.

Về khách quan, còn quan niệm “một người làm quan cả họ được nhờ”, hay có chức sẽ có quyền, có quyền sẽ có tiền và bổng lộc, hình thành những người cơ hội, ham chức nên muốn chạy. Về chủ quan, do nhận thức, một bộ phận cán bộ đảng viên, kể cả người có chức có quyền suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, có biểu hiện cá nhân chủ nghĩa, lợi ích nhóm. Công tác lãnh đạo còn chưa quyết liệt, nhiều cấp ủy lơ là, xem nhẹ, thiếu quyết tâm chính trị trong đẩy lùi chạy chức chạy quyền. Đặc biệt, một số cán bộ lãnh đạo các cấp, có cả lãnh đạo cấp cao còn tiếp tay, bao che, dung dưỡng cho chạy chức, chạy quyền.

Trong công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ còn thiếu dân chủ, công tâm, khách quan. Chính sách tiền lương, thu nhập cũng chưa làm cho cán bộ “miễn dịch” với tác động tiêu cực từ bên ngoài. Trong khi đó, ta lại chưa có cơ chế loại bỏ cán bộ không đủ đạo đức ra khỏi bộ máy.

Ủy viên Thường trực Ủy ban về các vấn đề xã hội Lưu Bình Nhưỡng đồng tình với giải pháp ngăn nạn chạy chức chạy quyền, kiểm soát quyền lực của Ban Tổ chức Trung ương đưa ra, đó là việc quan tâm, hoàn thiện thể chế để kiểm soát quyền lực cần được đặt lên hàng đầu, còn kiểm soát trong công tác cán bộ chỉ là một phần nhỏ trong đó.

“Thể chế hoàn thiện nhưng bản thân thể chế không có chân chạy được, mà nó phải được vận động trong cả bộ máy, do cán bộ thực hiện. Vì vậy, yếu tố cán bộ rất quan trọng”, ông Nhưỡng nói và góp ý, Quốc hội nên đưa việc giám sát chất lượng cán bộ vào chương trình giám sát tối cao. Vì vừa qua, Quốc hội đã giám sát về tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước, tức là mới giám sát phần vỏ của ngôi nhà. Bây giờ cần tiếp tục giám sát “nội thất” ngôi nhà chung của Nhà nước để làm nốt những việc quan trọng là trong sạch hóa đội ngũ cán bộ, qua đó củng cố và tăng cường niềm tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước.

Ông Nhưỡng cho rằng, phải đánh giá được chất lượng cán bộ mới có thể tính phương án hoàn thiện thể chế. Và khi xây dựng thể chế phải lưu ý cả việc có quy chế xử lý cán bộ vi phạm.

Đại biểu Quốc hội Phạm Thị Minh Hiền cũng cho rằng, không phải cứ có chức là có quyền, hoặc được trao quyền chưa hẳn là có thế lực. Việc kiểm soát cần phải phân định rạch ròi, kiểm soát quyền lực phải luôn gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, cần thiết phải quy định bằng pháp luật. Đặc biệt, nếu còn kiểu lựa chọn, bổ nhiệm theo cơ cấu thì sẽ còn kiểu chạy chức chạy quyền khó mà kiểm soát được. Vì ngay từ đầu đã có chạy quy hoạch, "chạy" cơ cấu rồi. (Giao Thông 31/1) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Saudi Arabia tịch thu hơn 100 tỷ USD trong chiến dịch chống tham nhũng

Ngày 30/1, nhà chức trách Saudi Arabia cho biết chính phủ nước này đã chấp nhận thỏa thuận của các doanh nhân và giới chức bị bắt giữ trong chiến dịch chống tham nhũng.

Theo nguồn tin trên, Chính phủ Saudi Arabia sẽ tịch thu 400 tỷ Riyal (tương đương 106 tỷ USD) của các doanh nhân và giới chức bị buộc tội tham nhũng thông qua các loại tài sản khác nhau như bất động sản, chứng khoán, tiền mặt... Dự kiến, số tiền khổng lồ này sẽ là nguồn đóng góp lớn cho ngân sách của Chính phủ Saudi Arabia vốn bị thâm hụt do giá dầu mỏ thấp. Thâm hụt ngân sách của Saudi Arabia trong năm nay ước tính ở mức 195 tỷ Riyal.

Trong khuôn khổ chiến dịch chống tham nhũng, nhà chức trách Saudi Arabia đã điều tra tổng số 381 người. Hiện 56 người không chấp thuận thỏa thuận dàn xếp trên nên vẫn bị giam giữ. Một số trường hợp có thể bị xét xử.

Trước đó, với khoản tiền hơn 1 tỷ USD nộp cho nhà chức trách, Hoàng tử Miteb bin Abdullah đã được trả tự do sau hơn 20 ngày bị giam giữ. Hoàng tử Miteb nằm trong số 11 hoàng thân và hàng chục cựu bộ trưởng bị bắt giữ hồi đầu tháng 11/2017 trong chiến dịch chống tham nhũng.

Chủ tịch Ủy ban chống tham nhũng của Saudi Arabia, Khalid bin Abdulmohsen al-Mehaisen xác nhận các nhà điều tra đã thu thập bằng chứng trong suốt 3 năm qua và chính phủ đang chuẩn bị mở rộng chiến dịch truy quét này. Sắc lệnh hoàng gia nêu rõ những kẻ tham ô sẽ phải bị trừng phạt và Saudi Arabia sẽ không thể tồn tại nếu vẫn còn tình trạng tham nhũng. (VTV.vn 31/1)Về đầu trang./.