Bản tin cải cách hành chính ngày 05/4/2019

Font size : A- A A+

BÀN VỀ CHỈ SỐ CPI VÀ PAPI

1. Trưởng ban Pháp chế VCCI: “Chỉ số PCI không nên là đích đến của chính quyền địa phương”

2. Thấy gì qua “cuộc đua” PCI 2018?

3. Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư “vạch” lý do vì sao Hà Nội chưa dẫn đầu về chỉ số PCI

4. Nghệ An: Dư địa tăng hạng chỉ số PAPI còn rất lớn

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

5. Sở Nội vụ TP HCM đề xuất 15 ngày không trả lời coi như đồng ý!

6. TPHCM: Sẽ giám sát thi lấy bằng lái xe bằng camera

7. Vietinbank triển khai thanh toán trên hệ thống thẻ điện tử của Huế

8. Năm 2020, Đà Nẵng sẽ trực tuyến hóa tất cả thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9. Bộ Công Thương: Kết nối 80% thủ tục vào Cơ chế một cửa quốc gia

TIN THẾ GIỚI

10. Trung Quốc thông báo cắt giảm nhiều loại phí với trị giá 45 tỷ USD

                                                           

BÀN VỀ CHỈ SỐ CPI VÀ PAPI

Trưởng ban Pháp chế VCCI: “Chỉ số PCI không nên là đích đến của chính quyền địa phương”

Trong cuộc trao đổi với phóng viên Chất lượng Việt Nam Online (VietQ.vn), ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế VCCI đã có những chia sẻ về điểm sáng cũng như mặt hạn chế được chỉ ra trong Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) vừa công bố mới đây.

Thưa ông, Báo cáo Chỉ số PCI năm 2018 vừa được công bố có những điểm sáng như thế nào?

Báo cáo PCI năm 2018 cho thấy chuyển biến khá tích cực trong môi trường kinh doanh Việt Nam nói chung cũng như các tỉnh, thành phố nói riêng.

Dưới đánh giá của các doanh nghiệp (DN) tư nhân Việt Nam hay nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, chi phí không chính thức đang được cắt giảm, và đây là năm thứ 2 liên tiếp những nhóm chỉ số về chi phí không chính thức giảm. Chúng tôi cho rằng đây là tín hiệu rất tích cực, bởi trong vòng 14 năm làm PCI thì hầu như chi phí không chính thức đều tăng. Từ đó cho thấy nỗ lực phòng, chống tham nhũng của Đảng, Chính phủ và các Bộ, ngành đang có những tác động lớn.

Cải cách thủ tục hành chính được ghi nhận ở rất nhiều lĩnh vực. Cả nhà đầu tư trong nước lẫn nước ngoài đều cảm nhận được các thủ tục hành chính với các cơ quan chính quyền đang thuận lợi, ngắn gọn và thân thiện hơn. Trước đây, ở môi trường kinh doanh của Việt Nam, các DN tư nhân cho rằng chưa có sự bình đẳng với DN nhà nước, DN nước ngoài, nhưng hiện nay DN tư nhân cho rằng môi trường kinh doanh đang dần trở nên minh bạch và bình đẳng hơn.

Tuy nhiên, đánh giá PCI năm 2018 cũng cho thấy những dấu hiệu cần quan tâm. Trước tiên, nhóm DN gặp khó khăn có xu hướng tăng nhẹ, đặc biệt là nhóm DN có quy mô nhỏ và siêu nhỏ. Nếu chia theo quy mô sử dụng vốn, quy mô sử dụng lao động thì các DN quy mô nhỏ ở Việt Nam đang gặp khó khăn, bi quan hơn các DN lớn.

Tôi cho rằng đây là thông tin hết sức quan trọng và chính quyền các địa phương có lẽ cần quan tâm hơn nhóm DN nhỏ này, cụ thể, quan tâm đến họ bằng những chương trình hỗ trợ thiết thực trong việc tiếp cận nguồn lực như vốn, đất đai; tìm kiếm khách hàng, mặt hàng, đối tác; tìm kiếm mặt bằng kinh doanh phù hợp...

Đặc biệt, trong lịch làm việc của lãnh đạo tỉnh hầu như tiếp các nhà đầu tư lớn, các Tập đoàn, các nhóm DN có quy mô lớn... chứ rất ít có những hoạt động lắng nghe, chia sẻ, gặp gỡ, đối thoại với DN nhỏ và siêu nhỏ, trong khi nhóm DN này là tương lai của nền kinh tế Việt Nam.

Vậy, trong năm 2019, các lãnh đạo, chính quyền địa phương cần thay đổi điều gì để Chỉ số PCI không chỉ là xếp thứ hạng mà nó thực sự tạo môi trường thuận lợi cho cộng đồng DN?

Đúng là bảng xếp hạng cụ thể của PCI không nên là đích đến của chính quyền địa phương mà chúng tôi hình dung đây là công cụ để các địa phương nhìn lại môi trường kinh doanh của mình, để chọn ra các trọng tâm cần cải cách, đặc biệt, cần xác định các lĩnh vực ưu tiên cải cách trong thời gian tới.

Thực ra những nỗ lực cải thiện PCI như minh bạch, công khai, thuận lợi... không bao giờ thừa. Vì vậy, chúng tôi muốn PCI là công cụ chính sách cung cấp cho lãnh đạo tỉnh những số liệu, thông tin phục vụ quá trình điều hành. Chính quyền địa phương cũng nên ban hành, thực thi chính sách dựa trên những bằng chứng thực chứng, những số liệu điều tra rõ ràng là một cách rất quan trọng nhằm thúc đẩy hoạt động điều hành.

 Từ kinh nghiệm của chúng tôi cho thấy, những lãnh đạo tỉnh nào sử dụng PCI tốt có thể thúc đẩy các sở, ngành chuyển động.

Ngoài ra, PCI là tiếng nói từ thực tiễn, chính vì vậy đối với chính quyền cầu thị, lắng nghe có thể thúc đẩy các hoạt động đối thoại... Chẳng hạn như có thể biết vấn đề đất đai còn nhiều khó khăn, có thể đối thoại, tập trung tháo gỡ khó khăn. Nếu vấn đề thanh, kiểm tra trên địa phương quá mức có lẽ cần có cơ chế để phối hợp các hoạt động thanh, kiểm tra hoặc giám sát, công khai hoạt động thanh tra, giúp khởi động các hoạt động thiết thực.

Những cải cách thực chất, có ý nghĩa thực tế sẽ mang lại tác động tốt, thể hiện qua PCI. Nhiều địa phương trong kế hoạch làm rất nhiều mô hình, thực hiện nhiều cách thức, nhưng nếu cách thức ấy không mang lại lợi ích trực tiếp cho DN, các nhà kinh doanh thì rõ ràng không tạo ra chuyển biến. Ban hành một kế hoạch "lời hay, ý đẹp" không có ý nghĩa bằng việc nó có đi vào thực tiễn, người dân và doanh nghiệp có được hưởng lợi hay không?

Thưa ông, Báo cáo PCI năm 2018 đã dành ra 1 chương để đánh giá khả năng tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu của DN tư nhân Việt Nam, nhưng khả năng này vẫn còn hạn chế. Vậy có thể hiểu hạn chế ở đây là như thế nào?

Một trong những hạn chế của quá trình hội nhập thời gian vừa rồi là việc các DN tư nhân Việt Nam chưa tham gia sâu và toàn diện vào chuỗi sản xuất toàn cầu.

Tỷ lệ DN có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) mua các hàng hóa, sản phẩm của DN tư nhân Việt Nam chưa thực sự cao. Tỷ lệ DN tư nhân Việt Nam bán hàng, cung cấp dịch vụ cho các DN FDI hoặc xuất khẩu trực tiếp chưa lớn và điều này cho thấy những tín hiệu đáng lo ngại.

Việc FDI vào Việt Nam, bên cạnh những Tập đoàn lớn, những công ty có quy mô hàng đầu thế giới, thì xu hướng gần đây, các DN FDI có quy mô nhỏ hơn, điều này cũng rất tốt, thể hiện môi trường kinh doanh của Việt Nam nhiều cơ hội năng động, tuy nhiên nó tạo áp lực cho các DN tư nhân về mức độ quản trị, nguồn nhân lực...

Việc thúc đẩy DN tư nhân Việt Nam tham gia vào chuỗi sản xuất toàn cầu dựa vào nhiều yếu tố: chất lượng lao động, trình độ quản trị DN... Đặc biệt, về hệ thống giải quyết tranh chấp rất quan trọng, nếu DN chỉ quen với cách truyền thống hiện nay, dựa trên những quen biết, giao kết hoặc cách phân xử tranh chấp phi chính thức thì khó làm ăn với DN nước ngoài. Ngược lại, với nhà đầu tư nước ngoài, nếu họ không tin hợp đồng sẽ được thực hiện thì rất khó tạo động lực làm ăn với DN tư nhân Việt Nam. (Vietq.vn 5/4, Ngọc Xen)Về đầu trang

Thấy gì qua “cuộc đua” PCI 2018?

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 tiếp tục chứng kiến cuộc soán ngôi của Quảng Ninh, khi tỉnh này chiếm vị trí “quán quân” sau 5 năm liên tiếp Đà Nẵng độc tôn.

Tuy nhiên, dù tiếp tục dẫn đầu bảng xếp hạng PCI với 70,36/100 điểm, thì PCI của Quảng Ninh vẫn giảm nhẹ so với mức 70,69 điểm của năm 2017. Và đặc biệt, cùng với “quán quân”, các tỉnh, thành phố thuộc top 10 đều có PCI 2018 chỉ tương đương với 2017, thậm chí giảm nhẹ và không có nhiều biến chuyển.

Sự chững lại của tốp đầu là dấu hiệu đáng lo ngại, khi các địa phương đã thực hiện thành công các cải cách tương đối dễ, như đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, cấp phép đầu tư… nhưng những nhóm cải cách khó hơn, liên quan đến đất đai, phối hợp các sở ban ngành, các điểm “nhạy cảm”thì đang gặp khó khăn. Vậy có phải khuôn khổ thể chế đang bó buộc các địa phương đột phá, tìm hướng đi mới? Điều này cho thấy, việc các cơ quan nhà nước đồng hành cùng doanh nghiệp, địa phương trong việc tăng cường liêm chính là vấn đề rất cần thiết.

Lý giải cho vị trí mới của Quảng Ninh, là họ đã tận dụng tốt sức mạnh của mạng xã hội để nắm bắt và giải quyết kịp thời vướng mắc của doanh nghiệp, đồng thời ủng hộ mô hình “cà phê doanh nhân” – chính thức đưa việc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp thành thông lệ. Còn lý do của Đà Nẵng, sau 5 năm từng ở vị trí số 1 giờ tụt xuống thứ 5, phản ánh đúng thực tế về hàng loạt “điểm nghẽn” giữa doanh nghiệp, các nhà đầu tư với Chính quyền địa phương. Như vậy, nhận định “cuộc đua” PCI đã trở thành cuộc đua giữa chính quyền các tỉnh, thành, tạo sức ép khiến các địa phương buộc phải thay đổi, tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh tốt hơn là có căn cứ.

Tuy nhiên, từ đây cũng cho thấy, con người vẫn là trọng tâm của mọi cải cách và bứt phá. Mọi nỗ lực vươn lên không ngừng dù là nhỏ nhất trên mọi phương diện của một Chính quyền địa phương đều có thể góp phần quyết định đến chỗ đứng của họ, nếu không muốn bị tụt lại phía sau. Mà ở đây, Đà Nẵng bị cho là đã “ngủ quên trên vòng nguyệt quế”, sự tụt hạng này là cơ hội để thành phố phải tiếp tục cải cách, dù là khó khăn.

Đây là năm thứ 14, chỉ số PCI – một thước đo về hiệu quả của cải cách và minh bạch trong điều hành của chính quyền 63 tỉnh, thành - được công bố, nhưng chỉ số về tình trạng nhũng nhiễu, “bôi trơn” vẫn ở mức 58% và 54%, trên 48% cho biết còn phải chi phí hoa hồng để có cơ hội thắng thầu. Dù đã thấp hơn khá nhiều so với tỷ lệ này trong báo cáo năm 2017, nhưng thực tế cho thấy, phần nhiều doanh nghiệp trong nước vẫn đang tiếp tục phải đối mặt với sự tồn tại vốn đã gây bức xúc trong môi trường kinh doanh ở Việt Nam, nhiều năm qua. Và bên cạnh những cải thiện về môi trường kinh doanh, các doanh nghiệp vẫn phải chi trả cho các chi phí không chính thức ở mức cao.

Nhưng dẫu sao, điểm sáng năm nay là hiện tượng “tham nhũng vặt” - chi phí bôi trơn quy mô nhỏ mà doanh nghiệp phải chi trả để xin cấp các loại giấy phép giảm xuống mức thấp nhất trong 5 năm trở lại đây. Môi trường kinh doanh được đánh giá đã bình đẳng hơn, sự ưu ái cho các tổng công ty, tập đoàn Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp đã giảm... Cải thiện những điểm số này sẽ tiếp tục là những mục tiêu mà nền kinh tế đang hướng tới.

Như vậy, “cuộc đua” PCI đã thực sự tạo nên sức ép đối với các địa phương để buộc phải thay đổi, phải tự nhìn nhận lại bản thân, tìm tòi các giải pháp nhằm duy trì và cải thiện vị trí. Từ đó, như hy vọng của người đứng đầu cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam - Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc, “mong muốn Xếp hạng không phải là đích đến, mà là nơi chia sẻ kinh nghiệm hay, thúc đẩy cải cách để cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh mới cho nền kinh tế nước nhà”. (Baoquocte.vn 4/4, Minh Anh)Về đầu trang

Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư “vạch” lý do vì sao Hà Nội chưa dẫn đầu về chỉ số PCI

"Những năm tới, chúng tôi sẽ tiếp tục cố gắng giữ trong top cao chỉ số về vấn đề đào tạo, hỗ trợ thị trường cũng như thông tin minh bạch trong quản lý và quy hoạch", ông Trần Hoài Nam, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT TP.Hà Nội chia sẻ.

Hà Nội lần đầu tiên lọt top 10 về Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) - đó là điều đáng mừng, tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều khó khăn, thử thách đang chờ đợi. Phóng viên Chất lượng Việt Nam Online (VietQ.vn) đã có cuộc trao đổi với ông Trần Hoài Nam, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội về vấn đề trên.

Thưa ông, ông có thể chia sẻ những nỗ lực của Hà Nội trong thời gian qua để có thể lần đầu tiên lọt top 10 về Chỉ số PCI?

Đây là điều rất đáng mừng của Hà Nội từ kết quả nỗ lực mấy năm vừa qua, đặc biệt là năm 2018 để được lọt top 10 về Chỉ số PCI.

Chúng tôi đã trao đổi, báo cáo nhiều lần trong các chương trình cũng như với Thành ủy, HĐND, UBND thành phố về việc làm sao để nâng cao chỉ số PCI trong từng năm. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, TP.Hà Nội đã có chương trình riêng dành cho nâng cao Chỉ số PCI, dự kiến đến cuối năm 2020 sẽ đứng trong top 10, nghĩa là đã vượt chỉ tiêu khoảng 2 năm.

Vậy, ông có thể chỉ ra những khó khăn khiến Hà Nội chưa thể vươn lên dẫn đầu về Chỉ số PCI và ông kì vọng chỉ số nào sẽ tăng trưởng trong những năm tới?

Theo Báo cáo thường niên Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 vừa công bố, Quảng Ninh dẫn đầu với 70,36 điểm trên thang điểm 100. Còn lại, hầu như ở mức trung bình trên 63 điểm, riêng Hà Nội là 64,5 điểm để có thể nói lên rằng dư địa cho phát triển đối với từng chỉ số là rất cao. Tôi nghĩ không chỉ riêng Hà Nội mà với tất cả các tỉnh khác đây là một thách thức rất lớn trong thời gian tới.

Như chúng ta đã biết, từ chỉ số gia nhập thị trường cho đến chỉ số về thiết chế pháp lý, lọc nhanh lại cho thấy Hà Nội đã có 6 chỉ số tăng so với năm 2017. Ví dụ chỉ số gia nhập thị trường, chỉ số tiếp cận đất đai, chỉ số minh bạch trong vấn đề thông tin cũng như cải cách hành chính, tính năng động của chính quyền và cải cách thiết chế pháp lý... Riêng chỉ số gia nhập thị trường được coi là chỉ số tương đối tổng hợp, và Hà Nội đã có một chương trình riêng cho chỉ số này.

Trong những năm tới, chúng tôi sẽ cố gắng giữ trong top cao chỉ số về vấn đề đào tạo, hỗ trợ thị trường cũng như thông tin minh bạch trong vấn đề quản lý và quy hoạch. Ngoài những chỉ số như trên, việc điều hành của chính quyền cũng như sự nỗ lực cải cách hành chính của các cơ quan, doanh nghiệp sẽ là một trong những nỗ lực của Hà Nội thời gian tới. 

Thưa ông, đối với Chỉ số cạnh tranh bình đẳng thì Hà Nội cũng như nhiều tỉnh khác đang ở mức thấp, ông nhận định như thế nào về vấn đề này và việc cải thiện nó sẽ từ đâu?

Chỉ số cạnh tranh bình đẳng tương đối thấp, Hà Nội cũng không ngoại lệ. Tôi nghĩ rằng, lọc ra từng chỉ số mạnh để tiếp tục phát huy còn những chỉ số thấp phải có những chương trình ưu tiên nhất để nâng cao.

Đầu năm 2019, chúng tôi đã có cuộc họp với các Sở, ban, ngành; các nhà tư vấn cũng như cơ quan liên quan đến chỉ số để đưa ra những chương trình sàng lọc cụ thể, sẽ được công bố trong thời gian sớm nhất.

Đồng thời, chúng tôi đã có kế hoạch tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nếu không có gì thay đổi, đến tháng 6/2019 Đề án hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn Hà Nội sẽ ra đời, đề án này ‘tuy khó nhưng hay’ và hi vọng sẽ đem lại hiệu quả thiết thực trong thời gian tới. (Vietq.vn 4/4, Ngọc Xen)Về đầu trang

Nghệ An: Dư địa tăng hạng chỉ số PAPI còn rất lớn

Nguyên Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại cho rằng kết quả xếp hạng chỉ số PAPI năm 2018 là bước nhảy vọt ngoạn mục. Song dư địa để thăng hạng những năm tiếp theo vẫn còn rất lớn, đòi hỏi Nghệ An phải khai thác cơ hội để bứt tốc đạt kết quả tốt hơn nữa.

P.V: Theo kết quả công bố Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI), Nghệ An xếp thứ 4 toàn quốc với 46,57/80 điểm, trước đó năm 2017, Nghệ An xếp thứ hạng 44 toàn quốc. Ông đánh giá như thế nào về sự nhảy vọt thứ hạng chỉ số PAPI của Nghệ An năm 2018?

Ông Lê Xuân Đại: Tôi rất vui mừng khi được biết kết quả đầu năm 2019, công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Nghệ An cải thiện 2 bậc từ thứ hạng 21 lên thứ hạng 19. Và mới đây, công bố Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI), chúng ta rất phấn khởi khi thứ hạng tăng ngoạn mục từ thứ 44 năm 2017 lên thứ 4 năm 2018.

Sở dĩ chúng ta có bước thăng hạng ngoạn mục như vậy do trong năm 2018, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cấp, các ngành đã có sự nỗ lực vượt bậc trong cải cách hành chính, cải thiện toàn diện các chỉ số thành phần. Các trục nội dung của chỉ số PAPI của tỉnh đã có sự cải thiện đáng kể so với năm 2017.

2018 là năm tỉnh Nghệ An chọn thực hiện 7 đơn vị điểm tại các sở, ngành và UBND TP. Vinh. Đây là những sở, ban, ngành quan trọng mà chắc chắn việc thực hiện cải cách hành chính sẽ tạo ra sự lan tỏa trong cải cách hành chính đối với tỉnh.

Kết quả thăng hạng ngoạn mục chỉ số PAPI của Nghệ An năm 2018 cho thấy sự nỗ lực của bộ máy chính quyền các cấp, sự ghi nhận biểu dương cũng như của người dân, đối với cơ quan nhà nước tốt hơn.

P.V: Vậy theo ông, chỉ số PAPI có ý nghĩa như thế nào đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An?

Ông Lê Xuân Đại: Chỉ số PAPI đo lường và đánh giá tính hiệu quả về quản trị và hệ thống hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam dựa vào sự trải nghiệm và cảm nhận của người dân. Ngoài việc phản ánh và đánh giá mức độ hài lòng, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân đối với các cấp chính quyền, cán bộ, công chức khi tiếp xúc, giao dịch với cơ quan các cấp, PAPI còn phản ánh ý kiến phản hồi từ xã hội về hiệu quả hoạt động của chính quyền và các cơ quan hành chính công tại các địa phương trong cả nước.

PAPI, PCI và chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) là 3 chỉ số có ý nghĩa rất lớn đối với Nghệ An nói riêng, các địa phương khác và cả nước nói chung. Bởi việc cải thiện, nâng hạng 3 chỉ số này sẽ góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh và của cả nước.

Việc cải thiện 3 chỉ số đồng nghĩa tạo ra sự đồng thuận trong dư luận xã hội, tạo niềm tin của nhân dân đối với bộ máy Nhà nước và cũng tạo ra niềm tin đối với doanh nghiệp ngày càng lớn hơn.

Theo tôi, nếu cải thiện được 3 chỉ số đó chắc chắn sẽ thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội, trước mắt là của năm 2019 và hướng tới thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra và Nghị quyết 26 đối với tỉnh Nghệ An.

P.V: Năm 2018, PAPI của Nghệ An xếp tốp 4 của toàn quốc là rất cao. Việc xếp thứ hạng càng cao thì thăng hạng trong những năm tiếp theo lại càng khó, thậm chí nếu ko tập trung sẽ thụt lùi. Vậy theo ông, Nghệ An cần phải làm gì để giữ vững và thăng hạng chỉ số PAPI trong những năm tiếp theo?

Ông Lê Xuân Đại: Năm 2018, chúng ta đạt thứ 4 toàn quốc là bước nhảy vọt ngoạn mục. Tuy nhiên, điểm tổng của chúng ta chỉ mới đạt 46,57 điểm/80 điểm. Khoảng cách giữa điểm chúng ta đạt được so với điểm trần vẫn còn rất xa. Như vậy, dư địa để chúng ta thăng hạng chỉ số PAPI trong những năm tiếp theo còn rất lớn.

Bên cạnh đó, tỉnh đứng thứ hạng cao nhất trong năm 2018 là Bến Tre đạt 47,05 điểm, như vậy khoảng cách giữa tỉnh đứng thứ hạng thứ nhất và Nghệ An đứng thứ 4 không xa và ngược lại khoảng cách giữa chúng ta và tỉnh sau cũng không xa.

Chỉ số PAPI của tỉnh những năm trước thăng hạng rất trồi sụt. Vì vậy, nếu không có những giải pháp mạnh mẽ, chúng ta có nguy cơ không giữ được thứ hạng mà có thể sụt, bởi vì chắc chắn sau khi công bố chỉ số PAPI của cả nước thì các địa phương khác sẽ rà soát lại kết quả và có giải pháp mạnh mẽ, bứt tốc để tiếp tục cải thiện PAPI.

Chúng ta chuyển động nhưng họ cũng không đứng yên, vì vậy, chúng ta không nên chủ quan, không thỏa mãn với kết quả đạt được mà cần rút kinh nghiệm, phân tích, đánh giá sâu hơn về những kết quả của năm 2018, làm rõ những tồn tại, hạn chế trong thực hiện các chỉ số thành phần của PAPI trong năm 2018, nhất là các chỉ số mà chúng ta chưa đạt như mong muốn.

Kết quả xếp hạng chỉ số PAPI năm 2018 là cơ hội nhưng cũng thách thức mà đòi hỏi năm 2019 chúng ta phải khai thác cơ hội để bứt tốc đạt kết quả tốt hơn nữa.  (Báo Nghệ An 4/4, PV)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Sở Nội vụ TP HCM đề xuất 15 ngày không trả lời coi như đồng ý!

Việc chậm trả lời, không trả lời chính là tâm tư của sở ngành, quận huyện, do đó, Sở Nội vụ đang tham mưu quy trình giải quyết hồ sơ hành chính trong vòng 15 ngày và nếu không trả lời coi như đồng ý.

Ông Trương Văn Lắm - Giám đốc Sở Nội vụ TP HCM, cho biết: Hiện nay Sở Nội vụ đang đề xuất nội dung này nhằm giải quyết nỗi khổ, khó nói của các quận huyện, sở ngành là hỏi mà không được trả lời hoặc chậm trả lời.

Cũng theo ông Lắm, việc chậm trả lời, không trả lời là tâm tư của sở ngành, quận huyện, thắc mắc lắm nhưng ra hội nghị chính thức thì không dám nói vì có thể đụng chạm lẫn nhau. Vì vậy Sở Nội vụ đang tham mưu quy trình giải quyết hồ sơ hành chính. Và theo đề xuất, trong vòng 15 ngày làm việc, nếu không trả lời thì coi như cơ quan được hỏi đã đồng ý với nội dung hỏi. Do đó, các đề xuất phải cụ thể, không hỏi chung chung để khi người ta không trả lời thì có thể thực hiện được ngay", ông Lắm nói.

Theo ông Lắm trước khi đưa ra vấn đề này cũng có ý kiến băn khoăn là quy định như vậy thì cơ quan hỏi có dám làm hay không? Ông nói, "Tôi nghĩ phải mạnh tay, dứt khoát thì mới làm được. Chứ băn khoăn vậy rồi không dám làm thì không phát huy được".

Ở cấp độ Văn phòng UBND TP, theo ông Lắm, khi tiếp nhận đề xuất của các cơ quan cũng phải thông báo, còn không thì coi như đồng ý với đề xuất đó. Vì vậy quy định này đòi hỏi cấp trên, cấp dưới phải nghiêm túc thì mới thực hiện đồng bộ được.

Liên quan đến việc thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức viên chức, ông Lắm cho biết: Dự kiến đầu quý II sẽ trình UBND TP điều chỉnh cách đánh giá hiệu quả công việc theo hướng siết lại, mức đánh giá phải khó khăn hơn, đòi hỏi cao hơn, hoàn thành xuất sắc phải thực sự xứng đáng, phải khác hẳn với người hoàn thành tốt, không hoàn thành nhiệm vụ.

Ngoài ra, việc đánh giá người đứng đầu phải gắn với chỉ số sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, nếu không đạt thì cũng không được hưởng thu nhập tăng thêm. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 5/4, Hương Giang)Về đầu trang

TPHCM: Sẽ giám sát thi lấy bằng lái xe bằng camera

Sở Giao thông Vận tải TP.HCM đang triển khai phần mềm, đường truyền, camera để giám sát việc thi lấy bằng lái xe các hạng.

Ngoài việc tăng cường giám sát bằng công nghệ hiện đại, Sở Giao thông Vận tải TP.HCM sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý những phòng tuyển sinh lái xe giả mạo, người khai báo giả mất bằng lái.

Trong công tác cấp, đổi, quản lý bằng lái, Sở Giao thông Vận tải TP.HCM sẽ tra cứu dữ liệu, kịp thời phát hiện các trường hợp khai báo giả mất bằng lái để được cấp bằng lái khác. Đồng thời, Sở không bao che, dung túng cho các cá nhân, đơn vị chức năng có sai phạm. (VTV.vn 5/4)Về đầu trang

Vietinbank triển khai thanh toán trên hệ thống thẻ điện tử của Huế

Ngân hàng Thương mại cổ phần Công thương (VietinBank) và Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên - Huế tổ chức lễ ký kết hợp tác triển khai giải pháp thanh toán dịch vụ của VietinBank trên hệ thống thẻ điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế ngày 3/4.

Vào tháng 12/2016, VietinBank đã được tỉnh Thừa Thiên Huế tin tưởng lựa chọn là ngân hàng hợp tác xây dựng cổng thanh toán trực tuyến và chính quyền điện tử, qua đó phối hợp triển khai thành công thu hộ dịch vụ công, tạo điều kiện cho người dân trong quá trình tham gia dịch vụ công của tỉnh.

Tiếp tục phát huy hiệu quả đạt được, VietinBank đã được Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế lựa chọn tham gia hợp tác, nghiên cứu, xây dựng và triển khai 2 nội dung: “Đề án thẻ điện tử công chức, thẻ điện tử cá nhân/doanh nghiệp” và “Giải pháp thanh toán hóa đơn trên hệ thống quản lý thông tin điện tử của tỉnh.”

Việc thí điểm thẻ điện tử và tích hợp thanh toán dịch vụ trên hệ thống thẻ điện tử do VietinBank và tỉnh Thừa Thiên Huế triển khai là mô hình đầu tiên trên toàn quốc.

Phía VietinBank cho hay, giải pháp này đem lại lợi ích thiết thực cho cơ quan quản lý Nhà nước, các cán bộ, viên chức, doanh nghiệp, người dân được sử dụng các dịch vụ điện tử trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0. (VietnamPlus.vn 4/4, Thúy Hà)Về đầu trang

Năm 2020, Đà Nẵng sẽ trực tuyến hóa tất cả thủ tục hành chính

Thành ủy Đà Nẵng vừa ban hành Nghị quyết Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) và Truyền thông tiếp cận xu hướng Cách mạng Công nghiệp 4.0, định hướng Đà Nẵng tiến tới trực tuyến hóa tất cả các thủ tục hành chính vào năm 2020, ứng dụng CNTT trong giám sát các vấn đề đô thị theo hướng TP thông minh.

Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, Đà Nẵng sẽ hoàn thiện hạ tầng CNTT-TT, cơ sở dữ liệu… để bảo đảm vận hành chính quyền điện tử, làm nền tảng để xây dựng thành phố thông minh; góp phần vào thực hiện kế hoạch cải cách hành chính, tinh giảm biên chế, tinh gọn bộ máy; chuyển dần mô hình và phương thức quản lý hành chính, kinh tế và đô thị từ truyền thống sang trên nền kỹ thuật số; sẵn sàng mặt bằng và hạ tầng các khu CNTT để thu hút đầu tư vào CNTT Thành phố.

"Đà Nẵng sẽ ưu tiên, tập trung phát triển hạ tầng viễn thông, CNTT bảo đảm năng lực truyền dữ liệu, tính toán, xử lý để ứng dụng các công nghệ mới phục vụ các “Khu đô thị thông minh” vào năm 2025 theo Đề án “Xây dựng thành phố thông minh tại TP Đà Nẵng giai đoạn 2018-2025, định hướng đến năm 2030. Bên cạnh đó, về dữ liệu, Đà Nẵng sẽ quy hoạch đồng bộ mạng lưới thiết bị cảm biến theo công nghệ internet vạn vật để phục vụ việc thu thập, tích hợp dữ liệu, giám sát hoạt động của các lĩnh vực chuyên ngành trên một hạ tầng dùng chung.

Đặc biệt là phân tích dữ liệu và hỗ trợ ra quyết định điều hành kịp thời và hiệu quả. Hình thành trung tâm an ninh công cộng, trung tâm quan trắc môi trường, trung tâm điều khiển chiếu sáng công cộng. Đồng thời, hoàn thiện Cổng dịch vụ công trực tuyến bảo đảm đến năm 2020 hầu hết thủ tục hành chính được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 kết hợp với thanh toán trực tuyến phí, lệ phí. Phấn đấu đến năm 2020 có 50% hồ sơ nộp trực tuyến, năm 2025 có 65% hồ sơ nộp trực tuyến và đến năm 2030 có 80% hồ sơ nộp trực tuyến. Tăng cường kết nối, tích hợp, trao đổi thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan Đảng, chính quyền"- ông Nguyễn Quang Thanh, Giám đốc Sở TT&TT TP Đà Nẵng cho biết. (Viettimes.vn 4/4, Hồ Xuân Mai)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công Thương: Kết nối 80% thủ tục vào Cơ chế một cửa quốc gia

Đây là mục tiêu được Bộ Công Thương đặt ra trong kế hoạch thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) năm 2019 vừa được bộ này ban hành.

Theo đó, Bộ Công Thương đặt mục tiêu triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ được phân công và góp phần đảm bảo các mục tiêu đề ra tại Quyết định 1254/QĐ-TTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy NSW, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018-2020.

Đồng thời, đảm bảo toàn bộ thủ tục hành chính liên quan đến công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa của Bộ Công Thương thực hiện thông qua Cơ chế một cửa quốc gia dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương đặt mục tiêu hết năm 2019 triển khai ít nhất 80% tổng số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa của Bộ Công Thương được kết nối NSW.

Hết năm 2020, hoàn thành triển khai mở rộng ra phạm vi toàn quốc các thủ tục hành chính liên quan đến công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa của Bộ Công Thương thông qua NSW, thu phí và lệ phí bằng phương thức điện tử.

Bên cạnh đó, Bộ Công Thương cũng đặt mục tiêu đảm bảo các chứng từ (giấy phép điện tử, giấy chứng nhận điện tử và các văn bản điện tử tương đương) cấp thông qua NSW được sử dụng khi thực hiện các thủ tục hành chính khác có liên quan.

Ngoài ra, Bộ Công Thương cũng đặt mục tiêu trao đổi và công nhận lẫn nhau về các chứng từ thương mại được cấp dưới dạng điện tử với các nước ASEAN và các trao đổi, xử lý chứng từ thương mại với các nước, khối/cộng đồng kinh tế theo các thỏa thuận và cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia… (Hải Quan 4/4, Thái Bình)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc thông báo cắt giảm nhiều loại phí với trị giá 45 tỷ USD

Cuối ngày 3/4, Quốc vụ viện Trung Quốc cho biết sẽ giảm giá điện, phí sử dụng Internet, đường sắt, cầu cảng và một loạt các phí khác cho cá nhân và doanh nghiệp, giúp giảm gánh nặng hàng năm cho họ khoảng 300 tỷ nhân dân tệ (45 tỷ USD).

Đối với doanh nghiệp, Bắc Kinh sẽ hạ giá điện trung bình 10%, giảm phí sử dụng băng thông rộng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ 15%, đồng thời cũng giảm phí đăng ký thương hiệu.

Đối với cá nhân, Trung Quốc sẽ giảm bớt các thủ tục hành chính rườm rà và quan liêu như phí nhập hàng gửi bằng đường bưu điện, phí đăng ký bất động sản, phí cấp phát hộ chiếu, phí sử dụng Internet trên thiết bị di động.

Theo Tân Hoa xã, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường nhấn mạnh cắt giảm thuế và phí là những biện pháp chính giúp làm giảm sức ép đối với nền kinh tế trong năm nay.

Thông báo trên được đưa ra sau cam kết hồi tháng trước về việc giảm thuế và mức đóng góp bản hiểm xã hội lên tới khoảng gần 2.000 tỷ nhân dân tệ (298 tỷ USD) cho các doanh nghiệp.

Trong bối cảnh kinh tế Trung Quốc tăng trưởng ở mức thấp nhất trong gần ba thập niên và gặp nhiều khó khăn do cuộc thương chiến với Mỹ cộng với triển vọng kinh tế toàn cầu ảm đạm, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đang nỗ lực thúc đẩy hoạt động chi tiêu của người tiêu dùng.

Hồi tháng Ba, Thủ tướng Lý Khắc Cường đã chủ trì Hội nghị thường vụ Quốc vụ viện, xác định một số biện pháp cụ thể trong việc giảm thuế giá trị gia tăng (VAT), đưa ra chính sách ưu đãi về thuế đối với doanh nghiệp có nhiều đóng góp cho công tác xóa đói giảm nghèo và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xử lý ô nhiễm môi trường.

Nhằm thực hiện chủ trương giảm thuế trên diện rộng, nhất là đối với ngành chế tạo (bắt đầu từ 1/4 thực hiện giảm thuế VAT từ 16% xuống 13%, ngành giao thông, xây dựng từ 10% xuống 9%), hội nghị đã đưa ra một số quyết định.

Thứ nhất là đưa dịch vụ vận chuyển hành khách vào diện được giảm trừ thuế. Thứ hai, đối với ngành dịch vụ bưu chính, viễn thông, dịch vụ hiện đại và dịch vụ phục vụ sinh hoạt của người dân, được giảm trừ 10% số thuế cần phải nộp, thời hạn được hưởng chính sách ưu đãi này tạm chốt đến cuối năm 2021. (TTXVN/Vietnam+ 4/4, Trà My)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.040.063 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này