Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chiều 18/2, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Mai Tiến Dũng và Thứ trưởng Bộ Phát triển số, thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga M.V.Mamonov đồng chủ trì buổi làm việc giữa hai bên liên quan đến nội dung chia sẻ kinh nghiệm xây dựng Chính phủ điện tử (CPĐT) tại Việt Nam.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhắc lại, trong chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Chính phủ Liên bang Nga D.A.Medvedev (tháng 11/2018) và tại cuộc hội đàm ngày 19/11/2018, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc mong muốn thúc đẩy hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư với phía Liên bang Nga và đề nghị hỗ trợ Việt Nam xây dựng CPĐT với trọng tâm là bảo đảm an toàn thông tin mạng.

Điều này thể hiện niềm tin và sự tin tưởng sâu sắc của quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga. “Liên bang Nga đã có những chiến lược, chương trình xây dựng Chính phủ điện tử và đã đạt được những kết quả là các nền tảng, hệ thống thông tin quan trọng phục vụ CPĐT được đưa vào sử dụng”, ông Dũng nói.

Ngay sau đó, trong tháng 12/2018, Đoàn công tác của Việt Nam do Bộ trưởng Mai Tiến Dũng dẫn đầu đã đến Liên bang Nga để nghiên cứu, khảo sát, học tập kinh nghiệm trong xây dựng CPĐT, bảo đảm an toàn thông tin mạng và nhận được cam kết hỗ trợ, hợp tác từ phía Chính phủ Nga.

Trong chuyến khảo sát này, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Việt Nam Mai Tiến Dũng và Bộ trưởng Bộ Phát triển số, thông tin liên lạc và truyền thông đại chúng Liên bang Nga Noskov đã ký Bản ghi nhớ hợp tác trong lĩnh vực xây dựng CPĐT.

Nhấn mạnh về quyết tâm xây dựng CPĐT tại Việt Nam, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo các cấp, các ngành đang rất quan tâm chỉ đạo thúc đẩy xây dựng CPĐT hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số gắn kết với cải cách hành chính lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam đã thành lập Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử và giao VPCP chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành, địa phương xây dựng Nghị quyết của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025.

Trong đó, sẽ tập trung vào 4 trụ cột là con người, thể chế/quy trình, công nghệ và nguồn lực. Đặc biệt, trong giai đoạn 2019-2020 tập trung triển khai một số đề án tập trung vào thiết lập nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu, xây dựng và đưa vào vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia để đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đồng thời tiếp tục thúc đẩy việc nâng cao chất lượng phục vụ thông qua Trung tâm phục vụ hành chính công và dần thiết lập các đô thị thông minh.

Một thực tế được Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu ra là Việt Nam hiện chưa có cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chưa có mã định danh công dân; 63 tỉnh, thành phố hiện đều thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhưng mới chỉ khoanh ở phạm vi “biên giới của tỉnh”; các ngành như hải quan, bảo hiểm xã hội, thuế, kế hoạch – đầu tư đều có cơ sở dữ liệu riêng nhưng chỉ kết nối được theo ngành dọc mà chưa kết nối ngang, các ngành khác không truy cập được vì thiếu đồng bộ.

Do vậy, Việt Nam mong muốn Nga chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng CPĐT, bảo đảm an toàn thông tin mạng cho hệ thống CPĐT và hỗ trợ, tư vấn VPCP thiết kế Cổng Dịch vụ công quốc gia, giải pháp định danh, xác thực điện tử trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống tương tác với người dân, doanh nghiệp, chia sẻ kinh nghiệm triển khai đô thị thông minh và mô hình Trung tâm hành chính công Moscow (Mát-xcơ-va) và khả năng áp dụng tại Việt Nam… (Pháp Luật Việt Nam 19/2, Phạm Diệu)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Thủ tục nhà đất rút ngắn từ 57 xuống còn 15 ngày

Ngày 18.2, tại buổi làm việc về cải cách hành chính với Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở TN-MT TP.HCM, cho biết đã rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ nhà đất từ 57 ngày xuống còn 15 ngày.

Để làm được việc này, Sở đã triển khai hàng loạt giải pháp như ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai thí điểm một cửa liên thông về quản lý đất đai trên địa bàn TP, thực hiện liên thông điện tử với cơ quan thuế.

Ngoài ra, Sở này đã phối hợp với Sở Xây dựng hoàn chỉnh quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền trên đất (giấy chứng nhận) theo hướng rút ngắn thời gian so với quy định. Vì vậy trong năm 2018 Sở đã giải quyết 207 hồ sơ với thời gian thực hiện 15 ngày.

Nơi đây cũng đã cấp giấy chứng nhận cho 29.703 hồ sơ cấp giấy chứng nhận lần đầu, cấp giấy chứng nhận biến động cho 685.489 hồ sơ…

Để tiếp tục cải tiến phục vụ người dân, ông Thắng kiến nghị Bí thư Thành ủy có ý kiến với các bộ, ngành trung ương nhằm sớm giải quyết 35 vướng mắc trong lĩnh vực đất đai mà TP đã báo cáo; ủng hộ đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ… Trước kiến nghị trên, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu Sở TN-MT cần tiếp tục cải cách hành chính nhằm giảm thiểu các thủ tục cho người dân. TP ủng hộ Sở xây mới cơ sở làm việc xứng tầm chứ không thể như một cơ sở cách nay 20 năm được. (Thanh Niên 19/2, tr7, Đình Sơn)Về đầu trang

TP.HCM: Trong 3 năm, Quận 1 chỉ có 1 hồ sơ trễ hẹn

Ngày 18.2, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân làm việc với Ban thường vụ Quận ủy Quận 1 về cải cách hành chính và ghi nhận sự hài lòng của người dân.

Chủ tịch UBND Quận 1 Nguyễn Văn Dũng cho biết qua rà soát thống kê tình hình sử dụng dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 ở quận đều tăng qua các năm. Nếu năm 2016 tỉ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến chỉ đạt 4,6% và tăng lên 13,9% trong năm 2017 thì đến năm 2018 đạt hơn 25%.

Ngoài ra, nhiều mô hình, sáng kiến cải cách hành chính của cấp phường tại Quận 1 đã được TP.HCM biểu dương: “Mở cửa ngoài giờ” tại phường Bến Thành; ứng dụng web cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân thực hiện hồ sơ trong lĩnh vực tư pháp, hộ tịch, địa chính, xây dựng, thông báo điện nước tại phường Đa Kao và phường Tân Định.

Trong năm 2018, UBND Quận 1 tiếp nhận 585.336 hồ sơ hành chính. Kết quả đã giải quyết 585.116 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,96% (số hồ sơ giải quyết đúng hạn là 585.116 hồ sơ đạt tỷ lệ 99,96%, số hồ sơ giải quyết trễ hạn là 0 hồ sơ, tỷ lệ 0%); số hồ sơ đang giải quyết còn trong hạn là 220 hồ sơ.

Đáng chú ý, ông Dũng cho biết kết quả kiểm soát qua 3 năm từ 2016 đến 2018 chỉ có 1 hồ sơ trễ hạn (năm 2017) tại UBND phường Phạm Ngũ Lão (hồ sơ liên thông khai sinh - đăng ký thường trú - bảo hiểm y tế cho trẻ em).

Nguyên nhân trễ hạn do Công an Quận 1 cập nhật sai thông tin của trẻ trong hộ khẩu nên UBND phường phải trả lại cho công an quận điều chỉnh dẫn đến trả kết quả trễ hạn. UBND phường đã thực hiện gửi thư xin lỗi người dân ở trường hợp này.

Bà Võ Thị Trung Trinh, Phó giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông (TT-TT), cho biết hiện trung bình sử dụng dịch vụ công trực tuyến ở các quận huyện là 21%. Do đó con số 25% dịch vụ công trực tuyến cửa Quận 1 chưa phải là cao, nếu như so với với các Q.Bình Tân (56%), Quận 4 (64%)…

Hiện Sở TT-TT đang phối hợp với Sở Nội vụ nhân rộng các điển hình, cách làm mới trong lĩnh vực dịch vụ công trực tuyến để hỗ trợ hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp. (Thanh Niên 19/2, tr3, Trung Hiếu)Về đầu trang

Hà Nội: Ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ nhân dân tốt hơn

UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 699/QĐ-UBND về thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử TP Hà Nội với mục tiêu: Năm 2019, 80% dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) sẽ đạt mức độ 3 và 4, đồng thời sẽ triển khai lắp đặt các ki-ốt để phục vụ người dân tham gia dịch vụ công và các tiện ích khác đã thấy quyết tâm hướng tới nền hành chính phục vụ của chính quyền Thủ đô.

Là cán bộ trực tiếp sử dụng phần mềm DVCTT mức độ 3, 4 trong đăng ký và quản lý hộ tịch, ông Nguyễn Minh Tuấn (cán bộ tư pháp phường Liên Mạc, quận Bắc Từ Liêm) cho biết, thời gian qua, việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), DVCTT đem lại rất nhiều lợi ích cho công dân: Giảm thời gian đi lại khi đăng ký cho công dân, giảm áp lực tiếp nhận hồ sơ cho cán bộ, công chức... Nhờ đó, năm 2018, tỷ lệ công dân nộp hồ sơ trực tuyến tại nhà luôn đạt ở mức bình quân 68,33% (233 trường hợp), được người dân đánh giá cao, phản hồi tích cực, hiệu quả.

Còn theo Chánh Văn phòng UBND quận Thanh Xuân Vương Thị Vân Khánh, thực hiện năm “Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị thành phố” và tiếp tục năm kỷ cương hành chính, thời gian qua, quận Thanh Xuân hướng tới một nền hành chính hiện đại, phục vụ. Công tác cải cách hành chính được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của quận. Cùng với ứng dụng CNTT, tinh giản các thủ tục hành chính (TTHC), quận sẽ tăng cường đối thoại để nâng mức độ hài lòng của công dân trong giải quyết TTHC.

Theo Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội, kế hoạch năm 2019, thành phố đặt mục tiêu 100% UBND xã, phường, thị trấn được triển khai hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến (giao ban trực tuyến) kết nối với UBND TP và các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; 80% cuộc họp triển khai nhiệm vụ công tác, sơ kết, tổng kết, tập huấn của TP được tổ chức bằng hình thức trực tuyến; phấn đấu 30% cuộc họp có nhiều thành phần tham dự để giải quyết công việc, họp giao ban định kỳ, các cuộc họp khác của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã đến cấp xã được thực hiện trực tuyến. Hà Nội cũng phấn đấu 50% hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu cốt lõi của TP được kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia hiện có theo quy định. (Đại Đoàn Kết 19/2, Nguyên Khánh)Về đầu trang

Quảng Ninh nỗ lực xây dựng chính quyền điện tử

Sau hơn 5 năm triển khai thực hiện Đề án xây dựng chính quyền điện tử (CQĐT), tỉnh Quảng Ninh đã tạo được môi trường làm việc liên thông, hiện đại và chuyên nghiệp, qua đó tiết kiệm được thời gian, chi phí, từng bước nâng cao hiệu quả công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn. Hiện nay, đã có hơn 600 đơn vị hành chính của tỉnh tham gia ứng dụng CQĐT và với hiệu quả bước đầu, mô hình CQĐT ở Quảng Ninh được coi là nền tảng để đánh giá xây dựng mô hình CQĐT quốc gia.

Để triển khai thành công Đề án xây dựng CQĐT, tỉnh Quảng Ninh xác định mục tiêu phải xây dựng và hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) với nhiệm vụ trọng tâm ứng dụng rộng rãi CNTT trong hoạt động nội bộ của các cơ quan nhà nước, lấy người dân làm trung tâm, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hướng tới nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả. Đồng thời thực hiện đào tạo nguồn nhân lực vận hành hiệu quả hệ thống CQĐT, gắn xây dựng CQĐT với trung tâm dịch vụ hành chính công và cải cách thủ tục hành chính.

Có thể thấy rõ quyết tâm của tỉnh Quảng Ninh trong việc xây dựng CQĐT. Đến nay, hạ tầng cốt lõi của CQĐT đã cơ bản hoàn thành theo mô hình tập trung, thuận lợi trong quản lý, vận hành bao gồm: Trung tâm tích hợp dữ liệu, Trung tâm mạng máy tính văn phòng Tỉnh ủy, mạng diện rộng kết nối thống nhất các sở, ngành, địa phương, cùng 15 trung tâm hành chính công và mô hình một cửa hiện đại cấp xã làm nền tảng vững chắc cho ứng dụng CNTT và xây dựng thành công CQĐT. Đặc biệt, Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Quảng Ninh là trung tâm thứ hai trong toàn quốc được Bộ Thông tin và Truyền thông công nhận đạt tiêu chuẩn.

Từ khi mô hình Trung tâm hành chính công huyện Bình Liêu và bộ phận tiếp nhận trả kết quả hiện đại đi vào hoạt động, việc thực hiện các thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp đã thuận lợi hơn rất nhiều. Ông Tô Vĩnh Lợi, ở xã Hoành Mô chia sẻ: "Tôi thật sự phấn khởi khi xã triển khai bộ phận một cửa. Cán bộ ở đây rất tận tình. Nhiều hồ sơ của chúng tôi khi cần cấp huyện thẩm định và phê duyệt còn được cán bộ gửi giúp qua dịch vụ công trực tuyến, vì thế không phải mất công đi lại, tiết kiệm được thời gian mà thủ tục cũng được giải quyết nhanh gọn hơn". Với việc đẩy mạnh triển khai cải cách hành chính, thời gian qua, Trung tâm hành chính công huyện Bình Liêu đã phát huy hiệu quả, góp phần tăng cường tính minh bạch trong hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết các thủ tục hành chính. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn hồ sơ của các cá nhân và doanh nghiệp tại Trung tâm đạt hơn 90%.

Chủ tịch UBND huyện Bình Liêu Nguyễn Thị Tuyết Hạnh cho biết: "Từ khi Đề án xây dựng CQĐT được triển khai đến cấp huyện, với hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quản lý văn bản được cập nhật thường xuyên, cho nên dù đi công tác xa, bản thân tôi và các đồng chí lãnh đạo huyện không bị gián đoạn. Chỉ cần chiếc Ipad có kết nối in-tơ-nét, các đồng chí lãnh đạo chủ động đọc và xử lý được toàn bộ các văn bản đi, đến của tỉnh và cơ sở để kịp thời chỉ đạo, điều hành công việc đạt kết quả cao".

Việc vận hành các hệ thống thuộc CQĐT một cách trơn tru, hiệu quả đã tạo ra môi trường làm việc liên thông, hiện đại, chuyên nghiệp và tiết kiệm rất nhiều về thời gian và chi phí hàng chục tỷ đồng mỗi năm. Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu một cửa điện tử được triển khai giúp minh bạch hóa quá trình giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan quản lý nhà nước cho người dân, doanh nghiệp, cho phép người dân tham gia giám sát việc thực thi nhiệm vụ của cơ quan nhà nước. Đặc biệt, hệ thống giúp giảm tới 40% thời gian và giảm số lần phải đi lại ít nhất một lần giao dịch của người dân và các tổ chức, doanh nghiệp.

Nỗ lực xây dựng CQĐT đã tạo bước đột phá cho tỉnh Quảng Ninh trong triển khai ứng dụng CNTT và cải cách hành chính. Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc tích cực của các ngành, các cấp, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều cách làm mới, sáng tạo và mô hình CQĐT của tỉnh được Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao. Đặc biệt, mô hình của tỉnh Quảng Ninh đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép triển khai thí điểm để nhân rộng trên cả nước. (Nhân Dân 19/2, tr1+3, Quang Thọ)Về đầu trang

Hải quan Hà Tĩnh cung cấp hơn 90% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4

Theo Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, hiện nay, có 164/183 thủ tục hải quan được thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4; 9/183 thủ tục mức độ 3 và chỉ còn một phần tương đối nhỏ DVCTT cung cấp ở mức độ 2 và 1.

Thông qua việc cung cấp hơn 90% thủ tục hải quan dưới dạng DVCTT mức độ 4 và 3, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đã tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.

Theo đó, doanh nghiệp có thể theo dõi trực tuyến toàn bộ quá trình xử lý thủ tục hành chính của cơ quan hải quan, góp phần công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan hải quan, giảm sự tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp, tránh phát sinh tiêu cực.

Năm 2018 và những tháng đầu năm 2019, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đã tiếp nhận và xử lý gần 1.000 hồ sơ thủ tục hành chính qua hệ thống DVCTT, trong đó chủ yếu về các thủ tục như: Hủy tờ khai, khai bổ sung hồ sơ, thủ tục xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế; thủ tục sao y tờ khai hải quan bản chính do cơ quan hải quan lưu trong bộ hồ sơ hoàn, không thu thuế... (Báo Hà Tĩnh 19/2, Quang Minh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đổi mới, tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng

Để đạt kết quả bứt phá trong các chính sách và giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tập trung bứt phá về lực lượng sản xuất, đặc biệt là phát triển mạnh khu vực tư nhân.

Phát biểu tại buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư vào sáng 19/2, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng khẳng định, để đạt kết quả bứt phá trong tất cả các chính sách và giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội và Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tập trung một số bứt phá trọng tâm. Đó là, bứt phá về lực lượng sản xuất, đặc biệt là phát triển mạnh khu vực tư nhân; nâng cao khả năng tiếp cận các nguồn lực gắn liền với đổi mới, sáng tạo, tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng.

Bên cạnh đó, gia tăng tốc độ bứt phá của tiến trình cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Đồng thời, thực hiện 3 đột phá chiến lược là tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về cơ cấu trong từng ngành, lĩnh vực và cơ cấu đầu tư công. Từ đó, tạo điều kiện để thực hiện hiệu quả đột phá về hạ tầng, phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng trên nền tảng hiệu quả của hợp tác đối tác công - tư.

Cùng đó, nhanh chóng hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia và đẩy mạnh hoạt động của mạng lưới kết nối đổi mới sáng tạo. Điều này góp phần phát triển nguồn nhân lực và đổi mới sáng tạo gắn liền với ứng dụng các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0; phát triển các mô hình sản xuất thông minh, đô thị thông minh, tăng trưởng xanh, năng lượng sạch, tăng khả năng chống chịu và thích ứng với biến đổi khí hậu

Ngoài ra, Bộ cũng sẽ phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bứt phá của các cực tăng trưởng, các địa phương đầu tàu cả nước, trọng tâm là hai thành phố lớn là Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh; 4 vùng kinh tế trọng điểm; phát triển nhanh các ngành mũi nhọn trên nền tảng công nghệ 4.0 gắn kết với thị trường quốc tế.

“ Đặc biệt, Bộ sẽ cải thiện bứt phá hiệu quả quản trị nhà nước gắn liền với xây dựng bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả phù hợp với kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc tế. Cùng đó, nâng cao hiệu quả thực thi chính sách ở mọi cấp, mọi ngành, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Khắc phục căn bản tình trạng “trên nóng dưới lạnh” và “kinh tế 4.0 nhưng quản lý mới 1.0”...”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng xây dựng định hướng tập trung thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ lớn, như: thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực của Tiểu ban Kinh tế - Xã hội Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; chủ trì, phối hợp hiệu quả, kịp thời với các bộ, ngành, địa phương xây dựng các quy hoạch tổng thể phát triển của quốc gia, vùng lãnh thổ, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các quy hoạch ngành quốc gia theo quy định của Luật Quy hoạch.

“Đây là một vấn đề lớn, quan trọng và khó trong bối cảnh thời gian không còn nhiều và có rất ít kinh nghiệm thực tế trong xây dựng quy hoạch tích hợp. Bộ sẽ tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng thể chế; trong đó, tập trung tổng kết, đánh giá, dự thảo và trình cấp có thẩm quyền dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp; xây dựng dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) với hướng là tiếp tục đổi mới, cải cách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phân cấp mạnh mẽ, khơi thông và huy động hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cũng chỉ rõ.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư còn tập trung nghiên cứu, xây dựng báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa 9) về kinh tế tập thể; tham mưu các giải pháp thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân trong nước phát triển; tận dụng cơ hội trong bối cảnh thế giới đang thay đổi để thu hút hiệu quả nguồn vốn FDI. Đồng thời, đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo, khởi nghiệp; đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp nhà nước gắn với thị trường và thông lệ quốc tế; phát triển nguồn nhân lực gắn với cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0.

“Chặng đường đổi mới, sáng tạo và phát triển vẫn còn dài ở phía trước, những khó khăn, thách thức còn nhiều và ngày càng gay gắt, những hạn chế, tồn tại cần phải tiếp tục khắc phục triệt để. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ cầu thị, lắng nghe và tiếp thu để ngày càng hoàn thiện hơn, giữ vững ngọn lửa khát vọng đổi mới, sáng tạo, hành động mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa, phục vụ chuyên nghiệp, hiệu quả hơn nữa cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững của đất nước…”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng khẳng định. (TTXVN/Bnews.vn 19/2, Thúy Hiền)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội cấm dùng xe công đi lễ hội

UBND TP.Hà Nội vừa có văn bản yêu cầu giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã đôn đốc thực hiện nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019.

Theo đó, Sở Văn hóa Thể thao và các sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của Thành phố về tăng cường công tác quản lý và tổ chức lễ hội; bảo đảm việc tổ chức lễ hội tiết kiệm, không phô trương, lãng phí; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm và thực hiện nếp sống văn minh tại các khu du lịch, các lễ hội; kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm những hành vi tiêu cực tại các lễ hội, các điểm du lịch.

Lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã không tham dự lễ hội nếu không được cấp có thẩm quyền phân công. Cán bộ, công chức không đi lễ hội trong giờ hành chính, không sử dụng xe công đi lễ hội, trừ trường hợp thực thi nhiệm vụ theo chức trách, nhiệm vụ được giao.

Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã quán triệt cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, kỷ luật lao động; khẩn trương tập trung giải quyết, xử lý công việc ngay những ngày làm việc sau Tết bảo đảm chất lượng và tiến độ, đặc biệt là những công việc còn tồn đọng hoặc chậm tiến độ do nghỉ Tết, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư của doanh nghiệp và nhân dân; không tổ chức du Xuân, liên hoan sa đà, lãng phí, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. (Bizlive.vn 19/2, Vạn Xuân)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đánh giá công chức, viên chức: Rõ trách nhiệm người đứng đầu

Thời gian qua, việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức còn tình trạng nể nang, né tránh, “dĩ hòa vi quý”, dẫn đến tâm lý an toàn của một số cán bộ, công chức, viên chức, làm giảm hiệu quả hoạt động của bộ máy.

Để khắc phục tình trạng này, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp Phạm Văn Hòa cho rằng, trong sửa đổi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức tới đây, cần xác định cụ thể các nguyên tắc, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Cùng với đó, xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.

- Một trong những yêu cầu đặt ra khi sửa đổi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức là cần đổi mới việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Ông đánh giá như thế nào về công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thời gian qua?

- Việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thời gian qua đã có nhiều điểm mới, mở rộng dân chủ và sát thực tế hơn. Tuy vậy, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức còn nhiều hạn chế, bất cập. Trong Nghị quyết 26- NQ/TW Hội nghị lần thứ Bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII đã chỉ rõ: Đánh giá cán bộ của chúng ta vẫn là một khâu yếu, chưa phản ánh đúng thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể; không ít trường hợp còn cảm tính, nể nang, dễ dãi hoặc định kiến.

Ngoài ra, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức còn mang tính nội bộ, khép kín, thiếu sự đánh giá độc lập. Đa số cán bộ, công chức, viên chức khi tự đánh giá đều cho mình mức điểm cao. Kết quả đánh giá chưa bảo đảm chính xác, khách quan, công tâm, chưa tạo cơ sở tin cậy cho việc lập kế hoạch phát triển viên chức của từng đơn vị. Kết quả đánh giá vẫn còn nặng về cảm tính nên phải dựa vào nhiều tiêu chí khác và quy trình khác trong công tác tổ chức để đánh giá.

Do còn nể nang, ngại va chạm nên việc đánh giá mức độ “hoàn thành nhiệm vụ”, “hoàn thành tốt nhiệm vụ”, “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” của cán bộ, công chức, viên chức đôi khi chưa thực chất, chưa thực sự phản ánh khách quan chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ, công chức.

- Để đánh giá đúng, khách quan chất lượng cán bộ, công chức, viên chức đòi hỏi phải có những tiêu chí cụ thể. Theo ông, tiêu chí hiện nay đã bảo đảm được yêu cầu này chưa?

- Thực tế cho thấy, quy định về đánh giá, phân loại viên chức chưa thống nhất với quy định xử lý kỷ luật của Đảng về phân loại, đánh giá đảng viên. Tôi cho rằng, các quy định về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức của chúng ta đã có nhưng chưa cụ thể, dẫn tới khó khăn, lúng túng trong thực hiện.

Một số quy định về đánh giá cán bộ, công chức, viên chức còn nhiều bất cập. Đơn cử, Nghị định số 56/2015/NĐ-CP về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức quy định tiêu chí phân loại đánh giá công chức ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phải có ít nhất 1 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng và mang lại hiệu quả trong hoạt động công vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền công nhận. Tôi cho rằng, quy định này là không cần thiết, gây tốn kém cho ngân sách. Hay khi họp xét phân loại viên chức phải lấy ý kiến bằng văn bản của cấp ủy đảng cùng cấp làm phát sinh thủ tục không cần thiết. Đây là vấn đề mà khi sửa Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức tới đây phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để bảo đảm việc đánh giá cán bộ, công chức thực chất hơn, không phát sinh thủ tục hành chính không cần thiết.

- Nhiều ý kiến cho rằng, việc đánh giá như vừa qua dẫn đến tâm lý ỷ lại của không ít cán bộ, công chức, viên chức. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?

- Đúng là việc đánh giá cán bộ mang tính “dĩ hòa vi quý” thời gian qua đã dẫn đến tâm lý an toàn của một số cán bộ, công chức, viên chức khi có được “tấm vé” biên chế trong bộ máy. Chính tâm lý “biên chế suốt đời” đã làm giảm nhiệt huyết, hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, ảnh hưởng tới hoạt động của bộ máy.

Khi được tuyển dụng vào cơ quan, đơn vị chỉ là bước khởi đầu, nếu “anh” không nỗ lực vươn lên, không cố gắng trao đổi kiến thức để nâng cao năng lực, nghiệp vụ thì hoàn toàn có thể bị đưa ra khỏi bộ máy, nhường chỗ cho người có đủ trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức. Đây là giải pháp quan trọng để xóa bỏ tâm lý “biên chế suốt đời”, “có vào mà không có ra”. Cần xóa bỏ tình trạng làm việc cũng được, mà không làm cũng chả sao. Bởi ngân sách nhà nước, người dân không thể đóng thuế để nuôi cán bộ, công chức “ăn không ngồi rồi” như vậy. Vì thế, điều quan trọng khi sửa đổi Luật là phải có quy định cụ thể về tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chứctheo tháng, theo quý. Trên cơ sở các tiêu chí đánh giá mới có đủ căn cứ để loại những người không hoàn thành nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.

- Vậy theo ông, tiêu chí đánh giá cán bộ phải được cụ thể hóa như thế nào?

- Theo tôi, cần phân rõ các tiêu chí, càng cụ thể càng tốt. Đơn cử: Tiêu chí về phẩm chất đạo đức, tiêu chí về thực hiện nhiệm vụ được giao; tiêu chí về tinh thần, thái độ đối với công việc, đóng góp chung vào sự phát triển của tập thể... Cùng với đó, xác định cụ thể các nguyên tắc, tiêu chí đánh giá, phân cấp cho người đứng đầu căn cứ nguyên tắc để xác định tiêu chí cụ thể. Dựa trên những tiêu chí cụ thể này, từng cán bộ, công chức sẽ soi rọi vào đó để tự đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mình. Trên cơ sở đánh giá của các cá nhân thì cơ quan, đơn vị xem xét việc đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức có thực sự bảo đảm hiệu quả trong thời gian qua hay chưa. Thủ trưởng, cơ quan đơn vị trên cơ sở xem xét kết quả đó sẽ nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.

- Việc quy định cụ thể tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trong sửa đổi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sẽ là chưa đủ, nếu chưa quy định trách nhiệm của người đứng đầu trong đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, thưa ông?

- Đúng vậy. Ngoài việc xác định cụ thể các phương thức đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo hướng xuyên suốt, liên tục và đa chiều, cần có quy định cụ thể về trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo hướng căn cứ vào đặc điểm ngành, nghề, lĩnh vực, địa bàn công tác để xây dựng các tiêu chí đánh giá mang tính định lượng, bằng sản phẩm, thông qua khảo sát, công khai kết quả đánh giá. Điều này rất quan trọng, bởi người đứng đầu nắm rất rõ hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức. Bên cạnh đó, cần sử dụng liên thông kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức giữa các cơ quan của Đảng, chính quyền, đoàn thể. (Đại Biểu Nhân Dân 19/2, tr1+3, Hà An)Về đầu trang

Con người là quyết định

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 702/QĐ-UBND về việc thông qua phương án đơn giản hóa đối với 71 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý trong nhiều lĩnh vực như tư pháp, xây dựng, công thương, kế hoạch và đầu tư, tài nguyên và môi trường và công bố công khai để người dân và doanh nghiệp biết. Chính từ việc ưu tiên cải cách thủ tục hành chính, Hà Nội đang cụ thể hóa quyết tâm cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, tạo thuận lợi tối đa phục vụ người dân và doanh nghiệp, giảm thiểu thời gian và chi phí.

Năm 2018 được xem là năm Hà Nội “về đích” sớm bởi hết tháng 11.2018, đã có 20/20 chỉ tiêu hoàn thành và hoàn thành vượt mức. Để có được kết quả này, Hà Nội xem cải cách thủ tục hành chính là “chìa khóa” của mọi cánh cửa. Thực tế cho thấy, đây không phải là việc quá tốn nhiều tiền bạc, chỉ cần người đứng đầu quyết tâm và sự vào cuộc tích cực của cán bộ công chức, việc đơn giản hóa thủ tục để rút ngắn thời gian giải quyết hoàn toàn trong tầm tay. Thực tế, có những thủ tục hành chính thời gian thực hiện được cắt giảm đến mức khó tin như trong lĩnh vực đất đai, môi trường, giảm tới trên dưới 50%. Đặc biệt, có thủ tục giảm tới hơn 80% thời gian so với trước đây.

Sự thay đổi đáng mừng này, ngoài một yếu tố không nhỏ là có sự liên thông giữa các ngành, việc áp dụng dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính… Hà Nội xác định đầu tư công nghệ cho cải cách thủ tục hành chính là giải pháp quan trọng và phải làm ngay. Song nhiều chuyên gia cho rằng, khó khăn mà các địa phương đang gặp phải chính là dù có nơi máy móc hiện đại nhưng cán bộ không đáp ứng được, bởi thiếu năng lực và kiến thức. Thế nên, hàng loạt thủ tục đã được rút gọn nhưng ở nhiều nơi, việc thực hiện các thủ tục hành chính vẫn dừng ở cụm từ rất quen là “đúng quy trình”, vẫn cần sự vào cuộc tích cực hơn nữa của những người thực thi.

Thực tế, công cuộc cải cách thủ tục hành chính phải gắn liền với cải cách con người. Dù được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu trong cải cách thủ tục hành chính, nhưng theo đánh giá của nhiều chuyên gia, nếu Hà Nội chỉ cố gắng cải cách thủ tục mà không cải cách con người thì kết quả của việc cải cách thủ tục hành chính cũng không được như mong đợi. Bởi đơn giản hóa thủ tục hành chính không thể chỉ là việc đề ra số thủ tục để kiến nghị hủy bỏ hay sửa đổi, bổ sung mà chính là các thủ tục hành chính phải hết sức đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, dễ làm và được công khai minh bạch đến từng người dân, doanh nghiệp và đơn vị. Khi thực thi nếu vướng mắc thì cơ quan quản lý nhà nước phải chủ động tháo gỡ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

Sự việc 3 lần lên phường không xin được giấy chứng tử cho con tại Bình Dương - một địa phương đang nỗ lực “đạt mức hài lòng của dân từ 80% trở lên” hay một bệnh nhân ung thư tại An Giang phải đi lại hơn 250km lên Bệnh viện Chợ Rẫy (TP Hồ Chí Minh) để xin bổ sung hai chữ “hồ sơ” theo yêu cầu của Bảo hiểm xã hội tỉnh này cho thấy những ung nhọt trong bộ máy vẫn còn rất nhiều và còn tiếp diễn nếu ngay trong sự vụ này việc xử lý không kiên quyết. Tháng 9.2018, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình nhấn mạnh, phải “thực hiện nghiêm việc xin lỗi, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định giải quyết thủ tục hành chính”. Quyết tâm của Chính phủ không có gì phải bàn cãi. Nhưng để dân không tiếp tục bị “hành” ngay cả trong những thủ tục đơn giản, có lẽ không có cách nào khác là phải loại ngay những cán bộ vô cảm, quan liêu sách nhiễu dân ra khỏi bộ máy.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cũng từng cho rằng, “cải cách phải rất chuyên nghiệp, không tâm huyết, không đau đáu thì không làm được. Cải cách là phải loại bỏ lợi ích nhóm, loại bỏ những yếu tố mang tính tiêu cực và không thực chất”. Năm 2019, Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, kiên định mục tiêu lấy doanh nghiệp và người dân là trung tâm phục vụ. Khi đã xác định rõ mục tiêu như vậy, thành phố cũng cần đặt việc cải cách cả bộ máy, cán bộ, công chức như một yếu tố then chốt. Làm được điều này, chắc chắn sẽ khơi thông nhiều nguồn lực, quyết định sự thành công đối với các mục tiêu, định hướng phát triển của thành phố. (Đại Biểu Nhân Dân 19/2, tr2, Duy Anh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Maldives phát lệnh bắt cựu Tổng thống

Ngày 18/2, giới chức Maldives đã phát lệnh bắt giữ cựu Tổng thống Abdulla Yameen với cáo buộc phạm tội rửa tiền.

Lệnh bắt giữ trên được đưa ra sau một phiên tòa bắt đầu quy trình tố tụng với cáo buộc ông Yameen đã nhận khoản tiền 1,5 triệu USD không rõ nguồn gốc ngay trước thời điểm ông này thất bại trong cuộc bầu cử Tổng thống hồi tháng 9/2018.

Hiện tòa án đã ra lệnh đóng băng 6,5 triệu USD tiền gửi trong mọi tài khoản ngân hàng trong nước của ông Yameen. Tuy nhiên, giới chức Maldives tin rằng, hàng triệu USD đã bị ông Yameen tẩu tán ra nước ngoài. Hiện, giới chức nước này đang thương lượng với các ngân hàng nước ngoài để thu hồi nếu phát hiện vi phạm. (VTV.vn 19/2)Về đầu trang./.