Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Đó là khẳng định của Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Thị Kim Ngân khi chủ trì cuộc gặp mặt chúc Tết các cán bộ nguyên lãnh đạo QH, các cơ quan của QH, của Ủy ban Thường vụ QH; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Văn phòng QH đã nghỉ hưu nhân dịp Xuân Canh Tý 2020, diễn ra sáng qua (13/1) tại Hà Nội.

Điểm lại những thành tựu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng trong năm 2019, Chủ tịch QH cho biết, với việc thực hiện 3 chức năng, nhất là trong công tác hoàn thiện thể chế và khung khổ pháp lý phục vụ sự phát triển của đất nước, QH đã góp phần quan trọng vào thành tựu chung của nước nhà.

Trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, ngoài các vấn đề thường xuyên như kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách Trung ương hằng năm và giải quyết những vấn đề ngân sách, những dự án trọng điểm quốc gia, lần đầu tiên trong lịch sử hoạt động, QH đã ban hành một Nghị quyết tổng thể về phát triển kinh tế bền vững ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi cho giai đoạn 2021 đến 2030.

Trong hai kỳ họp QH năm 2019, QH đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, thực hiện kỳ họp không giấy, trừ những vấn đề bí mật quốc gia, thăm dò ý kiến đại biểu QH cũng thực hiện qua máy tính kết nối mạng nên rất nhanh, ứng dụng trí tuệ nhân tạo để chuyển lời phát biểu thành văn bản với độ chính xác lên tới 99%, giảm thời gian và công sức cho đội ngũ phục vụ. (Baophapluat.vn 14/1, Đông Quang) Về đầu trang

Đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Đó là yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng tại Hội nghị Tổng kết công tác năm 2019 và triển khai các giải pháp thực hiện nhiệm vụ công tác thuế năm 2020 diễn ra ngày 13/1.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, từ năm 2017 tới hết năm 2019, toàn ngành đã cắt giảm 4.024 đầu mối tổ chức, chỉ tiêu biên chế giảm 6,7% so với năm 2015. “Song chúng ta vẫn đảm bảo điều hành hiệu quả, thông suốt trong các hoạt động của ngành. Các lĩnh vực công tác khác cuả ngành Tài chính cũng được đánh giá là đã hoàn thành kế hoạch đề ra”, Bộ trưởng đánh giá và khẳng định trong kết quả chung của toàn ngành Tài chính có sự đóng góp quan trọng của Tổng cục Thuế.

Cụ thể, về công tác xây dựng thể chế, Tổng cục Thuế đã trình Bộ Tài chính, Chính phủ, Quốc hội thông qua Luật Quản lý thuế sửa đổi, Nghị quyết về xoá khoanh nợ tiền thuế, xoá nợ tiền phạt, chậm nộp với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước (NSNN).

Về nhiệm vụ thu NSNN, ngành Thuế đã thu vượt 9,3% so với dự toán, tăng 11,2% so với năm 2018; 63/63 Cục Thuế địa phương đều hoàn thành và vượt mức số thu được giao, ngành Thuế cũng đã thu hồi trên 35.200 tỷ đồng nợ đọng thuế về NSNN. Đặc biệt, số thu nội địa nếu trừ tiền thu từ đất, xổ số, dầu thô… vẫn đạt 953.000 tỷ đồng, vượt số dự toán là 945.000 tỷ đồng.

“Điều này thể hiện sự quyết tâm, quyết liệt tới ngày cuối, giờ cuối của ngành Thuế. Vì tôi nhớ tới ngày 15/12/2019, các đồng chí vẫn báo cáo lo lắng không hoàn thành số dự toán 945.000 tỷ đồng”, Bộ trưởng Dũng nói.

Nhìn tổng thể năm 2019, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nhận xét, năm vừa qua là năm ngành Thuế đã đạt được ba mục tiêu: thu đúng, thu đủ và thu kịp thời. “Theo kinh nghiệm nghĩa là chúng ta bắt đầu có của ăn, của để. Nhưng nói như vậy không có nghĩa các đồng chí được chủ quan trong năm 2020 này”- Bộ trưởng lưu ý.

Nhắc lại một số tồn tại của ngành Thuế như tình trạng thất thu ngân sách ở một số nơi, một số khu vực (nổi bật là khu vực kinh tế ngầm, kinh tế không chính thức, kinh tế ngoài quốc doanh); số nợ đọng thuế tăng (tới 31/12/2019 là 80.830, tăng 5,9% so với cuối năm 2018) hay tình trạng công chức thuế vi phạm, bị xử lý kỷ luật, thậm chí vi phạm pháp luật; tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài…, Bộ trưởng yêu cầu ngành Thuế phải xử lý dứt điểm, đừng để “con sâu làm rầu nồi canh”.

Tại Hội nghị, Bộ tưởng Tài chính cũng đề cập đến vấn đề điều chỉnh thuế khoán phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa bàn và đề nghị cần nâng mức thuế khoán để giảm tình trạng “cưa đôi, cưa ba”, góp phần bảo đảm minh bạch, công bằng, giảm tiêu cực trong lĩnh vực quản lý thuế.

Xác định 2020 là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020, đồng thời cũng là năm tạo đà cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 – 2026… Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng lưu ý: “Để đạt và tăng thu NSNN 5% trong năm 2020 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, trong 6 tháng đầu năm phải vượt trên 51% dự toán để tạo đà cả năm vượt trên 5%. Muốn vậy ngay từ ngày đầu, tháng đầu năm 2020 phải thực hiện quyết liệt”.

Bộ trưởng Tài chính cũng đặc biệt lưu ý công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu thuế, đặc biệt đối với các hộ kinh doanh lớn, dịch vụ ăn uống, khách sạn, nhà hàng, giao dịch thương mại điện tử…; phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp hoàn thuế giá trị gia tăng sai quy định.

Riêng công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, cần thực hiện có hiệu quả các biện pháp, đảm bảo đến cuối năm 2020 số nợ thuế không quá 5% tổng thu NSNN; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp… Bộ trưởng cũng giao nhiệm vụ cho Tổng cục Thuế phải giảm sâu số lượng cán bộ, công chức để đảm bảo mục tiêu đến năm 2021, toàn ngành giảm 10% biên chế. (Baophapluat.vn 13/1, Thanh Thanh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quận Thanh Xuân: Tạo điều kiện cho công dân khi thực hiện thủ tục hành chính

Chiều 13/1, tại buổi đối thoại thủ tục hành chính (TTHC) với công dân tổ chức tại UBND quận Thanh Xuân, các ý kiến công dân phát biểu đều bày tỏ sự hài lòng khi thực hiện TTHC tại bộ phận “một cửa” của quận, phường.

Theo báo cáo, trong năm 2019, duy trì thực hiện tốt cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông”, toàn quận đã tiếp nhận, giải quyết đúng hạn 71.587 hồ sơ (trong đó cấp quận: 11.388 hồ sơ; cấp phường: 60.199 hồ sơ); không có hồ sơ chậm muộn. Số hồ sơ thực hiện dịch vụ công mức 3, 4 là 16.939 hồ sơ (đạt tỷ lệ 23,6%; trong đó có 36 hồ sơ dịch vụ công mức độ 4 thực hiện trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích).

Tại buổi đối thoại, công dân ghi nhận tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức bộ phận “một cửa”, công tác tiếp nhận và giải quyết TTHC cho người dân, tổ chức; ghi nhận sự đổi mới cũng như hiệu quả trong giải quyết TTHC đảm bảo đúng thời gian, ít đi lại, thủ tục cụ thể, rõ ràng và đã làm thay đổi suy nghĩ của người dân khi liên hệ cơ quan nhà nước để giải quyết các TTHC.

Tại buổi đối thoại, UBND quận Thanh Xuân ghi nhận ý kiến người dân về các nội dung thuộc các lĩnh vực: tư pháp, cấp giấy phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký kinh doanh, chi trả trợ cấp xã hội, đầu tư trang thiết bị.

Các ý kiến trên đã được Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Võ Đăng Dũng tiếp thu, trả lời. Với những nội dung không thuộc thẩm quyền, UBND quận tổng hợp và kiến nghị, đề xuất các đơn vị liên quan nhằm cải cách TTHC, phục vụ công dân ngày một tốt hơn nữa.

Theo Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Võ Đăng Dũng, trong thời gian tới, quận tiếp tục rà soát đánh giá TTHC, kịp thời đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa TTHC để tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp khi tham gia giải quyết TTHC; rà soát, xây dựng quy chế phối hợp giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong đó xác định rõ trách nhiệm từng phòng, ban, đơn vị tham gia giải quyết.

Ngoài ra, quận tiếp tục tuyên truyền, cung cấp thông tin cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn nâng cao nhận thức về mức độ tiện ích của phần mềm Điện tử dùng chung 3 cấp, tính năng tiện lợi của các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC, bảo đảm việc giải quyết các TTHC theo quy định của pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tại quận. (Kinhtedothi.vn 13/1, Hồng Thái) Về đầu trang

Quảng Trị: Tinh gọn thủ tục hành chính để thu hút doanh nghiệp

Trong thời gian tới, UBND tỉnh Quảng Trị sẽ tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng. Tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi, tinh gọn thủ tục hành chính để thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Theo UBND tỉnh Quảng Trị, lần đầu tiên sau 7 năm, tăng trưởng GRDP trong năm 2019 của tỉnh đạt 7,72% vàlà năm thứ 3 liên tiếp thực hiện đạt và vượt mức kế hoạch 24 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đã đề ra, trong đó có 13 chỉ tiêu vượt kế hoạch.

Trong năm 2019,hoạt động đầu tư diễn ra sôi động trên địa bàn tỉnh với tổng mức đầu tư 111.320 tỷ đồng.Tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 13,9%, đây là mức tăng cao nhất trong vòng 9 năm qua.

Cải cách hành chính tiếp tục chuyển biến tích cực với việc thành lập trung tâm hành chính công; tỷ lệ trả hồ sơ trả đúng và trước hạn đạt 99%; môi trường đầu tư được cải thiện rõ rệt. Cơ bản hoàn thành Chương trình xóa phòng học tạm, phòng học mượn.

Ngoài ra, việc nghiệm thu hoàn thành Địa chí Quảng Trị - một công trình nghiên cứu khoa học có giá trị, cung cấp những thông tin, tư liệu quý giá về mảnh đất, con người Quảng Trị, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Trị…

Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, UBND tỉnh Quảng Trị sẽ đẩy mạnhcơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Sẽ phấnđấu tốc độ tăng trưởng GRDPđạt trên 8,5%;GRDP bình quân đầu người đạt từ 55-58 triệu đồng; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 26.000-28.000 tỷ đồng;tổng thu ngân sách trên địa bàn 3.400 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, chính quyền địa phương sẽ tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy; quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; xây dựng bộ máy liêm chính, phục vụ người dân,doanh nghiệp.

Các cấp chính quyền tỉnh Quảng Trị Tiếp tục đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tạo điều kiện tốt nhất để phát triển kinh tế, phục vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân ngày càng tốt hơn.

Các cấp chính quyền tỉnh Quảng Trị Tiếp sẽ tục đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp để phát triển kinh tế. (Trong ảnh: Sản xuất gỗ ép tại nhà máy MDF Quảng Trị).

Ông Nguyễn Văn Hùng - Bí thư Tỉnh uỷ tỉnh Quảng Trị cho biết, trong thời gian tới sẽ tập trung rà soát giải quyết dứt điểm những vướng mắc đối với các dự án; tập trung triển khai tốt kế hoạch đầu tư công trung hạn, tìm ra được hướng đi thích hợp.

Bên cạnh đó cần quan tâm chăm lo đời sống cho nhân dân, nhất là hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, tổ chức đón Tết nguyên đán chu đáo, an toàn, tiết kiệm.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị - Nguyễn Đức Chính cho hay, chính quyền tỉnh sẽ tiếp tục tập trung huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế, tăng cường sự phối hợp giữa các ngành và các địa phương; tập trung chỉ đạo, hỗ trợ các công trình, dự án trọng điểm. Tiếp tục đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tạo điều kiện tốt nhất để phát triển kinh tế, phục vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân ngày càng tốt hơn.

Đồng thời, sẽ chỉ đạocác Sở, Ban ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn và UBND các huyện, thành phố, thị xã tập trung triển khai thực hiện kịp thời, quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả hơn nữa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để đạt được các chỉ tiêu đề ra. (Doanhnghiepvn.vn 13/1, Đồng Hới - Phạm Văn) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành thuế đi đầu trong sắp xếp, tinh gọn bộ máy

Ngoài thu ngân sách vượt cao so với dự toán, công tác cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp tinh gọn bộ máy của hệ thống cơ quan thuế được đánh giá là đi đầu, mang lại hiệu quả cao.

Thông tin tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2020 ngày 13/1 của Tổng cục Thuế, năm 2019, tổng số thu ngân sách năm 2019 do cơ quan Thuế quản lý đạt 1.276.219 tỷ đồng, bằng 109,3% so với dự toán, tăng 11,2% so với cùng kỳ năm 2018. Trong đó, thu từ dầu thô đạt 56.233 tỷ đồng, bằng 126,1% dự toán; thu nội địa trừ dầu đạt 1.219.635 tỷ đồng, bằng 108,6% dự toán.

Ngoài thu ngân sách vượt cao so dự toán, đến hết năm 2019, toàn ngành đã cắt giảm được 89 đầu mối cấp phòng, giảm 1.792 đầu mối cấp đội. Triển khai sắp xếp, hợp nhất chi cục thuế cấp huyện thành chi cục thuế khu vực trực thuộc cục thuế tỉnh, TP trực thuộc T.Ư đối với 433 chi cục thuế thành 206 chi cục thuế, giảm 227 chi cục thuế. Số chi cục thuế trong cả nước đã giảm từ 711 chi cục thuế còn 484 chi cục thuế. Với cách làm bài bản, chuyên nghiệp, minh bạch, đến thời điểm này việc hợp nhất đã diễn ra ổn định, thuận lợi, đồng thuận. Các đơn vị được sắp xếp, hợp nhất đều hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2019.

Theo kết quả khảo sát đánh giá sự hài lòng của người nộp thuế do VCCI thực hiện, đã có 78% số người nộp thuế hài lòng với sự phục vụ của cơ quan thuế, tăng 3 điểm so với cuộc khảo sát được thực hiện năm 2016.

Năm 2020, dự toán được Quốc hội giao cho ngành thuế có 3 khu vực tăng 10,2% so với năm 2019, trong đó ngoài quốc doanh tăng 13,6%, đầu tư nước ngoài tăng 8,5%, DN nhà nước tăng 7,8%, thu nhập cá nhân tăng 16,1%. Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, lãnh đạo Tổng cục Thuế yêu cầu ngay từ những ngày trước Tết Nguyên đán, Tổng cục Thuế sẽ trình Bộ Tài chính giao chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách Nhà nước cho các địa phương. Với mục tiêu phấn đấu tổng số thu vượt ít nhất 3% so với dự toán và hoàn thành 3 khu khu vực kinh tế; phấn đấu 63/63 cục thuế đều hoàn thành dự toán; phấn đấu tối thiểu 55/63 địa phương hoàn thành số thu từ đất.

Cũng theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, để đảm bảo thu đúng, thu đủ các khoản thu vào NSNN, toàn ngành sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Đảm bảo 100% hồ sơ khai thuế được kiểm tra; phân tích rà soát các đối tượng có rủi ro về thuế, đồng thời đẩy mạnh thanh, kiểm tra. Tiếp tục sắp xếp tinh gọn bộ máy theo Quyết định số 41/TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 520 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt kế hoạch sắp xếp, hợp nhất các chi cục thuế huyện thành chi cục thuế khu vực.

“Năm 2020 được xem là năm nâng cao một bước chất lượng thực hiện giám sát các đoàn thanh tra, áp dụng nhật ký điện tử tại các địa phương, nhất là những địa phương, đơn vị đã triển khai sớm như: Vụ Quản lý thuế DN lớn, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Thanh tra...” - Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết. (Kinhtedothi.vn 14/1, Nha Trang) Về đầu trang

Bộ Nông nghiệp bãi bỏ 115 điều kiện kinh doanh

Bộ NN&PTNT vừa có báo cáo kết quả cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia, cắt giảm thực chất các điều kiện kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính (TTHC) năm 2019.

Theo đó, trong năm qua, Bộ NN&PTNT đã bãi bỏ, sửa đổi theo hướng đơn giản hóa 251 điều kiện, trong đó, bãi bỏ 115 điều kiện, 136 điều kiện đã được đơn giản hóa, với tỷ lệ cắt giảm đạt 72,7% (vượt mức Chính phủ giao là 50%).

Bộ đã hoàn thành việc công bố danh mục các mặt hàng kiểm tra chuyên ngành (KTCN) đã cắt giảm (kèm mã HS) tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của người dân, doanh nghiệp. Rà soát, đề xuất với Chính phủ phương án tập trung đầu mối duy nhất thực hiện thủ tục KTCN đối với một số sản phẩm, hàng hóa còn chồng chéo giữa các Bộ, ngành.

Tổ chức xây dựng và thực thi các văn bản KTCN, trong đó chủ động xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và tập trung tháo gỡ các rào cản kỹ thuật của các nước nhập khẩu.

Tiếp tục rà soát cắt giảm, đơn giản hóa TTHC đối với hoạt động KTCN, Bộ đã công bố 386 TTHC (trước đó là 508 TTHC), đạt tỷ lệ cắt giảm là 24%. Đồng thời, hoàn thành việc rà soát, bãi bỏ, chấm dứt việc quy định TTHC trong công văn hướng dẫn.

Ngoài ra, Bộ NN&PTNT cũng đã đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục, rút ngắn thời gian và giảm chi phí thực hiện giao dịch nông, lâm, thủy sản và vật tư nông nghiệp qua biên giới; phê duyệt Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về xây dựng Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2025. (Kinhtedothi.vn 13/1, Lâm Nguyễn) Về đầu trang

Sở NN&PTNT Hà Nội: Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính lĩnh vực nông nghiệp

Đây là một trong những nội dung được Sở NN&PTNT Hà Nội nhấn mạnh trong kế hoạch triển khai cải cách hành chính (CCHC) năm 2020.

Năm 2020, Sở NN&PTNT Hà Nội phấn đấu 100% các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch và thực hiện đầy đủ, toàn diện các nội dung của kế hoạch CCHC của Sở. 100% các đơn vị thực hiện công tác kiểm tra CCHC với các phòng ban, đầu mối trực thuộc. 100% các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của đơn vị được thực hiện thông qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông; được công khai, minh bạch theo quy định.

Cùng với 100% số hồ sơ hợp lệ về TTHC được giải quyết đúng hạn và trước hạn, Sở NN&PTTN Hà Nội cũng đặt mục tiêu 100% người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực tiếp phụ trách, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện CCHC và chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả công tác CCHC ở cơ quan, đơn vị do mình quản lý.

Sở NN&PTNT Hà Nội cũng sẽ chỉ đạo 100% đơn vị bố trí công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt. 100% công chức, viên chức được đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận theo kế hoạch đã đề ra.

100% các đơn vị sự nghiệp công lập được giao tự chủ tài chính thực hiện đúng kế hoạch của UBND TP. 100% các đơn vị hành chính áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, tiến tới ISO điện tử. Hoàn thành 100% kế hoạch về ứng dụng côngnghệ thông tin; 100% kế hoạch về nâng cấp, cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc và trang bị tại bộ phận một cửa.

Để hoàn thành chỉ tiêu đề ra, Sở NN&PTNT Hà Nội sẽ chú trọng tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai kịp thời các văn bản chỉ đạo của Trung ương, TP và của Sở về công tác CCHC đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để đảm bảo thông suốt trong quá trình tổ chức thực hiện. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị thuộc Sở xây dựng kế hoạch CCHC năm 2020 để cụ thể hóa và triển khai công tác này tại đơn vị… (Kinhtedothi.vn 13/1, Lâm Nguyễn) Về đầu trang

Cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính về hải quan

Trong năm 2019, Tổng cục Hải quan tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về cải cách hành chính (TTHC) giữa cơ quan Hải quan với cá nhân tổ chức, giữa cơ quan Hải quan với các cơ quan hành chính có liên quan và trong nội bộ Ngành…

Để thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC có hiệu quả, Tổng cục Hải quan ban hành Kế hoạch công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2019; bộ Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC; chủ động làm việc với Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân của Thủ tướng Chính phủ để nắm bắt, trao đổi về kết quả khảo sát chi phí tuân thủ TTHC; xây dựng bộ câu hỏi và trả lời về TTHC hải quan (100 câu) cung cấp cho Cổng dịch vụ công quốc gia.

Thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2019, Tổng cục Hải quan tổ chức đánh giá tác động của TTHC đối với 9 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) được chủ trì soạn thảo (gồm 38 TTHC sửa đổi, bổ sung; 2 TTHC bị bãi bỏ). Từ đó, trình Bộ Tài chính ban hành 8 Quyết định công bố TTHC tại 8 văn bản QPPL gồm 17 TTHC mới; 16 TTHC sửa đổi, bổ sung; 5 TTHC bãi bỏ, 4 thay thế.

Ngoài ra, cơ quan Hải quan các cấp thường xuyên công khai TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết tại trụ sở cơ quan, địa điểm làm thủ tục hải quan, trên các cổng, trang thông tin điện tử. Tổng cục hoàn thành việc đơn giản hóa 2 TTHC tại Thông tư số 22/2019/TT-BTC; đề xuất đơn giản hóa 7 TTHC, cắt giảm 5 điều kiện kinh doanh và đơn giản hóa 14 điều kiện kinh doanh tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 68/2016/NĐ-CP.

Về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 1/1/2019 của Chính phủ, Tổng cục Hải quan ban hành Kế hoạch hành động tại Quyết định số 240/QĐ-TCHQ ngày 31/1/2019 gồm 39 nhóm nhiệm vụ, nhiệm vụ và 44 sản phẩm. Trong đó tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật hải quan; điều phối thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay phần lớn các nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP đã được hoàn thành,. Đển hình như đã trình ban hành Nghị định số 85/2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019; trình Chính phủ xem xét ban hành Nghị định về việc kết nối và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan Chính phủ với các bên liên quan thông qua Cơ chế một cửa quốc gia trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; phối hợp với các Bộ, ngành tăng cường số lượng TTHC thực hiện trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, rà soát danh mục mặt hàng chồng chéo trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành...

Triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam giai đoạn 2019-2020, Tổng cục Hải quan đã tham mưu, đề xuất Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng và ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới giai đoạn 2019-2020.

Trên cơ sở đó, Tổng cục Hải quan ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới. Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan tham mưu, đề xuất Bộ Tài chính thành lập Tổ công tác liên ngành thực hiện khảo sát về chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới và triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng Chỉ số.

Tổng cục Hải quan đã cùng với Tổ công tác liên ngành làm việc với Bộ Giao thông vận tải ngày để giải quyết các vướng mắc và đề xuất giải pháp liên quan đến Chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Giao thông vận tải. Thực hiện khảo sát về Chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới năm 2019 theo phương pháp của Ngân hàng Thế giới và báo cáo Bộ Tài chính làm cơ sở để xây dựng kế hoạch triển khai các giải pháp nhằm nâng cao xếp hạng chỉ số trong năm 2020. Báo cáo Bộ Tài chính và Thủ tướng Chính phủ báo cáo Môi trường kinh doanh của Ngân hàng thế giới DB2020 (trong đó báo cáo kết quả chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới) và đề xuất các giải pháp để cải thiện nâng hạng chỉ số những năm tiếp theo...

Tổng cục Hải quan đánh giá, công tác cải cách TTHC được triển khai đồng bộ trên các mặt công tác. Cơ quan Hải quan chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong giải quyết TTHC; thực hiện đầy đủ việc đánh giá tác động của tất cả các dự thảo văn bản QPPL có quy định TTHC… Do đó, về cơ bản đã khắc phục tình trạng chậm công bố TTHC, đồng thời khẩn trương thống kê và trình Bộ Tài chính công bố TTHC đối với những văn bản còn tồn đọng việc công bố TTHC. Tổng cục Hải quan cũng thường xuyên quán triệt không để xảy ra tình trạng ban hành văn bản hành chính có chứa đựng TTHC. Qua đó nâng cao chất lượng quy định và giải quyết TTHC lĩnh vực hải quan, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu.

Mặt khác, việc xây dựng tài liệu và công bố chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới theo đánh giá của Ngân hàng thế giới đã mang lại cách hiểu đúng và thống nhất.

Mặc dù đạt được kết quả tích cực nhưng Tổng cục Hải quan cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế, tồn tại trong lĩnh vực cải cách TTHC. Đó là, công tác cải cách hành chính thường tập trung ở một số đơn vị lớn. Tuy nhiên, các đơn vị này có khối lượng công việc lớn tính chất phức tạp, dẫn đến khó khăn trong việc đáp ứng tiến độ triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính.

Bên cạnh đó, việc triển khai khảo sát về Chỉ số giao dịch thương mại qua biên giới thực hiện bởi Tổ công tác liên ngành (thành viên thuộc nhiều bộ, ngành, hiệp hội và VCCI), cần thêm nhiều thời gian để xin ý kiến các thành viên, thống nhất các nội dung trong Kế hoạch trước khi triển khai, đồng thời, hoạt động gửi Phiếu khảo sát do VCCI thực hiện để đảm bảo khách quan… (Haiquanonline.com.vn 13/1, Thái Bình) Về đầu trang

Hơn 35.000 DN tham gia Cơ chế một cửa quốc gia

Tổng cục Hải quan cho biết, năm 2019, các bộ, ngành đã triển khai chính thức và thực hiện kết nối 37 thủ tục hành chính mới trên Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), đạt 72,5% chỉ tiêu được Chính phủ giao. Còn 14 thủ tục chưa được triển khai, dự kiến sẽ hoàn thành trong quý I/2020.

Đến ngày 31/12/2019, đã có 188 thủ tục hành chính của 13 bộ, ngành kết nối NSW với trên 2,7 triệu hồ sơ của trên 35.000 doanh nghiệp.

Về triển khai Cơ chế một cửa ASEAN và kết nối ngoài ASEAN, Tổng cục Hải quan cho biết, đến 31/12/2019, Việt Nam đã kết nối chính thức Cơ chế một cửa ASEAN để trao đổi thông tin chứng nhận xuất xứ mẫu D điện tử với 6 nước ASEAN.

Tổng số C/O Việt Nam nhận từ các nước ASEAN là 156.878 C/O, tổng số C/O Việt Nam gửi sang các nước là 194.058 C/O. (Baodauthau.vn 14/1, Hoàng Oanh) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bắt đầu năm 2020 bằng chiến dịch thúc đẩy cải cách

"Chính phủ dường như đã bắt đầu năm 2020 bằng một chiến dịch thúc đẩy cải cách thể chế và thủ tục hành chính rất ấn tượng, với những cơ chế mới thúc đẩy hoàn thiện và thực thi pháp luật đầy hứa hẹn".

TS Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhấn mạnh điều này khi nhìn lại năm 2019, nhận định năm 2020 và đưa ra các đề xuất, kiến nghị với Chính phủ theo một trọng tâm đã được xác định tại Nghị quyết 01: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng đồng bộ, hiện đại, hội nhập, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đổi mới sáng tạo và phát triển; tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh.

Khẳng định đà cải cách đang được thúc đẩy và chúng ta đang bước vào năm 2020 với tâm thế mới, hành trang mới, quyết tâm mới và niềm tin mới, nhưng Chủ tịch VCCI cũng lưu ý, không thể không quan ngại khi những bất ổn và xu hướng giảm tốc trong nền kinh tế toàn cầu vẫn đang tiếp tục.

Ở trong nước, một số tín hiệu vĩ mô cũng không thể không làm chúng ta phải lưu tâm khi tăng trưởng quý IV năm 2019 đạt mức thấp nhất trong ba năm trở lại đây. Nhiều đầu tàu công nghiệp giữ vai trò dẫn dắt nên kinh tế đang tăng trưởng chậm lại. Số doanh nghiệp rút khỏi thị trường vẫn tăng cao. Doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn.

Môi trường kinh doanh vẫn còn nhiều rào cản. 60% doanh nghiệp vẫn kinh doanh không có lãi. Cơ cấu thị trường khách du lịch tới Việt Nam, cơ cấu thị trường xuất, nhập khẩu, cơ cấu dòng vốn đầu tư đang chuyển dịch theo chiều hướng bất lợi, lệ thuộc quá nhiều vào một vài thị trường. 3 năm liền nguồn thu ngân sách từ khu vực sản xuất kinh doanh không đạt được kế hoạch do Quốc hội đề ra...

“Để vượt lên khó khăn, hướng tới mục tiêu phát triển năm 2020 phải tốt hơn 2019, dư địa và động lực tăng trưởng lớn nhất vẫn là cải cách thể chế! Hai từ khóa quan trọng nhất cho sự tăng trưởng và phát triển năm 2020 và nhiều năm tới, theo tôi là “gỡ bỏ“ và “kết nối””, ông Vũ Tiến Lộc nhận định.

Cụ thể hơn, gỡ bỏ rào cản để khơi thông các nguồn lực, kết nối để lan tỏa các giá trị. Kết nối FDI với các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs) trong nước, siêu kết nối qua cách mạng 4.0, kết nối với thế giới bên ngoài qua các FTAs là những nỗ lực phải đầy mạnh.

“Chúng tôi hoan nghênh cố gắng tích cực của Chính phủ trong việc triển khai rất khẩn trương các nghị quyết 01,02. Chính phủ dường như đã bắt đầu năm 2020 bằng một chiến dịch thúc đẩy cải cách thể chế và thủ tục hành chính rất ấn tượng. Tổ công tác rà xét pháp luật được thành lập, tổ công tác thúc đẩy cải cách thể chế cũng sẽ ra đời. Đó là những cơ chế mới thúc đẩy hoàn thiện và thực thi pháp luật đầy hứa hẹn. Áp lực cải cách từ trên xuống, áp lực hội nhập từ ngoài dội vào, áp lực niềm tin và kỳ vọng của người dân từ cơ sở sẽ là những lực đẩy quan trọng của cải cách”, ông Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh.

Năm 2016, Chính phủ đã xóa bỏ hàng ngàn điều kiện kinh doanh khoác áo thông tư, xác lập các điều kiện kinh doanh trong nghị định theo một danh mục chặt chẽ quy định tại Luật Đầu tư. Năm 2018, Chính phủ đã cắt giảm và đơn giản hoá 50% các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính kiểm tra chuyên ngành.

Năm 2019 tuy không có những “con sóng lớn”, nhưng những nỗ lực cải cách vẫn được tiếp tục và việc triển khai Chính phủ điện tử có thể coi là một điểm nhấn. Việc triển khai CPTPP và ký kết EVFTA là những nỗ lực hội nhập quan trọng.

Về năm 2020, đại diện cộng đồng doanh nghiệp đề nghị trước hết cần tập trung rà soát và giải quyết các điểm chồng chéo, xung đột trong pháp luật về đầu tư, kinh doanh, liên quan đến các luật đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, nhà ở, đấu thầu.... Qua rà sát ban đầu, VCCI thấy ít nhất có 25 điểm chồng chéo, xung đột đang là rào cản lớn nhất đối với việc huy động các nguồn lực cho phát triển, và quy trình thủ tục đầu tư cho các dự án ở tất cả các địa phương đang chậm lại.

Giải quyết những xung đột này, thông qua việc dùng một luật sửa nhiều luật, một nghị định sửa nhiều nghị định liên quan đến môi trường đầu tư kinh doanh sẽ là điểm đột phá về cải cách thể chế và thủ tục hành chính cho năm 2020.

Điểm thứ hai, cần tiếp tục triển khai một cách thực chất chương trình cắt giảm đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính kiểm tra chuyên ngành với yêu cầu cắt giảm ít nhất 20% thủ tục cũng như các chi phí thời gian và tiền bạc cho người dân và doanh nghiệp.

Năm 2018, các bộ ngành báo cáo đã hoàn thành kế hoạch cắt giảm và đơn giản hoá tới 50% nhưng theo một số đánh giá độc lập thì tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hoá thực chất chỉ ở mức 30%, nên mục tiêu tiếp tục cắt giảm, đơn giản hoá thêm 20% nữa trong năm 2020 là phù hợp.

Thứ ba, cộng đồng doanh nghiệp đề nghị tiếp tục hành trình số hoá, thúc đẩy Chính phủ điện tử trong năm 2020, cùng với việc đẩy mạnh xã hội hóa, chuyển giao dịch vụ công cho xã hội và thị trường đúng với tinh thần mà Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh là không phải là cơ quan nhà nước muốn hay không mà phải chuyển giao tất cả những việc mà xã hội và thị trường có thể đảm nhiệm, để Chính phủ tập trung làm thể chế. Tăng phân quyền phân cấp phân quyền cho các địa phương.

“Nói gọn lại, tôi hy vọng, năm cánh sao của ngôi sao cải cách thể chế năm 2020 sẽ là: Một là, xóa bỏ chồng chéo (tập trung xử lý 25 điểm chồng chéo pháp luật lớn nhất – có thể tạm gọi là chương trình 25), hai là cắt giảm thủ tục (chương trình 20 - cắt giảm, đơn giản hoá ít nhất 20% thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh), ba là thực hành chính quyền điện tử, bốn là chuyển giao dịch vụ công, năm là phân cấp phân quyền cho địa phương và cơ sở”, ông Lộc phát biểu và cho rằng, đây sẽ là động lực tăng trưởng trong năm 2020 và những năm tiếp theo.

VCCI cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện và trình ra Quốc hội thông qua Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư sửa đổi và Luật Đối tác công tư theo tư duy mới để tạo nên tảng cho các hệ thống pháp luật về kinh doanh ở nước ta. (Nongnghiep.vn 13/1, Hà Chính) Về đầu trang./.