Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 29/10, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ký thỏa thuận hợp tác với Tập đoàn FPT và Vietcombank để cung cấp dịch vụ thanh toán phí, lệ phí dịch vụ công tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công trên địa bàn tỉnh.

FPT đóng vai trò kết nối giữa hệ thống chính quyền điện tử của tỉnh Quảng Ninh do chính tập đoàn triển khai từ năm 2013 với hệ thống thanh toán Vietcombank, bao gồm dịch vụ thanh toán thương mại điện tử (Ecommerce) qua kênh Internet B@nking, dịch vụ thanh toán QR code và dịch vụ thanh toán thẻ.

Sự bắt tay giữa ba đơn vị công quyền, công nghệ và ngân hàng này đem lại sự thuận tiện, gia tăng tiện ích cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện giao dịch hành chính công. Quảng Ninh đang đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao nhằm hỗ trợ tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính.

Ông Đăng Huy Hậu, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đánh giá, đây sẽ là bước chuyển mới của chính quyền điện tử tại đây.

Ông Hậu cho biết, đề án Chính quyền điện tử Quảng Ninh đã triển khai thành công giai đoạn một và chuẩn bị bước sang giai đoạn hai. Quá trình giao dịch các dịch vụ hành chính công liên quan tới vấn đề phí, lệ phí hiện vẫn phải thực hiện theo phương thức truyền thống là nộp tiền mặt, chưa thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Quảng Ninh đã quyết định đẩy mạnh việc hợp tác ba bên theo mô hình: Quảng Ninh chỉ đạo tất cả đơn vị tham gia chương trình thanh toán điện tử, FPT chịu trách nhiệm tích hợp và đảm bảo kết nối hệ thống chính quyền điện tử với hệ thống thanh toán, Vietcombank cung ứng dịch vụ thanh toán cho các bên có nhu cầu.

Ông Bùi Quang Ngọc, Tổng giám đốc FPT, nhấn mạnh: "Quảng Ninh hiện là địa phương duy nhất có hệ thống Chính quyền điện tử kết nối xuyên suốt ba cấp tỉnh, quận/huyện, xã/phường. Việc hợp tác giữa Quảng Ninh - Vietcombank - FPT cùng hướng tới mục tiêu chung là đẩy mạnh quá trình xây dựng và triển khai chính phủ số, mang các tiện ích của ngân hàng số tới công dân, doanh nghiệp của tỉnh".

Trong tháng 11, ba bên sẽ phối hợp triển khai thanh toán phí trực tuyến đối với Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh và đến tháng 12 sẽ mở rộng đến tất cả các Trung tâm hành chính công cấp huyện và xã. (VnExpress.net 30/10, Châu An)Về đầu trang

Tuyên Quang: Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo kết quả công việc

Nhằm phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn, Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh Tuyên Quang đã tăng cường chỉ đạo các đơn vị tiếp tục cải cách hành chính, tận tình phục vụ nhân dân, nhất là các đơn vị trực tiếp thực hiện công tác liên quan đến thủ tục hành chính đối với người dân và các doanh nghiệp.

Năm 2018, Công an tỉnh Tuyên Quang được Bộ Công an xếp thứ 2 trong 63 tỉnh, thành phố cả nước về cải cách thủ tục hành chính, tăng 7 bậc so với năm 2017.

Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh tập trung chỉ đạo các đơn vị rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới quy chế làm việc, quy chế dân chủ ở cơ sở, đề nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để phù hợp tình hình hiện nay, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính của Công an nói chung và Công an tỉnh Tuyên Quang nói riêng.

Bố trí những cán bộ có phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm cao, có năng lực công tác chuyên môn trực tiếp tiếp nhận, giải quyét các thủ tục hành chính. Công bố công khai các số điện thoại cần liên hệ khi có yêu cầu, các quy định của Nhà nước về thủ tục, thời gian, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính để công dân biết, thực hiện và giám sát; tổ chức làm việc ngày thứ bảy để giải quyết kịp thời công việc dân yêu cầu. Thực hiện đồng bộ các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính đảm bảo mục tiêu 3 giảm (thời gian, thủ tục,chi phí) theo hướng cải tiến quy trình, công khai, minh bạch.

Kiên quyết thay đổi từ tư duy quan liêu, mệnh lệnh sang tư duy phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hoạt động công vụ của tập thể, cá nhân. Nhờ triển khai tích cực các giải pháp cải cách hành chính, đặc biệt là thủ tục hành chính đã tạo thuận lợi và giảm thời gian giải quyết công việc cho công dân và doanh nghiệp.

Trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh, thời gian cấp hộ chiếu được rút ngắn còn 5 ngày. Hình thức tiếp nhận hồ sơ xin cấp hộ chiếu cũng được cải tiến. Đã tiếp nhận, giải quyết 5.790 hồ sơ xin cấp hộ chiếu và giao trả hộ chiếu cho công dân đảm bảo nhanh chóng, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân.

Lãnh đạo Công an tỉnh tổ chức phân cấp cho Công an cấp huyện, thành phố thực hiện đăng ký quản lý môtô theo quy định của Bộ Công an, ứng dụng công nghệ thông tin vào việc bấm chọn biển số phương tiện, phòng ngừa hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu của người làm công tác này. Thời gian cấp giấy đăng ký phương tiện được rút ngắn, nhận hồ sơ và trả kết quả ngay trong ngày, thủ tục nhanh gọn, thái độ niềm nở.

Năm 2018, Công an tỉnh Tuyên Quang đã tiếp nhận đăng ký mới 14.219 xe môtô và 1.345 xe ôtô, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi đăng ký phương tiện, nhất là nhân dân ở vùng sâu, vùng xa. Ngày thứ bảy và chủ nhật, Phòng Cảnh sát giao thông có người trực để trả đăng ký phương tiện cho công dân. Qua hòm thư góp ý có 112/112 phiếu rất hài lòng và hài lòng về thực hiện quy trình, thủ tục, kết quả giải quyết công việc đối với nhân dân... (Công An Nhân Dân 30/10, Trần Thái)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đã sửa đổi, bổ sung 93% văn bản pháp quy về kiểm tra chuyên ngành

Theo Tổng cục Hải quan, đến nay, các bộ, ngành đã tiến hành sửa đổi, bổ sung 81/87 văn bản pháp quy (chiếm 93%) liên quan đến thủ tục kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK), theo tinh thần Quyết định 2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

hải quan hà nội

Trong đó có 8 bộ đã hoàn thành việc rà soát, sửa đổi, bổ sung văn bản liên quan đến KTCN thuộc lĩnh vực quản lý là: Bộ Công thương; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Lao động Thương binh và Xã hội; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Xây dựng; Bộ Y tế.

Để đảm bảo tính khả thi của các văn bản về KTCN, trong thời gian qua, Tổng cục Hải quan đã chủ trì tổ chức, phối hợp với các bộ, ngành rà soát, chuẩn hóa Danh mục hàng hóa XNK kèm mã số HS (mã số hàng hóa) phù hợp với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Cũng theo Tổng cục Hải quan, hiện nay, cơ quan hải quan đang thực hiện 127 danh mục hàng hóa quản lý và KTCN (Danh mục) đã được các bộ, ngành ban hành; trong đó mới chỉ có 80 Danh mục đã định danh mã số HS phù hợp với Thông tư số 65/2017/TT-BTC (ngày 27/6/2017).

Theo kế hoạch, Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục chủ động phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành rà soát, định danh và thực hiện chuẩn hóa 27 Danh mục hàng hóa đã có mã số HS nhưng chưa phù hợp với Thông tư số 65/2017/TT-BTC, 20 Danh mục chưa có mã số HS; 33 Danh mục chưa ban hành chi tiết tên hàng và kèm mã số HS.

Đồng thời, Tổng cục Hải quan sẽ chủ động rà soát chỉ rõ các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu chồng chéo trong quản lý và KTCN, đang phải thực hiện cùng lúc nhiều thủ tục, chịu nhiều hình thức quản lý, KTCN trước thông quan; đồng thời đề xuất, kiến nghị với các bộ quản lý chuyên ngành một số giải pháp cụ thể. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 29/10, Ngọc Linh)Về đầu trang

Bộ Tư pháp mới cắt giảm 7/49 điều kiện kinh doanh

Qua rà soát, Bộ Tư pháp cho biết, việc ban hành hàng nghìn văn bản sai về thẩm quyền, nội dung của các bộ, ngành, địa phương có tác động tiêu cực, gây hậu quả cho tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng điều chỉnh. Hiện, ngành tư pháp mới chỉ cắt giảm được những điều kiện kinh doanh ở cấp nghị định (7 thủ tục hành chính), việc cắt giảm tối đa (theo rà soát là 49 điều kiện kinh doanh) đòi hỏi quy trình phức tạp hơn nên chưa thể thực hiện được ngay.

Thông tin tại buổi họp báo Quý III và tháng 10/2018, Chánh Văn phòng Bộ Tư pháp Đỗ Đức Hiển cho biết, trong thời gian qua, Bộ đã kiểm tra 1.074 văn bản của các bộ, ngành, địa phương; bước đầu phát hiện 23 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền. Thực hiện Nghị quyết 109/NQ-CP ngày 23/8/2018 và ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình, Bộ đã ban hành kế hoạch, có công văn đề nghị các bộ, cơ quan và các tỉnh, thành phố xử lý văn bản trái pháp luật gây ra, đồng thời kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức có liên quan đến việc ban hành văn bản trái pháp luật; tổ chức đoàn công tác liên ngành kiểm tra, đánh giá việc xử lý văn bản trái pháp luật.

Hiện trên cả nước có 22 đầu mối cấp bộ; 63 đầu mối cấp tỉnh (mỗi tỉnh lại có HĐND, UBND); hơn 700 đơn vị cấp huyện (mỗi huyện lại có HĐND, UBND); hơn 10.000 đơn vị hành chính cấp xã (mỗi xã lại có HĐND, UBND) có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong năm 2017, kết quả của công tác kiểm tra và tự kiểm tra hơn 40.000 văn bản quy phạm pháp luật trên cả nước đã ban hành từ những năm trước đã phát hiện 5.639 văn bản có sai sót theo các loại: căn cứ pháp lý, sai thẩm quyền, sai nội dung, sai thể thức kỹ thuật, trình tự thủ tục.

Ông Đồng Ngọc Ba, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tư pháp cho biết, trong số đó có 1.236 văn bản có sai về thẩm quyền và nội dung. Thực tiễn cho thấy những văn bản này có thể có những tác động tiêu cực, gây ra hậu quả cho tổ chức, cá nhân có liên quan.

Sau khi có kết quả kiểm tra này, Bộ Tư pháp đã có báo cáo Chính phủ và Chính phủ có chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND các cấp của các tỉnh, thành phố khẩn trương rà soát, chỉ đạo xử lý triệt để đối với các văn bản trái pháp luật đã được cơ quan có thẩm quyền kết luận, gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 30/11/2018.

Ông Đồng Ngọc Ba cũng cho biết, Chính phủ cũng giao Bộ Tư pháp đôn đốc, hướng dẫn đơn vị trong việc xử lý văn bản trái pháp luật; thành lập các đoàn công tác liên ngành về kiểm tra tại cơ quan, địa phương có ban hành văn bản quy phạm pháp luật trái quy định, kiến nghị biện pháp khắc phục hậu quả, xử lý trách nhiệm với cán bộ công chức có liên quan, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý IV/2018.

Hiện Bộ Tư pháp đã xây dựng kế hoạch và triển khai 1 phần kế hoạch là sẽ đi kiểm tra trực tiếp vấn đề trên. Bộ Tư pháp đã đi kiểm tra tại 3 địa phương (Lâm Đồng, Đồng Nai, Bình Dương), thời gian tới sẽ kiểm tra 6 địa phương (Nghệ An, Hà Tĩnh, Hải Dương, Hà Giang, Tuyên Quang, Lào Cai) và kiểm tra tại 3 bộ (Tài chính, Giao thông vận tải, Y tế). “Việc kiểm tra là để có thêm thông tin, còn các cơ quan, bộ, địa phương có văn bản trái pháp luật chưa được xử lý triệt để thì phải xử lý và gửi báo cáo bằng văn bản tới Bộ Tư pháp” – ông Đồng Ngọc Ba cho hay.

Theo ông Trần Anh Đức, Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật thông tin, trong lĩnh vực của Bộ Tư pháp, Bộ đã rà soát được 94 điều kiện kinh doanh điều chỉnh các lĩnh vực do Bộ chủ trì, trong đó có 49 điều kiện kinh doanh cần được nghiên cứu cắt hoặc cắt giảm để đảm bảo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện.

Trong 49 điều kiện kinh doanh này thì có một số điều kiện nằm trong các nghị định thuộc lĩnh vực bổ trợ tư pháp. Bộ cũng đã cắt giảm 7 thủ tục hành chính thông qua việc ban hành Nghị định của Chính phủ (Nghị định 124/2018/NĐ-CP ngày 19/9/2018 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trọng tài thương mại). Cùng với đó, Bộ cũng đã trình lên Chính phủ 1 nghị định khác với việc cắt giảm các điều kiện kinh doanh.

Còn lại, theo ông Trần Anh Đức, các điều kiện kinh doanh chủ yếu nằm trong luật, muốn sửa đổi các điều kiện này phải tuân theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật với quy trình, thủ tục nhất định như: đánh giá tác động, xem xét sự cần thiết, lập hồ sơ Dự án Luật đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội thông qua việc Chính phủ lập đề nghị sửa các luật liên quan đến hoạt động của Bộ Tư pháp, trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp như luật sư, giám định...

Hiện, Bộ Tư pháp đang nghiên cứu xây dựng hồ sơ đề nghị 1 luật sửa các luật liên quan đến lĩnh vực bổ trợ tư pháp; đồng thời nghiên cứu đề nghị sửa Luật Giám định tư pháp. Việc sửa luật, pháp lệnh phụ thuộc vào việc lập đề nghị và đưa vào chương trình xây dựng luật sẽ do Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội quyết tại phiên họp tới. (Baodauthau.vn 30/10, Trần Kiên)Về đầu trang

Danh mục thủ tục hành chính xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 năm 2018-2020

Bộ trưởng Bộ NN- PTNT ký ban hành Quyết định số 4031/QĐ-BNN-TCCB ngày 16/10/2018 ban hành Danh mục thủ tục hành chính xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ NN- PTNT năm 2018-2019.

Theo đó, ban hành kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành chính xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ NN- PTNT giai đoạn 2018-2019, với tổng số 14 thủ tục hành chính, bao gồm:

Cục Bảo vệ thực vật với 2 TTHC: Cấp giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu (NK); Công nhận lại phân bón lưu hành tại Việt Nam

Cục Chăn nuôi: 3 TTHC gồm Đăng ký thức ăn chăn nuôi NK được phép lưu hành tại Việt Nam; Đăng ký lại thức ăn chăn nuôi NK được phép lưu hành tại Việt Nam; Thay đổi thông tin của thức ăn chăn nuôi NK đã được phép lưu hành tại Việt Nam.

Cục Thú y: 6 TTHC gồm cấp giấy chứng nhận lưu hành thuốc thú y; Cấp lại giấy chứng nhận lưu hành thuốc thú y; Cấp, cấp lại Giấy chứng nhận điều kiện vệ sinh thú y; Gia hạn giấy chứng nhận lưu hành thuốc thú y; Cấp, gia hạn Chứng chỉ hành nghề thuốc thú y thuộc thẩm quyền của Cục Thú y; Cấp lại chứng chỉ hành nghề thú y.

Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản: 1 TTHC là xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho cá nhân, tổ chức.

Tổng cục Thủy sản: 2 TTHC gồm cấp Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá và Cấp giấy phép khai thác thủy sản.

Giao các đơn vị thuộc Bộ có thủ tục hành chính xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 chủ trì, phối hợp với Trung tâm Tin học và Thống kê, Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện theo nhiệm vụ Bộ giao. Vụ Tổ chức cán bộ (Văn phòng Thường trực cải cách hành chính) là đầu mối theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 theo tiến độ kế hoạch.

Trong quá trình triển khai nếu có những phát sinh, đơn vị báo cáo kịp thời để xem xét sửa đổi, bổ sung Danh mục thủ tục hành chính xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn quản lý của Bộ. (Nông Nghiệp Việt Nam 30/10, HN)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Giảm 3,16% biên chế các đơn vị sự nghiệp

Trong các năm 2016, 2017 và 2018, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước từ Trung ương đến cấp huyện, giảm từ 1,7% đến 2,9% so với biên chế được giao năm 2015.

Sáng 30-10, Quốc hội đã bắt đầu phiên chất vấn, kéo dài đến ngày 1-11. Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã trình bày Báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, chất vấn tại kỳ họp từ đầu nhiệm kỳ đến hết kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV.

Đáng chú ý, việc thực hiện Nghị quyết số 56/2017/QH14 về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đã đạt nhiều kết quả tích cực.

Công tác cải cách hành chính được thực hiện một cách toàn diện nhằm đẩy nhanh tiến trình cải cách, hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội trong năm, đồng thời, từng bước đáp ứng nhu cầu phát triển và hội nhập của đất nước.

Chính phủ đã ban hành các nghị quyết yêu cầu các bộ rà soát, cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt, giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không cần thiết, không hợp lý, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp phát triển.

Tin học hóa quản lý hành chính nhà nước luôn được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo thực hiện, coi đây vừa là nhiệm vụ vừa là giải pháp quan trọng giúp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, tăng cường các giao dịch trực tuyến, giảm tối đa giấy tờ hành chính; đóng góp quan trọng vào việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính, tinh giản biên chế.

Về tổ chức bộ máy, biên chế, qua rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong các Bộ, cơ quan ngang Bộ tinh gọn, đã giảm 6 Tổng cục thuộc Bộ Công an, tổ chức lại 125 cục và tổ chức tương đương thuộc Bộ Công an xuống còn 60 cục và tổ chức tương đương, nhập 20 cơ quan cảnh sát phòng cháy chữa cháy cấp tỉnh vào cơ quan Công an cấp tỉnh;

Giảm 1 Tổng cục thuộc Bộ Công Thương, số đầu mối Bộ Công Thương đã giảm 05 đơn vị (từ 35 Vụ, cục và tương đương xuống còn 30 đơn vị như hiện nay); giảm 15 Vụ thuộc Bộ. Thành lập mới 3 Tổng cục: Tổng cục Phòng, chống thiên tai thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Khí tượng Thủy văn thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và Tổng cục Quản lý thị trường thuộc Bộ Công Thương.

Biên chế sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên của 62 địa phương đã giảm 3,16% so với năm 2015. (Pháp Luật Xã Hội 30/10, H.L)Về đầu trang

Đồng Tháp: Triển khai công tác chuẩn bị lấy phiếu tín nhiệm

Để chuẩn bị cho công tác lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh HĐND bầu tại kỳ họp cuối năm, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Tháp đã có văn bản đề nghị Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo một số công việc liên quan.

Theo đó, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Tháp đề nghị các đơn vị cần quán triệt sâu sắc, đầy đủ các nội dung Hướng dẫn liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm đến từng đại biểu HĐND nắm được mục đích, yêu cầu, nội dung, trình tự, thủ tục, bảo đảm để đại biểu nhận thức sâu sắc trách nhiệm thay mặt nhân dân địa phương thực hiện quyền giám sát, đánh giá tín nhiệm đối với các vị được HĐND bầu thật dân chủ, thận trọng, khách quan, công tâm và chính xác. Đồng thời, hướng dẫn, yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm chuẩn bị báo cáo gửi đến từng đại biểu HĐND; thực hiện việc công khai Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.

Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu việc lấy phiếu tín nhiệm phải được tổ chức chặt chẽ, đúng nội dung trình tự, thủ tục; bảo đảm để đại biểu HĐND có đủ thời gian suy nghĩ, cân nhắc thận trọng trước khi ghi phiếu tín nhiệm đối với người được lấy phiếu tín nhiệm; kiểm soát tốt tình hình tiếp nhận thông tin, không sử dụng thông tin chưa được kiểm chứng, không chính thống. (Đại Biểu Nhân Dân 30/10, tr4, Quốc Hưng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chống "tham nhũng vặt" chưa thực sự hiệu quả

Việc chống “tham nhũng vặt” còn chưa thực sự hiệu quả, hiện tượng đòi “hối lộ”, “lót tay”, “phong bì” mà người dân phải đối diện hàng ngày khi thực hiện một số thủ tục hành chính ngày càng có những biểu hiện tinh vi, biến tướng, gây bức xúc trong dư luận...

Đó là một trong những nội dung được nêu ra trong Báo cáo Kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV. Cũng theo báo cáo này, cử tri đánh giá cao các hoạt động của Quốc hội có nhiều đổi mới, đặc biệt là hoạt động chất vấn của các ĐBQH dân chủ, trí tuệ, tăng tính tranh luận, qua đó nhiều vấn đề mà cử tri gửi gắm đã được xem xét, giải quyết hiệu quả; nhiều kiến nghị của cử tri đã được tiếp thu trong quá trình xem xét các luật, lựa chọn chuyên đề giám sát.

Toàn bộ 2.004 kiến nghị gửi đến Chính phủ, các bộ, ngành đã được nghiên cứu, giải quyết, trả lời, thanh tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm, môi trường; về tình trạng lạm thu đầu năm học, bạo hành trẻ mầm non; về quy hoạch, hỗ trợ, tái định cư cho người dân Khu đô thị Thủ Thiêm,...

Bộ Công Thương đã chỉ đạo lực lượng QLTT tiến hành thanh tra, kiểm tra 728 cơ sở, phát hiện và xử lý 367 vụ vi phạm, chuyển cơ quan điều tra một số vụ vi phạm nghiêm trọng, như vụ VINACA, khăn lụa Khaisilk, xác minh dấu hiệu vi phạm với sản phẩm nhãn hiệu CONCUNG...Đặc biệt, trước phản ánh của cử tri và dư luận về hành vi lợi dụng danh nghĩa báo chí để "nhũng nhiễu" doanh nghiệp, đòi hối lộ, Bộ Thông tin và Truyền thông đã nhanh chóng lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin, kịp thời xử lý vấn đề này.

Tuy vậy, một số văn bản trả lời cử tri có nội dung còn chung chung, chủ yếu là tiếp thu và sẽ nghiên cứu giải quyết nên khó khăn khi thực hiện. Thậm chí có cơ quan viện dẫn văn bản không liên quan để trả lời như cử tri Ninh Bình hỏi chế độ phụ cấp và nơi sinh hoạt của Phó trưởng Ban chuyên trách HĐND cấp huyện. Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện theo Nghị quyết số 1206 của UBTVQH (trong Nghị quyết không quy định về vấn đề này).

Một số văn bản ban hành chậm, ảnh hưởng đến người dân, nguồn thu của ngân sách. Mặc dù việc cải cách thủ tục hành chính, được Chính phủ chỉ đạo thực hiện rất quyết liệt, có nhiều chuyển biến, nhưng trong một số ít lĩnh vực việc cắt giảm còn hình thức, chạy theo số lượng có lĩnh vực chi phí cho một thủ tục lên tới hàng trăm giờ, hàng chục triệu đồng.

Ngoài ra, việc chống "tham nhũng vặt" còn chưa thực sự hiệu quả, cử tri đánh giá cao kết quả đạt được trong phòng chống tham nhũng, đặc biệt là công tác thu hồi tài sản tham nhũng trong các vụ án lớn, tuy nhiên hiện tượng đòi "hối lộ", "lót tay", "phong bì" mà người dân phải đối diện hàng ngày khi thực hiện một số thủ tục hành chính ngày càng có những biểu hiện tinh vi, biến tướng, gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến lối sống, đạo đức xã hội, nhưng chậm được phát hiện, xử lý qua thanh tra kiểm tra của cơ quan nhà nước.

Tình hình tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp, số các vụ TNGT nghiêm trọng gia tăng, 9 tháng đầu năm, toàn quốc xảy ra hơn 13.000 vụ TNGT, làm chết hơn 6.000 người. Cử tri rất lo lắng cho rằng, các giải pháp kiềm chế TNGT vẫn chưa hiệu quả, cần tiếp tục tổng kết, đánh giá tìm những giải pháp hiệu quả, mạnh mẽ hơn.

Bên cạnh đó, tình trạng thoát nghèo còn thiếu bền vững, nhiều công trình, dự án hiệu quả sử dụng thấp, còn hiện tượng trục lợi đối với chính sách giảm nghèo.Tình trạng ban hành văn bản trái luật chưa được xử lý dứt điểm. Một số vấn đề cử tri phản ánh thuộc lĩnh vực giáo dục còn chưa được giải quyết thấu đáo nên cử tri tiếp tục có kiến nghị vấn đề dạy thêm, học thêm, lạm thu đầu năm học, bạo lực học đường, độc quyền trong phát hành SGK, lãng phí trong sử dụng SGK...

Nhiều cử tri còn phản ánh việc thường xuyên cải tiến, đổi mới trong thi, tuyển sinh; đổi mới cách dạy và học; thí điểm mô hình giáo dục mới (VNEN); thực nghiệm sách Tiếng Việt 1 – Công nghệ giáo dục quá lâu trên phạm vi rộng nhưng chưa tổng kết, đánh giá. Đặc biệt, những sai phạm trong kỳ thi THPT Quốc gia vừa qua đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến kết quả kỳ thi, tính khách quan, minh bạch, sự công bằng giữa các thí sinh, tiếp tục gây hoang mang, bức xúc trong dư luận... (An Ninh Thủ Đô 30/10, Huệ Linh)Về đầu trang

Công khai và bí mật

Thân thế lãnh đạo, thông tin đất đai, quá trình xây dựng quy hoạch, tài chính ngân hàng, thông tin về công thương nghiệp... được đưa vào danh mục “mật” trong dự thảo Luật Bảo vệ bí mật nhà nước khiến nhiều đại biểu lo ngại phạm vi rộng quá sẽ “lợi bất cập hại”. Bởi những chủ trương, chính sách đối nội, đối ngoại đáng lý cần tuyên truyền, phổ biến công khai và nhiều thông tin không thuộc về nhà nước, thì nay quy định là thông tin mật.

Nhu cầu bí mật thì nước nào cũng có, đều được đưa vào luật quy định. Tuy nhiên, với phạm vi như dự thảo Luật Bảo vệ bí mật nhà nước thì nhiều đại biểu cho rằng quá rộng, đến nỗi “không ai dám làm gì”. Tình trạng “mật hóa” văn bản một cách cứng nhắc khiến cho nhiều thông tin cần minh bạch công khai cũng trở thành bí mật, người dân, tổ chức, doanh nghiệp không dễ dàng tiếp cận để hoạch định chiến lược kinh doanh cho mình. Trong khi đó, định nghĩa về bí mật nhà nước chỉ là thông tin có nội dung quan trọng mà nếu bị lộ, bị mất có thể gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc.

Nhiều đại biểu đã phải thốt lên: “Thông tin nào cũng mật, 10 năm sau mới giải thì còn giá trị gì?”. Đặc trưng của xã hội hiện nay là thông tin phải nhanh, rộng, tiện lợi, giá rẻ, thậm chí miễn phí thì kinh tế càng phát triển, năng suất lao động càng được nâng cao. Với nhận thức đó, chúng ta cần sàng lọc những thông tin nào là bí mật và thông tin nào là bí mật nhà nước? Làm thế nào để tránh tình trạng lạm dụng dấu mật để hạn chế thông tin, không phổ biến thông tin vì mục đích riêng?

Có ý kiến cho rằng, chủ trương đường lối không gây nguy hại đến lợi ích quốc gia dân tộc nếu bị lộ thì phải được thông tin, tuyên truyền đến dân, thông tin về thân thế sự nghiệp lãnh đạo Đảng Nhà nước cũng cần phải tuyên truyền, nếu để mật rất dễ bị xuyên tạc, hiểu lầm... Hoặc lĩnh vực tài nguyên môi trường, đất đai được liệt vào danh sách bí mật nhà nước cần bảo vệ, trong khi 70% khiếu nại tố cáo hiện liên quan tới lĩnh vực này. Quy định như vậy, những vụ việc như Thủ Thiêm người dân sẽ không thể tiếp cận được thông tin liên quan tới bản đồ do nằm trong danh sách thông tin mật, vậy biết bao giờ khiếu nại của người dân mới được giải quyết?

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng nêu thực tế là các báo cáo về tư pháp hàng năm gửi tới cơ quan của QH đều đóng dấu mật, từ công tác phòng chống tội phạm, công tác xét xử đến thi hành án... dẫn đến báo cáo thẩm tra cũng phải đóng mật, điều này gây khó khăn trong việc lựa chọn nội dung mời báo chí dự và đưa tin trong các phiên làm việc. Thậm chí, có cơ quan đóng mật vào cả danh sách vụ trưởng hiện hành, vào chất vấn của ĐBQH, và còn rất nhiều văn bản sau khi đối chiếu với các quy định thì đại đa số là không mật.

Rõ ràng, cần quy định cụ thể hơn cho phù hợp với tình hình thực tiễn và bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Trong đó, quy định nguyên tắc phân loại và bổ sung tiêu chí phân loại bảo vệ bí mật nhà nước, rà soát, điều chỉnh một số lĩnh vực có thông tin “tuyệt mật”, “tối mật” bởi đây là những quy định có liên quan đến quyền con người và quyền công dân. Còn khi quy định chung chung, quá hẹp hoặc quá rộng, giải thích theo nhiều nghĩa, hiểu được nhiều nghĩa chắc chắn khi đưa ra áp dụng sẽ có tác dụng ngoài ý muốn. (Đại Biểu Nhân Dân 30/10, tr2, Duy Anh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tân Tổng thống Brazil cam kết chống tham nhũng

Nhà lập pháp quyền lực Jair Bolsonaro ngày 28/10 đã giành thắng lợi trong cuộc bầu cử Tổng thống của Brazil. Ông cam kết sẽ làm trong sạch nền chính trị, thu gọn bộ máy nhà nước, truy quét tội phạm và đặc biệt, chống tham nhũng.

Trong phát biểu công khai đầu tiên của ông Jair Bolsonaro kể từ sau khi giành chiến thắng, tân Tổng thống cam kết sẽ tôn trọng các nguyên tắc dân chủ. Ông hứa sẽ cải cách tài chính Chính phủ và định hướng lại các mối quan hệ ngoại giao. Ngoài ra, tân Tổng thống Brazil cũng cam kết giảm thâm hụt, nợ công và tỷ giá cũng như hợp tác với các nước tiên tiến khác trong lĩnh vực thương mại và công nghệ.

Ông Bolsonaro, Đảng Xã hội Tự do (PSL) đã giành được 55,2% phiếu bầu, giành được chiến thắng trước 44,8% của đại diện Đảng Lao động (PT) Fernando Haddad.

"Chúng ta sẽ thay đổi vận mệnh của Brazil", tân Tổng thống Bolsonaro nói, đồng thời nhấn mạnh lời hứa xóa bỏ tham nhũng và bạo lực.

Chiến thắng của nghị sỹ 63 tuổi cho thấy nhiều người dân nước này đã không tiếp tục ủng hộ Đảng Lao động (PT) sau 13 năm nắm quyền, khiến Brazil rơi vào tình trạng suy thoái trầm trọng và bị đắm chìm trong các bê bối tham nhũng chính trị.

Hàng nghìn người ủng hộ ông Bolsonaro đã cổ vũ, bắn pháo hoa ăn mừng bên ngoài ngôi nhà của ông ở khu phố Barra de Tijuca bên bờ biển Rio de Janeiro ngay sau khi chiến thắng của ông được công bố. Tại Thủ đô Sao Paulo, chiến thắng của ông Bolsonaro cũng được ăn mừng bằng pháo hoa và những tiếng còi xe.

"Brazil đang mở tiệc", Chủ tịch địa phương Đảng Xã hội Tự do (PSL) Carmen Flores nói.

Tân Tổng thống Bolsonaro khẳng định, sẽ đoàn kết Brazil bằng cách cắt bỏ quan liêu và giải phóng doanh nghiệp để phát triển thịnh vượng.

Ông cũng cho biết, sẽ thay đổi chính sách đối ngoại của Brazil nhằm tập trung vào các mối quan hệ với các nước công nghiệp phát triển mà theo ông, có thể cung cấp giải pháp công nghệ để tăng giá trị sản lượng kinh tế cho đất nước. (Thanh Tra 30/10, Ngọc Anh)Về đầu trang./.