Bản tin cải cách hành chính ngày 26/12/2018

15:6, Thứ Tư, 26-12-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Hà Nội đặt mục tiêu đến năm 2020 lọt top đầu về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh – PCI 1

2.  Huyện Phú Xuyên, Hà Nội: Thí điểm khu dân cư điện tử. 2

3.  Lâm Đồng: UBND tỉnh đối thoại tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. 3

4.  Hải quan Đồng Nai: Tổ chức phục vụ doanh nghiệp thứ 7, chủ nhật ngày cuối năm.. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 4

5.  Doanh nghiệp vẫn “than” về kiểm tra chuyên ngành. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 5

6.  169 công chức hải quan Đồng Nai tham gia đánh giá năng lực. 5

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 5

7.  Tinh gọn bộ máy không khó. 5

8.  Đừng để cam kết nằm trên giấy. 6

9.  Không để “trên nóng, dưới lạnh”! 8

TIN THẾ GIỚI 9

10.  Trung Quốc nới lỏng quy định đầu tư. 9


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội đặt mục tiêu đến năm 2020 lọt top đầu về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh – PCI

Theo Phó Giám đốc Sở KH&ĐT Hà Nội, ông Trần Ngọc Nam, những năm gần đây, môi trường đầu tư, kinh doanh của Hà Nội được cải thiện đáng kể. Hà Nội đặt mục tiêu lọt top đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trong năm 2020.

Chiều 25-12, tại hội nghị giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội tổ chức, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT Hà Nội Trần Ngọc Nam đã báo cáo kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và cải thiện môi trường đầu tư của TP Hà Nội năm 2018 và phương hướng nhiệm vụ thời gian tới.

Năm 2018, thành phố thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt khoảng 7,501 tỷ USD, tăng 2,18 lần so với năm 2018, dự kiến đứng đầu cả nước và cao nhất trong vòng 30 năm qua. Riêng trong 3 năm qua (2016, 2017, 2018) TP thu hút được gần 14,05 tỷ USD vốn FDI, bằng 2,25 lần giai đoạn 2011-2015.

Để đạt được những kết quả trên, năm 2018, TP đã quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh. Hà Nội đã tích cực cải cách hành chính và triển khai ứng dụng thông tin trong cung cấp dịch vụ công để giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.

Năm 2018, TP đã lựa chọn chủ đề là “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp.

Trả lời câu hỏi của báo chí về vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh, ông Trần Ngọc Nam khẳng định, Hà Nội luôn xác định cộng đồng doanh nghiệp nói chung, cộng đồng doanh nghiệp FDI nói riêng là động lực quan trọng cho sự phát triển của Thủ đô. Trong thời gian tới, Thành phố định hướng thu hút đầu tư nước ngoài theo chiều sâu gắn với mục tiêu phát triển bền vững, ưu tiên những dự án chất lượng, sản phẩm có giá trị gia tăng và tính cạnh tranh cao.

Mục tiêu tổng quát của năm 2019 là tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp; phát triển doanh nghiệp cả về số lượng và chất lượng... (An Ninh Thủ Đô 25/12, An Nhiên)Về đầu trang

Huyện Phú Xuyên, Hà Nội: Thí điểm khu dân cư điện tử

Phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 8, HĐND huyện Khóa XIX, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Phạm Hải Hoa nhấn mạnh: Năm 2018, thực hiện chủ đề năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều hành đổi mới phương thức hoạt động theo hướng sâu sát, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả; cùng với sự đoàn kết thống nhất của Đảng bộ chính quyền và nhân dân trong huyện, kinh tế - xã hội của huyện đã đạt được những kết quả rất tích cực toàn diện, các chỉ tiêu đều đạt và vượt kế hoạch.

Báo cáo của UBND huyện trình tại kỳ họp nêu rõ: Năm 2018, các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội của huyện dự kiến đạt và vượt kế hoạch. Cụ thể: Tổng giá trị sản xuất ước đạt trên 8.570 tỷ đồng, bằng 106,8%. Thu ngân sách huyện ước đạt trên 1.591 tỷ đồng, đạt 136% so với chỉ tiêu HĐND huyện giao. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và xây dựng nông thôn mới được huyện và các xã triển khai tích cực; huyện đã tiến hành thí điểm thực hiện khu dân cư điện tử để thực hiện dịch vụ công trực tuyến tại 3 thôn của xã Hồng Thái, làm cơ sở nhân rộng ra các xã khác trên địa bàn...

Tuy nhiên, việc xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất sản phẩm theo chuỗi còn hạn chế; việc xử lý các hộ tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp còn chậm; tiến độ cấp nước sạch chưa đạt kế hoạch; công tác giải phóng mặt bằng một số dự án chậm tiến độ; tiến độ giải ngân một số dự án còn chậm....

Năm 2019, huyện phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt từ 7 - 7,5%. Nhiệm vụ trọng tâm được xác định là triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân; thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; chỉ đạo quyết liệt việc thu ngân sách để bảo đảm cân đối theo kế hoạch; tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường, xử lý kịp thời những vi phạm lấn chiếm đất đai… (Đại Biểu Nhân Dân 26/12, Việt Long)Về đầu trang

Lâm Đồng: UBND tỉnh đối thoại tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

UBND tỉnh Lâm Đồng vừa tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp - năm 2018, nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Toàn tỉnh Lâm Đồng hiện có trên 8.000 doanh nghiệp hoạt động trên các lĩnh vực như sản xuất chế biến nông sản, trồng rừng kết hợp với du lịch sinh thái, trồng rau hoa công nghệ cao… tăng 15% so với cùng kỳ năm ngoái.

Trong năm qua, các cơ quan chức năng của tỉnh đã triển khai nhiều hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, tập trung vào các lĩnh vực khoa học công nghệ, đăng ký sở hữu trí tuệ, giúp các doanh nghiệp đánh giá chứng nhận tiêu chuẩn ISO 9001, 4C, GlobalGap, ISO 14000, ISO 22000.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh các hoạt động kết nối giao thương, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia 39 kỳ hội chợ, triển lãm, hội nghị thương mại tại các tỉnh thành trong cả nước, đào tạo nghề tại chỗ cho trên 1.000 lao động tại các doanh nghiệp....

Đồng thời, kết hợp nhiều giải pháp đồng bộ, môi trường đầu tư kinh doanh có những chuyển biến rõ rệt, chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh của tỉnh năm 2017 xếp hạng 22/63 tỉnh thành trong cả nước, tăng 5 bậc và đứng đầu trong 5 tỉnh Tây Nguyên.

Tại hội nghị, lãnh đạo tỉnh, các sở ngành và các địa phương đã tập trung lắng nghe các đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp xung quanh các vấn đề cần giải quyết như: Công tác xử lý môi trường tại Khu công nghiệp Phú Hội huyện Đức Trọng; thủ tục liên quan đến công tác đầu tư có lúc còn bị kéo dài; việc tiếp cận đất đai của doanh nghiệp nhiều khi vẫn còn khó khăn, nhất là trong khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng…

Ngoài ra, nhiều vấn đề bức xúc của doanh nghiệp liên quan đến vấn đề chiếm dụng, tranh chấp đất đai giữa người dân và doanh nghiệp; công tác hỗ trợ quản lý bảo vệ rừng thuộc địa phận đất của doanh nghiệp; hỗ trợ cung cấp thông tin, xúc tiến thương mại để doanh nghiệp tiếp cận…

Về phía lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng, ghi nhận, giải trình những ý kiến đóng góp của các doanh nghiệp. Đồng thời, mong muốn sự đồng hành, hỗ trợ về cơ chế, chính sách, cải cách hành chính, đơn giản hoá các thủ tục, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong việc đầu tư tại địa phương.

Ngoài ra, chỉ đạo các ngành chức năng sớm giải quyết, tháo gỡ khó khăn, tồn tại cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, tạo công ăn việc làm cho người lao động, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. (Nông Nghiệp Việt Nam 26/12, Bình Minh)Về đầu trang

Hải quan Đồng Nai: Tổ chức phục vụ doanh nghiệp thứ 7, chủ nhật ngày cuối năm

Cục Hải quan Đồng Nai vừa có Công văn số 2539/HQHCM-TXNK chỉ đạo Chi cục trưởng các Chi cục hải quan trực thuộc bố trí cán bộ công chức (CBCC) làm việc thêm giờ các ngày thứ 7, chủ nhật và ngày lễ: 29,30,31/12 với tinh thần làm hết việc để giải quyết nhanh chóng thủ tục cho doanh nghiệp.

Việc tổ chức làm thêm trong những ngày cuối năm của Hải quan Đồng Nai nhằm thực hiện nghiêm chỉ đạo của Tổng cục Hải quan tại Công văn số 7197/TCHQ-TXNK về việc tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan trong những ngày cuối năm và phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2018.

Trong đó, Cục Hải quan Đồng Nai chỉ đạo từ nay đến hết 31/12/2018, không giải quyết nghỉ phép, nghỉ việc riêng để tập trung vào công việc phục vụ doanh nghiệp, thu ngân sách.

Theo Cục Hải quan Đồng Nai, thống kê đến 7/12, đơn vị đã thu ngân sách đạt hơn 17.402 tỷ đồng, đạt hơn 105% chỉ tiêu kế hoạch năm 2018. Với tiến độ như hiện nay, đơn vị có khả năng thu đạt 18.250 tỷ đồng, đạt 110,6% chỉ tiêu kế hoạch giao năm 2018, đạt 100,27% chỉ tiêu phấn đấu giao năm 2018 (18.200 tỷ đồng)... (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 26/12, Ngọc Linh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp vẫn “than” về kiểm tra chuyên ngành

Theo Chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tại TPHCM (VCCI-HCM), phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố cho thấy hiện có tới hơn 800 văn bản quy phạm pháp luật, 365 thủ tục, hơn 300 biện pháp kiểm tra, kiểm soát liên quan tới quản lý chuyên ngành. Trong đó, có nhiều mặt hàng phải thực hiện nhiều yêu cầu kiểm tra chuyên ngành khác nhau, do nhiều bộ, ngành quản lý.

Một thống kê của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) cũng cho thấy số lượng mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành quá lớn, với khoảng 78.000 nhóm/mặt hàng. Nhiều mặt hàng chịu sự kiểm tra chồng chéo giữa các bộ hoặc giữa các đơn vị trong một bộ.

Nhiều ý kiến cho rằng, muốn cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành cần phải chuyển đổi mạnh mẽ cách thức quản lý nhà nước từ tiền kiểm sang hậu kiểm, áp dụng phương thức quản lý rủi ro dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân. Nên xã hội hóa các trung tâm kiểm định, giám định, cấp giấy chứng nhận… để đảm bảo sự khách quan. Đồng thời, phải điện tử hóa một cách thống nhất giữa các bộ, ngành quản lý với cổng thông tin một cửa quốc gia. (Sài Gòn Giải Phóng 26/12, Minh Hải)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

169 công chức hải quan Đồng Nai tham gia đánh giá năng lực

Trong hai ngày 25 và 26/12, 169 công chức thuộc 23 vị trí việc làm của 6 lĩnh vực nghiệp vụ của Cục Hải quan Đồng Nai tham gia đánh giá năng lực công chức.

Phát biểu trước cuộc đánh giá, Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai Phùng Thị Bích Hường cho biết, trong những năm qua Tổng cục Hải quan luôn quan tâm tới việc đánh giá năng lực. Theo đó, Vụ Tổ chức cán bộ - Tổng cục Hải quan đã xây dựng đề án đánh giá năng lực năm 2018 đối với 6 lĩnh vực: giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, chống buôn lậu, xử lý vi phạm, kiểm tra sau thông quan và quản lý rủi ro.

Theo Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai, việc đánh giá năng lực có vai trò quan trọng đối với việc phát triển nguồn nhân lực của ngành để đáp ứng tốt hơn nhu cầu cải cách hiện đại hoá trong giai đoạn 2016-2021 và các năm tiếp theo. Với tầm quan trọng đó, mục đích của việc đánh giá năng lực là nhằm xác định được thực trạng năng lực cán bộ công chức trong từng lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ để từ đó tổ chức, sắp xếp nguồn nhân lực cho phù hợp, hiệu quả, xác định đựơc chính xác nhu cầu phải đào tạo để đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành trong thời gian tới. Việc đánh giá năng lực cũng tạo nguồn cho công tác quy hoạch và bổ nhiệm, từ đó tạo ra phong trào thi đua cho cán bộ công chức tự nghiên cứu, học tập để trau dồi năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng xử lý công việc đáp ứng với yêu cầu hiện đại hoá cải cách của ngành.

Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai kỳ vọng việc đánh giá năng lực sẽ là động lực cho toàn thể cán bộ công chức trong toàn ngành cũng như trong cục Hải quan Đồng Nai trong việc tạo ra sự tự giác cao trong việc nghiên cứu, học tập, trau dồi trình độ chuyên môn của bản thân, giúp cho ngành Hải quan có phương pháp quản lý nhân lực phù hợp và đáp ứng yêu cầu công tác của ngành trong tình hình hội nhập ngày càng phát triển như hiện nay. (Hải Quan 25/12, Nguyễn Hiền)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tinh gọn bộ máy không khó

Làm cho bộ máy hành chính tinh gọn, biên chế nhân sự giảm thật ra không khó. Chỉ riêng việc tin học hóa công tác hành chính cũng đủ để cắt giảm rất nhiều người rồi.

Trong cải cách hành chính, một trong những cải cách gây ấn tượng tích cực ở người dân là việc cấp đổi hộ chiếu, chuyển từ làm thủ công sang ứng dụng công nghệ thông tin, tự động hóa nhiều khâu thủ tục. Bên cạnh sự hài lòng của người dân, bộ máy những người thực thi thủ tục này cũng giảm bớt rất nhiều so với trước đây. Những ví dụ như thế là không thiếu.

Một con đường tinh gọn bộ máy hành chính khác mà nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đang áp dụng là sắp xếp, hợp nhất một số sở, ngành. Ví dụ Bạc Liêu nhận thấy để Sở Ngoại vụ tồn tại như một cơ quan chuyên môn là không cần thiết bèn chuyển các chức năng của sở này cho Văn phòng UBND. Những sở, ngành khác Bạc Liêu muốn sắp xếp bao gồm: hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Sở Thông tin và Truyền thông để thành lập mới Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch; hợp nhất Sở Giáo dục và Đào tạo với Sở Khoa học và Công nghệ để thành lập mới Sở Giáo dục, Khoa học và Công nghệ.

Ngoài Bạc Liêu, một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác cũng đã sắp xếp các sở cho hợp lý hơn như Lào Cai, Hà Giang, Hải Phòng, Hà Tĩnh. Đây là những nỗ lực đáng hoan nghênh vì việc sắp xếp như thế sẽ làm bộ máy tinh gọn hơn, giảm được một số biên chế, tránh tình trạng một số cơ quan chuyên môn “sếp nhiều hơn nhân viên” và cảnh “sáng cắp ô đi, tối cắp về”.

Điều đáng tiếc do Bộ Nội vụ làm chưa xong các nghị định liên quan để tạo cơ sở pháp lý cho việc sáp nhập một số sở ngành tại địa phương nên phải tạm gác lại để chờ.

Thế nhưng con đường tinh gọn bộ máy hành chính căn cơ nhất vẫn là xác định công việc gì nền hành chính phải làm, những phần việc nào nên chuyển giao cho dân sự. Lấy ví dụ, hiện nay một trong những việc các bộ, ngành phải làm là đánh giá tác động của chính sách do mình vạch ra. Bộ Nội vụ muốn hoàn thiện các nghị định nói trên phải tổ chức đánh giá những tác động của việc sắp xếp lên nhiều mặt của xã hội. Đây là một quy trình quan trọng, mất thời gian và nhân lực nhưng lại không thường xuyên. Nếu để Bộ Nội vụ làm thì biên chế cần thiết để triển khai là khá lớn, nhưng công việc mang tính thời vụ, nghị định làm xong coi như không có việc gì khác cho bộ phận này.

Tại sao không mạnh dạn gọi thầu cho các viện nghiên cứu chính sách, có thể là các đơn vị sự nghiệp của cơ quan chính phủ, cũng có thể là hoàn toàn do tư nhân thành lập miễn sao đáp ứng các tiêu chí mà một nghiên cứu như thế đòi hỏi. Với đầu bài do Bộ Nội vụ đặt ra, viện nghiên cứu dựa vào đó để tiến hành phần việc khảo sát mang tính chuyên môn của mình. Ở đây nhiều mục tiêu đạt được: bộ máy hành chính tinh gọn, tạo được việc làm để đem lại tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp, thúc đẩy việc chuyển đổi các đơn vị như thế thành doanh nghiệp...

Nhìn lại chức năng nhiệm vụ của các cơ quan hành chính để xác định phần việc cốt lõi, tìm cách giao các phần việc khác cho các thành phần khác trong xã hội là con đường cải cách có tiềm năng nhất, cần ráo riết nghiên cứu và triển khai. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn Online 25/12)Về đầu trang

Đừng để cam kết nằm trên giấy

Từ nhiều năm nay, ký cam kết dường như đã trở thành một hoạt động thường niên của nhiều đơn vị, nhiều lĩnh vực. Từ cam kết phòng chống cháy nổ, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, không vi phạm tải trọng phương tiện đến các cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm, không hút thuốc lá, không sinh con thứ ba...

Thế nhưng, rất hiếm hoi có sự thống kê, đánh giá, nhìn nhận lại việc các cam kết ấy được chuyển biến thành hành động thực tế như thế nào; những tập thể, cá nhân không thực hiện đúng cam kết bị xử lý ra sao hay các cá nhân, tập thể thực hiện đúng cam kết có được hoan nghênh, khen thưởng? Để rồi, đa phần những cam kết ấy lại lặng lẽ trôi đi sang một năm mới, một quý mới, lại có những bản cam kết mới được ký với sự hân hoan, quyết liệt của cả những người ký cam kết lẫn những người chứng kiến.

Như ký cam kết không chở quá tải là cách được rất nhiều địa phương, ban ngành thực hiện định kỳ hàng năm, thậm chí là thực hiện ký cam kết vài lần trong một năm. Mỗi lần ký cam kết, các doanh nghiệp vận tải, tài xế được phổ biến pháp luật trật tự an toàn giao thông, các quy định về tải trọng phương tiện, tải trọng cầu đường, sau đó sẽ cùng ký bản cam kết không chở hàng vượt quá tải trọng; không chở hàng vượt quá chiều cao xếp hàng cho phép; không tự ý thay đổi cải tạo kết cấu, hình dáng, kích thước của xe; không vận chuyển hàng hóa vượt quá tải trọng cho phép của cầu, đường…

Tham gia ký cam kết, các doanh nghiệp và lái xe được thêm một lần tuyên truyền pháp luật an toàn giao thông và họ nhận thức rất rõ sai phạm khi chở hàng quá khổ, quá tải. Nhưng vì lợi nhuận, nhiều doanh nghiệp, tài xế sau khi buông bút ký đã tìm các cách trốn tránh lực lượng chức năng, tiếp tục chở quá tải, quá khổ.

Cũng dễ hiểu, bởi chở hàng quá tải, quá khổ tuy tàn phá cầu đường, gây mất an toàn giao thông, nhưng lại trực tiếp mang lại lợi nhuận cho doanh nghiệp. Trong khi đó, các bản cam kết chỉ là… cam kết chứ không có một sự ràng buộc nào khi xử lý. Vì thế, nhiều doanh nghiệp vẫn xem việc ký này cho vui, cho “phải phép” với cơ quan chức năng mà thôi.

Tuy nhiên, có những doanh nghiệp đã thể hiện ý thức tôn trọng pháp luật, quyết tâm xây dựng thương hiệu bền vững và thể hiện tốt đạo đức kinh doanh hướng tới cộng đồng bằng cách tự xây dựng những bản cam kết có ràng buộc trách nhiệm của người đứng đầu. Chẳng hạn, đã có doanh nghiệp cảng ở Hải Phòng lập bản cam kết chịu trách nhiệm và bị xử lý kỷ luật theo các mức: Nếu vi phạm tải trọng lần 1, ngoài bị lực lượng chức năng xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, người đứng đầu doanh nghiệp bị xử lý cảnh cáo. Nếu vi phạm lần 2, ngoài bị lực lượng chức năng xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, người đứng đầu doanh nghiệp bị xử lý bằng hình thức đình chỉ công tác từ 1-3 tháng để kiểm điểm hoặc bị cách chức.

Từ đầu năm 2018 đến nay, thực trạng xe chở quá tải trên cả nước vẫn diễn biến phức tạp. Theo số liệu của Tổng cục Đường bộ Việt Nam, bình quân mỗi tháng, riêng lực lượng thanh tra giao thông cả nước đã kiểm tra xử lý khoảng 1.800 xe chở quá tải, với tiền phạt khoảng 20 tỷ đồng. Như vậy, để dẹp vấn nạn này, cần sự quyết liệt của các địa phương, các lực lượng chức năng cũng như các giải pháp tuyên truyền hiệu quả, đi vào thực tiễn cùng việc đẩy mạnh công tác tuần tra kiểm soát, xử lý kiên quyết các xe và doanh nghiệp vi phạm. (Giao Thông 25/12, Hải Quỳnh)Về đầu trang

Không để “trên nóng, dưới lạnh”!

Trong buổi gặp mặt và khen thưởng Đội tuyển bóng đá quốc gia vừa đoạt chức vô địch AFF CUP 2018, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vẫn phải trĩu lòng khi nói đến “chuyện” của VFF: Đừng tưởng những gì ở nội bộ VFF mà Chính phủ không biết! Trước đó Thủ tướng cũng đã chỉ thẳng tại một hội nghị: Có “ông” ngồi đây mở tới 14 - 15 “sân sau”. Hay như nạn phá rừng, “lâm tặc” không ai khác lại chính là những người được giao trách nhiệm giữ rừng, bảo vệ rừng… Mới thấy trong thành tích, thành tựu vẫn còn đó những rào cản không thể không suy nghĩ.

Vấn đề đặt ra: Chính phủ rất “nóng” với nhiều vụ việc, nhưng vì sao những vụ việc ấy lại cứ như bị “làm lạnh” đi? Không ít những bất cập, bức xúc của dư luận, chỉ khi Thủ tướng chỉ đạo các cơ quan chức năng mới “hối hả” vào cuộc, còn trước đó thì cứ như việc của ai? Đó chính là vấn đề cần mổ xẻ, đúc rút thành bài học trong điều hành chỉ đạo từ vĩ mô! Không thể cứ “diễn” mãi tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”. Càng không thể để tình trạng “trên nóng, dưới nóng” còn “ở giữa” thì lại lừng khừng.

Cần chỉ thẳng: Một mình Thủ tướng, hay các Phó Thủ tướng không thể làm xuể hết mọi việc, mà phải cần đến các bộ, ngành và chính quyền các cấp. Nhưng sự chung tay của các bộ, ngành để xử lý từng việc còn bất cập thế nào, sự quyết liệt vào cuộc của chính quyền cơ sở ra sao vẫn là câu hỏi còn như bỏ ngỏ.

Mới thấy còn rào cản đang làm chậm bước. Nói cải cách thủ tục hành chính, bứt bỏ mạnh, nhưng vì sao các doanh nghiệp (DN) và người dân vẫn kêu trời? Đó chính là việc kiến tạo xây dựng chính sách của một số bộ, ngành còn như chạy theo sau thực tế nóng bỏng. Còn có chuyện các bộ, ngành chưa chung tay, phối hợp xử lý những tình huống, vụ việc phát sinh. Ngành Tài chính “ban ra” Nghị định 20 để quản lý thuế với các DN FDI nhưng lại đè lên nặng vai các DN Việt, nhất là các tập đoàn, tổng công ty hoạt động theo mô hình “công ty mẹ - công ty con”, nên các DN than trời, cần phải phân tích đúng sai thế nào? Rồi cả việc dừng thanh toán các dự án BT cũng như cú “phanh gấp” gây sốc cho các DN, chủ đầu tư làm ăn “chuẩn chỉ”. Phải nhìn rõ, các dự án BT lộ ra những lỗ hổng lớn trong đổi đất lấy hạ tầng, khi không đấu giá mà định giá quá rẻ, còn hạ tầng thì quyết toán với giá “trên giời”. Nhưng vấn đề rất “nóng” ấy lại cứ đợi bộ nọ, ngành kia cho ý kiến thì bao giờ mới có được giải pháp “chuẩn chỉ”, phù hợp? 

Nhiều dự án đầu tư công chậm giải ngân, không giải ngân được, trong khi bạc tiền có sẵn, Chính phủ biết, các bộ, ngành đều biết nhưng tháo gỡ cách gì,   xem ra lại cứ như việc của ai, kế sách, quốc sách gì để “thoát ra” vẫn như còn xa lơ, xa lắc.

Hay như việc sử dụng vốn ngân sách cho đúng kỷ luật, kỷ cương, nhưng có hay kiểm toán “đụng” vào dự án nào cũng đều “có chuyện”. Cứ phê duyệt, ký tá cao vút lên gấp rưỡi, gấp đôi thực tế, thì tham nhũng ở đó chứ đâu xa? Nhìn về các dự án đội vốn “quá khủng”, toàn đổ lỗi do khách quan, do làm dự án từ trước, không tính đến trượt giá… đủ cách biện minh, nhưng trách nhiệm cá nhân thì quy cho ai, và có ai chịu nhận? Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi đầu tư 34. 000 tỷ đồng vừa đưa vào sử dụng đã lún sụt, ổ gà thì đổ cho trời mưa. Quốc lộ 1A qua Phú Yên như “ổ voi, ổ trâu” đang phơi chềnh ềnh ra kia, thì Bộ trưởng Bộ GT - VT mới “giật mình”: Nhà thầu thi công yếu kém năng lực phải chịu trách nhiệm! Một động thái được xem là mạnh mẽ của Bộ trưởng GT - VT là sẽ đưa các DN này vào “danh sách đen”, không cho tham dự các dự án sau! Mới hay cũng chỉ là các biện pháp tình thế, như chạy theo sau.

“Trên nóng, dưới lạnh”; “trên bảo, dưới không nghe” - đó chính là “hội chứng” coi thường kỷ cương. Đó chính là tình trạng quản lý còn mang nặng tâm lý “cát cứ” địa phương, lợi ích riêng của các bộ ngành? “Trên nóng, dưới lạnh” nên tìm mọi cách “né” luật, “lách” luật và cả “nhờn” luật! Các tỉnh nói gì khi Chính phủ rất nghiêm với tình trạng phá rừng, ra lệnh đóng cửa rừng, nhưng rừng vẫn bị tàn phá? Phải chăng những “ông vua con” đã khuynh đảo bằng chính quyền uy được trao? Lạm quyền, vượt quyền, dẫn đến lộng quyền cũng từ việc “trên nóng, dưới lạnh”, cố tình ngó lơ cả chỉ đạo từ trên.

Hội nghị Trung ương 9 đang họp để quy hoạch nhân sự và lấy phiếu tín nhiệm đối với các Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư sẽ thêm lần nhìn rõ tài năng và tâm huyết vì nước, vì dân của những “công bộc” thế nào. Dứt khoát bộ máy cấp chiến lược không thể có cục bộ, cá nhân, bè phái. Càng không thể có chuyện “trên nóng, dưới lạnh” như Thủ tướng đã chỉ ra! (Đại Biểu Nhân Dân 26/12, tr2, Hà Phương)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc nới lỏng quy định đầu tư

Ngày 25/12, Trung Quốc công bố danh sách hạn chế đầu tư mới, được cho là nới lỏng hơn so với trước kia. Danh sách này sẽ phân chia những lĩnh vực mà nhà đầu tư cả trong và ngoài nước sẽ chịu kiểm soát, hoặc bị cấm hoàn toàn.

Danh sách bao gồm 151 lĩnh vực bị kiểm soát hoặc cấm đầu tư giảm từ con số 177 trước đó do Ủy ban Phát triển và Cải cách cùng Bộ Thương mại Trung Quốc ban hành. Bắc Kinh khẳng định, danh sách trên được ra đời để đưa thị trường đóng vai trò quyết định, tạo một sân chơi bình đẳng cho tất cả mọi người. Danh sách đã được rút gọn hơn so với những gì từng được triển khai thí điểm từ năm 2016 ở một số khu vực thương mại tự do tại Trung Quốc. (VTV.vn 26/12)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.041.713 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này