Bản tin cải cách hành chính ngày 09/8/2022

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Chuyển từ thói quen đến trụ sở nhà nước sang làm giấy tờ qua môi trường số

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Hà Nội: Thêm sáng kiến cải cách hành chính để phục vụ người dân

3.        Kiên Giang: Gỡ khó để thoát vị trí "chót bảng" xếp hạng cải cách hành chính

4.        Đến 2030, Nam Định cơ bản hoàn thành chuyển đổi số và xây dựng đô thị thông minh

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.        8 Cục Hải quan đứng đầu chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính

6.        Ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số”: Tiện lợi, công khai, minh bạch

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7.        Sắp bắt buộc kiểm định chất lượng đầu vào mới được thi tuyển công chức

8.        Quảng Bình tạm dừng việc tiếp nhận, tuyển dụng công chức, viên chức

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Quy trình nội bộ trong các cơ quan hành chính: Có cần thiết?

10.     Dữ liệu cá nhân và "niềm tin số”

THẾ GIỚI

11.     Ghana: Số hóa đã tác động đến cuộc chiến chống tham nhũng như thế nào?

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Chuyển từ thói quen đến trụ sở nhà nước sang làm giấy tờ qua môi trường số

Sáng 9.8, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số chủ trì Hội nghị sơ kết 6 tháng năm 2022 thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06).

Hội nghị do Bộ Công an phối hợp với Văn phòng Chính phủ tổ chức, được kết nối tới UBND 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, UBND các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn trên cả nước. 130.700 đại biểu tham dự Hội nghị qua gần 11.000 điểm cầu trên cả nước.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, trong 6 tháng năm 2022, Đề án 06 đã được triển khai từ Trung ương đến cơ sở, thu được những kết quả bước đầu tích cực; được người dân, doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao.

Qua đó, góp phần thay đổi phương thức quản lý công dân; khắc phục tình trạng thiếu thống nhất và nâng cao chất lượng, hiệu quả trong quản lý thông tin công dân; tiết kiệm thời gian, công sức; tạo điều kiện thuận lợi và nền tảng quan trọng để triển khai dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp, góp phần đẩy mạnh phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, cũng như phục hồi nhanh, phát triển kinh tế - xã hội.

Thủ tướng nhấn mạnh, Đề án 06 có ảnh hưởng trực tiếp tới người dân. Việc này nhằm cụ thể hóa chương trình chuyển đổi số quốc gia, góp phần cải cách thủ tục hành chính và giúp người dân thuận tiện nhất khi thực hiện thủ tục thông qua môi trường số. Chuyển từ thói quen dùng giấy tờ, đến trụ sở cơ quan nhà nước sang làm thủ tục tại bất kỳ nơi nào qua môi trường mạng.

Thủ tướng nêu rõ, đây là sự chuyển đổi trạng thái rất khó khăn, là công việc chưa có tiền lệ. Do đó, phải có quyết tâm rất cao, nỗ lực rất lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả, đòi hỏi đổi mới tư duy, cách làm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, đầu tư về công sức, nguồn lực, tăng cường kiểm tra, giám sát. Nếu không có quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt thì khó có thể đạt được kết quả.

Người đứng đầu Chính phủ cũng cho rằng, trong chuyển đổi số, người dân là trung tâm, là chủ thể. Do đó, mọi chính sách phải hướng tới người dân và người dân phải tham gia vào xây dựng, thực hiện các chính sách. Các cơ quan nhà nước và cả người dân phải cố gắng thực hiện.

"Việc gì được người dân và doanh nghiệp ủng hộ thì sẽ thành công, khó mấy cũng lo được", Thủ tướng nhấn mạnh. Tuy nhiên, những kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, để hoàn thành các mục tiêu năm 2022 và những năm tiếp theo của Đề án 06, phía trước chúng ta còn rất nhiều việc phải làm; có một số việc đề ra nhưng chậm tiến độ, phải khẩn trương triển khai…

Thủ tướng đề nghị các đại biểu đánh giá trung thực, khách quan những kết quả trong thực hiện Đề án 06 trong 6 tháng qua; chia sẻ những kinh nghiệm hay, bài học quý, cách làm sáng tạo của đơn vị, địa phương; thẳng thắn chỉ rõ những nội dung còn chậm tiến độ, những vấn đề còn có khó khăn, vướng mắc về thể chế, cơ chế, chính sách và quá trình triển khai thực hiện; đề xuất các giải pháp trọng tâm trong thời gian tới. (Laodong.vn 09/8, Vương Trần)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Thêm sáng kiến cải cách hành chính để phục vụ người dân

Thời gian qua, nhiều cơ quan, đơn vị của thành phố Hà Nội đã có sáng kiến, giải pháp và cách làm hay trong công tác cải cách hành chính, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn.

Sáu tháng đầu năm 2022, trên địa bàn Thủ đô có 1.895 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố, 100% số thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”. Các cơ quan hành chính đã phê duyệt 3.431 quy trình nội bộ, trong đó có 568 quy trình giải quyết công việc cấp sở; 1.666 quy trình giải quyết công việc cấp huyện; 1.055 quy trình giải quyết công việc cấp xã; 142 quy trình liên thông giải quyết công việc nội bộ.

Từ đầu tháng 5/2022, UBND quận Hoàn Kiếm triển khai chuyên đề “Các thủ tục hành chính không chờ”, tại bộ phận “một cửa” của UBND 18 phường thuộc quận. Sau hơn hai tháng triển khai, sáng kiến này của quận Hoàn Kiếm đã nhận được những phản hồi tích cực, đã có khoảng 10 nghìn hồ sơ hành chính được giải quyết, trả kết quả ngay cho công dân.

“Các thủ tục hành chính không chờ” được triển khai tại quận Hoàn Kiếm gồm: Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản (áp dụng cho cả trường hợp chứng thực điểm chỉ và trường hợp người yêu cầu chứng thực không thể ký, không thể điểm chỉ được); chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; cấp bản sao trích lục hộ tịch; đăng ký kết hôn; đăng ký khai tử. Các thủ tục hành chính này được tiếp nhận trực tiếp tại bộ phận “một cửa” của UBND phường, không có giấy hẹn và được giải quyết, trả ngay kết quả cho công dân.

Bà Nguyễn Mai Phương (phường Hàng Mã) nhận xét: Đến làm thủ tục hành chính lĩnh vực tư pháp và nhận được kết quả ngay mà không phải đi lại nhiều lần, tôi rất vui. Theo tôi, đây là sự đổi mới vì người dân rất đáng ghi nhận và cần nhân rộng ra nhiều lĩnh vực khác.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND quận Hoàn Kiếm Nguyễn Anh Quân, việc thực hiện chuyên đề “Các thủ tục hành chính không chờ”, hướng tới chính quyền điện tử là rất phù hợp, giảm được khâu in ấn giấy biên nhận, phiếu hẹn, giảm thời gian chờ đợi, đi lại của người dân. Điều đáng mừng là ngoài năm thủ tục hành chính cơ bản, các phường: Hàng Mã, Chương Dương, Cửa Nam… đã chủ động đề xuất thêm một số thủ tục thuộc lĩnh vực lao động-thương binh và xã hội để triển khai.

Cùng với quận Hoàn Kiếm, nhiều cơ quan, đơn vị của thành phố cũng có giải pháp và cách làm hay trong công tác cải cách hành chính. Tại Thành ủy Hà Nội, văn phòng đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác, sử dụng hiệu quả các hệ thống phòng họp trực tuyến. Hội đồng nhân dân có sáng kiến ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý các kỳ họp.

Trước đó, sáng kiến về nhận diện khuôn mặt trong xếp hàng lấy số thứ tự giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” UBND quận Hà Đông; mô hình thí điểm thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” trong giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và giấy chứng nhận đăng ký thuế cho hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn quận Cầu Giấy cũng đã được người dân và doanh nghiệp đánh giá cao… (Nhandan.vn 08/8, An Trân)Về đầu trang

Kiên Giang: Gỡ khó để thoát vị trí "chót bảng" xếp hạng cải cách hành chính

Xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (CCHC) thấp nhất cả nước, tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt rà soát tổng thể toàn bộ năm 2021 đã làm được gì và điểm nào chưa được để đề ra giải pháp tháo gỡ.

Theo bảng xếp hạng Chỉ số CCHC hàng năm (PAR Index) được Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ công bố thì Kiên Giang trong 3 năm gần đây liên tiếp bị tụt hạng. Cụ thể năm 2019, Kiên Giang được xếp hạng thứ 54/63 tỉnh, thành phố, năm 2020 hạng 61/63 tỉnh, thành phố, đặc biệt năm 2021 bị xếp hạng thấp nhất cả nước là 63/63 tỉnh, thành phố.

Trước thực trạng này, ông Lâm Minh Thành – Chủ tịch UBND tỉnh đã khẳng định tỉnh đang rất quyết liệt vào cuộc để xử lý. Ông Thành cho biết, nguyên nhân dẫn đến xếp hạng thấp có khá nhiều trong đó có thể kể ra như thực hành công vụ của một số bộ phận công chức, viên chức từng lúc từng nơi chưa tốt, việc ứng dụng công nghệ thông tin chưa cao, một số thủ tục còn rườm rà mất thời gian, địa phương, các sở, ngành chưa lãnh đạo chỉ đạo tốt các chỉ tiêu, chỉ số...

Chỉ đạo về vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: “Ngay từ đầu năm 2022, tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt, rà soát tổng thể toàn bộ những công việc, những khâu mà năm qua đã làm để xem từng kết quả, từng chỉ số cái nào được hay chưa được, cần tăng cường giải pháp gì. Phải tập trung giải quyết tốt vấn đề CCHC, công khai minh bạch, đổi mới công tác tuyên truyền làm sao nâng cao được nhận thức vai trò của cán bộ công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ”.

Ông Thành cũng thông tin thêm, khâu thẩm định chấm điểm các bước làm chưa tốt, vai trò người đứng đầu về chỉ đạo CCHC chưa tốt, vấn đề công khai minh bạch và giải trình vẫn còn yếu. Nếu giải quyết tốt các nhóm vấn đề trên, thường xuyên giám sát kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời thái độ lề lối làm việc cơ quan các cấp từ những phản ánh của người dân, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4, đẩy mạnh ứng dụng KHCN, làm sao để tổ chức, cá nhân tiếp cận được thì chỉ số CCHC của tỉnh sẽ cải thiện đáng kể.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng khẳng định trong thời gian tới, tỉnh sẽ chỉ đạo quyết liệt khâu hậu kiểm để xem xét những tồn tại hạn chế nào chưa khắc phục được, phát huy hiệu quả của tổ kiểm tra về kỉ luật kỉ cương chấp hành hành chính, để chấn chỉnh tổ chức cá nhân làm chưa tốt. (Laodong.vn 08/8, Nguyên Anh)Về đầu trang

Đến 2030, Nam Định cơ bản hoàn thành chuyển đổi số và xây dựng đô thị thông minh

UBND tỉnh Nam Định và Công ty cổ phần FPT vừa ký kết thỏa thuận hợp tác thúc đẩy chuyển đổi số gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính; xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh.

Thỏa thuận hợp tác hướng đến mục tiêu bảo đảm Nam Định luôn nằm trong nhóm 20 tỉnh dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số và đến năm 2030 tỉnh cơ bản hoàn thành chuyển đổi số và xây dựng đô thị thông minh.

Với thỏa thuận này, UBND tỉnh và Tập đoàn FPT thống nhất tập trung đẩy mạnh hợp tác 11 nhóm nội dung gồm: Cùng đồng hành xây dựng các văn bản, chương trình hành động, kế hoạch chuyển đổi số bảo đảm phù hợp với thực tiễn của tỉnh. FPT hỗ trợ tỉnh Nam Định xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng số, nền tảng số; phát triển các nền tảng dữ liệu số đáp ứng yêu cầu thực hiện chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; triển khai các ứng dụng, dịch vụ số mới góp phần giúp Nam Định sớm hoàn thiện chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số.

Hai bên sẽ xem xét thí điểm triển khai thực hiện chuyển đổi số, xây dựng, hoàn thiện chính quyền số đối với một đô thị trên địa bàn tỉnh từng bước hướng tới hoàn thiện mô hình đô thị thông minh, bảo đảm phù hợp với thực tiễn của tỉnh và nguồn lực hai bên.

Ở khía cạnh thúc đẩy phát triển kinh tế số, FPT sẽ hỗ trợ Nam Định phát triển các hệ thống nền tảng phổ cập, tư vấn, hỗ trợ, chuyển giao công nghệ thúc đẩy các doanh nghiệp tiếp cận và thực hiện chuyển đổi số. FPT sẽ xây dựng các giải pháp công nghệ thúc đẩy phát triển kinh tế số ở một số ngành, lĩnh vực trọng tâm, tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế số của tỉnh, như: du lịch, thương mại, công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải và logistics…

Hai bên cũng sẽ hợp tác phát triển hệ sinh thái ứng dụng công nghệ số nhằm cung cấp các sản phẩm, dịch vụ số thiết yếu, thông minh, dễ sử dụng cho người dân, nhất là các dịch vụ thiết yếu về giáo dục, y tế; đào tạo kỹ năng số trực tuyến cho người dân...

Tỉnh Nam Định và FPT cũng sẽ xem xét việc đầu tư xây dựng hệ thống giáo dục đào tạo nguồn nhân lực từ bậc trung học phổ thông đến cao đẳng và hướng tới mục tiêu hình thành trường đại học đào tạo nguồn nhân lực về công nghệ thông tin, an toàn thông tin.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Trần Lê Đoài cho hay, với ưu thế đơn vị hàng đầu Việt Nam về công nghệ thông tin, FPT sẽ hỗ trợ tỉnh triển khai đồng bộ nhiều giải pháp toàn diện đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số của tỉnh hướng tới xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, đô thị thông minh, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. (Vietnamnet.vn 08/8, Dương Ân)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8 Cục Hải quan đứng đầu chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính

Tổng cục Hải quan vừa công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính năm 2021 của các đơn vị thuộc và trực thuộc. Theo đó, có 8 cục hải quan tỉnh, thành phố được xếp hạng 1, trong đó, nổi trội nhất là Cục Hải quan Quảng Trị đạt số điểm 89,5/90.

Cụ thể, nằm trong tốp được xếp hạng cao nhất (tốp 1) gồm 8 Cục Hải quan: Bắc Ninh, Bình Dương, Đà Nẵng, Hà Tĩnh, TPHCM, Lào Cai, Lạng Sơn, Quảng Trị. Tốp 2 gồm 15 Cục Hải quan: An Giang, Bà Rịa- Vũng Tàu, Bình Định, Cao Bằng, Đồng Nai, Hà Nam Ninh, Hà Nội, Hải Phòng, Khánh Hòa, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Tây Ninh, Thanh Hóa.

Tốp 3 gồm có 5 Cục Hải quan: Gia Lai- Kon Tum, Hà Giang, Kiên Giang, Quảng Nam, Thừa Thiên Huế; tốp 4 gồm 5 Cục Hải quan: Cà Mau, Bình Phước, Đăk Lăk, Điện Biên, Đồng Tháp và tốp 5 là Cục Hải quan Cần Thơ và Long An.

Còn đối với khối cục thuộc Tổng cục Hải quan, đứng đầu là Cục Tài vụ quản trị với điểm thẩm định đạt 68,5/70. Đứng tốp 2 gồm Cục Công nghệ thông tin và thống kê hải quan, Cục Giám sát quản lý về hải quan và Cục Quản lý rủi ro. Tốp 3 gồm Cục Kiểm tra sau thông quan; tốp 4 là Cục Kiểm định hải quan và đồng tốp 5 là Cục Thuế xuất nhập khẩu và Cục Điều tra chống buôn lậu.

Khối vụ thuộc Tổng cục Hải quan đứng đầu là Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan, Vụ Hợp tác quốc tế và Vụ Pháp chế; tốp 2 là Vụ Tổ chức cán bộ và tốp 3 là Vụ Thanh tra kiểm tra.

Với kết quả Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính năm 2021, Tổng cục Hải quan giao các đơn vị tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm, có giải pháp đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải thiện Chỉ số này của đơn vị nói riêng và của Tổng cục Hải quan nói chung trong các năm tiếp theo. (Hải quan 09/8, tr7, Nụ Bùi; Haiquanonline.com.vn 09/8)Về đầu trang

Ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số”: Tiện lợi, công khai, minh bạch

Sự ra đời của ứng dụng “VssID - Bảo hiểm xã hội số” trên thiết bị di động là một bước đột phá mạnh mẽ trong công tác chuyển đổi số của ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam.

Tháng 11/2020, ứng dụng VssID được BHXH Việt Nam chính thức đưa vào hoạt động, cung cấp các dịch vụ, tiện ích cho người tham gia, thụ hưởng chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

Sau gần 2 năm đưa vào hoạt động, BHXH Việt Nam liên tục đổi mới, cập nhật, bổ sung nhiều tính năng mới trên ứng dụng VssID bảo đảm tính ưu việt, tiện dụng hơn cho người sử dụng như: Dễ dàng tra cứu thông tin tham gia và thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí khi tìm hiểu, nắm bắt thông tin…

Đáng chú ý, qua ứng dụng VssID, người dùng không chỉ theo dõi được các thông tin về quá trình tham gia BHXH, BHYT, BHTN mà còn nắm rõ được lịch sử KCB BHYT của bản thân. Từ đó, giúp người dùng thực hiện vai trò giám sát trực tiếp nghĩa vụ đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động của người sử dụng lao động và quá trình thụ hưởng các chính sách của mình.

“Đây cũng được coi là một trong các giải pháp hữu hiệu góp phần hạn chế tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT”, cơ quan BHXH cho hay.

Tại những thời điểm dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, việc sử dụng ứng dụng VssID còn góp phần hiệu quả trong việc giảm nguy cơ lây nhiễm Covid-19.

Đặc biệt, từ ngày 1/6/2021, người dùng ứng dụng VssID còn có thể sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng khi đi khám chữa bệnh (KCB) thay thế cho việc sử dụng thẻ BHYT giấy.

Việc triển khai này được coi là bước đi phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số của ngành BHXH Việt Nam, mang lại những lợi ích thiết thực cho người tham gia BHYT và cơ sở KCB. (Thanhtra.com.vn 09/8, Trần Kiên)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Sắp bắt buộc kiểm định chất lượng đầu vào mới được thi tuyển công chức

Bộ Nội vụ đề xuất việc yêu cầu bắt buộc người đăng ký tham gia thi tuyển công chức phải đạt kết quả kiểm định chất lượng đầu vào công chức được thực hiện kể từ ngày 1.1.2024.

Mới đây, Bộ Nội vụ đã công bố dự thảo Nghị định quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức để lấy ý kiến góp ý rộng rãi của dư luận.

Dự thảo nghị định đề xuất, trước ngày 31.1 hàng năm, Bộ Nội vụ phải ban hành kế hoạch tổ chức kiểm định chất lượng đầu vào công chức, số lần tổ chức kiểm định trong năm, thời gian, địa điểm tổ chức kiểm định; đồng thời công khai trên cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ.

Trường hợp các bộ, ngành, địa phương có nhu cầu kiểm định chất lượng đầu vào công chức cho kỳ tuyển dụng công chức hàng năm của các cơ quan, đơn vị được phân công quản lý thì xây dựng kế hoạch, thông báo và lập danh sách thí sinh gửi Bộ Nội vụ để tổ chức kiểm định.

Kết quả kiểm định chất lượng đầu vào công chức có giá trị sử dụng trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày có quyết định phê duyệt của Bộ Nội vụ. Trong thời hạn kết quả kiểm định còn giá trị, người đạt kết quả kiểm định được đăng ký thi tuyển vào làm công chức tại các Bộ, ngành, địa phương trong phạm vi toàn quốc.

Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền tuyển dụng công chức được căn cứ xếp loại kết quả kiểm định để quy định điều kiện đăng ký dự tuyển công chức phù hợp với yêu cầu tuyển dụng.

Dự thảo cũng quy định các trường hợp sẽ bị hủy bỏ kết quả gồm: Cố tình khai không đúng thông tin trong Phiếu đăng ký kiểm định; sử dụng bằng cấp không hợp pháp để đăng ký kiểm định hoặc đăng ký tuyển dụng.

Các trường hợp bị hủy bỏ kết quả kiểm định không được đăng ký tham gia kiểm định chất lượng đầu vào công chức trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày có quyết định hủy bỏ kết quả kiểm định.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất việc yêu cầu bắt buộc người đăng ký tham gia thi tuyển công chức phải đạt kết quả kiểm định chất lượng đầu vào công chức được thực hiện kể từ ngày 1.1.2024.

Việc tổ chức thi tuyển công chức tiếp tục sẽ được thực hiện theo Nghị định số 138/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức đến hết ngày 31.12.2023. (Laodong.vn 09/8, Vương Trần)Về đầu trang

Quảng Bình tạm dừng việc tiếp nhận, tuyển dụng công chức, viên chức

Ngày 9.8 tin từ Tỉnh ủy Quảng Bình cho biết, vừa có công văn về việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022 - 2026.

Theo đó, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình Vũ Đại Thắng đã ký công văn gửi Ban cán sự Đảng UBND tỉnh; đảng đoàn HĐND tỉnh; các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Ban thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy khối trực thuộc Tỉnh ủy. Công văn nêu rõ, tạm dừng việc tiếp nhận, tuyển dụng công chức, viên chức vào làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc cấp mình quản lý; thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ động sắp xếp, tự cân đối, bố trí sử dụng hiệu quả công chức, viên chức hiện có để có thể thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Trường hợp thực sự cần thiết báo cáo Ban chỉ đạo quản lý tổ chức bộ máy và biên chế tỉnh xem xét, cho ý kiến.

Ngoài ra, Tỉnh ủy Quảng Bình giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế khối chính quyền, Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể từ nay đến hết năm 2026.

Tỉnh ủy Quảng Bình khẳng định, việc thực hiện quản lý biên chế của các tổ chức trong hệ thống chính trị là vấn đề hết sức quan trọng và cấp bách trong tình hình hiện nay, vì vậy Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện.

Đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương quan triệt và thực hiện nghiêm túc kết luận số 40-KL/TW ngày 18.7.2022 của Bộ Chính trị với quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, có hiệu quả việc kiện toàn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế của hệ thống chính trị các cấp trong tỉnh, nhằm thực hiện đạt mục tiêu giảm đủ 10% biên chế giai đoạn 2016 - 2021 và tiếp tục giảm 5% biên chế cán bộ, công chức và 10% biên chế viên chức giai đoạn 2022 - 2026. (Laodong.vn 09/8, Lê Phi Long)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Quy trình nội bộ trong các cơ quan hành chính: Có cần thiết?

Mới đây, tại phiên họp kinh tế - xã hội thường kỳ của UBND TP. Hồ Chí Minh, một số lãnh đạo sở, ngành chỉ ra một trong những yếu kém, tồn tại rất đáng lo ngại trong giải quyết công việc. Điều đáng nói là những tồn tại này không đến từ nguyên nhân khách quan mà chính là do quy trình nội bộ do các cơ quan, đơn vị và chính quyền thành phố đặt ra.

Cụ thể, do quy trình nội bộ mà công tác phối hợp giữa các sở, ngành của TP. Hồ Chí Minh chưa thông suốt, nhịp nhàng, thậm chí kéo dài, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp lẫn cả chính cơ quan, cán bộ, công chức thực thi công vụ.

Dưới góc độ bài viết này, tôi chỉ đề cập đến vấn đề, không chỉ bỏ quy trình nội bộ giữa các cơ quan, đơn vị mà còn nên bỏ quy trình nội bộ, quy trình kiểm soát theo tiêu chuẩn ISO ngay trong từng cơ quan hành chính nhà nước. Bởi lẽ, mục đích cuối cùng của quy trình nội bộ là để phân công, kiểm soát, theo dõi công việc của các cơ quan và cán bộ, công chức. Đồng thời, là cơ sở, chứng cứ quan trọng xem xét, đánh giá và quy trách nhiệm đối với các công việc cụ thể được giao cho các cơ quan, cán bộ, công chức liên quan.

Hiện, các cơ quan, đơn vị đã công bố các thủ tục hành chính và áp dụng quy trình quản lý theo hệ thống xử lý văn bản và điều hành (iOffice) thì quy trình nội bộ không còn cần thiết, phù hợp nữa. Bởi, khi các cơ quan nhà nước công bố công khai, thực hiện theo thủ tục hành chính và các hồ sơ công việc được kiểm soát công khai trên môi trường điện tử thì việc thực hiện quy trình nội bộ tạo nên sự chồng chéo, lãng phí. Thậm chí, quy trình kiểm soát chất lượng như tiêu chuẩn ISO để giải quyết thủ tục hành chính, kiểm soát công việc cho từng vị trí, bước giải quyết thủ tục hành chính cũng không còn cần thiết.

Thực tế, quy trình nội bộ về xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính sẽ quy định, phân chia thời gian cụ thể cho từng vị trí trong quá trình đó, từ việc tiếp nhận hồ sơ đến khi trả kết quả cho công dân, tổ chức. Chẳng hạn, ở vị trí chuyên viên tiếp nhận được xử lý trong khoảng bao nhiêu thời gian, rồi lãnh đạo phòng phải xử lý trong thời gian bao lâu; đến lãnh đạo đơn vị được bao nhiêu thời gian trước khi trả kết quả cho công dân, tổ chức.

Hơn nữa, đa số thủ tục hành chính thường được cán bộ, công chức thực hiện ngay khi tiếp nhận hoặc tập hợp rồi thực hiện đồng loạt trong một thời gian nhất định, tùy thuộc vào việc sắp xếp thời gian, công việc của họ. Bởi, khác với dây chuyền sản xuất hàng hóa của các doanh nghiệp theo từng công đoạn nên cần quy trình, kiểm soát từng vị trí để có được sản phẩm chất lượng thì việc thực hiện thủ tục hành chính được các cán bộ, công chức nghiên cứu, giải quyết phù hợp với việc sắp xếp, bố trí công việc của họ.

Đặc thù công việc của cán bộ, công chức không chỉ là giải quyết một thủ tục hành chính mà họ còn làm rất nhiều việc khác như công tác quản lý, lãnh đạo, điều hành và nghiên cứu; chưa kể còn phải họp hành, đi công tác, tham gia các lớp bồi dưỡng, sinh hoạt tại các tổ chức đảng, đoàn thể... Bên cạnh đó, có một số trường hợp lãnh đạo phòng phải làm thay công việc của chuyên viên hoặc ngược lại chuyên viên cũng có thể trình vượt cấp lên lãnh đạo đơn vị khi lãnh đạo phòng đi vắng...

Có thể khẳng định, vấn đề chủ yếu trong cải cách thủ tục hành chính là phải thực hiện bảo đảm chất lượng, đúng pháp luật, nhất là trả kết quả đúng hạn cho công dân, tổ chức. Vì thế, không nên máy móc quy định vị trí nào phải thực hiện, được phép thực hiện trong thời hạn bao lâu ở các cơ quan, đơn vị, vì cơ quan đó tự kiểm soát, đánh giá kết quả công việc cán bộ, công chức của mình.

Không những vậy, việc xây dựng, thực hiện các quy trình nội bộ còn rất tốn kém thời gian, công sức của cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức trong khi vấn đề cốt yếu là vẫn phải là bảo đảm phục vụ tốt nhất nhu cầu của công dân, tổ chức.

Đã đến lúc chấm dứt việc xây dựng một số quy trình nội bộ không cần thiết vừa chồng chéo, tốn kém vừa vô tình cản trở cải cách thủ tục hành chính đang diễn ra ở một số nơi như hiện nay. (Daibieunhandan.vn 09/8, Vĩnh Linh)Về đầu trang

Dữ liệu cá nhân và "niềm tin số”

Báo cáo của Bộ Công an về một số nội dung liên quan đến nhóm vấn đề chất vấn tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tới đây cho thấy bảo vệ dữ liệu thông tin cá nhân là vấn đề cấp bách hiện nay. Bảo vệ được an toàn dữ liệu cá nhân trong khu vực doanh nghiệp lẫn cơ quan nhà nước là trụ cột quan trọng cho chuyển đổi số toàn diện ở nước ta.

Cụ thể, Bộ Công an cho biết, dữ liệu cá nhân của hơn 2/3 dân số nước ta đang được lưu trữ, đăng tải, chia sẻ và thu thập trên không gian mạng với nhiều hình thức và mức độ chi tiết khác nhau.

Tình trạng lộ dữ liệu cá nhân diễn ra phổ biến trên không gian mạng trong khi người sử dụng chưa có ý thức bảo vệ hoặc do biện pháp bảo vệ không tương xứng dẫn tới bị chiếm đoạt và đăng tải công khai. Một số vụ việc điển hình như Công ty VNG để lộ hơn 163 triệu tài khoản khách hàng; Công ty Thế giới di động và Điện máy xanh để lộ hơn 5 triệu email và hàng chục nghìn thông tin thẻ thanh toán, thẻ tín dụng của khách. Hoặc tin tặc đã tấn công vào hệ thống máy chủ của Việt Nam Airline, đăng tải lên internet 411.000 tài khoản khách hàng thành viên của chương trình Bông Sen Vàng; tình trạng để lộ thông tin khách hàng để các công ty môi giới dịch vụ taxi sử dụng mời khách hàng; dữ liệu khách hàng của Công ty FPT bị đăng tải công khai trên mạng…

Cùng với đó, tình trạng mua bán dữ liệu cá nhân đang diễn ra phổ biến, công khai với cả dữ liệu “thô” (danh sách cán bộ, danh bạ nội bộ của các bộ, tập đoàn kinh tế; khách hàng điện lực; thông tin chủ thuê bao điện thoại, internet của các nhà mạng; thông tin khách hàng vay, gửi tiết kiệm ngân hàng; chứng khoán; bảo hiểm; hồ sơ đăng ký kinh doanh; trường học; thông tin hộ khẩu; thông tin khách hàng thuộc các lĩnh vực bất động sản, siêu thị, mua ô tô, xe máy…) và dữ liệu đã qua xử lý (thông tin chi tiết về các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp như: họ tên, ngày sinh, số chứng minh Nhân dân, địa chỉ, số điện thoại, số tài khoản ngân hàng - bao gồm cả số dư, thân nhân, chức vụ, vị trí công tác…). Nhiều hành vi mua bán dữ liệu chưa được xử lý vì thiếu quy định của pháp luật.

Theo Bộ Công an, có những doanh nghiệp, công ty kinh doanh dịch vụ có thu thập dữ liệu cá nhân của khách hàng, cho phép các đối tác thứ ba tiếp cận thông tin dữ liệu cá nhân nhưng không có yêu cầu, quy định chặt chẽ, để đối tác thứ ba chuyển giao, buôn bán cho các đối tác khác.

Cũng có doanh nghiệp chủ động thu thập thông tin cá nhân của khách hàng, hình thành kho dữ liệu cá nhân, phân tích, xử lý các loại dữ liệu đó để tiến hành kinh doanh, buôn bán. Nhiều dữ liệu bị rao bán công khai, trong thời gian dài, với số lượng lớn trên không gian mạng thông qua các website, tài khoản, trang, nhóm trên mạng xã hội, diễn đàn tin tặc.

Đáng chú ý, xuất hiện một số công ty được thành lập mới, đầu tư xây dựng, vận hành các hệ thống kỹ thuật chuyên thu thập trái phép dữ liệu cá nhân để kinh doanh thu lợi nhuận; xây dựng các phần mềm chuyên thu thập thông tin cá nhân.

Chỉ trong 2 năm 2019 - 2020, Bộ Công an phát hiện hàng trăm cá nhân, tổ chức liên quan bán dữ liệu cá nhân. Một số đường dây chiếm đoạt, mua bán dữ liệu quy mô lớn đã bị phát hiện, đấu tranh, xử lý. Số lượng dữ liệu cá nhân bị thu thập, mua bán trái phép phát hiện được lên tới gần 1.300GB, trong đó có nhiều dữ liệu cá nhân nội bộ, nhạy cảm. 

Để bảo vệ được dữ liệu cá nhân cần hành động một cách tổng thể, bao gồm hoàn thiện khung pháp lý; tăng cường điều tra, xử lý các vụ việc vi phạm; lẫn nâng cao năng lực thực hành bảo vệ dữ liệu, tuân thủ pháp luật của các tổ chức, cá nhân lẫn cơ quan nhà nước.

Cụ thể, dự thảo Nghị định bảo vệ dữ liệu cần sớm được hoàn thiện theo hướng làm rõ quyền về dữ liệu của người dân, nghĩa vụ của chủ thể thu thập, xử lý dữ liệu; đồng thời không đặt ra những quy định, giấy phép không cần thiết làm tăng gánh nặng tuân thủ của doanh nghiệp. Song song với đó, Bộ Công an cần tăng cường điều tra, xử phạt các vụ việc mua bán dữ liệu - vốn vẫn diễn ra công khai trong nhiều hội nhóm trên mạng xã hội.

Làm được như vậy sẽ giúp bảo vệ được niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào sự an toàn, riêng tư trên môi trường số; qua đó tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế số và xây dựng Chính phủ số, xã hội số ở nước ta. (Daibieunhandan.vn 09/8, Hà Lan)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Ghana: Số hóa đã tác động đến cuộc chiến chống tham nhũng như thế nào?

Cuộc chiến chống tham nhũng của Ghana, đặc biệt là trong khu vực công, đã được thúc đẩy đáng kể nhờ xu hướng số hóa mạnh mẽ của đất nước.

Phó Tổng thống Ghana Mahamudu Bawumia khẳng định, những dữ liệu hiện có cho thấy, quá trình chuyển đổi kỹ thuật số đang diễn ra ở nước này đã tạo ra tác động đáng kể trong cuộc chiến chống tham nhũng kể từ khi Ghana độc lập (năm 1960).

Trò chuyện với các công chức dịch vụ dân sự ở Thủ đô Accra mới đây, Phó Tổng thống Mahamudu Bawumia đã đề cập đến hiệu quả mà "Ghana Card" (thẻ căn cước công dân sinh trắc học do Cơ quan Quản lý Nhận dạng Quốc gia (NIA) của Ghana cấp) đã mang lại.

Chẳng hạn, các nhà quản lý quỹ hưu trí hàng đầu của quốc gia (SSNIT) đã có thể loại bỏ ra ngoài danh sách hơn 6.000 cái tên không có thực và giúp Ghana không bị thất thoát số tiền lớn lên tới 320 triệu cedis.

Cũng theo Phó Tổng thống Mahamudu Bawumia, việc bảo vệ ngân sách khỏi bị thất thoát trong vụ việc liên quan quỹ hưu trí SSNIT chỉ là phần nổi của tảng băng chìm, khi mà các dữ liệu hiện có khác đã cho thấy số hóa đang liên tục xử lý tình trạng tham nhũng và lãng phí trong khu vực công - điều chưa từng được thấy trước đây.

Tại Đề án Dịch vụ Quốc gia, việc triển khai một hệ thống số hóa đã vạch trần hàng chục nghìn "công chức ma" chỉ trong một khu vực, bảo vệ hàng triệu cedis ngân sách nhà nước mỗi tháng cho các khoản thanh toán, mà cuối cùng sẽ rơi vào túi các cá nhân tham nhũng.

Thực tế tại Ghana cho thấy, từ các cổng điện tử, trên toàn bộ hệ thống không cần giấy tờ như: Số hóa hộ chiếu, số hóa dịch vụ quản lý biển số và giấy phép lái xe (DVLA), vé điện tử... những dữ liệu có sẵn đã chứng minh số hóa đã làm giảm đáng kể sự tiếp xúc (giữa người dân với công chức cung cấp dịch vụ công). Quan trọng là giảm tham nhũng, tăng thu ngân sách.

Tại các cơ quan cung cấp dịch vụ DVLA, hoạt động đáng ngờ của những chi nhánh bất hợp pháp đã bị hạn chế. Vì hệ thống số hóa, hoặc hệ thống thanh toán không cần giấy tờ, đảm bảo những hoạt động đáng ngờ này không thể diễn ra như trước đó.

Phó Tổng thống Bawumia - người dẫn đầu xu hướng số hóa của Ghana, đã kiên định giữ cam kết và lạc quan về "mục tiêu kép" của số hóa đối với nền kinh tế quốc gia. Đó là: Chống tham nhũng và tác động tích cực đến huy động nguồn thu. (Thanhtra.com.vn 09/8, Hoài Phương)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.997.765 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này