Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 21/12/2018
1. Nghiên cứu nhân rộng cơ chế một cửa “4 tại chỗ” của Quảng Ninh
2. Bưu điện Đà Nẵng và Cục Thi hành án dân sự hợp tác nâng cao chất lượng dịch vụ công
3. TPHCM: Hướng dẫn kiến trúc Chính quyền điện tử cho đại diện các quận huyện, sở ngành
4. Nam Định đẩy mạnh cải cách hành chính
5. Hải Phòng: Trao giải báo chí cuộc thi tuyên truyền về cải cách hành chính
6. Bộ Tư pháp chuẩn bị thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp Vụ
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
9. Thói vô cảm
10. Hàn Quốc: Thí điểm ứng dụng blockchain cho đổi mới logistics tại cảng Busan
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Nghiên cứu nhân rộng cơ chế một cửa “4 tại chỗ” của Quảng Ninh
Sáng 20/12, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng chủ trì hội nghị tập huấn nghiệp vụ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính năm 2018. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tuyến đến 63 tỉnh, thành phố.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, đồng thời là Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng nhắc lại năm qua, Thủ tướng luôn chỉ đạo nhấn mạnh về công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
Về một cửa, một cửa liên thông, Bộ trưởng cho rằng mục tiêu chính là sự hài lòng người dân, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để đánh giá hiệu quả trong công tác cải cách hành chính. Đến nay, có 57/63 địa phương chuyển nhiệm vụ một cửa, một cửa liên thông từ sở Tư pháp, sở Nội vụ về Văn phòng UBND cấp tỉnh.
Về tổ chức bộ máy bộ phận một cửa, theo thống kê của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, đã có 1.167/1.210 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh (96,4%); cấp huyện là 705/713 đơn vị (98,9%); cấp xã 10.981/11.162 đơn vị (98,4%); 39/63 địa phương có trung tâm hành chính công.
Bộ trưởng cũng đánh giá cao một số địa phương đã làm rất tốt trong việc xây dựng trung tâm hành chính công. Điển hình như Quảng Ninh thực hiện giải quyết 4 tại chỗ (tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, xét duyệt và trả kết quả); tỷ lệ dịch vụ công cấp 3-4 cao, liên thông từ cấp tỉnh, huyện, xã.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng cho biết một số địa phương mới chỉ đang làm bước đầu. Có những địa phương, tổ công tác xuống tham quan nhưng các sở, ngành tại địa phương đều có phần mềm khác nhau, không kết nối, không chia sẻ được văn bản. Vì vậy, nên có nhận được hồ sơ cũng không xử lý trên nền điện tử được.
Để tập trung triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông năm 2019, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu 6 vấn đề, đề nghị các bộ, địa phương thực hiện.
Thứ nhất, cần quán triệt tốt tại các bộ, ngành, địa phương về cải cách thủ tục hành chính, tập trung xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại. Đặc biệt là trách nhiệm các cơ quan, các cơ quan văn phòng, tư pháp, hành chính các cấp phải tập trung cải cách.
"Cần phải cải cách từ chính chúng ta, từ lề lối làm việc, tác phong của mỗi cán bộ, việc cải cách phải đổi mới từ mỗi con người", ông nói.
Thứ hai, đối với việc tổ chức bộ phận một cửa, một cửa liên thông, Bộ trưởng đề nghị các bộ, địa phương nghiên cứu mô hình tổ chức hợp lý. Đặc biệt, nghiên cứu bộ phận một cửa, liên thông một cửa thực hiện 4 tại chỗ, thay vì nhận trả kết quả thì phải có thẩm định, xét duyệt. Đây là vấn đề mới và khó vì vậy phải có phân cấp mạnh mẽ, tiến tới hiệu quả thực chất.
Thứ ba, về xây dựng vận hành dịch vụ công và hệ thống một cửa, một cửa liên thông, ông đề nghị mỗi bộ, ngành, địa phương chỉ có một cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin điện tử tiếp nhận thủ tục hành chính.
Thứ tư, là tổ chức đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính, tất cả các trung tâm hành chính công cần đánh giá bằng sự hài lòng hoặc không hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Thứ năm, Bộ trưởng đề nghị các bộ, địa phương rà soát thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp làm sao quy trình giải quyết gọn nhẹ, đơn giản, ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ cải cách cũng như phục vụ cho quy trình cải cách.
Thứ sáu, Bộ trưởng đề nghị các bộ, ngành, địa phương tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại và chuyên nghiệp. (News.zing.vn 20/12, Trần Nguyễn)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Bưu điện Đà Nẵng và Cục Thi hành án dân sự hợp tác nâng cao chất lượng dịch vụ công
Chiều 20/12/2018, Bưu điện Thành phố Đà Nẵng và Cục Thi hành án dân sự Đà Nẵng đã tổ chức lễ ký kết thỏa thuận hợp tác về việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
Thỏa thuận hợp tác giữa Bưu điện Đà Nẵng và Cục Thi hành án dân sự nhằm thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong việc nộp hồ sơ và nhận trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến trên Hệ thống thông tin chính quyền điện tử thành phố Đà Nẵng và hệ thống thông tin của VNPOST, giúp doanh nghiệp và người dân sử dụng dịch vụ hành chính công thuận lợi hơn.
Theo thỏa thuận hợp tác, Bưu điện Thành phố Đà Nẵng và Cục Thi hành án dân sự Đà Nẵng sẽ phối hợp cung ứng dịch vụ Bưu chính công ích trong việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
Bưu điện Đà Nẵng sẽ tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của khách hàng và chuyển nộp cho các cơ quan thuộc Hệ thống cơ quan thi hành án dân sự và trả kết quả cho khách hàng qua dịch vụ bưu chính công ích; Phối hợp với Cục thi hành án dân sự xây dựng phần mềm kết nối trực tuyến với hệ thống của Cục thi hành án để trao đổi thông tin và tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng kiểm soát tình hình tiếp nhân, giải quyết thủ tục hành chính; Thu hộ tiền phí/lệ phí, đồng thời thay mặt khách hàng nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính và phát trả đến địa chỉ khách hàng.
ký kết hợp tác nhằm thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Quyết định 45 tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân tiết kiệm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hành chính, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng Chính quyền điện tử của Thành phố Đà Nẵng. (ICTNews.vn 21/12, Đoàn Hạnh)Về đầu trang
TPHCM: Hướng dẫn kiến trúc Chính quyền điện tử cho đại diện các quận huyện, sở ngành
Ngày 20-12, tại TPHCM, Sở TT-TT tổ chức Hội nghị hướng dẫn, đào tạo kiến trúc Chính quyền điện tử cho đại diện tất cả quận, huyện, sở ngành tại TPHCM với mục đích cung cấp kiến thức, phổ biến về Chính quyền điện tử, nhất là các vấn đề liên quan đến kết nối các quận huyện, sở ngành với nhau, tạo sự liên thông trong hệ thống “giao tiếp” với nhau.
Thời gian qua, việc ứng dụng CNTT tại TPHCM đã được triển khai rộng và có chiều sâu trong lĩnh vực quản lý nhà nước, hỗ trợ hiệu quả công tác cải cách hành chính, thể hiện qua văn phòng điện tử với 753 đơn vị liên thông văn bản, điều hành qua mạng; 3,4 triệu văn bản điện tử; 21.600 hộp thư điện tử…
Hạ tầng CNTT-TT tại TPHCM được đầu tư đầy đủ, đáp ứng nhu cầu ứng dụng CNTT với các trung tâm dữ liệu trên nền điện toán đám mây; 805 đơn vị kết nối bằng đường truyền băng thông rộng, bảo mật. Cán bộ, công chức có trình độ, thói quen sử dụng CNTT trong giải quyết công việc hàng này, sử dụng dịch vụ công trực tuyến (767 dịch vụ công ở mức 3 và 4); hồ sơ hành chính được thông báo tự động qua SMS…
Tuy nhiên, việc ứng dụng công nghệ vẫn rời rạc, thiếu đồng bộ, chưa theo tổng thể chung, mức độ liên thông còn thấp; việc tổ chức dữ liệu còn phân tán, trùng lặp, tỷ lệ số hóa còn thấp; dịch vụ công trực truyến thiếu thống nhất, mức độ hỗ trợ thấp. Nguyên nhân là do chưa có kiến trúc Chính quyền điện tử định hướng cho công tác ứng dụng CNTT của thành phố.
Để khắc phục những tồn đọng cũng như phát triển ứng dụng CNTT tại cơ sở, UBND TPHCM đã công bố kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố vào ngày 9-10. Đây là kế hoạch tổng thể giúp định hướng triển khai một cách thống nhất và đồng bộ ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước của thành phố.
Với kiến trúc này, TPHCM đặt ra mục tiêu đảm bảo các kế hoạch đầu tư về công nghệ thông tin và truyền thông của các cơ quan chính quyền thành phố đạt được hiệu quả đề ra, đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân, doanh nghiệp, qua đó tránh lãng phí, trùng lắp, tiết kiệm ngân sách. Kiến trúc Chính quyền điện tử được áp dụng cho Văn phòng UBND TPHCM và các sở, UBND 24 quận huyện, 322 phường xã, thị trấn, các ban ngành và đơn vị trực thuộc. (Sài Gòn Giải Phóng 21/12, Bá Tân)Về đầu trang
Nam Định đẩy mạnh cải cách hành chính
Năm 2019, tỉnh Nam Định đặt mục tiêu phấn đấu tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 8,8% trở lên (theo giá so sánh năm 2010); giá trị xuất khẩu đạt từ 1,7 tỷ USD trở lên; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 5.000 tỷ đồng. Để thực hiện, tỉnh xác định nhiệm vụ trọng tâm là triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế, nhất là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn.
Theo đó, tỉnh tiếp tục rà soát lại các thủ tục hành chính, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính để tiếp tục cắt giảm thủ tục và rút ngắn thời gian thực hiện, nhất là trong các lĩnh vực: đất đai, thuế, hải quan, kho bạc nhà nước, bảo hiểm xã hội,... Tỉnh sẽ thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm phục vụ hành chính công, đồng thời củng cố, nâng cao chất lượng trung tâm giao dịch hành chính tại các huyện, thành phố. UBND tỉnh Nam Định yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp; xây dựng quy chế làm việc công khai, minh bạch, phân công, phân nhiệm rõ ràng, có cơ chế kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các vi phạm.
Đáng chú ý, Nam Định sẽ kiên quyết xử lý cán bộ, công chức vi phạm; điều chuyển vị trí đối với cán bộ, công chức có tư tưởng đùn đẩy công việc; cán bộ, công chức, viên chức có biểu hiện gây phiền hà, nhũng nhiễu, vô cảm trong thực thi, giải quyết công việc, nhất là các thủ tục liên quan đến người dân và doanh nghiệp. (Nhân Dân 21/12, tr1+4, PV)Về đầu trang
Hải Phòng: Trao giải báo chí cuộc thi tuyên truyền về cải cách hành chính
Sáng 20/12, Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hải Phòng phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành tổng kết, trao giải cuộc thi tuyên truyền về cải cách hành chính nhà nước thành phố năm 2018.
Trong năm 2018, các cơ quan báo chí tại Hải Phòng đã đăng tải khoảng 2000 bài viết tuyên truyền về cải cách hành chính ở nhiều thể loại trên các ấn phẩm báo chí của thành phố và một số cơ quan báo chí trong cả nước có đại diện và thường trú tại Hải Phòng. Qua các tác phẩm dự thi, Ban tổ chức đã lựa chọn được 45 tác phẩm dự vòng chung khảo, trong đó có 17 tác phẩm truyền hình, 18 tác phẩm báo in và 10 tác phẩm báo điện tử. Kết quả chấm chung khảo đã lựa chọn được 10 tác phẩm xuất sắc để trao giải gồm: 01 giải Nhất, 02 giải Nhì, 03 giải Ba và 04 giải Khuyến Khích.
Nhìn chung các tác phẩm báo chí dự thi bám sát sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về tuyên truyền cải cách hành chính, tập trung vào những nội dung cơ bản như: Việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính; Tuyên truyền về triển khai các nội dung hiện đại hóa hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử; kết quả ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tình hình triển khai và kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính; các mô hình, cơ chế đang được triển khai thí điểm trong cải cách hành chính, biểu dương những tập thể, cá nhân thực hiện tốt; phản ánh, phê phán những hiện tượng tiêu cực, gây khó khăn, phiền hà cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp... (Nhà Báo & Công Luận 20/12, Kim Cương; Đại Biểu Nhân Dân 21/12, tr2, Sĩ Nghiêm)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Bộ Tư pháp chuẩn bị thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp Vụ
Thực hiện Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp Vụ, cấp phòng tại một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp năm 2018 ban hành kèm theo Quyết định số 1297/QĐ-BTP ngày 07 tháng 6 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, ngày 22/12 tới đây, Bộ Tư pháp sẽ tổ chức kỳ thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp Vụ năm 2018.
Việc thí điểm thi tuyển nhằm phát hiện, thu hút, trọng dụng những người có đức, có tài, phát huy được phẩm chất, trình độ, năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động của đơn vị có vị trí thi tuyển, góp phần hoàn thành ngày càng tốt hơn nhiệm vụ chính trị của Bộ, ngành Tư pháp; Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, tránh tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Kỳ thi tuyển năm nay có 4 ứng viên tham gia thi tuyển vào các vị trí: Phó Giám đốc Học viện Tư pháp; Phó Vụ trưởng Vụ Giải quyết khiếu nại, tố cáo (Tổng cục Thi hành án dân sự), Phó Chánh Văn phòng (Tổng cục Thi hành án dân sự). Các ứng viên này đã tham gia kỳ thi viết trước đó và đạt điểm số theo đúng quy định của Đề án (từ 50 điểm trở lên) và được tham gia phần thi trình bày Đề án.
Ngoài điều kiện, tiêu chuẩn chung Đề án còn quy định tiêu chuẩn cụ thể thi tuyển chức danh Phó Giám đốc Học viện Tư pháp; Tiêu chuẩn thi tuyển chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Giải quyết khiếu nại, tố cáo Tổng cục Thi hành án dân sự; Tiêu chuẩn thi tuyển chức danh Phó Chánh Văn phòng Tổng cục Thi hành án dân sự.
Thành viên Hội đồng thi tuyển kỳ thi nói trên là những người có trình độ chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm quản lý, có uy tín và am hiểu sâu, rộng các lĩnh vực có vị trí thi tuyển. Ngoài hội đồng thi tuyển còn có Ban giám sát kỳ thi tuyển thực hiện giám sát toàn bộ quá trình tổ chức kỳ thi tuyển theo quy định. (Pháp Luật Việt Nam 21/12, Thu Hằng)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
“Quan chức giàu rất nhiều”
Vụ trưởng Vụ Pháp chế (TTCP) Nguyễn Văn Kim cho hay, số người giàu trong xã hội được chia làm nhiều đối tượng, trong đó số quan chức giàu rất nhiều và nguồn gốc giàu cũng xuất phát từ nhiều hoạt động khác nhau.
Nhưng theo ông Kim, để đáp ứng yêu cầu của công cuộc đấu tranh PCTN, ngoài việc phát hiện, xử lý thì việc quan trọng hơn cả là tìm ra nguyên nhân, gốc rễ để dẫn đến tình trạng tham nhũng, thay vì xử lý từng cá nhân và đối tượng liên quan.
Ngay trong việc xử lý cán bộ, theo ông Kim, cốt lõi phải dựa vào thước đo là quy định của pháp luật, còn xử lý về mặt Đảng và Nhà nước chỉ dừng lại ở quy mô, phạm vi của nó. Quan trọng hơn là dùng pháp luật để xác định cán bộ có phạm tội hay không để xử lý bằng chế tài, bằng quy định hình sự.
Nhắc đến Luật PCTN sửa đổi vừa được thông qua, ông Kim đề cập đến quy định về xử lý tài sản không giải trình rõ nguồn gốc và bảy tỏ sự nuối tiếc vì cho đến phút chót, vấn đề này chưa được như mong muốn.
Ông cho rằng dù rất mong muốn nhưng ta rất khó khăn trong xử lý câu chuyện này, do cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng khách quan là yếu tố quan trọng hơn cả.
Theo ông, việc quản lý những tài sản lớn trong xã hội thì cơ chế chưa thật chặt chẽ. Ngoài ra, tài sản của công dân cũng chưa được quản lý hiệu quả nên những giao dịch, dịch chuyển liên quan tài sản, những bất minh trong hoạt động kinh tế, dân sự ta đều chưa xử lý được.
Nguyên nhân khác được ông Kim nêu ra là do nền kinh tế sử dụng tiền mặt vẫn đang chiếm tỷ lệ rất lớn. Dòng tiền giao dịch trong xã hội chủ yếu là tiền mặt nên khó kiểm soát.
“Dù có luật Phòng, chống rửa tiền nhưng để khẳng định đâu là tiền sạch, đâu là tiền có vấn đề rất khó. Ví dụ, giờ cứ tiền chuyển về từ nước ngoài là ta hoan nghênh và coi là tiền sạch, kể cả tiền không rõ nguồn gốc. Vì thế, việc quản lý vấn đề này đang đối mặt với nhiều khó khăn”, ông Kim nói.
Liên quan đến xử lý tài sản của cán bộ trong trường hợp không giải trình rõ nguồn gốc, Vụ trưởng Vụ Pháp chế của TTCP cho rằng, nếu làm tốt thì sẽ hữu hiệu, nhưng ngược lại, mặt trái của nó sẽ tạo ra những hệ luỵ rất đáng tiếc, bởi nó liên quan đến quyền tài sản của công dân.
Ông cũng cho biết, thực tế hiện nay, số người giàu trong xã hội được chia làm nhiều đối tượng. Một là doanh nghiệp, những người làm ăn. Hai là người dân nỗ lực phấn đấu. Đặc biệt, số còn lại là quan chức, số quan chức giàu rất nhiều.
Theo ông, nguồn gốc giàu cũng xuất phát từ nhiều hoạt động khác nhau, có hoạt động minh bạch, nhưng những thông tin phản ánh về khối tài sản của quan chức cũng không ít.
Đặc biệt, ông nhắc đến tình trạng quan chức giàu bất minh từ việc vi phạm, lợi dụng cơ hội từ vị trí công tác của họ đem lại. Bởi vậy, ông Kim cho rằng, đấu tranh chống tham nhũng là đấu tranh với chính tật xấu của những người cầm cân nảy mực, họ cũng phải tự thay đổi mình. (Vietnamnet.vn 20/12, Hương Quỳnh)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Công phá sức ì của bộ máy
"Sau khi Chính phủ đồng ý sửa đổi theo hướng ban hành nghị định mới, doanh nghiệp (DN) giảm trên 90% chi phí hành chính, tiết kiệm 10 triệu ngày công cùng 3.700 tỉ đồng".
Bà Lý Kim Chi, Chủ tịch Hội Lương thực Thực phẩm TP HCM (FFA), cho biết như vậy tại đại hội của FFA vào ngày 19-12. Theo bà Chi, nhiều vấn đề chỉ khi Thủ tướng Chính phủ lên tiếng chỉ đạo, những khó khăn cơ bản của DN mới được giải quyết. Chỉ với một vấn đề, sửa đổi một nghị định, số tiền và ngày công tiết giảm được đã lớn đến mức đó, nếu những trở ngại khác được tháo gỡ sẽ đem đến khoản lợi cho DN và đất nước lớn đến mức nào.
Trong năm 2018, Chính phủ đã ban hành 4 nghị quyết yêu cầu các bộ rà soát, loại bỏ các điều kiện kinh doanh bất hợp lý, hạn chế cạnh tranh lành mạnh và gây cản trở đến hoạt động sản xuất - kinh doanh của người dân, DN. Bên cạnh những cải thiện tích cực đáng ghi nhận, vẫn còn những tồn tại, chưa thoát khỏi sức ì của bộ máy tại nhiều cơ quan, đơn vị. Thông tin tại Diễn đàn DN Việt Nam giữa kỳ (VBF) tổ chức vào giữa năm 2018 cho biết mới chỉ có Bộ Công Thương trình Chính phủ nghị định theo yêu cầu. Bốn bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Tài chính, Y tế đã soạn thảo nghị định. Các bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải cần phải cắt giảm thủ tục hành chính cho hàng trăm mặt hàng.
Từ các hội nghị cho đến nghị trường Quốc hội, nhiều ý kiến bức xúc về thủ tục hành chính cản trở hoạt động DN tiếp tục được nêu ra. Nội dung chủ yếu vẫn là sự thiếu thống nhất, không đồng bộ giữa các luật định dẫn đến chồng chéo về quản lý giữa cơ quan thẩm định và phê duyệt. Có quy định giống nhau chỉ cần thực hiện một lần song DN vẫn phải thực hiện lặp đi lặp lại nhiều lần qua nhiều năm. Các điều kiện, yêu cầu vẫn rườm rà như "giấy phép con" trong nhiều loại giấy của các bộ vẫn tiếp tục hành DN. Đặc biệt, theo ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội DN nhỏ và vừa Việt Nam, dù chi phí cho các thủ tục đăng ký kinh doanh, khai báo thuế, hải quan... đang có xu hướng giảm nhưng đối với các khoản chi phí cho việc tiếp cận dịch vụ công (như xin cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép trong lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng, đấu thầu, đánh giá tác động môi trường, tiếp cận vốn ngân hàng)... vẫn chưa có sự cải thiện đáng kể. Chi phí chính thức và không chính thức còn cao dẫn đến giá thành sản phẩm cao, làm giảm năng lực cạnh tranh của DN, ảnh hưởng đến lợi ích của người tiêu dùng...
Những biểu hiện trên cho thấy một số bộ, ngành, cơ quan hữu trách chưa làm tròn trách nhiệm trước Chính phủ, trước nhân dân khi bộ máy chúng ta đang đẩy mạnh thực hiện Chính phủ liêm chính, quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy môi trường kinh doanh để phát triển kinh tế nước nhà. Hậu quả không chỉ làm giảm sức cạnh tranh của DN mà còn làm hỏng bộ máy, giảm niềm tin của nhân dân.
Càng có nhiều vụ việc tương tự được giải quyết thấu đáo như của FFA, DN sẽ có thêm động lực phát triển, hàng trăm ngàn tỉ đồng được tiết giảm từ chỉ một việc đơn giản: các bộ - ngành điều chỉnh thủ tục, cán bộ, công chức làm đúng chức năng, nhiệm vụ. Thế thôi! (Người Lao Động 21/12, Hiền Minh)Về đầu trang
Thói vô cảm
Rào cản ở đây chính là thái độ vô cảm, sự thiếu chuyên nghiệp, thiếu chuyên tâm của đội ngũ cán bộ công chức, đặc biệt ở nơi mà lẽ ra phải gần dân nhất là cấp xã, phường.
Phó giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội, ông Phạm Thanh Cao khi nói về câu chuyện cán bộ tư pháp phường Văn Miếu, Hà Nội chậm trễ trong cấp giấy chứng tử cho người dân, gây bức xúc dư luận hồi tháng 8.2017 cho rằng: “Vấn đề của cán bộ phường trong trường hợp này không phải ở trình độ, không phải ở nghiệp vụ mà là thái độ”. Thái độ thờ ơ, vô cảm với công việc của người dân.
Đánh giá này khá đúng với tình huống lên phường 3 lần không xin được giấy chứng tử cho người thân xảy ra ở phường Tân Phước Khánh (TX.Tân Uyên, Bình Dương) mấy ngày nay.
Khoan nói về động cơ gây khó khăn cho người dân trong trường hợp này của cán bộ phường Tân Phước Khánh, mà chỉ nguyên thái độ vô cảm với một việc mà người ta nói “nghĩa tử là nghĩa tận” đã khiến dư luận không thể chấp nhận, chí ít về mặt tình người. Đáng tiếc những câu chuyện như thế này không phải là hiếm. Phải giải quyết các thủ tục hành chính với chính quyền địa phương như thủ tục khai sinh, khai tử, hộ tịch, hộ khẩu, thủ tục nhà đất, xây dựng… là cơn ác mộng với không ít người dân và doanh nghiệp.
Trong hành trình hơn 20 năm, chương trình cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ đã đi những bước rất dài. Việc cắt giảm các thủ tục không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân đã có những kết quả đáng kể.
Nhưng phải nói thật rằng, mục tiêu của cải cách là lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để đánh giá hiệu quả, làm thước đo cho hiệu quả của cán bộ thực thi công vụ vẫn còn rất xa vời. Mà rào cản ở đây chính là thái độ vô cảm, sự thiếu chuyên nghiệp, thiếu chuyên tâm của đội ngũ cán bộ công chức, đặc biệt ở nơi mà lẽ ra phải gần dân nhất là cấp xã, phường.
Một trong những đặc trưng của hoạt động công vụ là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước (nhân danh nhà nước) do các công chức, viên chức nhà nước tiến hành. Do đó, trong nhiều trường hợp, nếu tâm không sáng, trách nhiệm không cao sẽ dẫn đến lạm quyền, gây tổn hại cho dân, cho xã hội. Hồ Chủ tịch từng nói: “Những người trong các công sở đều có nhiều hoặc ít quyền hành. Nếu không giữ đúng cần, kiệm, liêm, chính thì dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt của dân”.
Để công chức không biến thành “sâu mọt” của dân thì giáo dục đạo đức công vụ, chấn chỉnh thói vô cảm bằng những cuộc vận động hay những tuyên truyền khẩu hiệu không thôi chưa đủ. Nó phải được lượng hóa bằng các bộ “Chỉ số cải cách hành chính” (điều mà chúng ta đang còn thiếu).
Đi liền với đó, sẽ phải thực hiện đánh giá hiệu quả, chất lượng công việc, đề bạt cán bộ căn cứ vào mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Và cuối cùng, khi sự việc đã xảy ra, luân chuyển cán bộ không phải là biện pháp kỷ luật đủ sức để răn đe, làm gương ngăn ngừa việc lặp lại ở nơi này nơi khác. (Thanh Niên 21/12, tr1+8)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Hàn Quốc: Thí điểm ứng dụng blockchain cho đổi mới logistics tại cảng Busan
Hai bộ thuộc chính phủ Hàn Quốc đã đưa ra một dự án thí điểm blockchain để đổi mới dịch vụ hậu cần cảng, theo thông cáo báo chí từ Bộ Khoa học, công nghệ thông tin và Kế hoạch Tương lai (MSIT), công bố ngày 18/12.
MSIT, cùng với Bộ Đại dương và Ngư nghiệp, được cho là đang thử nghiệm xem liệu công nghệ này có thể làm cho ngành vận tải container Hàn Quốc hiệu quả hơn. Theo thông cáo báo chí phác thảo, dự án thí điểm sẽ hoạt động trong khoảng thời gian 1 năm tại cảng Busan, cảng lớn nhất nước và cảng thứ 5 bận rộn nhất trên toàn thế giới.
Sáng kiến này nhằm xác định xem việc tận dụng công nghệ blockchain có thể tăng sự minh bạch giữa tất cả các bên trong ngành hậu cần hay không, hợp lý hóa các quy trình hành chính trong hoạt động xuất nhập khẩu và cho phép chia sẻ dữ liệu theo thời gian thực.
Cả hai bộ đã hợp tác trong dự án vào đầu năm nay, như là một phần của "Chiến lược phát triển công nghệ Blockchain", được MSIT công bố chính thức vào tháng 6 năm nay.
Các dự án thí điểm cốt lõi khác trong chiến lược được lên kế hoạch trên các lĩnh vực bất động sản, bỏ phiếu trực tuyến, quản lý hồ sơ chăn nuôi, thủ tục hải quan và phân phối tài liệu điện tử quốc tế. Chiến lược tổng thể nhằm mục đích tăng 230 tỷ won (khoảng 204 triệu USD) vào năm 2022.
Nếu dự án thí điểm vận chuyển blockchain hậu cần tại Busan chứng minh thành công, cả hai bộ đều có kế hoạch mở rộng sáng kiến trên các cảng khác trên toàn quốc. (ICTNews.vn 21/12, Đình Kiên)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 20/12/2018 (26/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 19/12/2018 (26/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 18/12/2018 (19/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 17/12/2018 (19/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 14/12/2018 (14/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 13/12/2018 (14/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/12/2018 (14/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/12/2018 (12/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 07/12/2018 (12/12/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/12/2018 (06/12/2018)

