Bản tin cải cách hành chính ngày 06/7/2018

14:38, Thứ Sáu, 6-7-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH.. 1

1.  Chính phủ sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. 1

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 2

2.  Thừa Thiên - Huế dẫn đầu cả nước về triển khai Chính phủ điện tử. 2

3.  Hà Nội tập trung cải cách hành chính, quản lý tài sản công. 3

4.  Bình Dương: Tăng cường công tác tuyên truyền về cải cách hành chính. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 4

5.  Áp dụng quản lý tri thức trong bộ máy Nhà nước tại Việt Nam.. 4

6.  Gia Lai: Bí thư huyện ủy đi thị sát bị công chức đe nẹt 5

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 6

7.  Cắt giảm thủ tục: “Không phải tất cả các bộ đều hành động thực chất”. 6

8.  Cần cơ chế đánh giá công bằng. 8

TIN THẾ GIỚI 9

9.  Indonesia: Dính án tham nhũng không có quyền tham gia cuộc bầu cử 2019. 9


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Chính phủ sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, Chính phủ sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh cũng như tạo cơ hội học tập cho mọi người dân.

Phát biểu trước đại diện của các cơ quan Đảng, Chính phủ và cộng đồng doanh nghiệp tại Hội nghị toàn quốc về phát triển bền vững vào chiều 5/7, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã khẳng định, Chính phủ sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh cũng như tạo cơ hội học tập cho mọi người dân để Việt Nam có thể vừa nâng cao năng lực cạnh tranh để phát triển bền vững, vừa sẵn sàng thích ứng được với cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

Chủ đề của Hội nghị toàn quốc về phát triển bền vững của năm nay là nâng cao năng lực cạnh tranh, hiện thực hóa 17 mục tiêu phát triển bền vững của Liên Hợp Quốc trong thời kỳ Cách mạng công nghiệp 4.0. Theo Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Vũ Tiến Lộc, cả 17 mục tiêu phát triển bền vững mà Liên hợp quốc đưa ra vào năm 2015 để thực hiện đến năm 2030 đều liên quan đến doanh nghiệp.

Hiện đã có những doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở Việt Nam mới chỉ thực hiện một số tiêu chí trong 17 tiêu chí về phát triển bền vững như tiêu dùng và sản xuất có trách nhiệm, nước sạch, an toàn và vệ sinh môi trường, đã giúp công ty này tăng được năng suất và sức cạnh tranh hơn. Vì theo mô hình nền kinh tế tuần hoàn - không có rác thải, mọi phụ phẩm của công ty, hay nước thải đều được tái chế hoặc để sản xuất năng lượng.

Tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững không đơn giản chỉ là thay đổi tên mà phải xuất phát từ nội hàm sâu sắc, cũng như từ việc thay đổi tư duy và nhận thức về phát triển kinh tế. Bởi có những nước tăng trưởng kinh tế cao, nhưng không phải người nào cũng hưởng lợi. Thậm chí, có những nước có mức thu nhập bình quân tính theo đầu người khá cao nhưng không phải nhóm người nào cũng được hưởng lợi. Tình trạng phân hóa giàu nghèo gay gắt ngày càng gia tăng giữa các nhóm người và vùng miền là mầm mống của bất mãn và căng thẳng trong xã hội.

Thủ tướng khẳng định, 17 mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc đã được cụ thể hóa bằng 168 tiêu chí, cũng chính là khát vọng của Đảng và Nhà nước Việt Nam. Từ một nước có mức thu nhập trung bình với gần 2.400 USD, Việt Nam đang phấn đấu trở thành một nước có mức thu nhập trung bình gần cao trong 2 thập kỷ tới.

Thủ tướng khẳng định, phát triển bền vững là một mục tiêu bao trùm không phải là của một bộ, một ngành, một lĩnh vực. Không chỉ là phát triển kinh tế, chất lượng tăng trưởng còn bao gồm cả vấn đề xã hội, môi trường, văn hóa, con người. Vì vậy, cần thống nhất trong nhận thức và hành động của tất cả các cấp, các ngành và toàn xã hội về phát triển bền vững. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương hoàn thành chỉ tiêu và lộ trình thực hiện, hướng dẫn lồng ghép các mục tiêu vào chương trình hành động phát triển kinh tế - xã hội của các cấp, đi cùng với kiểm tra, đôn đốc kịp thời. (VTV.vn 5/7)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Thừa Thiên - Huế dẫn đầu cả nước về triển khai Chính phủ điện tử

Tối 5.7 tại Hà Nội, đã diễn ra lễ công bố đơn vị phát triển Chính phủ điện tử tiêu biểu năm 2017 do Hội Truyền thông số Việt Nam chủ trì và Tập đoàn Dữ liệu Quốc tế IDG Việt Nam hỗ trợ tổ chức.

Theo đó, trong nhóm bộ và cơ quan ngang bộ, Bộ Tài chính là cơ quan đi đầu trong việc phát triển Chính phủ điện tử, với số lượng hồ sơ trực tuyến giải quyết trong năm là hơn 20 triệu hồ sơ, chiếm đại đa số tổng hồ sơ giải quyết. Trong khi đó, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ xếp hạng nhất trong số các cơ quan thuộc Chính phủ trong hoạt động đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, với hơn 166 triệu hồ sơ trực tuyến của dịch vụ Thanh toán chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế với cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế trong năm 2017. Đặc biệt, trong nhóm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thừa Thiên - Huế vượt lên dẫn đầu cả nước về triển khai Chính phủ điện tử; tiếp đó là Đà Nẵng, Lâm Đồng, Quảng Ninh và TP Hồ Chí Minh.

Đại diện Hội Truyền thông số Việt Nam cho biết, chỉ số phát triển Chính phủ điện tử được xây dựng dựa trên 6 nhóm tiêu chí đánh giá với 3 nhóm đối tượng: Bộ, cơ quan ngang bộ; cơ quan thuộc Chính phủ; UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. 6 nhóm tiêu chí được lượng hóa và chia trọng số thích hợp trên cơ sở nguồn thông tin dữ liệu từ Bộ Thông tin và Truyền thông gồm: Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan; trang/cổng thông tin điện tử; cung cấp dịch vụ công trực tuyến; cơ chế, chính sách và các quy định cho ứng dụng công nghệ thông tin; nhân lực cho ứng dụng công nghệ thông tin. (Đại Biểu Nhân Dân 6/7, tr4, H.Loan)Về đầu trang

Hà Nội tập trung cải cách hành chính, quản lý tài sản công

Phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 6 HĐND TP Hà Nội khóa XV ngày 5/7, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, với chủ đề năm công tác là “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, công tác cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản trị hành chính được tập trung chỉ đạo quyết liệt; Đồng thời, chú trọng đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành ở tất cả các ngành, các cấp.

Trong buổi sáng, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách 6 tháng cuối năm. Theo đó, nhiệm vụ trọng tâm được chỉ ra là cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tiếp tục cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng, lãng phí…
Ngoài ra, Nghị quyết này cũng lồng ghép nội dung phê duyệt phương án vay lại một phần vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản để thanh toán chi phí bổ sung do kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng gói thầu số 1 và số 3 của dự án xây dựng cầu Nhật Tân và tuyến đường hai bên đầu cầu.

Chiều cùng ngày, Nghị quyết về việc phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý của TP cũng được thông qua. Nghị quyết quy định, trong trường hợp thu hồi tài sản công, Chủ tịch UBND TP có quyền ra quyết định thu hồi, bán cũng như điều chuyển tài sản là nhà, đất là trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp và các tài sản khác gắn liền với đất, xe ô tô và các tài sản khác đơn vị trực thuộc trong trường hợp phải thu hồi.

Riêng đối với nhà, đất là trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp và các tài sản khác gắn liền với đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của TP có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên, Thường trực HĐND TP sẽ có văn bản thống nhất về chủ trương để Chủ tịch UBND TP quyết định bán đấu giá và báo cáo HĐND TP tại kỳ họp gần nhất.

Ngoài ra, trong Nghị quyết cũng có quy định đáng chú ý về việc phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công trình một số lĩnh vực như kết cấu hạ tầng giao thông và thủy lợi. Cụ thể, Chủ tịch UBND TP có quyền quyết định bán đấu giá hoặc sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng BT. Đối với tài sản có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên sẽ được báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất. (Giao Thông 6/7, Hoài Vũ)Về đầu trang

Bình Dương: Tăng cường công tác tuyên truyền về cải cách hành chính

Thực hiện kế hoạch về công tác tuyên truyền cải cách hành chính (CCHC) năm 2018, trong 6 tháng qua, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ đã phối hợp với Báo Bình Dương, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Dương tuyên truyền tốt về công tác CCHC.

Cụ thể, ngoài các bản tin ngắn, phóng sự, chuyên đề về CCHC thường xuyên, Sở Nội vụ đã ký kết với Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Dương xây dựng và phát sóng 26 chương trình chuyên đề về CCHC trên kênh BTV1, mỗi chuyên đề có thời lượng 15 phút. Đối với Báo Bình Dương, ngoài hình thức tuyên truyền trên báo in (hiện tại 6 kỳ/tháng), Sở Nội vụ đã ký hợp đồng với Báo Bình Dương tăng thêm 2 kỳ trên báo in (tổng cộng 8 kỳ/tháng) và mở chuyên mục mới “Chuyên trang cải cách hành chính” trên Báo Bình Dương điện tử, dự kiến từ tháng 7-2018 sẽ tổ chức 6 chương trình giao lưu trực tuyến với thời lượng khoảng 30 phút/chương trình.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Bưu điện tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền về CCHC trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong đó tập trung tuyên truyền về quy trình, cách thức thực hiện các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết qua dịch vụ Bưu chính công ích để người dân biết thực hiện. (Báo Bình Dương 6/7, Sông Trà)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Áp dụng quản lý tri thức trong bộ máy Nhà nước tại Việt Nam

Ngày 5/7, tại Nhà làm việc Bộ Ngoại giao đã diễn ra Hội thảo “Áp dụng quản lý tri thức trong bộ máy công: Kinh nghiệm quốc tế và khả năng áp dụng tại Bộ Ngoại giao”.

Phát biểu tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung nhấn mạnh nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác trong bối cảnh yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, Bộ Ngoại giao đã nghiên cứu và hướng tới việc triển khai quản lý tri thức trong công tác hàng ngày của mỗi cán bộ, công chức. Quản lý tri thức là một phương thức công tác hiện đại, hệ thống, trong giai đoạn đầu được nhiều tập đoàn, công ty lớn trên thế giới áp dụng và hiện nay đã mở rộng ứng dụng tại bộ máy công tại nhiều nước phát triển. Thứ trưởng Lê Hoài Trung cho biết tới đây Bộ Ngoại giao sẽ hoàn thiện và đi vào triển khai Chiến lược Quản lý tri thức từ sau Hội nghị Ngoại giao 30 dự kiến tổ chức vào tháng 8/2018.

Chủ trì Hội thảo, Chánh Văn phòng Bộ Ngoại giao Đặng Hoàng Giang chia sẻ trong quá trình triển khai các chủ trương của Đảng, Nhà nước về cải cách hành chính, áp dụng khoa học, công nghệ… Bộ Ngoại giao cố gắng áp dụng các biện pháp sáng tạo để kết hợp hài hòa các yêu cầu về cải cách bộ máy công, đồng thời có những cải tiến thực chất về phương pháp công tác. Từ yêu cầu đó, nhóm phụ trách xây dựng Chiến lược quản lý tri thức đã triển khai nghiên cứu, tìm hiểu kinh nghiệm quốc tế, nhất là kinh nghiệm của Bộ Ngoại giao các nước về quản lý tri thức để đúc rút các bài học phù hợp để triển khai tại Bộ Ngoại giao Việt Nam.

Chia sẻ quan điểm đó, bà Margaret Gair, Thư ký Nhóm Công tác Chính phủ Anh về quản lý tri thức và ông Johannes Schunter, chuyên gia quản lý tri thức của Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) đã trình bày về những lợi ích rất cụ thể của việc triển khai quản lý tri thức, qua đó cán bộ của mỗi tổ chức có thể tiếp cận thông tin, tri thức, kinh nghiệm dễ dàng, hiệu quả, phục vụ nâng cao hiệu quả công tác, giúp mỗi tổ chức đáp ứng tốt hơn các mục tiêu, nhiệm vụ.

Các chuyên gia cũng giới thiệu cụ thể các phần mềm, các ứng dụng công nghệ để các cán bộ, công chức có thể lưu trữ, chia sẻ, tiếp cận các thông tin, tri thức của mỗi tổ chức một cách hệ thống, hiện đại, thân thiện với người sử dụng.

Nhiều đại biểu tham dự Hội thảo bày tỏ nhất trí cao về sự cần thiết của việc triển khai quản lý tri thức tại Việt Nam. Ông Nguyễn Sỹ Cương, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Đối ngoại Quốc hội cho rằng khái niệm này tuy còn mới song các cơ quan nhà nước của ta cũng cần sớm triển khai phương pháp này để khắc phục việc quản lý, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm của nhiều cơ quan ở Việt Nam dù đã triển khai theo nhiều cách song còn những hạn chế nhất định.

Đại diện một số đơn vị cũng nêu ra các vấn đề gắn liền với khả năng thành công trong triển khai quản lý tri thức như các quy định về bảo mật, các cơ chế khuyến khích chia sẻ thông tin, tri thức…

Nhiều đại biểu mong muốn sẽ tiếp tục có nhiều diễn đàn, cơ hội để trao đổi về vấn đề hữu ích này trong thời gian tới. (VTV.vn 6/7, T.K)Về đầu trang

Gia Lai: Bí thư huyện ủy đi thị sát bị công chức đe nẹt

Ngày 5.7, UBND huyện Ia Grai (Gia Lai) có báo cáo gửi Huyện ủy Ia Grai về việc xử lý sai phạm của ông Nguyễn Cảnh Thắng, công chức xã Ia Pếch, do vi phạm giờ giấc, tác phong lề lối làm việc.

Theo đó, thời gian qua ông Nguyễn Hữu Quế, Bí thư Huyện ủy Ia Grai, nhận được phản ánh về việc nhiều cán bộ, công chức tại các xã buông lỏng quản lý, vi phạm giờ giấc, tác phong lề lối làm việc.

Ngày 29.6, ông Quế trong vai một người dân cần công chứng giấy tờ, đến UBND xã Ia Pếch. Tại đây, ông phát hiện công chức Nguyễn Cảnh Thắng đang ngủ. Khi ông Quế đánh thức, ông Thắng đã có biểu hiện đe nẹt, hống hách, dọa nạt ông Quế bởi làm mất giấc ngủ của mình.

Ngay sau vụ việc, ông Quế đã yêu cầu văn phòng Huyện ủy làm văn bản gửi UBND huyện, Đảng ủy xã Ia Pếch xem xét, kiểm điểm trách nhiệm và thi hành kỷ luật ông Thắng. UBND xã Ia Pếch đã bỏ phiếu đề xuất hình thức kỷ luật khiển trách. (Thanh Niên 6/7, Đức Nhật)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cắt giảm thủ tục: “Không phải tất cả các bộ đều hành động thực chất”

Hai năm gần đây, môi trường đầu tư kinh doanh liên tục được cải thiện nhưng mức độ quyết liệt, cải cách thực chất chưa đồng đều giữa các bộ, ngành, địa phương. Tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, sức ỳ của cải cách đã xuất hiện và ngày càng lớn.

Theo Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc, Chính phủ đã có những biện pháp quyết liệt để cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh. “Nhưng trên thực tế, không phải tất cả các bộ, ngành, địa phương đều có hành động cụ thể và thực chất”, ông Lộc nhận định và đưa ra 3 minh chứng cụ thể.

Một, sau 4 năm đưa vào thực hiện, cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế nền tảng để hiện đại hóa và cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động xuất nhập khẩu, mới chỉ triển khai được 47/245 thủ tục (chiếm 19% tổng số thủ tục xuất nhập khẩu). Trong số 47 thủ tục đã được thực hiện, không ít trường hợp chưa điện tử hóa đồng bộ, thậm chí còn gây khó khăn hơn cho doanh nghiệp (DN).

Hai, sau 3 năm, số mặt hàng được loại khỏi diện kiểm tra chuyên ngành chỉ chiếm chưa đầy 6%. Trong số 164 Danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành thì có tới 63 Danh mục chưa được các bộ, ngành ban hành chính thức, chưa chỉ rõ mã HS từng mặt hàng, hoặc có mã HS nhưng chưa phù hợp (chiếm tới 36% số Danh mục). Thời gian cho kiểm tra chuyên ngành trung bình vẫn là 76 giờ/thủ tục, cao hơn đến ba lần so với các nước ASEAN-4.

Ba, Chính phủ yêu cầu tất cả các bộ, ngành phải cắt giảm, đơn giản hóa 50% các điều kiện kinh doanh. Nhưng cho đến thời điểm này, mới chỉ có Bộ Công thương trình Chính phủ ban hành nghị định theo yêu cầu. 4 bộ khác là Nông nghiệp, Xây dựng, Tài chính, Y tế đã soạn thảo nghị định gửi VCCI lấy ý kiến DN.

“Còn lại các bộ khác đang làm gì, làm tới giai đoạn nào, giải pháp cắt giảm có phù hợp không thì DN không được biết, cũng không được tham gia ý kiến”, Chủ tịch VCCI thở dài.

Báo cáo của Tổ công tác của Thủ tướng cũng cho thấy, đến nay, tỷ lệ cắt giảm danh mục sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành chưa đạt yêu cầu.

Hiện mới có 4 bộ đạt chỉ tiêu cắt giảm từ 50% trở lên gồm: Khoa học và Công nghệ, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng. Chưa kể, còn tình trạng “điện tử nửa vời” trong việc thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành...

Cùng với đó, hầu hết các bộ mới đang trong quá trình rà soát, đề xuất phương án đơn giản, cắt giảm các điều kiện kinh doanh. Trong phương án đề xuất đơn giản hóa, cắt giảm, thì có đến 13 bộ chưa đạt tỷ lệ cắt giảm 50% theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

“Cá biệt có bộ chưa có báo cáo Thủ tướng Chính phủ về phương án đơn giản, cắt giảm điều kiện kinh doanh và danh mục hàng hóa, thủ tục kiểm tra chuyên ngành”, báo cáo của Tổ công tác của Thủ tướng cho biết.

Còn theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, những vướng mắc trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành như danh mục mặt hàng nhiều, quản lý chồng chéo, quản lý không theo nguyên tắc rủi ro, chi phí kiểm tra chuyên ngành lớn… vẫn đang gây nhiều trở ngại cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN.

Từ nay đến thời hạn phải ban hành Nghị định sửa đổi các quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh (ngày 31/10/2018) chỉ còn 4 tháng, ngoài Bộ Công thương đã có nghị định cắt giảm 675/1.216 điều kiện kinh doanh, thì mới có 2 bộ (Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) trình được dự thảo Nghị định.

Trong đó, dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng đã lấy ý kiến thành viên Chính phủ nhưng vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện, chưa được ban hành.

Trước thực trạng đó, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu, tiếp tục hủy bỏ những điều kiện kinh doanh vô lý, không cần thiết với tiến độ nhanh hơn, phát hiện và ngăn chặn nguy cơ xuất hiện những điều kiện kinh doanh mới, núp bóng ở những thể chế, chính sách pháp luật mới ban hành, nhất là từ cấp bộ. Môi trường kinh doanh phải được cải thiện mạnh hơn với nguyên tắc bình đẳng, an toàn, minh bạch và giảm chi phí, tránh tình trạng “cán bộ mà cứ ôm vào mình quyền lợi không chính đáng”. (Thanh Tra 6/7, Thảo Nguyên)Về đầu trang

Cần cơ chế đánh giá công bằng

 “Không thể dung túng cho sự thờ ơ, thiếu trách nhiệm, không nỗ lực của cán bộ, công chức. Cần một cơ chế đánh giá cán bộ tốt hơn, công bằng hơn”. Đó là phát biểu của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương ngày 2.7, khi đề cập tới những nguyên nhân dẫn tới sự đình trệ của đất nước. Đồng thời, cho biết, bộ máy nhà nước đang tồn tại một bộ phận cán bộ “có cũng được, không có cũng được”.

Mới đây, tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội, một đại biểu cũng thẳng thắn thừa nhận, nơi mình đang làm việc chỉ khoảng 60% nhân lực “đủ năng lực”, còn lại 40% là hạn chế, “làm việc làng nhàng”, đào tạo 2 năm vẫn không làm nổi việc. Song, không dễ loại bỏ những nhân viên yếu kém.

Khi bàn về chất lượng, đạo đức công vụ của cán bộ tại nhiều diễn đàn khác nhau, không ít chuyên gia nhận định, hiện có khoảng 45% công chức ở các bộ, ngành làm việc có hiệu quả cao, khoảng 30% kết quả có mức độ, còn lại là không có sản phẩm gì. Còn ở cấp xã có gần 40% cán bộ công chức chưa đáp ứng được tiêu chuẩn và yêu cầu của công việc. Đáng nói là tình trạng nhiều cán bộ, công chức chưa hiểu và chưa thực hiện đúng vị trí công việc của mình, dẫn tới hiệu quả làm việc luôn đạt thấp. Một thực tế khác được các chuyên gia và người dân chỉ ra, đó là đội ngũ cán bộ, công chức đông nhưng không hiếm trường hợp chưa thành thạo kỹ năng làm việc, thiếu tận tụy, khách quan trong giải quyết công việc.

Trước thực tế đó, Thủ tướng đề nghị Bộ trưởng, Bí thư và Chủ tịch tỉnh xem xét trong cơ quan, đơn vị mình, số cán bộ “có cũng được, không có cũng chẳng sao” chiếm bao nhiêu phần trăm? Bởi rõ ràng, chất lượng cán bộ là căn bản nhất của cải cách, của kiến tạo.

Suy cho cùng, sự trì trệ của bộ máy; sự thất bại, thua lỗ của doanh nghiệp thời gian qua có nhiều nguyên nhân, trong đó phần nhiều do yếu tố con người. Muốn sáng tạo, muốn cải cách không có cách gì khác ngoài việc thẳng tay loại bỏ những trường hợp không tận tụy với công việc. Yêu cầu của cải cách đòi hỏi phải hành động, nếu không tinh gọn được bộ máy, thì không thể để tạo ra được sự liêm chính và rất khó khăn thực hiện mục tiêu kiến tạo. Loại bỏ hết cán bộ “sáng cắp ô đi, tối vác ô về” cũng là liêm chính, kiến tạo và tạo ra nguồn động lực thúc đẩy phát triển.

Có điều, việc loại đi những cán bộ “thiếu năng lực” không hề dễ, bởi thực tế, khi bình bầu cuối năm, tỷ lệ cán bộ đạt danh hiệu tiên tiến, chiến sĩ thi đua rất cao và “ai cũng hoàn thành nhiệm vụ”; thậm chí được nhiều khen thưởng. Yêu cầu cấp thiết đặt ra đó là cần tăng cường hơn nữa công tác đánh giá cán bộ, đặc biệt chặt chẽ trong khâu tuyển chọn đầu vào, để ngăn chặn những người chỉ làm việc “làng nhàng” nhưng vẫn lọt vào trong bộ máy nhà nước.

Không ít trường hợp đánh giá cán bộ còn chủ quan, cảm tính, dễ người dễ ta, cục bộ địa phương, hoặc bị các mối quan hệ xã hội khác chi phối. Có nhiều nơi 100% cá nhân được đánh giá là hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhưng tập thể cơ quan, đơn vị ấy lại chỉ hoàn thành nhiệm vụ ở mức trung bình. Nguy hại hơn, nhiều cán bộ thiếu phẩm chất vẫn được đánh giá, đề bạt ở những vị trí cao. Vụ Trịnh Xuân Thanh là một trong những minh chứng điển hình, dù làm thất thoát hàng nghìn tỷ đồng nhưng vẫn được đề bạt, được quy hoạch vào diện Trung ương quản lý.

Không phải ngẫu nhiên mà ngay trong ngày làm việc thứ 2 của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7 (Khóa XII), các Ủy viên Trung ương cho rằng, cần đổi mới công tác đánh giá cán bộ bằng việc lượng hóa các tiêu chuẩn, gắn với kết quả sản phẩm, đánh giá phải chú trọng tới tính liên tục, tương ứng với từng đối tượng. Gốc của đánh giá cán bộ chính là giao việc, do đó, ai giao việc thì người đó đánh giá, việc đánh giá cán bộ phải được thực hiện nhiều chiều.

Hơn hết, người đứng đầu cơ quan, đơn vị cần phải công tâm khi đánh giá, tuân thủ các quy định về tuyển dụng, đồng thời nhận thức thực sự đúng đắn về vai trò, chất lượng đội ngũ cán bộ để việc tuyển dụng, bố trí, sắp xếp, đề bạt cán bộ đạt hiệu quả, hướng tới đội ngũ công chức tinh nhuệ, đủ đức đủ tài, tạo động lực xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo. (Đại Biểu Nhân Dân 6/7, tr2, Đỗ Quyên)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Indonesia: Dính án tham nhũng không có quyền tham gia cuộc bầu cử 2019

Theo The Jakarta Post, Bộ Pháp luật và Nhân quyền Indonesia và Ủy ban Bầu cử quốc gia Indonesia (KPU) vừa thông qua lệnh cấm những người từng bị án tù tham nhũng không được phép tham gia vào cuộc bầu cử lập pháp năm 2019.

Điều lệ số 20 của KPU về các ứng cử viên hội đồng lập pháp và khu vực đã được ký và ban hành bởi ông Widodo Ekatjahjana - Tổng Giám đốc pháp luật và điều lệ của Bộ Pháp luật và Nhân quyền ngày 3/7. Ngay sau đó, ông Widodo xác nhận với báo giới về việc điều lệ này đã chính thức có hiệu lực.

Theo điều lệ này, các đảng phái chính trị không được phép đề cử những người bị kết tội tấn công tình dục, lạm dụng ma túy hoặc tham nhũng. Các đảng phái chính trị cũng phải ký một công ước về liêm chính để bảo đảm rằng họ tuân thủ điều lệ này. Nếu vi phạm, họ phải đối mặt với hình thức xử phạt hành chính dưới dạng lệnh cấm đăng ký ứng cử viên.

Trước đó, Bộ Pháp luật và Nhân quyền Indonesia từ chối ký điều lệ này, bởi cho rằng nó vi phạm Luật Bầu cử năm 2017 và 2 phán quyết của Tòa án Hiến pháp cho phép các tù nhân tham nhũng được chạy đua vào vị trí ứng cử viên lập pháp, chỉ cần họ công khai phơi bày hồ sơ lý lịch của mình trước công chúng. Điều lệ này không nhận được sự đồng ý của tất cả các tổ chức, Hạ viện phản đối mạnh mẽ lệnh cấm này.

Lãnh đạo Đảng Phát triển Thống nhất (PPP) Arsul Sani cho rằng, các điều khoản mới sẽ chỉ làm phức tạp thêm vấn đề, vì những người muốn ứng cử có thể sẽ kiện KPU và các đảng phái chính trị.

Đồng quan điểm với ông Arsul, nhà lập pháp Zainudin Amali của Đảng Golkar, cho rằng, cần một quy định ràng buộc lệnh cấm, vì Luật Bầu cử 2017 rõ ràng cho phép những người từng là tù nhân tham nhũng ứng cử. “KPU chỉ cần kêu gọi các đảng phái chính trị không chấp nhận các cựu tù nhân. Như thế là đủ", ông Amali nói. (Thanh Tra 6/7, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.047.544 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này