Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ứng dụng Bình Thạnh trực tuyến trên điện thoại thông minh thật sự là cánh tay nối dài để quận Bình Thạnh, TP.HCM giải quyết việc lập lại trật tự vỉa hè từ 2 năm nay.

Khi màn hình điện thoại hiển thị một thông tin phản ánh của người dân, ngay lập tức thành viên Đội trật tự đô thị quận Bình Thạnh đã có mặt tại hiện trường. Lực lượng chức năng không mất nhiều thời gian, không phải tranh cãi với hộ dân lấn chiếm vỉa hè vì đã có hình ảnh và thời gian thể hiện vi phạm rõ ràng trên ứng dụng Bình Thạnh trực tuyến. Người vi phạm tự giác khắc phục, còn các hộ kinh doanh khác cũng lấy đó là bài học.

Với diện tích lớn thứ 2 trong số các quận nội thành, lại là trung tâm buôn bán sầm uất ở TP.HCM, quận Bình Thạnh đã tránh được tình trạng "bắt cóc bỏ đĩa" trong việc dọn dẹp, lập lại trật tự vỉa hè nhờ vào biện pháp huy động sức dân này. Sau quận Bình Thạnh, hàng loạt quận, huyện tại TP.HCM đã phát triển ứng dụng này bởi dù có đông đảo đến đâu, lực lượng trật tự đô thị không thể có được thông tin nhanh chóng và toàn diện như khi có sự giúp sức của cộng đồng.

Mặt khác, người dân sau khi phản ánh có thể biết được vụ việc đã được giải quyết đến đâu, do đó chuyện xử lý không công bằng sẽ không còn chỗ để tồn tại. Sự minh bạch chính là yêu cầu và đích đến hàng đầu của việc cải cách hành chính.

Mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

https://vtv.vn/trong-nuoc/binh-thanh-truc-tuyen-mo-hinh-huy-dong-suc-dan-cung-chinh-quyen-cai-cach-hanh-chinh-20190417090341657.htm

(Kênh VTV8 – Toàn cảnh 24h lúc 18h ngày 16/4)Về đầu trang

Hà Nội: Bãi bỏ 26 thủ tục hành chính lĩnh vực khoa học và công nghệ

UBND TP. Hà Nội công bố Danh mục 26 thủ tục hành chính, thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội.

Trong đó, 26 thủ tục hành chính được bãi bỏ thuộc các lĩnh vực: Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Sở hữu trí tuệ, An toàn bức xạ hạt nhân và Hoạt động khoa học và công nghệ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ TP. Hà Nội.

Một số thủ tục điển hình là: Thủ tục đăng ký công bố hợp chuẩn dựa trên kết quả chứng nhận hợp chuẩn của tổ chức chứng nhận; thủ tục đăng ký công bố hợp chuẩn dựa trên kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh; thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng quốc gia… (Baodauthau.vn 17/4, Việt Anh)Về đầu trang

Cà Mau xây dựng nền hành chính hiện đại

Trong xu thế hội nhập và phát triển, tỉnh Cà Mau tích cực xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại; mạnh dạn đổi mới tạo bước phát triển đột phá trong cung cấp dịch vụ hành chính công, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh, Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.

Năm 2018, tỉnh xây dựng Trung tâm dữ liệu thứ hai, tiếp tục đầu tư trang thiết bị công nghệ thông tin cho các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, huyện, xã với tổng số gần 3.600 máy tính bàn (đạt 93%); đầu tư trang thiết bị hiện đại cho bộ phận một cửa của toàn bộ chín huyện, thành phố. Tất cả cơ quan, đơn vị nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã đã được đầu tư mạng LAN kết nối in-tơ-nét tốc độ cao. Một số đơn vị cấp huyện chủ động đầu tư, kết nối hội nghị truyền hình trực tuyến đến các đơn vị cấp xã. Ðiều này đã tạo cơ sở để nhiều chương trình, phần mềm được triển khai áp dụng trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước như: phần mềm quản lý văn bản chỉ đạo và điều hành, phục vụ cho việc gửi, nhận văn bản liên thông ba cấp (tỉnh, huyện, xã); phần mềm một cửa điện tử để theo dõi, quản lý quá trình giải quyết thủ tục hành chính; ISO điện tử; chữ ký số…

Ðầu năm 2019, tỉnh đã triển khai ứng dụng zalo trong giải quyết thủ tục hành chính. Trong đó, ứng dụng tập trung vào thực hiện các tính năng như: nộp hồ sơ trực tuyến; tra cứu thông tin và kết quả giải quyết thủ hành chính; trao đổi, hỏi đáp, phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính; đánh giá mức độ hài lòng đối với cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức. Từ đó, các kênh giao tiếp với người dân được đa dạng hóa, vừa trực tiếp, vừa trực tuyến.

UBND tỉnh Cà Mau yêu cầu các sở, ngành, huyện, thành phố tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động của đơn vị, địa phương nhằm bảo đảm kiến trúc chính quyền điện tử; tăng cường thông tin tuyên truyền các tiện ích của việc nộp hồ sơ trực tuyến trên môi trường mạng, trong đó, có nộp hồ sơ trực tuyến qua zalo. Tỉnh cũng triển khai dự án cập nhật theo kiến trúc Chính quyền điện tử 2.0 của Bộ Thông tin và Truyền thông; ưu tiên triển khai dịch vụ đăng nhập và xác thực tập trung cho các ứng dụng sẽ triển khai trong hệ thống chính quyền điện tử. Cùng với đó là triển khai và vận hành trục liên thông của tỉnh làm nền tảng cho việc liên thông tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các ứng dụng có nhu cầu chia sẻ, trao đổi dữ liệu của tỉnh. (Nhân Dân 17/4, tr1)Về đầu trang

Hải Phòng sáp nhập hai Ban Quản lý dự án giao thông

Ngày 16/4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng đã ra Quyết định số 899/QĐ-UBND về việc sáp nhập Ban Quản lý dự án khu vực các công trình giao thông vận tải vào Ban Quản lý các dự án cầu Hải Phòng và đổi tên thành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng.

Theo đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng chính thức hoạt động từ ngày 1/5/2019, kế thừa quyền, nghĩa vụ của Ban Quản lý các dự án cầu Hải Phòng, Ban Quản lý dự án khu vực các công trình giao thông vận tải và nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án theo quy định.

Trụ sở giao dịch chính của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng đặt tại số 14 Minh Khai, quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng.

Ban Quản lý dự án là đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo kinh phí chi thường xuyên theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng hoạt động theo mô hình Ban quản lý dự án chuyên ngành, có tư cách pháp nhân, con dấu, trụ sở làm việc riêng; được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại để hoạt động theo quy định của pháp luật.

Về tổ chức bộ máy, lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng, gồm có: Tổng Giám đốc, không quá ba Phó Tổng Giám đốc, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật và ủy quyền, phân cấp quản lý cán bộ của thành phố.

Chuyển đổi chức danh Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc Ban Quản lý các dự án cầu Hải Phòng thành chức danh Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng.

Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Ban Quản lý dự án không quá 10 phòng. Căn cứ vào quy mô, số lượng, điều kiện cụ thể của các dự án được giao quản lý, Tổng Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng đề xuất phương án bổ sung, kiện toàn các phòng thuộc ban; thống nhất với Sở Nội vụ, trình Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xem xét, quyết định. (TTXVN/Bnews.vn 16/4, Đoàn Minh Huệ)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bắt đầu cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật

Doanh nghiệp chắc chắn sẽ hưởng lợi khi các cơ quan nhà nước bắt tay tìm cách giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho doanh nghiệp. Việc khó, nhưng đầu mối là Bộ Tư pháp đã hành động.

Nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các công ty luật, doanh nghiệp tư vấn, cũng như giới chuyên gia nghiên cứu đã hồ hởi đến Hội nghị về Các giải pháp cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật do Bộ Tư pháp tổ chức cuối tuần trước. Tất nhiên, đi cùng là những đề xuất giải pháp cụ thể để cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.

“Bộ Tư pháp đã hành động, tác động tới các bộ khác sẽ rất lớn, vì là cơ quan ‘canh cổng’ các văn bản quy phạm pháp luật”, ông Lê Duy Bình, chuyên gia kinh tế, Giám đốc Công ty Economia Việt Nam nói.

Ngay khi Nghị quyết 02/2019/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021 được ban hành vào đầu năm 2019, Bộ Tư pháp được coi là một trong những tâm điểm nắm giữ chìa khóa tạo nên sự đột phá của môi trường kinh doanh năm nay. Bởi vì, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm về chỉ số có thể nói là được giới kinh doanh chờ đợi nhất, đó là nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật.

Nhưng, đây là một trong những thứ hạng khó cải thiện nhất. Ngay cả khi Bộ Tư pháp đã xây dựng tài liệu hướng dẫn bước đầu các bộ, ngành, địa phương về nâng hạng chỉ số này, đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp, thì việc đảm bảo tuân thủ là công việc không dễ dàng.

Ông Bình phân tích, trong Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) năm 2018 của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF), Việt Nam được chấm 3,1 điểm trên thang điểm 7, xếp thứ 96/140 nền kinh tế về chỉ số gánh nặng chi phí tuân thủ pháp luật. Đây là điểm số và thứ hạng thấp nhất trong khu vực ASEAN.

Để xếp hạng chỉ số này, WEF đã yêu cầu doanh nghiệp đánh giá việc tuân thủ các yêu cầu của Chính phủ, chính quyền địa phương trong thực hiện các quy định của pháp luật, từ xin phép, nộp báo cáo…

Có thể thấy, chi phí này phát sinh ở nhiều lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp, trong suốt vòng đời hoạt động của bất kỳ doanh nghiệp nào, trong bất kỳ mối quan hệ, tương tác giữa doanh nghiệp và cơ quan chính quyền. Nên nỗ lực của một hay một số bộ, ngành không thể làm giảm bớt được chi phí tuân thủ. Ở đây, Bộ Tư pháp sẽ không chỉ là đơn vị tổng hợp, báo cáo tình hình.

“Trong vai là người thẩm định các văn bản pháp luật, Bộ Tư pháp phải ‘canh cổng’, hướng dẫn chi phí tuân thủ, phương thức cắt giảm…, không để các thủ tục hành chính phiền nhiễu, gây chi phí lớn cho doanh nghiệp xuất hiện trong các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trình Chính phủ”, ông Bình đề xuất.

Nhiều đại diện các cơ quan quản lý có mặt tại hội nghị trên gần như lặng đi, khi nghe câu hỏi của ông Phan Đức Hiếu, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM): “Đã bao giờ các anh, chị đặt câu hỏi, tại sao doanh nghiệp làm gì cũng phải nghĩ đến việc kẹp phong bì không? Đã bao giờ các anh, chị nghĩ đến chi phí mà doanh nghiệp phải bỏ ra khi tuân thủ một từ, một câu trong quy định mà chúng ta viết ra không?”.

Đây không phải lần đầu các vấn đề này được đặt ra. Ngay trong Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố tháng 3/2019, 66% trong số khoảng 10.000 doanh nghiệp tham gia khảo sát nói rằng phải có quan hệ để tiếp cận thông tin. Chi phí không chính thức dù giảm so với trước, nhưng vẫn còn tới 58% doanh nghiệp thừa nhận phải trả chi phí này…

Một lần nữa, Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 86/2014/NĐ-CP về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô được dùng để lý giải cho dư địa phát sinh các chi phí không cần thiết.

Theo Dự thảo mới nhất, taxi sẽ phải có phù hiệu “xe taxi” và dán cố định phía bên phải mặt kính trước xe, niêm yết đầy đủ thông tin trên xe theo quy định, có hộp đèn chữ “taxi” gắn cố định trên nóc xe… Trường hợp ô tô sử dụng hợp đồng điện tử phải có hộp đèn điện tử tối thiều 12x30 cm. “Chỉ vài ba dòng như vậy, nhưng doanh nghiệp sẽ phải trả chi phí xin cấp phù hiệu, chi phí đợi để được cấp phù hiệu, chi phí đưa ô tô đi dán phù hiệu, chi phí làm bảng điện tử… Chỉ cần tìm kiếm trên mạng, có thể thấy các yêu cầu trên đều có giá”, ông Hiếu phân tích và đặt câu hỏi: có cách nào rẻ hơn không, thực hiện nhanh và ít tốn kém hơn không?

Đáng nói là, những tồn tại trên không chỉ có trong nhiều văn bản dự thảo. Một số văn bản mới được ban hành cũng có nhiều quy định gây chi phí thực thi rất lớn và không đáng có cho doanh nghiệp. (Đầu Tư Chứng Khoán 17/4, Khánh An)Về đầu trang

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tích cực triển khai Cơ chế một cửa quốc gia

Là bộ có nhiều thủ tục hành chính phải kết nối Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), địa bàn triển khai rộng, có nhiều khó khăn, phức tạp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang nỗ lực triển khai thêm nhiều thủ tục mới, đáp ứng được mục tiêu kế hoạch do Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, NSW và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) giao.

Trao đổi với phóng viên, đại diện Văn phòng Thường trực cải cách hành chính (Bộ NN&PTNT) cho hay, dự kiến, trong tháng 4 này Bộ sẽ kết nối chính thức thêm 3 thủ tục mới vào NSW. Các thủ tục dự kiến kết nối gồm: Cấp giấy phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật; Cấp phép xuất khẩu nguồn gen cây trồng; Cấp phép nhập khẩu nguồn gen cây trồng.

Với 3 thủ tục mới được thực hiện chính thực sẽ nâng tổng số thủ tục hành chính của Bộ NN&PTNT kết nối NSW lên con số 18, chiếm hơn 50% tổng số thủ tục phải kết nối của Bộ này (18/35 thủ tục).

Đặc biệt, lãnh đạo Bộ NN&PTNT vừa chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc quán triệt tinh thần bứt phá, hoàn thành và về đích (trong thực hiện NSW) trong năm 2019.

Theo Văn phòng Thường trực cải cách hành chính, để triển khai các mục tiêu trên, lãnh đạo Bộ NN&PTNT yêu cầu các đơn vị thuộc, trực thuộc triển khai hàng loạt nhiệm vụ hết sức cụ thể.

Trong đó, Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật phải hoàn thành xây dựng, nâng cấp phần mềm với các thủ tục kết nối NSW để thực hiện một đầu mối thống nhất về kiểm dịch và kiểm tra chất lượng đối với nhóm hàng hóa là thức ăn, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, thủy sản có nguồn gốc động, thực vật.

Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt và Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và thủy sản khẩn trương phối hợp với Tổng cục Hải quan và Tập đoàn Viettel hoàn tất kết nối các TTHC theo kế hoạch của năm 2018. Đồng thời, chủ động có kế hoạch triển khai các thủ tục mới năm 2019 đảm bảo yêu cầu, chất lượng, tiến độ và hiệu quả.

Cục Thú y khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn tất các thủ tục tục đầu tư dự án “Nhiệm vụ NSW, Cơ chế một cửa ASEN, năm 2019-2020 của Cục Thú y” đảm bảo yêu cầu, tiến độ kế hoạch thực hiện hoàn thành 10/13 thủ tục (80%) trong năm 2019, 20% thủ tục còn lại đầu năm 2020.

Cục Bảo vệ thực vật, Cục Thú y phối hợp với Tổng cục Hải quan và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai tờ khai hải quan điện tử ASEAN, chứng nhận kiểm dịch động, thực vật trong ASEAN theo kế hoạch năm 2019 của Ủy ban 1899 và hướng dẫn của Cơ quan Thường trực (Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan).

Đồng thời, lãnh đạo Bộ NN & PTNT chỉ đạo các đơn vị tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan trong triển khai thực hiện NSW, Cơ chế một cửa ASEAN đối với các cảng biển, cảng hàng không, các cửa khẩu theo chỉ đạo, hướng dẫn, quy định của Bộ NN & PTNT và Ủy ban 1899. (Hải Quan 17/4, Thái Bình)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Các tầng lớp nhân dân đều nhất trí bổ sung quy định kỷ luật cán bộ nghỉ hưu

Sáng ngày 17/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho hay, bên cạnh ý kiến tán thành, một số ý kiến đề nghị cân nhắc về tính pháp lý vì đối tượng này không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật; hệ quả pháp lý của việc xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm thì những văn bản, quyết định của những người này ký còn hiệu lực hay không...

Về vấn đề này, Dự thảo Luật đã bổ sung vào Điều 84 quy định, cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật: Khiển trách; cảnh cáo; xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm.

“Quy định như vậy là phù hợp với phạm vi điều chỉnh của Luật, đúng với tính chất của đối tượng cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu là “đối tượng khác” so với cán bộ, công chức. Do đây là hình thức xử lý kỷ luật mới, đối tượng áp dụng tương đối rộng nên thực tế có thể phát sinh một số vấn đề pháp lý khác nhau đối với các đối tượng khác nhau. Vì vậy, những nội dung này Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép quy định chi tiết ở nghị định”, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nói.

Tán thành bổ sung quy định này, theo cơ quan thẩm tra - Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, điều này là thể chế hóa yêu cầu trong nghị quyết Trung ương “xây dựng quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ; xử lý nghiêm những người có sai phạm, kể cả khi đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu”, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn.

Tuy nhiên, để thể hiện rõ hơn vấn đề này trong Dự thảo Luật, Ủy ban Pháp luật đề nghị tách nội dung này thành điều riêng quy định theo hướng: Cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu vẫn phải chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm của mình trong thời gian công tác; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xử lý hành chính hoặc xử lý kỷ luật; nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định của pháp luật và quy định về một số hình thức xử lý kỷ luật cụ thể trong Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

“Tương ứng với từng đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm cần quy định hình thức kỷ luật phù hợp bảo đảm hệ quả pháp lý gắn trực tiếp với quyền lợi cụ thể mà cán bộ, công chức, viên chức đó được hưởng trong thời gian công tác hoặc nghỉ hưu. Đồng thời, cần quy định nguyên tắc xác định thẩm quyền xử lý, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật để bảo đảm tính khả thi và thống nhất trong quá trình thực hiện”, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết.

Một điểm đáng chú ý nữa, Dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung quy định chính sách đối với người có tài năng. Theo đó, giao Chính phủ quy định khung cơ chế, chính sách thu hút và chế độ đãi ngộ đối với người có tài năng. Trên cơ sở quy định khung của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương quy định cụ thể phù hợp với ngành, lĩnh vực, địa phương mình. (Thanh Tra 17/4, Hương Giang)Về đầu trang

Khối lượng công việc quá lớn, TPHCM xin thêm 2 “sếp” Văn phòng đăng ký đất đai

Văn phòng Đăng ký đất đai TP giải quyết công việc quá lớn, nên cán bộ, người lao động thường phải "tăng ca" làm ngoài giờ. Thời gian tới khối lượng công việc tiếp tục tăng, để đảm bảo hoạt động hiệu quả, UBND TP xin được bổ sung 2 Phó Giám đốc.

Văn phòng Đăng ký đất đai TPHCM đi vào hoạt động từ tháng 7/2015, trên cơ sở hợp nhất từ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP với 24 Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận, huyện.

Ban đầu, Văn phòng Đăng ký đất đai TP có 5 phòng, tuy nhiên, do đặc điểm tình hình hoạt động nên Sở Tài nguyên – Môi trường cho thành lập thêm 2 phòng gồm: Phòng Kiểm tra thực hiện thủ tục đăng ký đất đai và Phòng Quản trị - dịch vụ.

Hiện nay, Văn phòng Đăng ký đất đai TP có tổng cộng 7 phòng và 24 chi nhánh quận, huyện trực thuộc, chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của Văn phòng Đăng ký đất đai TP. Ban Giám đốc có 3 người; toàn hệ thống có 1.188 người, gồm: biên chế là 541 người, lao động hợp đồng là 647 người.

Về công việc chuyên môn, từ khi hợp nhất đến năm 2018, Văn phòng Đăng ký đất đai TP đã giải quyết khoảng 2,2 triệu hồ sơ các loại như cấp lần đầu, cấp mới, cấp đổi, cập nhật biến động trang 3,4, thế chấp, xóa thế chấp, dự án… cho tổ chức và cá nhân.

Trong đó, khối lượng hồ sơ về đăng ký biến động cấp mới tăng lên qua các năm (trong khi số lượng nhân sự không thay đổi và các quy định về thời gian giải quyết hồ sơ giảm dần theo Nghị định mới) nhưng tiến độ giải quyết hồ sơ vẫn đảm bảo theo yêu cầu của tổ chức và người dân.

Do đó, áp lực giải quyết công việc đối với lãnh đạo, viên chức và người lao động của Văn phòng Đăng ký đất đai TP là rất lớn, thường xuyên tăng thời gian làm việc ngoài giờ.

Bên cạnh việc giải quyết các loại thủ tục hành chính về đất đai, Ban Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố quản lý số lượng lớn nhân sự và cơ sở vật chất trải rộng khắp địa bàn 24 quận, huyện.

Đồng thời, tham mưu cho Sở Tài nguyên - Môi trường trình UBND TP ban hành nhiều quy định, quy chế phối hợp trong công tác cấp giấy chứng nhận nhằm cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, đáp ứng yêu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Hiện nay khó khăn lớn tại Văn phòng Đăng ký đất đai TP là số lượng Ban Giám đốc chỉ có 3 người, thực hiện giải quyết khối lượng công việc quá lớn. Dự kiến, trong thời gian tới khối lượng công việc sẽ tiếp tục tăng. Do đó, khả năng đáp ứng như hiện nay là rất khó.

Nhằm đảm bảo thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân, doanh nghiệp cũng như đảm bảo nhiệm vụ được giao, UBND TP cho rằng cần phải bổ sung nhân sự lãnh đạo cho Văn phòng Đăng ký đất đai TP.

UBND TP đề nghị Bộ Tài nguyên - Môi trường, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính xem xét, chấp thuận thống nhất cho tăng thêm "chỉ tiêu" 2 Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai TP, để đảm bảo hoạt động hiệu quả. (Doanhnghiepvn.vn 17/4)Về đầu trang

Lùm xùm kỳ thi tuyển công chức có tới 3 lần chấm điểm ở Lâm Đồng

Ngày 16/4, Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng cho biết đã có thông báo điểm chấm thẩm định 17 bài thi các môn viết về kiến thức chung và chuyên ngành của 17 thí sinh (TS) tại kỳ thi tuyển công chức tỉnh Lâm Đồng năm 2018.

Theo đó, có 7 TS từ đậu thành rớt vì không đạt số điểm tối thiểu 50 điểm/bài thi. Cụ thể, TS Trần Văn P (đơn vị đăng ký dự thi Sở Công thương) điểm thi môn kiến thức chung đạt 30,75 nên không đủ điều kiện trúng tuyển; chấm phúc khảo được 50 điểm, đủ điều kiện trúng tuyển; đến khi chấm thẩm định rớt xuống còn 40,25 điểm, lại không đủ điều kiện trúng tuyển.

Tương tự TS Nguyễn Thị TN (đơn vị đăng ký dự thi Sở NN& PTNT) điểm thi môn chuyên ngành đạt 40,18 điểm; sau khi chấm phúc khảo đạt 50,75 điểm; chấm thẩm định rớt xuống còn 43,125 điểm.

TS Vũ Thị Thanh N (đơn vị đăng ký dự thi UBND huyện Bảo Lâm) điểm thi môn chuyên ngành đạt 42 điểm, do vi phạm quy chế (mang tài liệu vào phòng thi) nên đã bị trừ 20% số điểm; khi chấm phúc khảo đạt 50.20 điểm; chấm thẩm định còn 46,60 điểm (đã trừ 20% số điểm)…

Trước đó, có 877 TS tham dự kỳ thi tuyển công chức năm 2018 của tỉnh Lâm Đồng. Nội dung thi gồm thi 4 môn, trong đó có 2 môn trắc nghiệm trên máy tính, 2 môn tự luận, mỗi môn thi phải có điểm tối thiểu 50/100 mới đủ điều kiện xét đậu hay rớt. Đến ngày 19/12, Hội đồng thi tuyển công chức tỉnh Lâm Đồng công bố kết quả điểm thi.

Sau đó, 41 TS xin phúc khảo điểm bài thi viết, trong đó có tới 30 TS dưới 50.00 điểm của một hoặc cả hai môn, tức không đủ điều kiện bắt buộc tối thiểu để trúng tuyển. Kết quả phúc khảo có 17 TS đủ điểm đậu, chiếm 41,4%.

Vì có nhiều thông tin phản ánh rằng kết quả chấm phúc khảo tăng bất thường nên UBND tỉnh đã quyết định thành lập Ban chấm thẩm định độc lập với 4 giám khảo, bao gồm 2 phó giám đốc Sở Tài Chính, 1 hiệu phó trường Chính trị tỉnh và 1 trưởng phòng Sở Tư pháp.

Ban chấm thẩm định này đã chấm 17 bài thi từ rớt thành đậu của đợt chấm phúc khảo nêu trên. Kết quả có 7 bài thi bị giảm xuống dưới 50 điểm, nghĩa là không đủ điều kiện trúng tuyển. (Tiền Phong 16/4, Kim Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lúng túng sáp nhập huyện, xã

Theo dự thảo của Bộ Nội vụ, trong năm 2019 có 3 nội dung chính phải thực hiện là: Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định liên quan sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã; sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã có diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định; kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư.

Bộ Nội vụ cho biết việc sắp xếp các đơn vị hành chính chưa đủ chuẩn chậm nhất phải hoàn thành trong quý I/2020.

Tại Hội nghị triển khai Nghị quyết số 37-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và lấy ý kiến dự thảo nghị quyết của Chính phủ về Kế hoạch thực hiện sắp xếp, mẫu hồ sơ đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã trong giai đoạn 2019-2021, mới đây, dẫn chuyện Hà Nội từ năm 1976 đến nay đã qua 3 lần chia tách, sáp nhập, bà Ngô Thị Thanh Hằng - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội - cho biết việc hợp nhất đem lại tiềm năng phát triển to lớn cho TP, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt. Tuy nhiên, tách thì dễ nhưng sáp nhập rất khó, sau sáp nhập bao giờ cũng có dư dôi cán bộ nên việc giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ dôi dư rất quan trọng.

Đại diện Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An đề nghị Bộ Nội vụ có hướng dẫn cụ thể việc chọn cán bộ đứng đầu. Ông Nguyễn Hồng Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang, cho rằng cần sáp nhập huyện, xã theo nguyện vọng của địa phương trên cơ sở rà soát lại từng địa phương. Huyện, xã nào cần sáp nhập thì mới làm chứ không làm đồng bộ để tránh xáo trộn, ảnh hưởng đến chính trị, xã hội của các địa phương.

Đại diện Sở Nội vụ TP Hải Phòng nói các văn bản của trung ương ban hành rất chậm nên địa phương rất lúng túng trong triển khai thực hiện. Theo đó, ngày 12-3 mới ban hành nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã trong giai đoạn 2019-2021, đến ngày 8-4 Văn phòng Chính phủ có công văn yêu cầu Bộ Nội vụ phải khẩn trương trình Chính phủ về kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã tại các địa phương trước ngày 15-4. Theo dự kiến, Bộ Nội vụ phải ban hành văn bản hướng dẫn mẫu hồ sơ đề áp sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã trước ngày 15-4 nhưng hiện nay vẫn chưa thực hiện được do đến ngày 13-4 vẫn chưa nhận được đề án sáp nhập huyện, xã của bất kỳ địa phương nào để thẩm định.

Chia sẻ với những băn khoăn của các địa phương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn lưu ý các địa phương trong quá trình sáp nhập nếu không cẩn thận sẽ mang tính cơ học. Do đó, cần bám sát nguyên tắc sáp nhập phải bảo đảm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Đội ngũ dôi dư có nhiều trường hợp không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì giải quyết theo chính sách tinh giản biên chế; trường hợp có đủ điều kiện tiêu chuẩn có thể dự tuyển vào các cơ quan khác, bố trí công việc khác.

Tỉnh Nghệ An hiện có 21 đơn vị hành chính cấp huyện và 480 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó chỉ có 3 đơn vị hành chính cấp huyện đạt cả hai tiêu chuẩn về diện tích quy mô và dân số là huyện Quỳ Hợp, Thanh Chương và Yên Thành. Có 18 đơn vị hành chính cấp xã gồm 15 xã, 3 thị trấn chưa đạt 50% về 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số, do đó theo kế hoạch trong năm nay sẽ tiến hành sát nhập 18 thị xã, thị trấn.

Tỉnh Thanh Hóa có 66 xã, thị trấn thuộc 26 huyện, thị xã, TP chưa đạt 50% về 2 tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số phải sáp nhập. Trong đó, các huyện có số lượng xã phải sáp nhập nhiều nhất là Thọ Xuân với 12 đơn vị, Hoằng Hóa có 9 xã, Hà Trung 7 xã… Theo kế hoạch, Thanh Hóa sẽ xây dựng đề án chi tiết nhập, điều chỉnh, thành lập đơn vị hành chính cấp xã hoàn thành trước ngày 15-5.

Ông Trịnh Văn Chiến, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa, cho biết việc sáp nhập là nhiệm vụ quan trọng về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Tuy nhiên, việc này cũng ảnh hưởng đến tâm lý, tình cảm, quyền lợi của cán bộ, đảng viên và nhân dân các đơn vị, vì vậy, đây là việc lớn, khó, phức tạp.

Ông Phạm Văn Hòa, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp, đánh giá việc tổ chức sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã, huyện hiện nay là hết sức quan trọng và cần thiết. Tuy nhiên, khi sáp nhập, có khi nhiều xã thành một xã; hai huyện thành một huyện và sẽ dôi dư cán bộ, việc này liên quan đến con người. Do đó, ông Hòa đề nghị mỗi địa phương, đặc biệt là lãnh đạo tỉnh, phải từng bước nghiên cứu, lựa chọn, bố trí con người đúng phẩm chất, năng lực và được tín nhiệm cao với một tinh thần khách quan, vô tư, công tâm. Tùy vào tình hình mỗi địa phương, có thể tổ chức thi tuyển cả với chức danh lãnh đạo lẫn cán bộ công chức, viên chức. (Người Lao Động 17/4, Nhóm Phóng viên)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Quản lý nợ đọng – nhìn từ các nước trên Thế giới

Quản lý nợ và thu hồi thuế nợ đọng là một trách nhiệm rất quan trọng của cơ quan thuế. Để ngăn ngừa và giải quyết nợ đọng thuế, các nước thành viên OECD đã áp dụng những biện pháp như: Sử dụng khấu trừ tại nguồn; cưỡng chế hoặc phạt thuế; xóa nợ với những khoản thuế khó thu hồi…

Một số nước không có quy định cho nợ thuế như Nhật Bản, Mỹ... Một số nước cho chậm nộp thuế nhưng phải có bảo lãnh và người bảo lãnh phải được cơ quan thuế chấp nhận (như Anh), hoặc cho chậm nộp với điều kiện có tài khoản do cơ quan thuế quản lý để bảo đảm việc nộp thuế (như New Zealand).

Hầu hết các nước OECD ban hành quyền lực truyền thống với việc thu nợ thuế như: Cho phép người trả thuế thêm thời gian để sắp xếp thanh toán, thu thuế từ bên thứ ba có nợ với người nộp thuế, nắm giữ tài sản của người nộp thuế hoặc yêu cầu đối tượng nộp thuế tuyên bố phá sản. Những quyền lực khác ít phổ biến hơn, bao gồm: Giành được quyền giữ tài sản thế chấp, từ chối những thanh toán của chính phủ với con nợ thuế, đòi hỏi hoàn thành thanh toán thuế trong các hợp đồng của chính phủ, nghiêm cấm đối tượng nộp thuế ra nước ngoài, đóng cửa kinh doanh hoặc hủy giấy phép kinh doanh, từ chối cung cấp các dịch vụ của chính phủ, cho phép công khai tên của đối tượng nợ thuế.

Các cơ quan thuế cũng đang khẩn trương đẩy mạnh hiệu quả các hoạt động thu nợ thuế như phát triển các hình thức thanh toán mới: phone banking, internet banking, thanh toán qua thẻ trực tiếp và sử dụng rộng rãi hơn thẻ tín dụng; hoàn thiện hệ thống đánh giá rủi ro (sử dụng mô hình đánh giá rủi ro để tính toán mức độ rủi ro trong mỗi trường hợp nợ thuế); xóa nợ với những điều kiện ràng buộc nhất định…

Đối tượng được xóa nợ tiền thuế ở các nước chủ yếu là người phá sản, người chết, mất tích… không có khả năng để trả thuế, hoặc một số trường hợp mà khi việc thanh toán nợ thuế sẽ làm ảnh hưởng đến cuộc sống của bản thân người nộp thuế cũng như người phụ thuộc. Bên cạnh đó, đối với các khoản nợ thuế của doanh nghiệp trong tiến trình cổ phần hóa hoặc sắp xếp lại cũng được xem xét để xóa nợ tiền thuế.

Thẩm quyền ban hành xóa nợ thuế của các nước có sự khác nhau. Một số nước, việc ban hành quyết định xóa nợ thuế thuộc thẩm quyền của Chính phủ trên cơ sở đề xuất của Bộ Tài chính như Serbia; một số nước do Bộ Tài chính quyết định như Croatia, Indonesia, Latvia… Tuy nhiên cũng có nước phân cấp theo giá trị của khoản nợ thuế được xóa như Hungary, Australia… (Đại Biểu Nhân Dân 16/4, N.Khánh)Về đầu trang./.