Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 04/5/2018
1. Thủ tướng yêu cầu khai, nộp thuế hải quan bằng phương pháp điện tử
2. Ban Chỉ đạo cải cách Hành chính của Chính phủ triển khai nhiệm vụ
3. ĐBSCL: Còn hơn 50% doanh nghiệp muốn ‘thỏa thuận’ với cán bộ thuế
4. Hà Nội: Sẽ kiểm tra đột xuất tại bộ phận một cửa
5. Nhiều Bộ vẫn chậm cải cách thủ tục kinh doanh
6. Bí thư Đà Nẵng: Phê bình công tác cán bộ tại Sở Kế hoạch - Đầu tư
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập: Doanh nghiệp có cảm giác bị tận thu
8. Kiên quyết loại bỏ “tham nhũng vặt”
9. Nhật Bản quyết tâm cải cách phong cách làm việc
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Thủ tướng yêu cầu khai, nộp thuế hải quan bằng phương pháp điện tử
Thủ tướng chỉ đạo việc kê khai thuế và nộp thuế hải quan phải thực hiện bằng phương pháp điện tử, doanh nghiệp không tiếp xúc trực tiếp với cán bộ thi hành công vụ hải quan.
Trong cuộc họp báo chiều tối 3/5, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã đưa ra ví dụ, hiện nay có nhà đầu tư phải đi lại tới 32 lần, mới xin được giấy điều chỉnh chi tiết của dự án.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, Thủ tướng chỉ đạo việc kê khai thuế và nộp thuế hải quan phải thực hiện bằng phương pháp điện tử, doanh nghiệp không tiếp xúc trực tiếp với cán bộ thi hành công vụ hải quan. Các bộ, ngành công bố cắt giảm các điều kiện kinh doanh cần nhanh chóng xây dựng dự thảo nghị định để báo cáo với Chính phủ để ban hành.
Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cũng nhấn mạnh, Thủ tướng rất hoan nghênh các cơ quan báo chí tăng cường chức năng phản ánh, phát hiện ra những nội dung, những điều kiện kinh doanh nào còn gây khó cho doanh nghiệp. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng 4/5)Về đầu trang
Ban Chỉ đạo cải cách Hành chính của Chính phủ triển khai nhiệm vụ
Sáng 3/5, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Lê Khánh Hải đã chủ trì buổi làm việc về kế hoạch triển khai nhiệm vụ năm 2018 của Ban Chỉ đạo cải cách Hành chính của Chính phủ.
Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Thái Bình – Chánh văn phòng Bộ đã báo cáo kết quả Chỉ số cải cách hành chính – PAR INDEX 2017. Theo đó, về chỉ số tổng hợp - PAR INDEX 2017 của các bộ, cơ quan ngang bộ thì Bộ VHTTDL đứng thứ 13/19. Bộ VHTTDL thuộc nhóm thứ hai, đạt kết quả Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) từ trên 70% đến dưới 80%, gồm 7 bộ và cơ quan ngang bộ: Bộ VHTTDL, Bộ Giao thông vận tải, Thanh tra Chính phủ, Bộ Xây dựng…
Còn nhóm thứ nhất đạt kết quả Chỉ số CCHC trên 80% bao gồm 12 bộ, cơ quan ngang bộ: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Thông tin và Truyền thông…
Theo đánh giá chung, trong năm 2017 CCHC tiếp tục đạt được những kết quả tích cực, đánh ghi nhận. Các bộ, ngành đã tham mưu cho Chính phủ, Thủ tưởng Chính phủ ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành về công tác cải cách hành chính, với trọng tâm là cải thiện môi trường kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; hướng đến hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2017 đã được Chính phủ phê duyệt.
Bên cạnh đó, trên cơ sở quá trình tham mưu của các Bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo kịp thời đối với các lĩnh vực liên quan đến công tác CCHC như: Chỉ đạo xử lý về các thông tin vi phạm tiêu cực, tham nhũng; bổ nhiệm cán bộ do cơ quan báo chí đăng tải…
Việc xác định Chỉ số CCHC năm 2017 tiếp tục cho thấy phần nào phản ánh những kết quả đạt được của các bộ tại từng lĩnh vực của Chỉ số CCHC.
Tại buổi làm việc, nội dung triển khai nhiệm vụ năm 2018 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính Phủ đã được lãnh đạo Bộ VHTTDL phân công cho các đơn vị thực hiện với 50 nhiệm vụ bao gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành; Xây dựng thể chế, chính sách và tổ chức triển khai thực hiện; Công tác kiểm tra, tuyên truyền cải cách hành chính với các yêu cầu: Bám sát kế hoạch hoạt động năm 2018 của Ban chỉ đạo CCHC của Chính phủ, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Thứ trưởng Lê Khánh Hải đánh giá Chỉ số CCHC có thể coi là thước đo sự hài lòng của nhân dân đối với Bộ VHTTDL, thể hiện hiệu quả điều hành, vị thế qua Chỉ số... Thứ trưởng giao Văn phòng Bộ là cơ quan thường trực CCHC của Bộ VHTTDL, có trách nhiệm đôn đốc các đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016 – 2020 và năm 2018 của Bộ; Tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch, kịp thời đề xuất Lãnh đạo Bộ những vấn đề phát sinh để xem xét, giải quyết; Tăng cường công tác kiếm tra, theo dõi, đánh giá về đề xuất các giải pháp đẩy mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch.
Thứ trưởng cũng đề nghị Văn phòng Bộ có trách nhiệm rà soát lại các chỉ số trên tinh thần cầu thị , đồng thời phân công cụ thể, chi tiết cho từng đơn vị thực hiện. Các đơn vị thực hiện cân nhắc các chỉ số, chỉ số nào thực hiện được nhưng chưa đạt thì tiếp tục hoàn thiện. Chỉ số nào còn vướng mắc, không thực hiện được thì báo cáo Lãnh đạo Bộ để xem xét và cho ý kiến. Văn phòng Bộ cũng có nhiệm vụ tham mưu, phối hợp các đơn vị liên quan, giám sát các đơn vị thực hiện, tổ chức Hội nghị giao ban định kỳ… để báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Thứ trưởng Lê Khánh Hải mong muốn các đơn vị được giao kế hoạch thực hiện sẽ hoàn thành ở mức cao nhất, phấn đấu trong năm 2018, Chỉ số CCHC của Bộ VHTTDL sẽ có vị trí cao hơn năm trước. (Toquoc.vn 4/5)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
ĐBSCL: Còn hơn 50% doanh nghiệp muốn ‘thỏa thuận’ với cán bộ thuế
Đó là thông tin mà ông Nguyễn Phương Lam - Phó giám đốc phụ trách Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Cần Thơ, đưa ra tại Hội thảo Phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 vùng ĐBSCL và những bài học kinh nghiệm trong quản lý và cải cách.
Hội thảo Hội thảo Phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 vùng ĐBSCL được tổ chức sáng 4.5 tại cần Thơ, với sự chủ trì của ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch VCCI kiêm Trưởng ban Chỉ đạo PCI, cùng sự tham gia của nhiều lãnh đạo các tỉnh thành vùng ĐBSCL cùng nhiều doanh nghiệp.
Theo ông Lam, một trong những điểm “tối” của vùng ĐBSCL thể hiện qua kết quả khảo sát vừa qua, chính là vấn đề doanh nghiệp muốn “thỏa thuận” với cán bộ ngành thuế để dễ dàng làm ăn. “Quan hệ thỏa thuận với cán bộ thuế có xu hướng tăng nhanh hơn cả nước”, ông Lam nói.
Có hơn 50% đại diện số doanh nghiệp qua khảo sát, thừa nhận, “thỏa thuận” được với cán bộ thuế là công việc quan trọng. Điều này cho thấy, doanh nghiệp hiện nay phải nộp rất nhiều các khoản thuế, phí, và nếu “thỏa thuận” được với cán bộ thuế, nhiều khoản họ sẽ được nộp ở khung khá thấp!
Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp vùng ĐBSCL than phiền việc tiếp cận đất đai đang khó khăn so với nhiều vùng miền khác. Việc bồi thường đất đai cũng được họ đánh giá là chưa thỏa đáng. Đồng thời, doanh nghiệp mất nhiều thời gian để tìm hiểu chính sách pháp luật…
Tuy nhiên nếu nhìn chung theo chỉ số PCI năm 2017 vừa được công bố vào tháng 3, thì vùng ĐBSCL tiếp tục có số tỉnh nằm trong nhóm tốt của cả nước. ĐBSCL có tới 5/10 tỉnh thuộc nhóm điều hành tốt nhất và luôn là nơi có điểm số trung bình PCI cao nhất trong 6 vùng trên cả nước liên tục từ năm 2014 trở lại đây. Việc nỗ lực cải thiện cho thấy PCI đang có ảnh hưởng lớn đối với chính sách và điều hành quản lý của các tỉnh ĐBSCL. (Motthegioi.vn 4/5)Về đầu trang
Hà Nội: Sẽ kiểm tra đột xuất tại bộ phận một cửa
UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành kế hoạch kiểm tra việc thực hiện cải cách hành chính từ nay cho đến hết năm 2018. Hoạt động kiểm tra lần này sẽ có báo trước và cả đột xuất nhiều lần tại trụ sở cơ quan, đơn vị, các địa điểm giải quyết thủ tục hành chính, địa điểm tiếp công dân…
Nội dung kiểm tra tập trung vào việc tổ chức triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2018 của cơ quan, đơn vị; việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch, chỉ thị được thành phố ban hành. (Đại Biểu Nhân Dân 4/5, tr6)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Nhiều Bộ vẫn chậm cải cách thủ tục kinh doanh
Báo cáo Thủ tướng phản hồi của cộng đồng doanh nghiệp về thực hiện cải cách liên quan đến đầu tư, kinh doanh những tháng đầu năm 2018, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, song vẫn có nhiều Bộ chưa quyết liệt, chậm cắt giảm thủ tục.
Đẩy mạnh cải cách, xây dựng Chính phủ kiến tạo đã đạt được những kết quả tích cực, qua đó thúc đẩy doanh nghiệp phát triển. Ngoài số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng cao trong 2 năm 2016-2017, trong quý I/2018 số doanh nghiệp thành lập mới tiếp tục được duy trì ở mức cao với 26.785 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, tổng vốn đăng ký là 278.500 tỷ đồng (tăng 1,2% về số doanh nghiệp và tăng 2,7% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ 2017).
Ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho biết: Cộng đồng doanh nghiệp đánh giá đó là thành quả từ sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ đối với các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển. Trong đó, một số Bộ, ngành trung ương đã có những động thái tích cực cắt giảm rào cản, điều kiện kinh doanh, giấy phép con từng gây phiền hà, tốn kém cho doanh nghiệp.
Trong quý I/2018, Bộ Thông tin Truyền thông đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 27/2018/NĐ-CP cắt giảm 11 điều kiện kinh doanh, 19 thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin điện tử. Bộ Y tế đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp về thủ tục đăng ký, công bố sản phẩm, kiểm tra chuyên ngành thực phẩm. Ước tính, việc thực thi Nghị định 15/2018/NĐ-CP có thể giúp doanh nghiệp tiết kiệm được 90% thời gian và công sức trong việc thực hiện thủ tục hành chính về an toàn thực phẩm so với trước.
Bộ Công thương cũng đã tiếp tục đặt mục tiêu trong năm 2018 sẽ cắt giảm và đơn giản hóa thêm 43 thủ tục hành chính trong tổng số 452 thủ tục hành chính hiện có, sau khi đã cắt giảm trên 50% thủ tục, điều kiện kinh doanh. Bộ Giao thông Vận tải đã tiến hành rà soát các điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải, trong đó dự kiến sửa đổi, bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh hiện hành với mục tiêu năm 2018 cắt giảm tối đa các điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành, thủ tục hành chính không cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là các thủ tục liên quan đến xuất nhập khẩu hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Tuy nhiên, theo đánh giá của Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ cũng như của VCCI, nhiều Bộ vẫn chưa quyết liệt trong việc cắt giảm điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính để Thủ tướng phải nhắc nhở. Trong đó, Bộ Y tế vẫn còn 802 mặt hàng xuất nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành, mới giảm được ở danh mục các sản phẩm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, vẫn còn hơn 400 mặt hàng nữa cần phải cắt giảm nằm ở lĩnh vực thiết bị y tế, dược… Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa xem xét cắt giảm với 128 mặt hàng cũng như 37 bộ thủ tục hành chính. Bộ Tài nguyên và Môi trường có 132 mặt hàng đến nay chưa đề xuất cắt giảm kiểm tra chuyên ngành. Bộ Giao thông Vận tải cũng vẫn có ít nhất là 64 mặt hàng cần đề xuất cắt giảm thủ tục mới đạt chỉ tiêu giảm 50% thủ tục kiểm tra chuyên ngành như chỉ đạo của Thủ tướng, 5 bộ thủ tục hành chính thuộc diện cần cắt giảm cũng chưa được bộ này đề xuất xem xét… (Báo Công Thương Điện Tử 4/5)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bí thư Đà Nẵng: Phê bình công tác cán bộ tại Sở Kế hoạch - Đầu tư
Có đến 5 ứng viên thi tuyển cho chức danh Phó giám đốc, nhưng 2 năm Sở Kế hoạch – Đầu tư TP. Đà Nẵng vẫn không bổ nhiệm được Phó giám đốc.
Tại buổi làm việc với lãnh đạo Sở KH-ĐT thành phố về công tác cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư và công tác cán bộ ngày 3/5/2018, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa đã phê bình Sở này chậm trễ trong việc bổ nhiệm 2 vị trí Phó giám đốc bị khuyết trong suốt 2 năm qua. Lý do cho sự chậm trễ này cũng được ông Nghĩa thẳng thắn chỉ ra, do công tác xây dựng Đảng kém nên dẫn đến sự lúng túng trong quy trình tổ chức cán bộ của Sở, mất đoàn kết nội bộ và Giám đốc Sở KH-ĐT gần như “độc canh”.
Trong khi đó, ông Nghĩa cho rằng, có một sự nghịch lý là hiện có đến 5 ứng viên thi tuyển cho chức danh Phó giám đốc, nhưng Sở này vẫn lúng túng. “Một Sở có nhiều ứng viên đủ năng lực cùng ra ứng cử đáng lẽ là điều vui mừng nhưng chúng ta lại không làm tốt thì trở nên láo nháo. Vì sự lùng nhùng, thậm chí áp đặt ý chí cá nhân vào khiến Sở KH-ĐT không chọn ra lãnh đạo”, ông Nghĩa nói.
Không chỉ có vấn đề trong công tác bổ nhiệm cán bộ, Báo Thanh niên cũng cho biết, ông Trương Quang Nghĩa tiếp tục phê bình Sở này và cho rằng với môi trường của Sở như hiện nay việc nhân tài xin đi là đúng. Theo đó, tại Sở KH-ĐT Đà Nẵng, thời gian qua có đến 17 nhân tài theo đề án 922 (đề án đào tạo bậc Đại học tại các cơ sở giáo dục trong và ngoài nước bằng ngân sách Nhà nước) lần lượt xin nghỉ việc.
Báo Thanh niên cũng cho biết, hiện Sở KH-ĐT Đà Nẵng chỉ có 1 Phó giám đốc, do 1 Phó giám đốc đã nghỉ hưu theo chế độ và 1 Phó giám đốc chuyển qua làm Phó Chánh văn phòng UBND thành phố năm 2016.
Trước đó, “Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành kế hoạch giao Sở Nội vụ thông báo thi tuyển 2 vị trí PGĐ Sở KH-ĐT gồm 1 người phụ trách mảng xây dựng cơ bản, 1 người phụ trách kinh tế đối ngoại, quy hoạch, kế hoạch, nhưng đến nay việc thi tuyển này vẫn chưa được thực hiện”, Vietnamnet cho hay. (Baodansinh.vn 4/5)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập: Doanh nghiệp có cảm giác bị tận thu
Từ ngày 1.5, Nghị định 41/2018/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập có hiệu lực. Theo đại diện một số doanh nghiệp, dù Nghị định đã quy định chi tiết, cụ thể các hành vi sai phạm trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán song trong bối cảnh các chi phí chính thức và không chính thức đang là gánh nặng cản trở doanh nghiệp thì nhiều quy định xử phạt khiến doanh nghiệp có cảm giác bị tận thu.
Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương Lê Xuân Hiền cho rằng, Nghị định này dù chi tiết, cụ thể được các vi phạm trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán song sẽ làm khó doanh nghiệp. Ông Hiền lấy dẫn chứng: Tại Khoản 2, Điều 8 của Nghị định quy định: “Chữ ký của một người không thống nhất hoặc không đúng với sổ đăng ký mẫu chữ ký” sẽ bị phạt từ 5 - 10 triệu đồng. Vậy nhưng “hiện vẫn chưa có quy định đăng ký chữ ký minh bạch, rõ ràng là đăng ký với ai, ở đâu? Luật Doanh nghiệp và cả quy định về đăng ký kinh doanh cũng không có chữ ký mẫu.
Hiện, mới chỉ có ngân hàng áp dụng đăng ký chữ ký. Chưa kể, chữ ký “không thống nhất” thì cần hiểu như thế nào, đó là ký giống hệt nhau hay chỉ cần tương đồng? Bởi ngay với ngân hàng cũng cho phép một người đăng ký 3 chữ ký để tiện so sánh, thay vì chỉ có 1 chữ ký duy nhất. Rõ ràng, đòi hỏi chữ ký của một người giống nhau hoàn toàn là rất khó, trừ khi dùng máy để phô tô”, ông Hiền nói.
Xuất phát từ tình trạng mạo danh chữ ký thời gian qua khiến nhiều chủ doanh nghiệp lao đao, vướng vòng lao lý, Giám đốc Công ty TNHH Thiên Phúc An Nguyễn Tuấn cho rằng quy định về chữ ký trong Nghị định là đúng và cần thiết, qua đó sẽ hạn chế tình trạng mạo danh chữ ký. Cũng theo ông Tuấn, quy định đăng ký chữ ký sẽ ràng buộc được trách nhiệm của người ký, qua đó khiến các giao dịch an toàn hơn, đồng thời tiến tới giảm bớt các con dấu không cần thiết như hiện nay.
Mặc dù vậy, vị chủ doanh nghiệp này cũng tỏ ra băn khoăn bởi “trong trường hợp giám đốc doanh nghiệp đăng ký chữ ký với cơ quan quản lý nhưng họ đi công tác dài ngày, không thể ký các giấy tờ cần giải quyết ngay, nếu đợi họ về ký sẽ không kịp. Vậy giám đốc có được ủy quyền cho cấp dưới ký hay không?”. Từ đó, ông Tuấn cho rằng, nếu không có sự linh hoạt thì quy định về chữ ký sẽ chặt chẽ hơn cho cá nhân nhưng lại gây phiền toái cho doanh nghiệp khi xử lý tình huống.
Ngoài quy định về chữ ký không thống nhất ở trên, nhiều quy định có liên quan trong Nghị định cũng khiến cộng đồng doanh nghiệp lo ngại. Chẳng hạn, hành vi “ký chứng từ kế toán bằng mực màu đỏ, mực phai màu” sẽ bị phạt từ 3 - 5 triệu đồng. Vậy nhưng theo đại diện một số doanh nghiệp, cần làm rõ nội hàm của “mực phai màu”. Bởi thực tế, nhiều trường hợp dùng bút thông thường ký chứng từ nhưng do sơ ý để chứng từ bị ẩm ướt hoặc để dưới kính ô tô có nắng chiếu vào khiến chữ ký bị phai màu. Điều này khác với việc sử dụng bút tự phai màu ký chứng từ một cách có chủ ý đã xuất hiện thời gian qua.
Ngoài ra, quy định để “hư hỏng, mất mát tài liệu, chứng từ kế toán đang trong quá trình sử dụng” sẽ bị phạt từ 5 - 10 triệu đồng. Song, nhiều khi việc này do thiên tai, hỏa hoạn gây ra, không phải do chủ ý của con người. Thêm vào đó, hiện nay, việc lưu trữ các hóa đơn, chứng từ được thực hiện nhờ công nghệ nên trong nhiều trường hợp dù bị mất hay hư hỏng thì các tài liệu này vẫn được lưu trữ trên các thiết bị công nghệ (máy tính, phần mềm…). Do đó, nhiều ý kiến cho rằng, Nghị định cần có sự linh hoạt, quy định trường hợp nào để hư hỏng, mất mát tài liệu có chủ ý mới bị xử phạt.
Giám đốc Công ty TNHH Thiên Phúc An Nguyễn Tuấn cho rằng, nhiều quy định khiến doanh nghiệp thêm áp lực. “Trong nhiều trường hợp như chữ ký không thống nhất do thừa hoặc thiếu nét thì nên nhắc nhở, thậm chí cảnh cáo doanh nghiệp, có thể không quyết toán ngay cho doanh nghiệp hơn là phạt tiền. Hay trong trường hợp do sơ ý để chứng từ bị hư hỏng, chữ ký bị phai màu, chúng tôi cần được chia sẻ hơn là xử phạt. Bởi trong bối cảnh ngân sách gặp nhiều khó khăn như hiện nay, dù có những khoản thu hợp lý song thu trong lúc này và thu với cả những lỗi vi phạm đáng ra chỉ cần nhắc nhở, cảnh cáo sẽ khiến doanh nghiệp có cảm giác bị tận thu”, ông Tuấn nêu ý kiến.
Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam Tô Hoài Nam khuyến nghị, mục tiêu của Nghị định 41/2018/NĐ-CP nhằm gắn trách nhiệm của người đại diện doanh nghiệp khi ký một chứng từ nào đó, tránh tình trạng nhầm lẫn và giả mạo chữ ký, giảm việc trốn thuế là cần thiết. Tuy nhiên, cần cẩn trọng bởi khi đăng ký chữ ký lại theo Nghị định này sẽ dẫn tới “đẻ” thêm ít nhất một thủ tục hành chính nữa. Điều này vô hình trung đi ngược lại với chủ trương của Chính phủ trong giai đoạn hiện nay là cắt giảm thủ tục hành chính để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân. Do đó, Bộ Tài chính cần hướng dẫn thực thi để việc đăng ký chữ ký thật đơn giản, không biến thành thủ tục hành chính. Người dân, doanh nghiệp đăng ký chữ ký chỉ có tính chất thông báo chứ không cần phải có sự chấp nhận, đồng ý từ phía cơ quan quản lý.
Luật sư Bùi Quang Tín bổ sung, quy định chữ ký phải trùng khớp, giống nhau là để bảo đảm quyền lợi cũng như nâng cao trách nhiệm cho chính người ký, tránh các hành vi giả mạo, gian lận. Tuy nhiên, Nghị định cần quy định rõ chữ ký như thế nào là khác nhau bởi mỗi nét chữ ký đều có sự thay đổi so với những lần ký khác ít nhất vài phần trăm. Tiếp đó, cần lưu ý cách thức xử phạt ra sao để tránh xuất hiện tình trạng tiêu cực và thất thoát trong quá trình thu, số tiền thu được dùng để làm gì?... “Tất cả những vấn đề này cần phải minh bạch và có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng mới không làm khó doanh nghiệp và thực sự khả thi”, ông Tín nhấn mạnh. (Đại Biểu Nhân Dân 4/5)Về đầu trang
Kiên quyết loại bỏ “tham nhũng vặt”
Sau hơn nửa nhiệm kỳ thực hiện Chương trình số 07-CTr/TU của Thành ủy về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2020”, công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn Thủ đô có chuyển biến tích cực, ngăn chặn hiệu quả nạn “tham nhũng vặt”, loại bỏ được những cán bộ thoái hóa, biến chất.
Theo Trưởng ban Nội chính Thành ủy Nguyễn Quang Huy, ngay sau khi được thành lập, Ban Chỉ đạo Chương trình 07 đã xây dựng kế hoạch toàn khóa và chỉ đạo xây dựng, thực hiện 13 chuyên đề, đề tài tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm của chương trình. Trong đó, xác định công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, cấp bách. Theo thống kê, trong nửa đầu nhiệm kỳ 2015 - 2020, tổng số vụ án tham nhũng được Công an thành phố thụ lý là 60 vụ, 194 bị can; trong đó 45 vụ, 151 bị can đã hoàn tất hồ sơ vụ án. Tòa án nhân dân 2 cấp đã thụ lý 45 vụ, 167 bị cáo phạm các tội tham nhũng. Ngoài ra, toàn thành phố đã thực hiện tốt các nhiệm vụ tiết kiệm trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ dự toán, quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước; tiết kiệm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản...
Thời gian tới, Ban Chỉ đạo Chương trình 07 xác định 9 nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung thực hiện với quyết tâm chỉ đạo quyết liệt, tạo chuyển biến mạnh mẽ, hiệu quả hơn nữa trong công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở địa phương, cơ sở. Ban Chỉ đạo sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc Thành ủy, các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã, chỉ ra các lĩnh vực, khâu công việc, địa bàn xảy ra tham nhũng để xây dựng chuyên đề, kế hoạch nhằm ngăn chặn “tham nhũng vặt”, kiên quyết loại bỏ những cán bộ thoái hóa, biến chất, tham nhũng ra khỏi bộ máy của Đảng, Nhà nước.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đánh giá, trong thời gian 2 năm rưỡi, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Ban Chỉ đạo, thành phố đã thực hiện hiệu quả Chương trình 07. Trong đó, nổi bật là Ban Chỉ đạo được thành lập sớm, đi vào hoạt động bài bản, chủ động, tích cực, triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật được thực hiện thường xuyên, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, trách nhiệm người đứng đầu các cấp; khắc phục được nhiều hạn chế, tồn tại, thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, thành phố đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Từ đó, giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa người dân, doanh nghiệp với cán bộ, công chức, viên chức thụ lý hồ sơ, giảm “tham nhũng vặt” ở lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục hành chính thuế, hải quan...
Trước những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Chương trình 07, Bí thư Thành ủy yêu cầu cần bóc tách cụ thể, rõ địa chỉ cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan đến những hạn chế, khuyết điểm. “Ví dụ, việc kê khai tài sản, cần rõ nơi nào kê khai đầy đủ, nơi nào chưa, đánh giá cụ thể chất lượng kê khai. Ngoài ra, báo cáo sơ kết thực hiện Chương trình 07 cũng phải làm rõ những số liệu về việc tự phát hiện, tự xử lý tham nhũng của các cơ quan, đơn vị, địa phương” - Bí thư Thành ủy chỉ đạo.
Riêng đối với việc xem xét, điều tra, khởi tố của cơ quan điều tra đối với một số vụ việc nghiêm trọng được cơ quan thanh tra bàn giao còn chậm, Bí thư Thành ủy yêu cầu Ban Nội chính Thành ủy, Công an thành phố và các cơ quan nội chính phối hợp chặt chẽ, đẩy nhanh tiến độ. “Đây là những vụ việc được nhân dân rất quan tâm, chờ đợi, không được để kéo dài, gây bức xúc trong dư luận. Đối với các kết luận thanh tra chưa thực hiện, Ban Nội chính Thành ủy cần thành lập tổ công tác xuống từng địa phương, cơ quan, đơn vị để làm rõ tình hình, nguyên nhân, có giải pháp tham mưu chỉ đạo, đôn đốc thực hiện ngay trong năm nay” - Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.
Thời gian tới, thành viên Ban Chỉ đạo và cấp ủy các cấp cần tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình 07. Trước hết, tập trung vào công tác giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm người đứng đầu. Ngoài ra, công tác phòng, chống tham nhũng cần tiếp tục đặt trọng tâm vào các lĩnh vực như đất đai, tài chính, quản lý đầu tư xây dựng, trật tự xây dựng, mua sắm tài sản công… (Đại Biểu Nhân Dân 4/5, tr6)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Nhật Bản quyết tâm cải cách phong cách làm việc
Chính phủ của Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đang đặt quyết tâm cao thay đổi phong cách làm việc của dân công sở nước này.
Một gói cải cách phong cách làm việc vừa được Chính phủ của Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đệ trình lên Quốc hội. Bản kế hoạch này nếu được thông qua sẽ là văn bản pháp lý đầu tiên chưa từng có tại đất nước Mặt Trời mọc quy định về số giờ làm thêm, về những nguyên tắc theo phương châm "làm công bằng, trả bình đẳng".
Gói cải cách này được hy vọng sẽ cải thiện điều kiện làm việc của những người làm bán thời gian cũng như cho phép người lao động được nhận lương dựa trên hiệu suất làm việc thay vì số giờ làm tại nơi làm việc như hiện nay. Cụ thể gói cải cách phong cách làm việc hạn chế thời gian làm việc kéo dài của người lao động thông qua các quy định chặt chẽ về làm thêm giờ, về hình phạt đối với người vi phạm; thu hẹp sự chênh lệch về tiền lương và điều kiện làm việc giữa những người làm việc toàn thời gian và bán thời gian, khi lực lượng lao động bán thời gian đang chiếm tới 40%.
Với việc đưa ra kế hoạch cải cách phong cách làm việc, Thủ tướng Bản Shinzo Abe muốn đích thân tuyên chiến với những thảm kịch kiểu "Karoshi", nghĩa là làm việc quá sức cho đến chết hoặc tự tử do quá áp lực trong công việc.
Dư luận Nhật Bản đã từng phản ứng dữ dội sau cái chết của cô Matsuri Takahashi hồi năm 2015 do bị quá áp lực trong công việc. Các cuộc điều tra cho thấy cô Matsuri đã chết do hậu quả của văn hóa "Karoshi".
Theo một báo cáo của Chính phủ Nhật Bản, có 191 cái chết được chính thức xác nhận liên quan tới tình trạng làm việc quá sức hoặc tự tử trong năm tài khóa kết thúc vào tháng 3/2017. Báo cáo cũng chỉ ra một thực trạng rằng, nhân viên tại Nhật Bản đang phải làm việc nhiều hơn đáng kể so với tại Mỹ, Anh và các nước phát triển khác.
Trước thực trạng số người chết vì "Karoshi" gia tăng, Chính phủ Nhật Bản đang thể hiện quyết tâm xây dựng một xã hội ở đó người dân có cơ hội làm việc trong điều kiện tốt và được bảo đảm về sức khỏe. (Kênh VTV1 – Thế giới kết nối lúc 17h07 ngày 3/5)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/5/2018 (03/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 02/05/2018 (02/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/04/2018 (02/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 23/04/2018 (24/04/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 19/4/2018 (20/04/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 18/4/2018 (19/04/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 17/4/2018 (19/04/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 12/4/2018 (12/04/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/4/2018 (12/04/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/4/2018 (11/04/2018)

