Bản tin cải cách hành chính ngày 18/6/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Thủ tướng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ gương mẫu

2. Tháng 7-2019 đồng loạt triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

3. Cải cách hành chính tại Hà Nội: Khắc phục ngay những bất cập

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. 133 thủ tục hành chính thuế đạt dịch vụ công trực tuyến mức 3

5. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong ngành ngân hàng

6. Hợp nhất các chi cục thuế, sắp giảm 57 đầu mối trên toàn quốc

7. Bộ Nội vụ khai trương bộ phận một cửa, một cửa liên thông

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Triển khai phong trào thi đua thực hiện văn hóa công sở

9. Lắp camera tại nơi cán bộ tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Chưa như mong đợi

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thủ tướng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ gương mẫu

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua "Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở" giai đoạn 2019 - 2025.

Mục đích của Kế hoạch nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức và hành động; tự tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao ý thức, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí qua đó tiếp tục xây dựng hình ảnh đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam gương mẫu, tận tụy, chuẩn mực, chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ cương, tận tình, thân thiện; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thông qua những việc làm cụ thể hàng ngày, trên mọi lĩnh vực công tác.

Đồng thời, bảo đảm tính liên tục và hiệu quả hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, tạo môi trường làm việc văn minh, hiện đại, chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, hiệu quả góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì Nhân dân phục vụ.

Đối với tập thể "Thi đua xây dựng cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp". Nội dung thi đua gồm: Xây dựng, ban hành các chính sách, quy định, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị về văn hóa công sở; thực hiện đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, công khai, minh bạch, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết công việc tại cơ quan, đơn vị; thực hiện ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan, đơn vị; xây dựng và giữ gìn cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp.

Cùng với đó là tổ chức các phòng trào thi đua thiết thực, hiệu quả với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, bám sát các nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị để thu hút, tập hợp sự tham gia của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức góp phân hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức "Thi đua thực hiện kỷ cương, trách nhiệm, tận tụy, chuyên nghiệp". Nội dung thi đua gồm: Thực hiện chấp hành nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính; thực hiện chuyên nghiệp về chuyên môn, nghiệp vụ; tinh thần, thái độ làm việc tận tụy, nghiêm túc, trách nhiệm; thực hiện chuẩn mực trong giao tiếp, ứng xử; thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện chuẩn mực về đạo đức, lối sống; trang phục gọn gàng, sạch sẽ, lịch sự, phù hợp với tính chất công việc; tích cực tham gia các phòng trào thi đua yêu nước do cơ quan, đơn vị và địa phương phát động, tổ chức.

Phòng trào thi đua được triển khai thực hiện từ năm 2019 đến năm 2025. Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các bộ, ngành, địa phương lấy kết quả triển khai tổ chức thực hiện Phong trao thi đua là nội dung quan trọng để đánh giá thi đua và xem xét khen thưởng cho các đơn vị thuộc, trực thuộc. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp Online 18/6, BBT) Về đầu trang

Tháng 7-2019 đồng loạt triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử

Đó là khẳng định PGS.TS Trần Quý Tường - cục trưởng Cục Công nghệ thông tin (Bộ Y tế) - tại hội thảo chuyên đề 'Đẩy mạnh triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử' được tổ chức tại TP.HCM sáng 17-6.

Theo ông Tường, từ cuối năm 2017 Bộ Y tế đã phê duyệt đề án triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) tại các trạm y tế xã, phường. Trong đó, giao Cục CNTT xây dựng phần mềm hồ sơ sức khỏe điện tử, theo lộ trình tháng 7-2019 triển khai đồng loạt toàn quốc.

Theo báo cáo từ 41 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đến nay mới chỉ có 31 nơi triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử.

Theo ông Tường, các địa phương hiện nay rất quan tâm, hào hứng và đều có kế hoạch triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử. Tuy nhiên, điều bất cập là các phần mềm áp dụng hiện chưa liên thông được với nhau. Một số địa phương còn lúng túng khi triển khai trong việc lựa chọn phần mềm, mã định danh y tế, mẫu hồ sơ và các hướng dẫn về khai thác dữ liệu phục vụ công tác quản lý…

Để giải quyết các vấn đề này, hiện Cục CNTT đang phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam xác định phương thức xây dựng mã và quy định về mã định danh y tế, tạo tài khoản người dùng và phân quyền quản lý.

Ngoài ra xây dựng chuẩn kết nối liên thông hồ sơ sức khỏe điện tử với các hệ thống thông tin y tế liên quan, quy chế sử dụng hệ thống hồ sơ sức khỏe, quy chế cập nhật dữ liệu và cơ chế tài chính...

Một vấn đề dư luận quan tâm là độ bảo mật thông tin người bệnh, ông Tường khẳng định: "Doanh nghiệp cung cấp phần mềm chỉ có trách nhiệm xây dựng triển khai, còn khai thác quản lý dữ liệu là thuộc sở y tế. Nếu xảy ra việc lộ thông tin thì doanh nghiệp, nơi quản lý máy chủ phải chịu trách nhiệm. Để đạt điều này cần có một quy chế phối hợp chặt chẽ ngay từ đầu". (Tuổi Trẻ Online 17/6, Hoàng Lộc) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cải cách hành chính tại Hà Nội: Khắc phục ngay những bất cập

Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của Hà Nội năm 2018 vừa công bố đạt 83,98%, tiếp tục đứng thứ 2/63 tỉnh, TP, với nhiều chỉ số thành phần được đánh giá cao.

Tuy nhiên, xét trong từng chỉ số thành phần thì một số tiêu chí điểm còn khiêm tốn, cho thấy TP cần có những giải pháp đột phá, sáng tạo, toàn diện hơn nữa, để ngày càng cải thiện chất lượng phục vụ người dân.

Năm 2018, Hà Nội tiếp tục được T.Ư đánh giá cao về công tác CCHC, đặc biệt tính năng động, sáng tạo, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành cũng như tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm kỷ cương hành chính. Nhiều sáng kiến CCHC đem lại hiệu quả cao trong công việc.

Có tới 7/8 chỉ số thành phần được Bộ Nội vụ chấm trên 80%, trong đó các chỉ số hiện đại hóa hành chính, xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), xây dựng và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức (CBCC) được đánh giá rất cao. Điều tra xã hội học của TP cũng cho thấy tỷ lệ hài lòng đạt cao 81,25%.

Dù vậy, xét riêng chỉ số thành phần “chỉ đạo, điều hành CCHC”, tuy Hà Nội được T.Ư chấm cao (81%) song còn tiêu chí thành phần chưa đạt điểm tối đa. Đặc biệt, chỉ số thành phần “hiện đại hóa hành chính” được điểm cao nhất trong 8 lĩnh vực với 89%, đứng đầu cả nước với nhiều nội dung đạt tối đa, song phân tích cho thấy một số tiêu chí thành phần chưa đạt điểm cao, nhất là “triển khai kiến trúc chính quyền điện tử của tỉnh” không được điểm nào, do TP chưa ban hành; “tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trong năm” cũng không được điểm.

Trước những hạn chế này, UBND TP đề nghị Sở TT&TT thực hiện nghiêm báo cáo định kỳ về kết quả ứng dụng CNTT; Văn phòng UBND TP giúp UBND TP đôn đốc các cơ quan hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng giao TP.

Để tăng cường hiện đại hóa hành chính, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung yêu cầu Sở TT&TT sớm trình UBND TP ban hành và triển khai kiến trúc chính quyền điện tử của TP, có giải pháp tăng tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trong năm để đạt ít nhất 60%.

"Mục tiêu quan trọng phường đặt ra năm nay là duy trì mức độ hài lòng của người dân với sự phục vụ của chính quyền đạt 95%. Muốn vậy, UBND phường sẽ tổ chức ít nhất 2 hội nghị đối thoại với người dân về các vấn đề liên quan giải quyết TTHC, định kỳ đánh giá chỉ số CCHC của phường." - Phó Chủ tịch UBND phường Đội Cấn Ngô Thị Minh Hằng

Đáng chú ý, chỉ số thành phần “cải cách tài chính công” được điểm thấp nhất trong 8 lĩnh vực, chỉ đạt 77%, trong đó nhiều nội dung hạn chế như: Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn NSNN hàng năm; tổ chức thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán Nhà nước về tài chính - ngân sách; tiết kiệm chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan...

Chỉ số thành phần này thấp cũng do TP chưa ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng theo Nghị định 152/2017/NĐ-CP và tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng theo Quyết định 50/2017/QĐ-TTg. Vì vậy, UBND TP yêu cầu Sở Tài chính sớm trình UBND TP ban hành hai tiêu chuẩn, định mức này. Đồng thời tham mưu UBND TP chỉ đạo các cơ quan chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan... Sở cũng cần tổ chức thực hiện nghiêm kiến nghị sau thanh, kiểm tra, kiểm toán Nhà nước về tài chính - ngân sách.

Bên cạnh không ngừng hiện đại hóa hành chính, nâng cao chất lượng chỉ đạo điều hành, cải cách tài chính công, TP cũng đề nghị các cơ quan có giải pháp quyết liệt hơn trong cải cách TTHC, bởi tuy chỉ số thành phần này được chấm 88%, xếp thứ hai trong các chỉ số thành phần, song trong đó không ít tiêu chí được đánh giá chưa cao: Tiêu chí “kết quả giải quyết hồ sơ hành chính” mới đạt 4,49/4,5 điểm do có những hồ sơ bị giải quyết chậm muộn ở một số cơ quan; tiêu chí “xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh” không được điểm nào, do còn một số phản ánh kiến nghị chưa được xử lý kịp thời.

Do đó, Chủ tịch UBND TP yêu cầu Văn phòng UBND TP nhanh chóng tham mưu UBND TP có biện pháp đảm bảo 100% hồ sơ được các cơ quan thuộc TP tiếp nhận phải giải quyết đúng hạn; các phản ánh khiếu nại phải được xử lý kịp thời...

Để ngày càng tăng chất lượng phục vụ người dân, UBND TP cũng đề nghị Sở Nội vụ - cơ quan thường trực về CCHC tích cực tham mưu UBND TP có biện pháp chỉ đạo quyết liệt để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC.

Bởi qua chấm điểm chỉ số thành phần “xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC” của TP, còn không ít tiêu chí chưa đạt điểm tối đa, như “chấp hành kỷ cương hành chính của CBCCVC”, “tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ cấp xã” , “năng lực của CBCC phối hợp xử lý công việc”… Nhất là vẫn có tiêu cực trong tuyển dụng, bổ nhiệm; công chức lợi dụng chức vụ để trục lợi trong phối hợp xử lý công việc.

Để duy trì Chỉ số CCHC, nâng cao Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính những năm tới, Chủ tịch UBND TP nêu rõ: Các cơ quan vừa cải thiện những lĩnh vực CCHC, các yếu tố của Chỉ số hài lòng đã đạt được chỉ số thành phần cao; vừa quán triệt ngay nội dung Chỉ số CCHC và Chỉ số hài lòng năm 2018, đề ra giải pháp khắc phục tồn tại. Trước hết, đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao sự ủng hộ của người dân, DN về CCHC và sự phục vụ của cơ quan hành chính trong cung cấp dịch vụ công; kịp thời cụ thể hóa chỉ đạo của TP về CCHC thành kế hoạch của cơ quan mình, bố trí đủ nhân lực, kinh phí cho CCHC.

Đặc biệt, cần chú trọng bồi dưỡng năng lực, kỹ năng ứng xử của CBCC trực tiếp tiếp dân, tiếp nhận giải quyết TTHC; khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể có sáng kiến trong công việc và xử lý nghiêm vi phạm…

Các sở, ngành, quận, huyện đầu năm nay đã đề ra những giải pháp quyết liệt nhằm khắc phục ngay hạn chế trong CCHC. Đơn cử như tại thị xã Sơn Tây, Trưởng ban Tổ chức Thị ủy Đỗ Thị Lan Hương thừa nhận: Một số đơn vị chưa quan tâm đúng mức việc chỉ đạo thực hiện CCHC, thiếu biện pháp khắc phục dứt điểm khuyết điểm nên hiệu quả chưa cao.

Bên cạnh đó, các phòng chuyên môn chưa kịp thời kiểm tra, hướng dẫn cơ sở cụ thể; giải quyết TTHC ở một số phòng, xã, phường vẫn có hồ sơ chậm muộn. Do đó, thị xã xác định năm nay phải tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, kiểm tra của cấp ủy, chính quyền các cấp và nhất là sự hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn - yếu tố quyết định hiệu quả CCHC... (Kinh Tế & Đô Thị Online 18/6, Linh Chi) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

133 thủ tục hành chính thuế đạt dịch vụ công trực tuyến mức 3

Theo thông tin từ Tổng cục Thuế, đến tháng 6/2019, đã có 133/304 thủ tục hành chính thuế được cung cấp trực tuyến đạt mức 3 trở lên. 

Trong đó, các nhóm dịch vụ công từ mức độ 3 trở lên gồm: Hệ thống dịch vụ Thuế điện tử (Kê khai hóa đơn qua mạng; Kê khai sử dụng biên lai phí, lệ phí qua mạng; Khai thuế qua mạng; Nộp thuế điện tử; Hoàn thuế điện tử); Hệ thống cấp mã chống giả hóa đơn.

Theo Tổng cục Thuế, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 01, 02 và Chương trình hành động của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tiếp tục triển khai các giải pháp cải cách thủ tục hành chính thuế; triển khai theo đúng tiến độ các dự án công nghệ thông tin; đặc biệt là đã đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử; hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế; triển khai hoàn thuế điện tử.

Về khai thuế điện tử, đến nay, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố và 100% Chi cục Thuế trực thuộc. Tính đến ngày 31/5/2019 có 99,98% doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử.

Riêng về nộp thuế điện tử, cũng tính đến 31/5/2019, 99,93% doanh nghiệp đã đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế.

Đáng chú ý, đến hết tháng 5, tổng số doanh nghiệp tham gia hoàn thuế điện tử đạt 94,73% trên tổng số doanh nghiệp hoàn thuế và đạt 96,14% số hồ sơ đề nghị hoàn thuế. Tổng số hồ sơ hệ thống đã giải quyết hoàn là 7.260 hồ sơ với tổng số tiền đã giải quyết hoàn là hơn 44.074 tỷ đồng.

Theo Tổng cục Thuế, hiện ngành Thuế đang tiếp tục triển khai mở rộng khai thuế điện tử đối với cá nhân cho thuê tài sản. Tính đến hết tháng 5/2019, đã có hơn 51.000 tài khoản đăng ký dịch vụ với số lượng tờ khai đã nộp là 193.903 tờ khai.

Hiện ngành Thuế cũng đang tiếp tục thí điểm cung cấp dịch vụ thuế điện tử đối với lệ phí trước bạ ô tô, xe máy, nhà đất. (Hải Quan Online 17/6, Thùy Linh) Về đầu trang

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong ngành ngân hàng

Ngày 17-6, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tổ chức hội nghị trực tuyến “Đẩy mạnh cải cách hành chính trong ngành ngân hàng, cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao chỉ số tiếp cận tín dụng, tiếp tục triển khai Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2019 của Chính phủ”. Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú chủ trì hội nghị.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú khẳng định: Trong suốt thời gian qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) luôn được NHNN chú trọng và xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả, chất lượng trong việc tổ chức thực hiện chức năng quản lý của NHNN và nhiệm vụ của ngành ngân hàng. Với sự chỉ đạo thường xuyên, liên tục của Ban lãnh đạo NHNN và sự nỗ lực của hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD), công tác CCHC để cải thiện môi trường kinh doanh trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng đã đạt được những kết quả tích cực, đóng góp quan trọng vào việc cải thiện môi trường kinh doanh quốc gia.

Theo Báo cáo Môi trường kinh doanh 2019 (Doing Business 2019) của Ngân hàng Thế giới công bố ngày 31-10-2018, Chỉ số “Tiếp cận tín dụng” của Việt Nam hiện xếp hạng 32/190 (đạt 75/100 điểm), ngang bằng với Singapore và Malaysia – các nước đứng đầu trong nhóm ASEAN 4. Đồng thời, Chỉ số Tiếp cận tín dụng của Việt Nam là một trong hai chỉ số của Việt Nam đạt trung bình của ASEAN 4 (cùng với chỉ số Tiếp cận điện năng). Mặt khác, NHNN đã ba lần liên tiếp đứng đầu bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (Par Index) các bộ, ngành.

Căn cứ các Nghị quyết của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, NHNN đã kịp thời ban hành các chương trình, kế hoạch hành động và chỉ đạo các đơn vị trong toàn ngành tổ chức triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả. “Mục tiêu quan trọng của CCHC trong ngành ngân hàng là hỗ trợ doanh nghiệp, người dân tiếp cận vốn, dịch vụ ngân hàng, góp phần cải thiện tích cực môi trường kinh doanh trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng và đóng góp quan trọng cho môi trường kinh doanh quốc gia” – Phó Thống đốc Đào Minh Tú nhấn mạnh.

Trên cơ sở bám sát mục tiêu, phạm vi cải cách đã được xác định, NHNN đã tổ chức triển khai quyết liệt và đạt kết quả tích cực trên cả sáu lĩnh vực thuộc chương trình tổng thể CCHC nhà nước. Cụ thể: NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2019/NĐ-CP và Thông tư số 17/2018/TT-NHNN của NHNN về cắt giảm, đơn giản hóa 31% các điều kiện kinh doanh trong các lĩnh vực hoạt động ngân hàng. NHNN cũng đã ban hành Thông tư 24/2018/TT-NHN cắt giảm 20% chế độ báo cáo định kỳ cho các TCTD…

Đối với hệ thống các TCTD, thực hiện chỉ đạo của NHNN, hệ thống các TCTD đã chủ động rà soát, cắt giảm, bãi bỏ nhiều thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vay vốn và sử dụng các dịch vụ. Năm 2018, hệ thống các TCTD đã chủ động điều chỉnh giảm lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tiếp cận nguồn vốn vay với chi phí hợp lý; đồng thời cung cấp gần 100 chương trình, sản phẩm tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp với nguồn vốn ưu đãi, trong đó có 15 chương trình áp dụng đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp. Đã có hơn 420 cuộc gặp gỡ, đối thoại giữa ngân hàng và doanh nghiệp được tổ chức trên toàn quốc; các ngân hàng đã cho vay mới hơn 50 nghìn doanh nghiệp; thực hiện gia hạn nợ, cơ cấu lại kỳ hạn trả nợ, giảm lãi suất gần 60 nghìn tỷ đồng đối với các khoản vay cũ của hơn 3.300 doanh nghiệp...

Kết luận hội nghị, Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú một lần nữa nhấn mạnh định hướng nhiệm vụ, yêu cầu về CCHC đối với các đơn vị thuộc NHNN cũng như hệ thống các TCTD trong thời gian tới. Theo đó, tiếp tục quán triệt sâu sắc, coi trọng việc triển khai các nhiệm vụ CCHC theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Lãnh đạo NHNN. Thắt chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao đạo đức công vụ, công chức; đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ. Riêng đối với các TCTD, Phó Thống đốc Đào Minh Tú cũng đặc biệt nhấn mạnh các đơn vị cần tiếp tục phổ biến, quán triệt các kế hoạch hành động của ngành ngân hàng về CCHC, đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh trong hoạt động ngân hàng, góp phần hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; Tiếp tục nâng cao năng lực tài chính, tập trung vào tăng vốn và cải thiện chất lượng nguồn vốn tự có, đáp ứng quy định của pháp luật và chuẩn mực quốc tế; Tích cực, chủ động triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp kiểm soát chất lượng tín dụng, giảm nợ xấu, nâng cao chất lượng tài sản… (Nhân Dân Online 17/6, Hồng Anh) Về đầu trang

Hợp nhất các chi cục thuế, sắp giảm 57 đầu mối trên toàn quốc

Theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính, trong đợt triển khai này sẽ thực hiện hợp nhất 106 chi cục thuế thuộc 16 cục thuế tỉnh, thành phố để thành lập 49 chi cục thuế khu vực, giảm 57 chi cục thuế.

Đây là lần thứ ba Tổng cục Thuế triển khai việc hợp nhất các chi cục thuế quận, huyện thành chi cục thuế khu vực thuộc cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Đợt triển khai này sẽ tiến hành tại 16 tỉnh, thành phố và là đợt triển khai lớn nhất từ trước đến nay. Theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính, trong đợt triển khai này sẽ thực hiện hợp nhất 106 chi cục thuế thuộc 16 cục thuế tỉnh, thành phố để thành lập 49 chi cục thuế khu vực, giảm 57 chi cục thuế. Các chi cục thuế hợp nhất sẽ chính thức đi vào hoạt động từ 1/8.

Trước đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã có chỉ đạo các đơn vị trong ngành thuế về nội dung này. Theo đó, các cục thuế phải tiến hành hợp nhất các chi cục thuế khu vực chậm nhất trong quý 3/2019. Đơn vị thực hiện rà soát hoàn thiện đề án trình Bộ xem xét, quyết định, không cần chờ tổng thể toàn ngành, tránh để ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao. (An Ninh Thủ Đô Online 17/6, Linh Nhật) Về đầu trang

Bộ Nội vụ khai trương bộ phận một cửa, một cửa liên thông

Chiều 17-6, Bộ Nội vụ tổ chức khai trương bộ phận một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC).

Theo Bộ Nội vụ, thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát TTHC, Bộ Nội vụ đã xây dựng các TTHC liên quan đến các lĩnh vực quản lý nhà nước của, đảm bảo các nguyên tắc đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện và thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC, đảm bảo tính liên thông giữa các TTHC liên quan, thực hiện phân công, phân cấp rõ ràng, minh bạch, hợp lý.

Đến nay, Bộ Nội vụ đã xây dựng và công bố 235 TTHC thuộc các lĩnh vực công chức, viên chức, tổ chức, biên chế, tổ chức phi chính phủ, chính quyền địa phương, công tác thanh niên, tín ngưỡng, tôn giáo, thi đua khen thưởng.

Phát biểu tại Lễ khai trương, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Bộ Nội vụ là Bộ thứ 3 trên toàn quốc khai trương đưa Bộ phận một cửa đi vào hoạt động với mong muốn giảm các thủ tục phiền hà cho người dân.

Về nhiệm vụ thời gian tới, ông Lê Vĩnh Tân yêu cầu các cán bộ của ngành nội vụ cần xác định rõ tổng số thủ tục hành chính cấp Trung ương tại Bộ Nội vụ và các đơn vị trực thuộc Bộ, xác định rõ các quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính, từ khâu tiếp nhận, chuyển hồ sơ, giải quyết và trả kết quả.

Đồng thời, thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị để thực hiện, cắt giảm các quy trình, thủ tục; nâng cao trách nhiệm cua cán bộ, công chức trong việc giải quyết thủ tục hành chính với tổ chức và công dân.

Bên canh đó, tiếp tục nghiên cứu, hiện đại hóa trang thiết bị và hoạt động của bộ phận một cửa; ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm dịch vụ công trực tuyến các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành Nội vụ, giảm tối đa việc đi lại, giao dịch của người dân, tổ chức.

“Kể từ ngày hôm nay tất cả các thủ tục hành chính đã được công bố trong danh mục nêu trên phải được tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa mới bảo đảm đúng quy trình để làm cơ sở để giải quyết theo quy định của pháp luật và của Bộ Nội vụ”, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nói.

Người đứng đầu Bộ Nội vụ cũng yêu cầu mỗi cán bộ, công chức, viên chức coi đây khâu đột phá của Bộ, là thước đo sự hài lòng của tổ chức, công dân đối với Bộ Nội vụ, từ đó, có ý thức, trách nhiệm hơn trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính liên quan.

Nhấn mạnh hoạt động của Bộ phận một cửa trong thời gian tới còn nhiều yêu cầu đặt ra, cần phải hoàn thiện hơn nữa Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị và yêu cầu toàn thể cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ nêu cao ý thức trách nhiệm, tích cực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất cho Lãnh đạo Bộ, tạo bước đột phá trong cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ, vì một nền hành chính minh bạch, hiệu quả. (Pháp Luật & Xã Hội Online 17/6, H.L) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Triển khai phong trào thi đua thực hiện văn hóa công sở

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua "Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở" giai đoạn 2019 - 2025.

Mục đích của Kế hoạch nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, hành động; tự tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao ý thức, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí qua đó tiếp tục xây dựng hình ảnh đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam gương mẫu, tận tụy, chuẩn mực, chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ cương, tận tình, thân thiện; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thông qua những việc làm cụ thể hàng ngày, trên mọi lĩnh vực công tác. Đồng thời, bảo đảm tính liên tục và hiệu quả hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, tạo môi trường làm việc văn minh, hiện đại, chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, hiệu quả góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì Nhân dân phục vụ.

Tập thể thi đua xây dựng cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp. Nội dung thi đua gồm: Xây dựng, ban hành các chính sách, quy định, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị về văn hóa công sở; thực hiện đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, công khai, minh bạch, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết công việc tại cơ quan, đơn vị; thực hiện ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan, đơn vị; xây dựng và giữ gìn cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp.

Cùng với đó là tổ chức các phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, bám sát các nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị để thu hút, tập hợp sự tham gia của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện kỷ cương, trách nhiệm, tận tụy, chuyên nghiệp. Nội dung thi đua gồm: Thực hiện chấp hành nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính; thực hiện chuyên nghiệp về chuyên môn, nghiệp vụ; tinh thần, thái độ làm việc tận tụy, nghiêm túc, trách nhiệm; thực hiện chuẩn mực trong giao tiếp, ứng xử; thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện chuẩn mực về đạo đức, lối sống; trang phục gọn gàng, sạch sẽ, lịch sự, phù hợp với tính chất công việc; tích cực tham gia các phòng trào thi đua yêu nước do cơ quan, đơn vị và địa phương phát động, tổ chức.

Phong trào thi đua được triển khai từ năm 2019 đến năm 2025. Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các bộ, ngành, địa phương lấy kết quả triển khai Phong trào thi đua là nội dung quan trọng để đánh giá thi đua và xem xét khen thưởng cho các đơn vị trực thuộc. (TTXVN 17/6, Phan Thu Hương) Về đầu trang

Lắp camera tại nơi cán bộ tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp

Ngày 17-6, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ký công điện số 724/CĐ-TTg về việc tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ.

Theo đó, để chủ động phòng ngừa vi phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động công vụ, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Thủ tướng yêu cầu người đứng đầu bộ ngành, địa phương phải gương mẫu, đi đầu trong việc thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về phòng chống tham nhũng. Nếu để xảy ra tiêu cực, tham nhũng tại đơn vị, cơ quan mình thì phải chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước.

Thủ tướng cũng yêu cầu ban hành quy chế làm việc rõ ràng, minh bạch, cụ thể và có cơ chế kiểm soát hiệu quả đối với cán bộ, công chức khi thực thi nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, thi hành án, hải quan, thuế, quản lý thị trường… bảo đảm ngăn chặn cho được tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, “vòi vĩnh”, “chung chi”, phục vụ động cơ cá nhân, vụ lợi trong thực thi công vụ. Từng cơ quan, đơn vị phải ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin để hạn chế tối đa việc tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, công chức, viên chức với người dân, doanh nghiệp khi giải quyết công việc; triển khai rộng rãi hệ thống ghi âm, ghi hình, camera trực tuyến tại các địa điểm có tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp và có bộ phận thường trực để theo dõi, giám sát thường xuyên.

Công điện cũng nêu rõ cần kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức, viên chức thoái hóa, biến chất, vi phạm pháp luật; định kỳ luân chuyển, thay đổi vị trí công tác đối với những vị trí nhạy cảm, phức tạp theo đúng quy định. Đồng thời, lựa chọn, bố trí người có đủ phẩm chất, đạo đức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ để đảm nhiệm các vị trí nhạy cảm, nhất là đối với các trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra viên… (Sài Gòn Giải Phóng Online 18/6, Phan Thảo) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chưa như mong đợi

Thời gian qua, thực hiện yêu cầu của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về cải cách lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, một số bộ, ngành đã thực hiện việc rà soát sửa đổi các văn bản về kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm, đơn giản hóa, minh bạch mã số của hàng hóa xuất nhập khẩu phải kiểm tra. Cùng với đó là chuyển thời điểm kiểm tra chuyên ngành từ trước sang sau thông quan; hiện đại hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành...

Mặc dù đã có những nỗ lực nhưng theo đánh giá của ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), kết quả thực tế của việc cải cách thủ tục kiểm tra vẫn chưa được như mong đợi. Theo rà soát của VCCI, danh mục hàng hóa, thủ tục hành chính về quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu vẫn còn những bất cập. Đó là, nhiều hoạt động kiểm tra chuyên ngành chưa rõ ràng về các loại hàng hóa phải kiểm tra; chưa có sự đồng bộ trong quy trình vận hành giữa các hoạt động kiểm tra chuyên ngành. Việc áp dụng quản lý rủi ro trong kiểm tra chuyên ngành chưa được nhiều cơ quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành áp dụng, dẫn đến tình trạng gần như tất cả các lô hàng đều bị kiểm tra, kể cả trường hợp rủi ro vi phạm rất thấp…

Báo cáo mới đây của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 1-1-2019 của Chính phủ, tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019, định hướng đến năm 2021 đã chỉ rõ, nhiều bộ, ngành không đăng tải công khai các điều kiện kinh doanh sau các quyết định cắt giảm; chất lượng các đề xuất cắt giảm mới chưa thực chất, chưa thực sự tạo thuận lợi cho doanh nghiệp…

Thiết nghĩ, thủ tục kiểm tra chuyên ngành là cần thiết để bảo đảm chất lượng của hàng hóa, sản phẩm. Tuy nhiên, cần tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục kiểm tra chuyên ngành, để không trở thành "rào cản", thậm chí là “yêu sách” để “hành” doanh nghiệp. Muốn thực hiện điều đó, cần loại trừ lợi ích của các bộ, ngành trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành, có thể theo hướng xã hội hóa các trung tâm kiểm định, giám định, cấp giấy chứng nhận… để bảo đảm tính minh bạch, khách quan. (Hà Nội Mới Online 18/6, Thanh Hiền) Về đầu trang./.

 

 

 

More

Lượt truy cập: 12.039.064 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này