Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Các bộ, ngành, địa phương khẩn trương ban hành chính sách hỗ trợ người dân, DN tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến; nâng cao hiệu quả hoạt động các "tổ công nghệ số cộng đồng" đến cấp thôn, xóm, tổ dân phố để phổ cập kỹ năng số cho người dân, nhằm thúc đẩy chuyển đổi số.

Đây là một nội dung vừa được Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ xác định trong nhiệm vụ CCHC quý II/2023.

Theo Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, kết quả công tác CCHC trong quý I/2023 được thể hiện đầy đủ trên 6 nội dung: Cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác CCHC 3 tháng đầu năm nay cũng thể hiện còn một số tồn tại, hạn chế, đó là: Cơ chế, chính sách, pháp luật trên một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ; một số bộ chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật theo quy định, dẫn đến khó khăn cho tổ chức thực hiện tại địa phương; việc kết nối, khai thác CSDL quốc gia về dân cư trong giải quyết TTHC có nơi có lúc gây phiền hà cho người dân. Cùng đó, việc rà soát, đồng bộ kết quả giải quyết hồ sơ TTHC lên Cổng dịch vụ công (DVC) quốc gia ở một số nơi chưa kịp thời; số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC còn hạn chế; cung cấp DVC trực tuyến có nơi còn hình thức, chưa hiệu quả. Nhất là tình trạng trễ hẹn trong giải quyết và trả kết quả giải quyết hồ sơ vẫn còn xảy ra ở các cấp hành chính, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai, xây dựng, LĐ-TB&XH; chế độ, chính sách cho công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” các cấp chưa có hướng dẫn cụ thể…

Khắc phục những tồn tại, hạn chế đó, Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ đã đề ra 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện ngay trong quý II/2023.

Trong đó đáng chú ý, tiếp tục phát huy vai trò và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ CCHC; tập trung ưu tiên nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho người dân, DN, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển KT-XH. Các bộ, cơ quan đẩy nhanh tiến độ rà soát, sắp xếp, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, đáp ứng tiêu chí theo quy định của Chính phủ.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ sẽ hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chí xác định số lượng cấp phó trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Song song đó, các bộ, ngành, địa phương tập trung ưu tiên nguồn lực để đẩy mạnh triển khai số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; tăng cường rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy trình, quy định TTHC, điều kiện kinh doanh đảm bảo thực chất, hiệu quả trên cơ sở lấy người dân, DN làm trung tâm. Đồng thời, ban hành các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả triển khai 25 DVC thiết yếu liên quan người dân theo Đề án 06; khẩn trương ban hành các văn bản pháp luật theo Nghị định 104/2022/NĐ-CP nhằm thực hiện nghiêm quy định bỏ sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy đồng thời hướng dẫn thống nhất việc sử dụng dữ liệu dân cư, mã số định danh cá nhân trong giải quyết TTHC cho người dân theo Luật Cư trú năm 2020.

Bên cạnh đó, các bộ quản lý ngành, lĩnh vực sẽ hoàn thành việc ban hành hướng dẫn vị trí việc làm của công chức, viên chức, tạo điều kiện cho các bộ, ngành khác và địa phương triển khai thực hiện; hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về đổi mới công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý...

Đặc biệt, Ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương ban hành chính sách hỗ trợ, khuyến khích người dân, DN tăng cường sử dụng DVC trực tuyến, nhất là nâng cao hiệu quả hoạt động các tổ công nghệ số cộng đồng đến cấp thôn, xóm, tổ dân phố để phổ cập kỹ năng số cho người dân trong quá trình thực hiện chuyển đổi số, nhằm thúc đẩy chuyển đổi số xuất phát từ người dân, tiếp cận người dân và vì lợi ích của Nhân dân. (Kinhtedothi.vn 21/4, Linh Chi)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quận 7, TP.HCM ra mắt Trung tâm điều hành đô thị thông minh

Ngày 21/4, Ủy ban Nhân dân Quận 7, TP.HCM, đã chính thức ra mắt Trung tâm điều hành đô thị thông minh.

Trung tâm được tích hợp từ các hệ thống thành phần như: Hệ thống giám sát an ninh trật tự, an toàn giao thông; Hệ thống an toàn thông tin, giám sát chỉ đạo, điều hành; Hệ thống góp ý phản ánh của người dân và doanh nghiệp, Hệ thống giám sát phòng chống dịch bệnh; phát triển dựa trên nền tảng Trung tâm chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 và khôi phục kinh tế do FPT xây dựng cho Quận 7 trong giai đoạn diễn biến căng thẳng của dịch tại TP.HCM năm 2021.

Trung tâm điều hành đô thị thông minh Quận 7 được xây dựng với mục tiêu đưa ra các giải pháp công nghệ được đồng bộ, đảm bảo các hệ thống hiện tại và tương lai có thể tích hợp, chia sẻ dữ liệu một cách linh hoạt thống nhất, hình thành cơ sở dữ liệu chung của quận như số hóa tích hợp các dữ liệu về các lĩnh vực như: kinh tế (số hóa 29.273 hộ kinh doanh, 30.025 doanh nghiệp, 22 hợp tác xã, 9 chợ, siêu thị, 3 trung tâm thương mại, 165 cửa hàng tiện lợi); lĩnh vực đô thị (số hóa tất cả các bản đồ quy hoạch, số hóa 105 chung cư, 458 tuyến đường, 540 hẻm, 410 con sông và rạch, 100 cây cầu, 25 trụ nước cứu hỏa); lĩnh vực tài nguyên và môi trường (số hóa kế hoạch sử dụng đất, danh mục cây xanh, mảng xanh, điểm thu gom rác); lĩnh vực y tế (số hóa 2.503 điểm kinh doanh dịch vụ ăn uống được cấp phép vệ sinh an toàn thực phẩm, 5 bệnh viện, 266 nhà thuốc, 8 trạm y tế phường, 13 phòng khám đa khoa, 155 phòng khám chuyên khoa); lĩnh vực văn hóa xã hội (số hóa 1.316 hộ nghèo, 641 hộ cận nghèo,130 biển lắp đặt quảng cáo).

Theo ông Võ Khắc Thái, Bí thư Quận uỷ Quận 7, TP.HCM, Trung tâm điều hành đô thị thông minh sẽ mang lại hiệu quả tích cực trong quản lý nhà nước, kinh tế và xã hội cho Quận. “Trung tâm điều hành đô thị thông minh đi vào hoạt động sẽ góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân; thể hiện quyết tâm hiện thực hoá tầm nhìn, khát vọng xây dựng Quận 7 trở thành trung tâm dịch vụ y tế, giáo dục, du lịch, thể dục, thể thao chất lượng cao của khu vực phía Nam TP.HCM”, ông Võ Khắc Thái chia sẻ. (Vietnamnet.vn 21/4, Lê Mỹ)Về đầu trang

Long An: Đối thoại để cùng phát triển

Với sự tác động, ảnh hưởng của tình hình thế giới, tăng trưởng kinh tế trong nước không đạt như mong muốn, thấp hơn so với năm 2022. TP.HCM - đầu tàu kinh tế cả nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế quí I/2023 chỉ đạt 0,7% so cùng kỳ năm trước.

Riêng tỉnh Long An, cả 3 khu vực kinh tế đều tăng trưởng dương, cao hơn mức tăng trưởng của cả nước nhưng chứa đựng nhiều yếu tố tác động, ảnh hưởng không tốt đến chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2023, nhất là tình hình khó khăn trong sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp (DN); nhiều công nhân, lao động bị cắt hợp đồng, giảm giờ làm, ảnh hưởng đến đời sống;...

Liên tục trong thời gian qua, từ lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành, UBND tỉnh đã có những buổi làm việc với các địa phương, DN nhằm tìm giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong phát triển KT-XH.

Cuối tháng 3/2023, Thứ trưởng Bộ Công Thương - Phan Thị Thắng trực tiếp đến làm việc tại Long An về lĩnh vực Công thương. Mới đây, ngày 18-4, Bộ trưởng Bộ Công Thương - Nguyễn Hồng Diên chủ trì Hội nghị trực tuyến với các tỉnh, thành phố nhằm nắm bắt tình hình sản xuất, kinh doanh, xuất, nhập khẩu, từ đó đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh, phát triển bền vững của ngành Công Thương trong năm 2023.

Trước tình hình khó khăn của DN sau Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh thường xuyên đến thăm hỏi, nắm tình hình, động viên DN vượt qua khó khăn. Trong tuần này, lãnh đạo UBND tỉnh, một số sở, ngành và địa phương tổ chức các buổi đối thoại với Hiệp hội DN tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ tỉnh, DN đang hoạt động trên địa bàn huyện Bến Lức, Thủ Thừa, Đức Hòa, Đức Huệ, Cần Đước, Cần Giuộc.

Các hoạt động này khẳng định phương châm của tỉnh là “Luôn đồng hành cùng DN, xem khó khăn của DN là khó khăn của tỉnh, thành công của DN là thành công của tỉnh”. Đối thoại với DN nhằm lắng nghe, chia sẻ và cùng tìm giải pháp kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc mà DN đang gặp phải trong quá trình sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Ở chiều ngược lại, tỉnh cũng mong muốn DN chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn, tham gia hiến kế, gợi mở những giải pháp đột phá trên các lĩnh vực, nhất là các “điểm nghẽn” trong quá trình cải cách thủ tục hành chính, phát triển kinh tế,… Từ đó, tạo lập môi trường an toàn, thuận lợi và lành mạnh để các DN an tâm đầu tư kinh doanh hiệu quả và lâu dài.

Xác định vai trò quan trọng của người lao động trong sản xuất, phát triển kinh tế, thời gian qua, lãnh đạo tỉnh, các sở, ngành, địa phương, tổ chức Công đoàn còn đối thoại, lắng nghe ý kiến của công nhân lao động để có giải pháp phù hợp nhằm chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người lao động, để họ an tâm, gắn bó lâu dài với DN, thiết thực đóng góp vào tiến trình phát triển của tỉnh.

Với tinh thần hết sức cầu thị, thấu hiểu, tại các buổi đối thoại, lãnh đạo UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương quan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi để DN đầu tư, sản xuất, kinh doanh; đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp nhũng nhiễu, gây khó khăn cho DN;…

Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, lực lượng DN, doanh nhân đóng vai trò hết sức quan trọng, tạo ra của cải vật chất, nguồn thu ngân sách nhà nước và giải quyết việc làm cho công nhân, lao động. Ngoài ra, DN còn tích cực tham gia công tác từ thiện, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.

Bằng chính sách thu hút đầu tư hợp lý, Long An là một trong những địa phương đi đầu trong xây dựng các khu, cụm công nghiệp, thu hút DN FDI cũng như DN trong nước. Tỉnh cũng thực hiện nhiều giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI năm 2022 của Long An xếp hạng 10/63 tỉnh, thành phố, tăng 6 bậc so với năm 2021); Long An xếp hạng 8/63 tỉnh, thành phố về chỉ số cải cách hành chính; ban hành chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2023; triển khai xây dựng Đề án đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương; tổ chức thành công nhiều sự kiện xúc tiến đầu tư ở nước ngoài;… Cộng hưởng những yếu tố đó, Long An thực sự là vùng đất lý tưởng thu hút các nhà đầu tư. Việc thường xuyên tổ chức đối thoại với DN và công nhân, lao động chính là minh chứng rõ ràng nhất cho thiện chí, năng động của các cấp chính quyền trong tỉnh.

Hy vọng rằng, qua các buổi đối thoại, cộng đồng DN sẽ được tạo điều kiện thuận lợi nhất để an tâm đầu tư lâu dài, hiệu quả ở Long An, thiết thực đóng góp cho mục tiêu giữ vững vị trí dẫn đầu Vùng Đồng bằng sông Cửu Long và trở thành tỉnh phát triển khá trong Vùng trọng điểm kinh tế phía Nam. (Baolongan.vn 21/4, Kim Quy) Về đầu trang

Cà Mau: Tiếp tục “đặt hàng” các cơ quan báo chí tuyên truyền về tỉnh

Chiều 20-4, UBND tỉnh và Ban Tuyên giáo tỉnh Cà Mau tổ chức Hội nghị báo chí năm 2023 nhằm đánh giá tổng kết công tác thông tin tuyên truyền về tỉnh Cà Mau năm 2022 và công tác hợp tác tuyên truyền với các cơ quan báo chí ngoài tỉnh.

Báo cáo tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Đen, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Cà Mau nhận định: Việc hợp tác tuyên truyền đã đem lại hiệu quả tích cực, nhất là tuyên truyền các hoạt động chăm lo đời sống người dân, phục hồi sản xuất; tuyên truyền những điểm sáng và tích cực về công tác chỉ đạo điều hành, kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh; xây dựng hình ảnh, thương hiệu Cà Mau.

Việc mở rộng hợp tác tuyên truyền đã mở ra điều kiện và lan tỏa thông tin một cách kịp thời, nhất là những thông tin mang tính định hướng về mọi mặt cho người dân và doanh nghiệp, góp phần cùng địa phương thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Dù vậy, ông Nguyễn Văn Đen cũng nhìn nhận: Một số cơ quan báo chí do không có phóng viên thường trú hoặc phụ trách địa bàn tỉnh Cà Mau nên để có tin, bài tuyên truyền theo hợp đồng thường đối phó bằng cách viết bài chung chung, chất lượng không cao. Một số tạp chí ít độc giả nên không đạt hiệu quả thông tin tuyên truyền và quảng bá như mong muốn.

Tại hội nghị, các phóng viên, lãnh đạo cơ quan báo chí có ký kết hợp tác tuyên truyền với tỉnh Cà Mau đề nghị đánh giá toàn diện những mặt được và chưa được trong quá trình hợp tác. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh Cà Mau cần chủ động hơn trong việc cung cấp thông tin cho phóng viên…

Ông Hồ Trung Việt, Trưởng Ban Tuyên giáo tỉnh Cà Mau đề nghị các cơ quan báo chí, tạp chí tập trung tuyên truyền 11 nội dung trọng tâm mà tỉnh đã xác định. Cụ thể: chuyển đổi số; phát triển du lịch; cải cách hành chính; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tái cơ cấu nền kinh tế; chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; chương trình OCOP; chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Covid-19 và công tác phòng, chống thiên tai, dịch bệnh…

Ông Hồ Trung Việt cũng cho biết, tỉnh sẽ tiếp tục hợp tác tuyên truyền và có chọn lọc; giảm kinh phí đối với những đơn vị làm không hiệu quả. Vì vậy, đề nghị các cơ quan báo chí khi tuyên truyền cần có trọng tâm, trọng điểm. Tùy theo tôn chỉ, mục đích của từng cơ quan báo chí, tạp chí mà tuyên truyền cho phù hợp. Khi đề cập đến vấn đề nhạy cảm, cần phải lường trước hậu quả. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cần chủ động cung cấp thông tin, tránh tình trạng ngại tiếp xúc với các cơ quan báo chí… (Sggp.org.vn 20/4, Tấn Thái)Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu: Khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hẹn

Ngày 20/4, Đoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã kiểm tra công tác cải cách hành chính tại Sở NN-PTNT.

Kết quả chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng thực hiện cải cách hành chính năm 2022 của Sở NT-PTNT đạt 84/100 điểm; xếp hạng 17/21 đơn vị sở, ban, ngành thuộc tỉnh. Trong đó, Sở NN-PTNT có tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến năm 2022 đạt 80%; quý I/2023 đạt 70%; đã rút ngắn từ 25-40% thời gian giải quyết thủ tục hành chính của 95/115 thủ tục hành chính (tương ứng với 82%) thuộc thẩm quyền; tổ chức thực hiện tốt kiện toàn các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.

Tuy nhiên, đơn vị chưa mạnh dạn đề xuất UBND tỉnh phân cấp, ủy quyền trong lĩnh vực nông nghiệp. Tình trạng hồ sơ trễ hẹn còn 93 hồ sơ.

Qua kiểm tra thực tế, Đoàn ghi nhận sự nỗ lực của Sở NN-PTNT trong công tác cải cách hành chính, đồng thời đề nghị đơn vị khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hẹn để tăng sự hài lòng của cá nhân, tổ chức. (Baobariavungtau.com.vn 20/4, Huyền Trang)Về đầu trang

Tuyên Quang: Ứng dụng công nghệ thông tin trong xét xử

Để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, thời gian qua, TAND cấp huyện, thành phố trong tỉnh Tuyên Quang đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Chánh án TAND tỉnh cho biết: thời gian qua Tòa án nhân dân 2 cấp đã ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác xét xử, nổi bật là tổ chức các phiên tòa xét xử trực tuyến, sử dụng phần mềm trợ lý ảo cho Thẩm phán… Đây thực sự là những thay đổi mang tính đột phá và sự chuyển mình mạnh mẽ của hoạt động tòa án trong tương lai, đặc biệt là các TAND cấp huyện, thành phố. Từ đầu năm 2023 đến nay, đã xét xử được 25 phiên tòa trực tuyến, 33 phiên tòa rút kinh nghiệm thông qua trực tuyến để Thẩm phán, thư ký theo dõi, sau phiên tòa tổ chức họp rút kinh nghiệm đạt kết quả cao.

Tòa án nhân dân huyện Hàm Yên là đơn vị đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin trong xét xử, theo chị Ma Thị Tuyết Mai, Chánh án TAND huyện Hàm Yên, sau gần 2 năm triển khai phiên tòa trực tuyến, đến nay trên địa bàn huyện đã xét xử được trên 30 vụ. Thực tế cho thấy, việc kết nối giữa điểm cầu trung tâm với điểm cầu thành phần vẫn cho phép bị cáo, bị hại, người tham gia tố tụng tham gia phiên tòa bảo đảm trực tiếp theo dõi đầy đủ hình ảnh, âm thanh và tham gia các trình tự, thủ tục tố tụng của phiên tòa bằng lời nói, hành vi tố tụng liên tục, công khai, vào cùng một thời điểm.

Để nâng cao hiệu quả xét xử, các TAND cấp huyện đều kết hợp cùng Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp thực hiện áp dụng trình chiếu chứng cứ trong các phiên tòa, từ đó phản ánh đầy đủ diễn biến sự việc, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất, mức độ nguy hiểm mà bị cáo gây ra. Việc tiến hành số hóa hồ sơ vụ án, công bố các tài liệu, chứng cứ bằng hình ảnh tại phiên tòa đã góp phần nâng cao tính thuyết phục đối với những người tham gia tố tụng, tiết kiệm chi phí in ấn tạo thuận lợi cho việc lưu trữ mà không làm giảm giá trị pháp lý của tài liệu gốc theo thời gian.

Sau mỗi phiên tòa, bản án được tuyên, các cán bộ đều cập nhật lên Trang thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tỉnh. Ông Lê Tuấn Tú, Chánh án Tòa án nhân dân huyện Chiêm Hóa cho biết: các bản án, quyết định khi có hiệu lực thì cán bộ chuyên trách cập nhật công khai trên hệ thống cổng thông tin điện tử của TAND, đảm bảo công khai, minh bạch. Cũng từ đó, có sự trao đổi nghiệp vụ giữa các tòa với nhau, từ đó nâng cao chất lượng công tác xét xử, giải quyết án đạt tỷ lệ cao.

Theo số liệu của Tòa án nhân dân tỉnh từ đầu năm 2023 đến nay, đã công bố 800 bản án, quyết định trên cổng thông tin điện tử TAND, đồng thời phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân 2 cấp trong tỉnh tổ chức số hóa 58 phiên tòa. Đến nay, thẩm phán TAND cấp tỉnh, cấp huyện, thành phố đã thành thạo sử dụng phần mềm “trợ lý ảo”.

Đồng chí Trịnh Hoài Nam, Phó Chánh văn phòng TAND tỉnh cho biết, phần mềm được TAND Tối cao triển khai thực hiện năm 2022 trong hệ thống và nó là thư ký ảo làm việc trực tuyến để hỗ trợ cho thẩm phán trong quá trình nghiên cứu, phân tích, giải quyết vụ án… Nhờ có phần mềm này, đã giúp thẩm phán, cán bộ tra cứu, áp dụng đầy đủ, chính xác cho vụ việc cụ thể. Đồng thời, hướng dẫn thẩm phán thực hiện tố tụng đúng trình tự và đưa ra các phán quyết, quyết định đúng bản chất sự việc, đáp ứng yêu cầu chính trị, được dư luận xã hội đồng tình. (Baotuyenquang.com.vn 20/4, Lê Duy) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

PAR Index 2022: Bộ Tài chính 9 năm liên tiếp giữ vững vị trí top 3 về cải cách hành chính

Theo kết quả được công bố của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính năm 2022 của Chính phủ mới đây, Bộ Tài chính xếp vị trí thứ 3 với kết quả Chỉ số cải cách hành chính đạt 89,76%. Đây là năm thứ 9 liên tiếp (từ 2014 - 2022), Bộ Tài chính nằm trong nhóm 3 bộ, cơ quan ngang bộ dẫn đầu về PAR Index.

Kết quả Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của Bộ Tài chính năm 2022 lần lượt là: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính đạt 98,27%; cải cách thể chế đạt 83,47%; cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đạt 92,70%; cải các tổ chức bộ máy đạt 90,19%; cải cách chế độ công vụ đạt 81,57%; cải cách tài chính công đạt 96,28% và xây dựng chính phủ điện tử, chuyển đổi số đạt 90,38%.

Kết quả trên cho thấy, nhìn chung trong năm 2022, công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính tiếp tục được Bộ Tài chính quan tâm thực hiện, triển khai các nội dung, nhiệm vụ theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính của Bộ Tài chính đã được triển khai một cách thường xuyên, liên tục theo kế hoạch và trên cơ sở thực hiện các chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Chỉ số cải cách TTHC ghi nhận sự biến động về kết quả và sự vào cuộc thực chất trong công tác cải cách hành chính tại Bộ Tài chính. Năm 2022 chỉ số này của Bộ Tài chính tăng 5,38% (từ 87,32% năm 2021 lên 92,70% năm 2022). Riêng năm 2022, Bộ Tài chính đã ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để cắt giảm 134 TTHC; đơn giản hoá 169 TTHC thuộc lĩnh vực quản lý. Theo đó, hiện nay tổng số TTHC thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính còn hiệu lực là 800 TTHC, đã giảm 96 TTHC so với cùng kỳ năm 2021 (tương ứng khoảng 12%).

Chỉ số cải cách tổ chức bộ máy cũng thể hiện những kết quả tích cực đạt được của Bộ Tài chính năm 2022 trong việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước và sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn bộ máy những năm qua.

Về chỉ số cải cách tài chính công, Bộ Tài chính tiếp tục là một trong số các bộ dẫn đầu, đạt tỷ lệ trên 96%. Điều này cũng thể hiện rõ vai trò tiên phong của Bộ Tài chính trong quản lý và thực hiện các quy định pháp luật về tài chính - ngân sách nhà nước. Đặc biệt trong năm 2022, Bộ Tài chính đã chủ động điều hành chính sách tài khóa linh hoạt, ứng phó hiệu quả, kịp thời với biến động phức tạp của tình hình trong nước và ngoài nước; cân đối đảm bảo nguồn lực hỗ trợ quá trình phục hồi và phát triển kinh tế, góp phần ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội.

Năm 2022, chỉ số xây dựng và phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số của Bộ Tài chính tiếp tục đạt cao trên 90%. Với việc xác định “đẩy mạnh hiện đại hóa, phát triển nền tảng tài chính số trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin gắn với chuyển đổi số” là một trong các đột phá trong Chiến lược phát triển tài chính đến năm 2030, Bộ Tài chính đã tập trung triển khai có hiệu quả các hệ thống thông tin lớn, cốt lõi bám sát chương trình chuyển đổi số, trong đó đặc biệt chú trọng hỗ trợ trong giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp như lĩnh vực thuế, hải quan, kho bạc. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 20/4, Đức Minh)Về đầu trang

Áp dụng công nghệ vào ngành đăng kiểm

Bộ Giao thông vận tải vừa ban hành Thông tư 02/2003/TT-BGTVT, bổ sung một số điểm mới về đăng kiểm, kiểm định phương tiện, nhằm tháo gỡ nút thắt, giảm tình trạng quá tải của các trung tâm đăng kiểm. Trong đó, có nhiều quy định được dư luận đồng tình, nhưng cũng có quy định bị cho là “lạc hậu”.

Một số quy định theo Thông tư 02/2003/TT-BGTVT, như: Miễn đăng kiểm lần đầu đối với ôtô mới chưa qua sử dụng; kéo dài chu kỳ kiểm định đối với một số dòng xe… được nhiều chủ xe, các doanh nghiệp vận tải đồng tình ủng hộ. Thay đổi này giúp các chủ xe, doanh nghiệp vận tải giảm thủ tục, chi phí, thời gian.

Tuy nhiên, nhiều tài xế lại phiền hà với tem kiểm định và tem phí đường bộ được dán thủ công ở kính xe ôtô. Anh Trịnh Văn Gốc (xã An Thạnh Trung, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang, một tài xế xe tải lâu năm) cho biết, mỗi khi tới kỳ đi kiểm định là coi như mất ngày lương. Sau khi đạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật phải đợi dán tem. Trong khi đó, tem này từ khi được dán tới kỳ kiểm định lần sau không có tác dụng gì. Nếu cơ quan chức năng kiểm tra thì xuất trình giấy kiểm định, trong đó ghi thời hạn kiểm định, không cần phải nhìn vào tem kiểm định.

Về phí đường bộ cũng vậy, được chế tài theo kỳ kiểm định, chủ xe không thể trốn tránh trách nhiệm nên không cần thiết phải dán tem. Luật Giao thông đường bộ chưa có hình thức xử phạt dành cho lỗi vi phạm chưa đóng phí đường bộ. “Với công nghệ phát triển như hiện nay, ngành đăng kiểm cần bỏ các tem này, chỉ cần cấp mã vạch sẵn trên xe, lực lượng chức năng quét mã vạch là có thể kiểm tra bất cứ xe nào, biết được thông tin xe còn hạn kiểm định và đã đóng phí bảo trì đường bộ hay chưa” - anh Gốc đề xuất.

Cùng quan điểm này, anh Nguyễn Quốc Huy (phường Bình Khánh, TP. Long Xuyên, tỉnh An Giang) chia sẻ: “Tôi mới mua xe, phải đi kiểm định và dán 2 con tem rất khó chịu. Khi dán tem trên kính lái dễ gây cản trở tầm nhìn. Lực lượng chức năng muốn kiểm tra xe có bảo đảm an toàn kỹ thuật hay không, bắt buộc phải dừng xe mới kiểm tra được. Điều này giới hạn số lượng xe được kiểm tra. Nếu kiểm định cấp mã vạch, có thiết bị đọc mã vạch có thể kiểm tra rất nhiều xe, kịp thời phát hiện những xe không còn được phép lưu hành nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, không phiền hà những xe còn thời hạn lưu thông”.

Theo các tài xế, tương tự như mã vạch dùng để đọc dữ liệu khi qua trạm thu phí không dừng, mã vạch đăng kiểm cũng có chức năng tương tự. Khi xe đến kiểm định, qua các khâu kiểm tra đạt an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, nộp đủ phí bảo trì đường bộ, đơn vị kiểm định chỉ cần nhập dữ liệu vào mã vạch đăng kiểm là xong. Với mã vạch dán trên kính chắn gió, vừa nhỏ gọn, thẩm mỹ nhưng vẫn đảm bảo công tác quản lý của cơ quan chức năng.

Thời gian gần đây, công nghệ phát triển nhanh, các cơ quan chức năng đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, quản lý tiến tới số hóa hoàn toàn. Việc tích hợp các loại giấy tờ giúp cho việc quản lý thuận tiện và nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, chi phí. Hiện nay, tất cả các loại xe ôtô khi qua trạm BOT điều phải dán mã vạch thu phí không dừng. Với công nghệ số phát triển mạnh như hiện nay, việc tích hợp các loại giấy tờ vào cùng chung mã thu phí, kể cả tem kiểm định và tem phí đường bộ thật dễ dàng. Như vậy, việc quản lý các phương tiện được chặt chẽ hơn, tránh gây phiền toái cho lái xe, chủ phương tiện so với dán tem quản lý thủ công. (Baoangiang.com.vn 21/4, Đăng Lân) Về đầu trang

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong lĩnh vực đường bộ

Sáng ngày 20/4, tại Hà Nội, Cục Đường bộ Việt Nam tổ chức Hội nghị lấy ý kiến Đề án "Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong lĩnh vực đường bộ giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030".

Ông Đỗ Công Thủy, Phó trưởng phòng Phòng Vận tải và Người lái cho biết, Đề án gồm 5 phần tập trung phân tích hiện trạng và sự cần thiết xây dựng đề án; quan điểm, mục tiêu; nhiệm vụ và giải pháp thực hiện; tổ chức thực hiện; đánh giá hiệu quả và đề xuất, kiến nghị.

Theo ông Đỗ Công Thủy, hạ tầng công nghệ thông tin của Cục còn hạn chế, chưa được đầu tư mới, công nghệ lạc hậu, tải hệ thống luôn cao, gây nguy cơ quá tải, không sẵn sàng cho việc mở rộng, nâng cấp các hệ thống phần mềm, cũng như không thể tận dụng hệ thống mới.

Nhìn chung, Cục đã tích cực xây dựng và đưa vào vận hành một số ứng dụng công nghệ thông tin bước đầu đạt được một số kết quả nhất định, các ứng dụng hầu hết được triển khai ở quy mô toàn quốc phục vụ công tác quản lý vận tải, đào tạo sát hạch, quản lý giấy phép lái xe, đặc biệt là các dịch vụ công phục vụ công tác cải cách hành chính và hướng tới tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Đề án tập trung vào các nhiệm vụ và giải pháp về các lĩnh vực quản lý vận tải, quản lý phương tiện và người lái, quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, ứng dụng quản lý điều hành và công tác nội bộ…

Theo Ban tổ chức, Đề án "Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong lĩnh vực đường bộ giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030" đã được gửi lấy ý kiến của 63 Sở GTVT, Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam, các cơ quan tham mưu của Bộ GTVT… để tới đây trình Bộ GTVT.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Xuân Cường, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, Ban tổ chức đang tập hợp các ý kiến của các đơn vị gửi về, và tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu. Với việc được áp dụng đề án này sẽ từng bước hoàn thiện hệ thống thông tin phục vụ cho công tác quản lý nhà nước theo chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số giai đoạn 2023-2025 định hướng đến 2030 nhằm đổi mới phương thức lề lối làm việc, hiện đại hóa ứng dụng công nghệ thông tin để tăng cường tính công khai minh bạch, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước góp phần phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong các hoạt động điều hành lĩnh vực đường bộ. Do việc khẩn trương nghiên cứu, xây dựng đề án này là hết sức cần thiết và phù hợp tình hình thực tế. (Tapchigiaothong.vn 20/4, HL)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Quận Bình Tân đánh giá mức độ cán bộ e dè, sợ trách nhiệm trong thực thi công vụ

Ngày 20-4, Ban Chấp hành Đảng bộ quận Bình Tân tổ chức hội nghị lần thứ 16 (mở rộng), sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng bộ quận và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng bộ TPHCM, nhiệm kỳ 2020-2025.

Phát biểu khai mạc, Bí thư Quận ủy quận Bình Tân Huỳnh Khắc Điệp đánh giá thời gian qua có nhiều khó khăn, thách thức song với quyết tâm, sáng tạo, linh hoạt thích ứng, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành, kinh tế - xã hội của quận đã phục hồi nhanh và phát triển khá toàn diện.

Nhiệm kỳ 2020-2025, quận Bình Tân đề ra 32 chỉ tiêu, kết quả thực hiện đến nay khá toàn diện. “Với kết quả đạt được trong nửa nhiệm kỳ, quận có đủ cơ sở để dự kiến đến cuối nhiệm kỳ sẽ vượt 4 chỉ tiêu và hoàn thành 26 chỉ tiêu đề ra”, Bí thư Quận ủy quận Bình Tân chia sẻ và yêu cầu, đối với chỉ tiêu khó đạt và không đạt, quận cần tập trung nhận diện các hạn chế, nhất là hạn chế mang tính chủ quan để có giải pháp.

Theo báo cáo của quận, còn 2 chỉ tiêu dự kiến khó đạt và không đạt. Trong đó, chỉ tiêu xây dựng mới 700-1.000 phòng học, phấn đấu có 230 phòng học/10.000 dân trong độ tuổi đi học. Một nguyên nhân đó là, trong nhiệm kỳ 2020-2025, TPHCM mới bố trí vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2020-2025 để xây mới 16 trường học với 491 phòng, như vậy còn thiếu 11 trường với 277 phòng học.

Phân tích chỉ tiêu này, Bí thư Quận ủy quận Bình Tân đánh giá, chỉ tiêu của quận thấp so với chỉ tiêu của TPHCM (300 phòng học/10.000 dân trong độ tuổi đi học) do đặc thù của quận. Đến thời điểm này, theo thống kê mới chỉ có 12 quận, huyện của TPHCM đạt được chỉ tiêu của Thành phố. Vì vậy, hội nghị cần tập trung thảo luận phân tích, đề ra giải pháp trên tinh thần quyết tâm chính trị là phải thực hiện đạt chỉ tiêu này để đảm bảo về trường lớp, quyền lợi của người dân trên địa bàn quận được tiếp cận với giáo dục.

Đồng thời nhấn mạnh, quận Bình Tân xác định phát huy vai trò, trách nhiệm chính trị của quận, phát huy tổng thể các nguồn lực của quận là nhóm giải pháp mang tính quyết định để thực hiện thắng lợi nghị quyết đề ra. Trong đó, vai trò quyết định chính là tinh thần trách nhiệm, sự chủ động, sáng tạo của từng cán bộ chủ chốt của quận trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Trước tình trạng chung hiện nay có tâm lý e dè, sợ trách nhiệm trong đội ngũ cán bộ, Bí thư Quận ủy quận Bình Tân yêu cầu, tập trung đánh giá có hay không, mức độ như thế nào trong đội ngũ cán bộ khi thực thi nhiệm vụ, đặc biệt là người đứng đầu các cấp của quận. Từ đó, đề ra những giải pháp phát huy tinh thần trách nhiệm chính trị cao, sự năng động, chủ động sáng tạo của cán bộ, đặc biệt là người đứng đầu. (Sggp.org.vn 20/4, Văn Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nỗi sợ trách nhiệm – điều phải suy ngẫm hôm nay

Trước hết, cần khẳng định, Công điện của Thủ tướng nhằm chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ Nhà nước ngày 19/4 là cực kỳ cần thiết trong bối cảnh nỗi sợ trách nhiệm đang lan tràn.

Tâm lý, tinh thần của cán bộ, công chức cần phải được xốc lại, thổi luồng gió mới trong bối cảnh các động lực tăng trưởng chính trong nền kinh tế đất nước đang có dấu hiệu hụt hơi.

Xin trích dẫn những phát biểu được báo chí tường thuật tại cuộc họp ngày 16/4 tại TP.HCM, là đầu tầu kinh tế của cả nước nhưng tăng trưởng chỉ đạt 0,7% trong quý 1 năm nay.

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi thừa nhận tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức của Thành phố sợ trách nhiệm, sợ sai, thiếu chủ động, sáng tạo trong thi hành công vụ; các sở, ban, ngành còn chậm, thiếu đồng bộ trong triển khai thực hiện…

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng chỉ thẳng: "Cán bộ, công chức TP.HCM có tâm lý e ngại, sợ trách nhiệm". Ông dẫn chứng, trong năm 2022, TP.HCM có 584 văn bản hỏi và Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải trả lời 604 văn bản. Điều đáng nói, nội dung hỏi hầu hết thuộc thẩm quyền của Thành phố.

Việc này cho thấy có sự đùn đẩy, không phối hợp với nhau. Mặt khác, sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành TP chưa chặt chẽ, và sự phối hợp với các bộ, ngành cũng hạn chế.

"… Hai vấn đề lớn nhất của Thành phố phải giải là niềm tin thị trường, tâm lý xã hội và sự e dè, sợ hãi, sợ trách nhiệm của cán bộ. Nếu không giải quyết được ngay sẽ không tạo được đột phá cho những quý sắp tới", ông Dũng nói.

Trong bối cảnh cả nền kinh tế tăng trưởng chậm lại sau mấy năm dịch bệnh, TP.HCM lẽ ra phải là đầu tầu đi trước, như truyền thống vốn có là cái nôi của các sáng kiến, đột phá chính sách, của cải cách từ dưới lên. Song, “sự e dè, sợ hãi, sợ trách nhiệm” của cán bộ đã làm tinh thần này mai một.

Vấn đề là ở chỗ, tinh thần này không chỉ của riêng TP.HCM.

Đầu tầu khác là Hà Nội cũng gặp chuyện tương tự. Tại phiên họp thứ 4 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ ngày 19/4, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho rằng, cần nghiêm túc nhìn nhận thực trạng cán bộ còn e dè, thận trọng trong quá trình tham mưu để trình văn bản cho cấp trên quyết định vì ai cũng lo cho an toàn của mình.

“Nếu không giải quyết được việc này, tình trạng cán bộ đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm với công việc sẽ vẫn còn tiếp diễn”, ông Thanh nói.

Cũng tại phiên họp này, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn nói về tình trạng chung: Còn tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, có tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, thiếu chủ động, không quyết định công việc thuộc thẩm quyền ở một số bộ, cơ quan, địa phương và một bộ phận cán bộ, công chức; đẩy việc lên cơ quan cấp trên hoặc sang các bộ, cơ quan khác…

Hệ quả là quá trình xử lý công việc bị kéo dài, gây cản trở và làm giảm hiệu lực, hiệu quả của công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp; làm suy giảm niềm tin trong doanh nghiệp, người dân đối với cơ quan nhà nước, ảnh hưởng không tốt đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.

Trích dẫn một số phát biểu của các lãnh đạo bộ, ngành và địa phương để thấy, công điện của Thủ tướng là rất đúng và trúng.

Sự sợ hãi đã đến mức độ làm cán bộ không thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của pháp luật chứ đừng nói việc cần phải sáng tạo, đột phá, dám nghĩ, dám làm. Cán bộ tham mưu không trình ký thì lãnh đạo lấy gì mà ký?

Không ký thì làm sao công việc vận hành như nó cần có? Các dự án công và tư đều đình đốn, ách tắc; nhu cầu cấp thiết của người dân không được Nhà nước đáp ứng; các vấn đề bức thiết ở các thị trường vốn, đất đai, năng lượng... đang cần các giải pháp nhanh, quyết liệt.

Hệ lụy về kinh tế, xã hội và nhất là chính trị là gì?

Công điện của Thủ tướng yêu cầu rất rõ: không chuyển công việc thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan mình sang bộ, cơ quan khác; không giải quyết các công việc được xác định thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan khác; trả lại văn bản cho cơ quan, đơn vị, địa phương xin ý kiến nếu không đúng thẩm quyền hoặc thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị xin ý kiến.

Trường hợp quá thời hạn quy định mà bộ, cơ quan được lấy ý kiến không trả lời hoặc chậm trả lời thì được xác định là đồng ý với ý kiến và đề xuất của cơ quan lấy ý kiến theo đúng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ. Cơ quan lấy ý kiến có văn bản thông báo lại và bộ, cơ quan không có ý kiến hoặc chậm có ý kiến trả lời phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Những nội dung trên và nhiều nội dung khác trong Công điện cho thấy tinh thần quyết liệt của Thủ tướng. Hy vọng tới đây, nghị định về bảo vệ cán bộ “dám nghĩ, dám làm” sẽ được ban hành sớm, triệt tiêu được những nỗi sợ hãi lan tràn hiện nay.

Chỉ đạo của Thủ tướng trong Công điện và trong nhiều văn bản, phát biểu khác rất nhất quán với Văn kiện đại hội XIII: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là người đứng đầu… dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám hành động vì lợi ích chung…” và Kết luận 14/2021 của Bộ Chính trị về về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung.

Xin nói thêm một việc. Hiện tại, mục tiêu tăng trưởng kinh tế cả năm là 6,5%. Trên nền tảng tăng trưởng quý 1 thấp thì tăng trưởng kinh tế quý 2 là 6,7% quý 3 và quý 4 lần lượt là 7,5% và 7,9%. Tốc độ tăng trưởng của hai quý cuối năm như vậy là chưa từng có trong các quý kể từ năm 2010 đến nay, trừ duy nhất quý 3 năm 2022.

Nếu không có tinh thần quyết liệt, dám làm sẽ rất khó đạt được những mục tiêu như vậy.

Vì lẽ đó, cần lấy tăng trưởng GDP như một thước đo để đánh giá năng lực, hiệu quả điều hành của các lãnh đạo địa phương bởi nếu họ không dám nghĩ, dám làm, không tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân thì lấy đâu ra động lực để đạt được tốc độ tăng trưởng mang tính pháp lệnh.

Đó là chưa nói đến việc, hơn 2/3 chi ngân sách đã dành để chi thường xuyên nuôi bộ máy; chi đầu tư phát triển còn lại rất mỏng, thậm chí phải đi vay. (Vietnamnet.vn 21/4, Tư Giang)Về đầu trang

Nỗi niềm... kiêm nhiệm

Để sắp xếp bộ máy trong hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, nhiều địa phương đã thí điểm một số mô hình kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý như: Trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) ở cấp tỉnh và cấp huyện; chánh văn phòng huyện ủy đồng thời là chánh văn phòng HĐND, UBND; trưởng ban tổ chức huyện ủy đồng thời là trưởng phòng nội vụ huyện...

Hiệu quả rõ nhất từ việc thực hiện các mô hình kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý là giúp các cơ quan, đơn vị giảm đầu mối, giảm con người và tiết kiệm ngân sách chi trả lương; cán bộ được rèn luyện, nâng cao trình độ và năng lực công tác. Hơn thế, khi kiêm nhiệm, ở một vài vị trí còn có sự tương đồng chức năng, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, phát huy hiệu quả, hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện...

Chẳng hạn, ban dân vận là cơ quan tham mưu cho cấp ủy đảng, còn ủy ban MTTQ là cơ quan tổ chức triển khai thực hiện chủ trương của cấp ủy về công tác tập hợp, vận động quần chúng. Hai cơ quan có những điểm tương đồng, do vậy, khi thực hiện, trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch ủy ban MTTQ sẽ có thuận lợi là vừa tham mưu cho cấp ủy đảng hoạch định chủ trương, chính sách công tác dân vận, vừa chỉ đạo tổ chức thực hiện những chủ trương, chính sách dân vận của Đảng.

Tại huyện Krông Pắc (Đắk Lắk), đồng chí Ngô Bá Nghiệp đảm nhiệm đồng thời hai chức danh Trưởng ban Dân vận Huyện ủy và Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện từ tháng 4-2020. Bằng nỗ lực và tinh thần trách nhiệm cao, ngành dân vận và MTTQ huyện do anh phụ trách đã có nhiều đổi mới, phối hợp nhịp nhàng hơn trong thực hiện nhiệm vụ. Đến tháng 1-2023, đồng chí được Ban Thường vụ Huyện ủy quyết định thôi phân công giữ chức Trưởng ban Dân vận Huyện ủy.

Thế nhưng, qua thực tiễn công tác, anh Nghiệp cũng thẳng thắn cho rằng, vì cùng lúc phải kiêm nhiệm hai vai, trực tiếp lãnh đạo, quản lý hai cơ quan và nhiều mảng công tác nên phải làm việc với nỗ lực và cường độ gấp đôi. Cũng bởi vậy, có những nội dung dù rất tâm huyết nhưng chưa thể triển khai vì không sắp xếp được thời gian xây dựng mô hình, theo dõi và nhân rộng; có những ý tưởng khá sáng tạo nhưng cũng khó thực hiện vì "cái khó bó cái khôn".

Thực tế trên cho thấy, việc nhất thể hóa chức danh chỉ giảm được một biên chế nhưng công việc tăng nặng thêm rất nhiều, tập trung vào người đứng đầu, do đó, gây áp lực về trách nhiệm, thời gian thực hiện. Bên cạnh đó, một người giữ 2 chức vụ lãnh đạo ở 2 cơ quan khác nhau, trong trường hợp nếu các hội nghị trùng nhau và yêu cầu người đứng đầu tham dự thì không có cán bộ đi họp hoặc cán bộ phải tham gia họp rất nhiều, không còn thời gian đi cơ sở nắm tình hình, trong khi công tác dân vận và Mặt trận rất cần phải đi cơ sở...

Công việc và trách nhiệm tăng gấp đôi nhưng cán bộ đảm nhận đồng thời hai chức danh không có thêm phụ cấp kiêm nhiệm. Nếu người cán bộ không đủ tâm và tầm trên mọi mặt công tác thì rất dễ nảy sinh tâm lý làm việc nửa vời và nguy cơ cao là ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ trong các lĩnh vực phụ trách.

Chính vì vậy, việc tiếp tục thực hiện các mô hình thí điểm hay không, thực hiện như thế nào cho đạt hiệu quả thiết thực... đòi hỏi cơ quan chức năng phải vào cuộc nghiên cứu đầy đủ, toàn diện để có chủ trương, giải pháp đúng đắn, phù hợp. Không thể vì mục tiêu tinh giản biên chế mà sáp nhập, cộng gộp tổ chức một cách cơ học, hoặc giao khoán cho cán bộ thực hiện kiêm nghiệm cùng lúc nhiều cương vị công tác. (Qdnd.vn 21/4, Lê Hiếu)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo