Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Cả lãnh đạo UBND TPHCM và UBND các địa phương trên địa bàn thành phố đều cho rằng, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhằm giảm phiền hà cũng như hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp với tinh thần cầu thị tốt, phục vụ nhanh, tạo môi trường sản xuất-kinh doanh thuận lợi...

Thông tin này được ghi nhận tại Hội nghị lãnh đạo TPHCM gặp gỡ Chủ tịch UBND 322 phường – xã – thị trấn trên địa bàn thành phố do UBND TPHCM tổ chức vào chiều ngày 29-1.

Chủ tịch UBND phường Tân Định (quận 1), ông Lê Tiến Sỹ nêu ý kiến cần giảm bớt phiền hà cho người dân, và doanh nghiệp. Theo ông, thành phố đặt tiêu đạt 500.000 doanh nghiệp đến năm 2020, trong đó có phương án chuyển hộ kinh doanh cá thể lên doanh nghiệp. Để đạt mục tiêu này, theo ông Sỹ cần xây dựng cơ chế chính sách rõ ràng, cần tạo điều kiện thuận lợi cho nhà kinh doanh chuyển đổi theo mô hình này, giảm bớt sự phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Cụ thể, thành phố cần tạo điều kiện để nhà kinh doanh kê khai và nộp thuế như vận dụng công nghệ thông tin vào quản lý và hành chính công, đơn giản hóa quy trình thủ tục, xóa bỏ cơ chế xin cho. "Trường hợp, có sự hỗ trợ nhiệt tình từ ngành thuế chắc chắn TPHCM sẽ hoàn thành tốt mục tiêu 500.000 doanh nghiệp vào năm 2020", ông Sỹ nói.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong khẳng định, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho nhà sản xuất, người dân luôn được thành phố ưu tiên. Do đó, cần hợp tác, tạo ra môi trường đầu tư sản xuất - kinh doanh thuận lợi trong thời gian tới.

Ông Phong cho rằng giải quyết thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho nhà sản xuất và người dân, góp phần thúc đẩy thu ngân sách. Theo ông, vai trò nhà nước là ở chỗ đó, bởi lẽ nhiệm vụ năm 2019 với thành phố là thu ngân sách lên đến 399.125 tỉ đồng.

Theo kế hoạch đề ra, thành phố tiếp tục cải cách hành chính; đánh giá, nhìn nhận mô hình để nhân rộng địa phương. Thành phố thực hiện đề án ủy quyền để giảm bớt thủ tục, xây dựng chính quyền điện tử, tiếp tục triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, cấp độ 4 (hồ sơ giải quyết từ dịch vụ công trực tuyến chiếm 30%), tăng liên thông giải quyết đối với thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng từ đó tác động nhanh đến môi trường đầu tư. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 29/1, Hùng Lê)Về đầu trang

Cải thiện chi phí không chính thức: Cách làm của Quảng Yên, Quảng Ninh

2 năm trở lại đây, Quảng Yên đã liên tục bứt phá và duy trì vị trí top 3 DDCI khối địa phương. Đáng chú ý, trong bảng xếp hạng DDCI Quảng Ninh 2018 vừa công bố, chỉ số chi phí không chính thức của thị xã đã dẫn đầu các địa phương.

Chủ tịch UBND TX Quảng Yên Trần Đức Thắng cho biết: Để có được thành công trên, thời gian qua, thị xã đã rất minh bạch, công khai trong việc tiếp dân và doanh nghiệp. Theo đó, Quảng Yên đã bố trí 1 trụ sở tiếp công dân trực tiếp tại Văn phòng HĐND và UBND thị xã; định kỳ ngày 1 và 15 hằng tháng, các đồng chí Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND thị xã trực tiếp tiếp công dân; hàng ngày bố trí một lãnh đạo là Phó Chánh văn phòng kiêm Trưởng Ban tiếp dân trực tiếp tiếp nhận đơn thư kiến nghị của công dân. Mọi đơn thư khiếu kiện đều được quan tâm giải quyết kịp thời, hạn chế tối đa điểm nóng, khiếu kiện đông người. Đặc biệt, thị xã có các quy định rất rõ ràng, nghiêm cấm mọi hành vi nhũng nhiễu đối với các doanh nghiệp, nếu vi phạm sẽ có phương án xử lý nghiêm.

Việc cải thiện chỉ số tính minh bạch cũng là một yếu tố quan trọng để bổ trợ, cải thiện chỉ số chi phí không chính thức. Tại Quảng Yên, 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp, người dân và các thông tin liên quan đều được niêm yết công khai; tiếp nhận, giải quyết hồ sơ tại Trung tâm Hành chính công thị xã và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của các xã, phường theo các quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh. Điều này hạn chế được tối đa sự nhũng nhiễu, vòi vĩnh doanh nghiệp, qua đó góp phần cải thiện chỉ số chi phí không chính thức.

Cùng với đó, năm 2018, TX Quảng Yên đã tập trung mạnh cho công tác hỗ trợ, đồng hành và phát triển doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh bằng hình thức tổ chức hội nghị tiếp xúc đối thoại định kỳ hằng quý để nắm bắt tình hình hoạt động và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, được cộng đồng doanh nghiệp tin tưởng. Đáng chú ý, đã có 12 hồ sơ đủ điều kiện hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng để đầu tư mở rộng sản xuất với tổng số tiền 1,93 tỷ đồng. Qua đó, góp phần nâng cao chỉ số hỗ trợ doanh nghiệp.

Nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, thị xã đặc biệt chú trọng nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai. Theo đó, nhiệm vụ giải phóng mặt bằng được cấp ủy, chính quyền thị xã xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các cấp, ngành. Năm 2018, thị xã đã thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng 40 dự án với tổng diện tích đất bị thu hồi là 815,6ha; đã bàn giao 183,66ha mặt bằng sạch cho chủ đầu tư. Để có kết quả này, Quảng Yên đã nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất.

Những nỗ lực trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của thị xã có thể thấy rõ kết quả là nhiều dự án quy mô lớn đã và đang hiện diện ở Quảng Yên - định vị cho một cực đầu tư mới quan trọng của tỉnh.

Năm 2019 Quảng Yên tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền Nghị quyết 19/2018/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, chỉ số DDCI của thị xã, nâng cao chỉ số PCI của tỉnh; đẩy mạnh việc thực hiện ba đột phá chiến lược; thực hiện các giải pháp hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp, đặc biệt đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa... (Baoquangninh.com.vn 29/1, Thanh Hằng)Về đầu trang

Bắc Cạn: Cấp chứng minh nhân dân tại nhà

Thời gian qua, Công an tỉnh Bắc Cạn triển khai làm thủ tục cấp chứng minh nhân dân (CMND) nhanh, tập trung và đến tận nhà các hộ dân có hoàn cảnh khó khăn, đau yếu. Việc làm của Công an tỉnh Bắc Cạn thể hiện tinh thần vì nhân dân phục vụ, cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người dân.

Năm 2017, Công an tỉnh Bắc Cạn ban hành kế hoạch thực hiện thủ tục cấp CMND nhanh và cấp CMND tại địa điểm công dân đề nghị. Theo đó, thứ tư hằng tuần, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội tổ chức cấp mới, cấp đổi CMND theo thủ tục, rút ngắn thời gian. Khi người dân yêu cầu cấp nhanh, các thủ tục thực hiện chỉ sau 120 phút kể từ thời điểm nộp đủ hồ sơ. Công dân muốn cấp nhanh chỉ cần nộp hồ sơ trước 9 giờ và trước 14 giờ 30 phút. Việc cấp nhanh CMND rất có ý nghĩa đối với người dân ở các địa phương nằm ở xa trung tâm đang cần có CMND để hoàn thiện thủ tục đi xuất khẩu lao động, đi làm công nhân, học nghề… Nhờ đó, chỉ một lần xuống trung tâm, người dân có thể hoàn thiện tất cả các thủ tục, thay vì phải về nhà đợi cấp xong CMND như trước.

Việc cấp CMND tại địa điểm theo đề nghị của công dân, được áp dụng với công dân đang điều trị tại cơ sở y tế, người cao tuổi, đang có nhu cầu cấp mới, cấp đổi mà không thể trực tiếp đến cơ quan công an để thực hiện thủ tục. Công an huyện phối hợp công an xã nơi công dân cư trú và thân nhân của công dân để hoàn thiện, giải quyết thủ tục tại địa điểm đề nghị. Thân nhân của công dân sẽ nhận CMND theo giấy hẹn tại trụ sở cơ quan công an. Trường hợp công dân không có thân nhân, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính sẽ chuyển phát CMND đến địa điểm đề nghị của công dân.

Trưởng Công an huyện Pác Nặm Thăng Quang Huy cho biết, đối với đối tượng người già, bệnh tật, gia đình chính sách, do thời gian, điều kiện, có thể có người đã bị mất CMND, có người chưa làm thủ tục cấp. Khi người dân có yêu cầu, công an huyện cử tổ công tác xuống tận nhà làm thủ tục cấp CMND. Nhiều người dân, sau khi được cấp CMND đã đủ điều kiện để hưởng một số chính sách hỗ trợ của Đảng, Nhà nước, góp phần ổn định cuộc sống.

Bên cạnh đó, Công an tỉnh Bắc Cạn cấp CMND tại tổ dân phố, thôn, bản khi có từ bảy công dân trở lên có nhu cầu; trực tiếp đến các trường học để làm thủ tục cấp CMND tập trung cho học sinh... Tại Chợ Đồn, ngay khi Công an huyện triển khai việc cấp CMND tại địa điểm công dân yêu cầu đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân. Chỉ trong một ngày thực hiện tại xã Đông Viên, đã có 197 người dân hoàn thành thủ tục làm CMND một cách thuận lợi, nhanh chóng. Việc thực hiện cấp, đổi ngay tại cơ sở là việc làm thiết thực, thuận tiện cho người dân, phù hợp với một địa bàn ở cách xa trung tâm huyện như xã Đông Viên. Công an huyện cũng đã về các xã Bằng Phúc, Yên Nhuận, Bản Thi, Yên Thịnh… để cấp CMND cho người dân. (Nhân Dân 30/1, Nguyễn Hoàng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Các bộ “đấu” nhau, doanh nghiệp khủng hoảng vì thông quan

Không chỉ cổng thông tin một cửa quốc gia bị lỗi trong vài ngày qua khiến việc thông quan gặp sự cố, mà hơn nửa năm qua, doanh nghiệp nhập khẩu bị khủng hoảng trong việc khai báo hải quan, ách tắc gây thiệt hại tính bằng cả ngàn tỉ đồng do các bộ “đấu” nhau về quy trình.

Hôm 29-1, tại Hải quan khu vực 3 (Hải Phòng), khi tổ công tác của Thủ tướng do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng dẫn đầu cùng lãnh đạo các Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài nguyên và Môi trường xuống kiểm tra đột xuất việc thông quan tại Hải quan Hải phòng, đoàn chờ 30 phút mà hải quan không thể mở nổi một bộ hồ sơ điện tử hoàn chỉnh phản ánh lược sử giao dịch - thông quan của một doanh nghiệp. Trong khi Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan là các đơn vị đi đầu trong ứng dụng điện tử và cải cách thủ tục hành chính: kê khai, nộp thuế điện tử.

Sự việc này đã được ghi nhận đầy đủ trong nội dung làm việc của Tổ công tác của Thủ tướng. Nó cho thấy, không phải đỉnh điểm khủng hoảng thông quan là ba ngày (23-1 đến hết 26-1), khi Cổng thông tin một cửa quốc gia bị tê liệt hoàn toàn khiến quá trình làm các thủ tục điện tử với các bộ chuyên ngành bị ảnh hưởng, nhiều lúc phải chuyển qua làm hồ sơ giấy khiến tổng thể khâu thông quan bị kéo dài, hàng phải lưu kho bãi. Các chi cục hải quan Hà Nội, Cát Lái... đều gặp sự cố ở các mức độ khác nhau. Tuy nhiên, sau đó Tổng cục Hải quan ra văn bản bác thông tin cổng quốc gia bị sập, mà chỉ hệ thống V5 (một trong hai cổng thông tin điện tử khai báo thủ tục) bị sập.

Tại buổi làm việc với Hải quan Hải Phòng, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhấn mạnh là tình trạng ách tắc thông quan hàng hóa không phải thời điểm này mới bùng phát cao độ, khiến doanh nghiệp gặp khủng hoảng. Theo ông Dũng, giữa năm 2018, Bộ Tài chính đã có báo cáo cho Thủ tướng trước tình trạng dư luận rất quan tâm và lên tiếng về các lô hàng, container phế liệu nhập khẩu bị ách tắc. Đến 15-1 vừa qua, ông Dũng chủ trì họp cùng các đơn vị liên quan xem lại đơn khiếu nại của doanh nghiệp Hàn Quốc khi doanh nghiệp này nhập hàng từ tháng 6-2018 nhưng không thông quan được vì cho biết phải chờ hướng dẫn của Tổng cục Hải quan. Điều đó dẫn đến tính trạng nhà máy thì không có nguyên liệu còn doanh nghiệp thì không lấy được hàng về dù hàng đủ quy chuẩn. Nhưng khi có chỉ đạo cụ thể thì 2 ngày sau được thông quan ngay. Ông Dũng cho biết thêm là Thủ tướng đã chỉ đạo giải quyết dứt điểm với các lô hàng tương tự nhưng đến nay không có dịch chuyển. Tại cảng Cát Lái, tình trạng này còn nặng nề hơn. Ngày 15-1, Tổng Cục Hải quan phải xin lỗi doanh nghiệp và hứa ngày 17-1 thông quan.

Chưa có thống kê cụ thể việc chậm giải phóng hàng với doanh nghiệp xuất nhập khẩu gây ra thiệt hại tính toán có tổng giá trị bao nhiêu. Nhưng chắc chắn con số này là không nhỏ. Ví dụ của ông Dũng: “một lô hàng đã “tắc” tại cảng từ tháng 6-2018 đến nay với chi phí lưu kho bãi 40-50 đô la Mỹ/ngày thì nửa năm, thiệt hại bao nhiêu tỉ đồng”. Và khẳng định đó là lý do mà rất nhiều doanh nghiệp kêu cứu vì sự vô cảm của các cơ quan quản lý sẽ “bóp chết” doanh nghiệp, chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng.

Tuy chưa thống kê được thiệt hại mà doanh nghiệp phải chịu trong thời gian gần nhất và nửa năm qua vì thủ tục thông quan nhưng trong một báo cáo mà Liên minh Tạo thuận lợi thương mại toàn cầu GATF gửi cho Hội đồng tư vấn cải cách Thủ tục hành chính của Thủ tướng năm 2017 đã cho biết giá trị thương mại hàng hóa mất đi do sự chẫm trễ giải phòng hàng: “Theo World Bank, cứ một ngày hàng hóa xuất nhập khẩu bị chậm trễ làm thủ tục sẽ làm giảm thương mại hàng năm nhiều hơn 1%. Như năm 2015, cứ 1 ngày chậm xuất hàng đi, Việt Nam mất khoảng 1,62 tỉ đô la Mỹ. Tương tự, nếu một ngày trì trệ các thủ tục xuất khẩu lỗi thời sẽ làm Việt Nam mất đi hơn 3,2 tỉ đô”.

Tên là Cổng kết nối một cửa quốc gia về hải quan nhưng để thông quan, doanh nghiệp phải khai báo lên ít nhất hai hệ thống khi muốn thông quan và lấy được hàng hóa bao gồm: thông quan tự động NNACCS và hệ thống thông quan điện tử V5. Trong đó, thông tin tờ khai được khai báo lên hệ thống VNACCS còn kèm theo danh sách container. Còn chứng từ điện tử được khai báo trên hệ thống V5.

Hệ thống giám sát hải quan tự động VASSCM do hải quan vận hành, kết nối giữa hải quan và các doanh nghiệp vận chuyển, doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cảng để điện tử hóa toàn bộ quá trình theo dõi, giám sát và giải phóng hàng hóa một cách tự động. Sau khi doanh nghiệp kinh doanh kho bãi cảng nhận được thông tin cho phép đưa hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát Hải quan từ hệ thống V5 thì sẽ cho phép doanh nghiệp lấy hàng.

Lý thuyết là thế nhưng trước thời điểm 29-10-2018, nhiều lô hàng phế liệu nhập khẩu không thông quan được vì Hải quan cho biết không thể kiểm tra thông quan khi chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. Khi Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Thông tư 08,09 ban hành các quy chuẩn kỹ thuật với phế liệu và có hiệu lực ngay cuối tháng 10-2018 thì cơ quan hải quan vẫn không cho thông quan với lý do chưa có hướng dẫn thống nhất của Tổng cục Hải quan. Chính sách đã thông, hải quan lại bắt doanh nghiệp nộp phí lưu kho bãi quá lớn trong khi lỗi không phải do doanh nghiệp.

Trong buổi làm việc với tổ công tác, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Võ Tuấn Nhân thừa nhận tình trạng tồn đọng có phần lỗi của bộ này khi các đoàn kiểm tra phế liệu quá cồng kềnh, phương pháp kiểm tra trên thực tế cũng có vấn đề. Song ông yêu cầu Hải quan phải chịu trách nhiệm. Còn Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho rằng việc nhập khẩu phế liệu đang qua nhiều lần cấp phép và các Sở Tài nguyên và Môi trường không đủ người để kiểm tra các container phế liệu nhập khẩu nên dẫn đến tình trạng các lô hàng chờ kiểm tra kéo dài cả tháng.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng chỉ đạo Tổng cục Hải quan làm thủ tục thông quan cho doanh nghiệp theo hướng mở tờ khai tại thời điểm nào áp dụng theo chính sách thời điểm đó, đúng quy chuẩn là được thông quan. Đặc biệt, không cần giấy xác nhận của Sở Tài nguyên và Môi trường như hiện nay mà chỉ cần giám định chất lượng của đơn vị độc lập là được thông quan do giấy tờ của sở không có giá trị .

Tất cả những vụ việc trên cho thấy, cổng kết nối một cửa quốc gia về xuất nhập khẩu không chỉ trục trặc về công nghệ thông tin mà trục trặc nằm chính ở các cơ quan quản lý, gây thiệt hại rất lớn cho doanh nghiệp. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 30/1, Ngọc Lan)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chính sách về Lao động, Tiền lương, BHXH có hiệu lực từ tháng 2/2019

Mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng BHXH 2019, quy định chi tiết hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2/2019.

Mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng BHXH 2019: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội vừa ban hành Thông tư 35/2018/TT-BLĐTBXH quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tính đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) có hiệu lực thi hành từ ngày 15/02/2019.

Đối với người lao động vừa có thời gian đóng BHXH thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định vừa có thời gian đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định, tiền lương tháng đóng BHXH đối với người lao động bắt đầu tham gia BHXH theo chế độ tiền lương do Nhà nước quy định từ ngày 01/01/2016 trở đi và tiền lương tháng đã đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định được điều chỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều này.

Thu nhập tháng đã đóng BHXH đối với đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư này được điều chỉnh theo công thức sau: (Thu nhập tháng đóng BHXH tự nguyện sau điều chỉnh của từng năm) = (Tổng thu nhập tháng đóng BHXH của từng năm) x (Mức điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng BHXH của năm tương ứng). Trong đó, mức điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng BHXH của năm tương ứng được thực hiện theo Bảng 2.

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/02/2019, các quy định tại Thông tư này áp dụng kể từ ngày 01/01/2019.

Quy định chi tiết hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vừa ban hành Thông tư số 31/2018/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 11 tháng 02 năm 2019.

Thông tư quy định đối tượng áp dụng là người sử dụng lao động, người lao động theo quy định tại Điều 2 Luật An toàn, vệ sinh lao động; người huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; doanh nghiệp tự tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động theo quy định khoản 7 Điều 14 Luật An toàn, vệ sinh lao động; các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động.

Theo đó, tổ chức huấn luyện thành lập Hội đồng sát hạch về chuyên môn, nghiệp vụ huấn luyện và cấp giấy chứng nhận đối với người huấn luyện phải có ít nhất 03 thành viên, là những người đảm bảo tiêu chuẩn về người huấn luyện, am hiểu về pháp luật, nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động; trong đó phải có ít nhất 01 đại diện của Cục An toàn lao động tham gia.

Nội dung sát hạch gồm 2 phần: Sát hạch phần lý thuyết (học viên làm bài tập trung trong 90 phút); sát hạch phần kỹ năng (học viên lựa chọn 01 chuyên đề), tự chuẩn bị bài giảng theo chương trình khung quy định và trình bày trước hội đồng sát hạch trong thời gian không quá 20 phút/học viên…

Quy định mức chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT trong giai đoạn 2019 – 2021: Ngày 25/12/2018, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 51/2018/QĐ-TTg Quy định về chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế giai đoạn 2019 - 2021.

Theo quy định của Quyết định này, mức chi phí quản lý bảo hiểm xã hội năm 2019 bằng 2,15%, năm 2020 bằng 2,0% và năm 2021 bằng 1,85% dự toán thu, chi bảo hiểm xã hội (trừ số chi đóng bảo hiểm y tế cho người hưởng bảo hiểm xã hội) được trích từ tiền sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội.

Mức chi phí quản lý bảo hiểm thất nghiệp năm 2019 bằng 2,15%, năm 2020 bằng 2,0% và năm 2021 bằng 1,85% dự toán thu, chi bảo hiểm thất nghiệp (trừ số chi đóng bảo hiểm y tế cho người hưởng bảo hiểm thất nghiệp) được trích từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

Mức chi phí quản lý bảo hiểm y tế năm 2019 bằng 4,6%, năm 2020 bằng 4,2% và năm 2021 bằng 3,8% dự toán thu tiền đóng bảo hiểm y tế được trích từ số tiền thu bảo hiểm y tế nhưng tối đa không vượt quá mức quy định của Luật Bảo hiểm y tế.

Trường hợp thực hiện thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp trong năm không đạt dự toán hoặc lớn hơn dự toán, thì mức chi phí quản lý theo tỷ lệ quy định nêu trên tính trên số thực thu, thực chi. Trường hợp thực hiện thu tiền đóng bảo hiểm y tế trong năm không đạt dự toán hoặc lớn hơn dự toán, thì mức chi phí quản lý theo tỷ lệ quy định nêu trên tính trên số thực thu.

Số thực thu, thực chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp được tính trên cơ sở đối tượng tham gia, đối tượng thụ hưởng, mức đóng, mức hỗ trợ tiền đóng theo quy định của pháp luật.

Quyết định số 51/2018/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 10/2/2019 và được áp dụng cho các năm ngân sách từ năm 2019 - 2021. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 30/1, Y Vân)Về đầu trang

Từ ngày 15/01/2019, còn 2 đối tượng được tuyển dụng công chức không qua thi tuyển

Đó là nội dung được quy định tại Nghị định số 161/2018/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 29/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo đó, từ ngày 15/01/2019 sẽ chỉ còn 2 đối tượng công chức được tuyển dụng mà không cần trải qua thi tuyển so với 3 đối tượng như quy định hiện nay. Cụ thể:

Một là, viên chức; quân đội, công an, làm công tác cơ yếu; người giữ chức danh, chức vụ trong các công ty Nhà nước có ít nhất 05 năm công tác tại vị trí yêu cầu trình độ đại học trở lên, phù hợp với yêu cầu của vị trí tuyển dụng và có đóng bảo hiểm xã hội.

Hai là, người đã là cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên, sau đó được điều động, luân chuyển đến đơn vị sự nghiệp công lập, lực lượng vũ trang, cơ yếu, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội hoặc được bổ nhiệm giữ chức danh, chức vụ trong các công ty Nhà nước.

Tuy nhiên, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP cũng quy định, dù được miễn thi, các đối tượng nêu trên vẫn phải trải qua kiểm tra, sát hạch bởi một Hội đồng có từ 05 – 07 thành viên.

Việc kiểm sát, sát hạch bao gồm 2 nội dung: Kiểm tra về điều kiện, tiêu chuẩn, văn bằng, chứng chỉ của người được đề nghị tuyển; Sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận.

Trong trường hợp tiếp nhận những người trước đây đã là cán bộ, công chức thì không cần phải lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch.

Nếu công chức được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trước đó được tính để làm căn cứ xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng.

Trước đây, trường hợp đặc biệt được tuyển dụng không qua thi tuyển còn có thủ khoa các trường đại học trong nước; Người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài. Nhưng từ ngày 15/01/2019, các đối tượng này không còn được hưởng đặc quyền tuyển thẳng. (Tapchitaichinh.vn 30/1, PV)Về đầu trang

Bộ Công Thương: Nghiêm cấm việc biếu, tặng quà Tết cho cấp trên

Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh vừa có chỉ thị về việc tổ chức Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019.

Theo đó, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh yêu cầu các thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, các Tổ chức chính trị - xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Công Thương quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị và tổ chức thực hiện tốt các chỉ thị, chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ và các cấp có thẩm quyền về tổ chức Tết Nguyên đán.

Bộ trưởng Trần Tuấn Anh yêu cầu việc tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội, mừng Xuân, tổng kết năm, đón nhận phần thưởng thi đua và kỷ niệm ngày truyền thống... cần thiết thực, tiết kiệm, phù hợp với truyền thống văn hóa của dân tộc, thuần phong mỹ tục, tập quán tốt đẹp của từng địa phương, của từng cơ quan, đơn vị.

"Các đồng chí lãnh đạo Bộ, các đơn vị hành chính thuộc Bộ không tổ chức đi thăm, chúc Tết lãnh đạo các Tổng công ty, Công ty, các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ; các Tổng công ty, Công ty, các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ không chúc Tết cấp trên và Trung ương" - Chỉ thị của Bộ trưởng Trần Tuấn Anh nêu rõ.

Người đứng đầu Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị quản lý và tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng tài sản công và sử dụng ngân sách của cơ quan, đơn vị. Nghiêm cấm việc biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên, cấp trên "tranh thủ" cấp dưới với mọi hình thức; nghiêm cấm sử dụng ngân sách, phương tiện, tài sản công trái quy định vào các hoạt động mang tính cá nhân trong dịp Tết, lễ hội…

Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Công Thương cũng nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức sử dụng rượu bia trong giờ làm việc, tổ chức đánh bạc và đánh bạc dưới mọi hình thức.

Ngoài ra, ông Trần Tuấn Anh yêu cầu các đơn vị thực hiện tốt các nhiệm vụ của ngành, theo dõi sát diễn biến thị trường, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trước trong và sau Tết.

Bên cạnh đó, các đơn vị chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, hàng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm; kiểm soát các thông tin thất thiệt gây bất ổn thị trường; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các hành vi đầu cơ, găm hàng nhằm tăng giá để thu lợi bất chính. (Người Lao Động 29/1, Minh Chiến)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Xử lý đến cấp nào?

Theo Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức đang lấy ý kiến, hai phương án được Bộ Nội vụ đưa ra là: Quy định xử lý kỷ luật đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức vi phạm đã nghỉ hưu; hoặc chỉ áp dụng đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo từ cấp thứ trưởng, phó chủ tịch tỉnh và tương đương trở lên.

Nhiều ý kiến không khỏi băn khoăn khi một trong hai phương án đề nghị xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đã rời cương vị nhưng có vi phạm khi còn đương chức chỉ áp dụng với cấp thứ trưởng, phó chủ tịch tỉnh và tương đương trở lên. Nghĩa là chỉ áp dụng quy định đối với những người giữ chức vụ, quyền hạn nhất định mà không quy định chung đối với tất cả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu, nghỉ việc hoặc chuyển công tác.

Có thể nếu quy định xử lý kỷ luật đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm trong quá trình công tác nay đã nghỉ việc hoặc nghỉ hưu, sẽ phải thụ lý và giải quyết một số lượng khá lớn. Cũng có thể ở cấp thấp hơn thì khó có thể có những vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng... Tuy nhiên, nếu quy định chỉ cấp thứ trưởng, phó chủ tịch tỉnh và tương đương trở lên mới bị xử lý sẽ mặc nhiên tạo ra những trường hợp ngoại lệ, bất công. Cùng vi phạm, sao người bị xử lý, người không?

Thời gian qua, việc kỷ luật cán bộ đã nghỉ hưu, hủy bỏ tư cách “nguyên bộ trưởng, nguyên bí thư, nguyên chủ tịch...” ở các bộ, ngành, địa phương, vì những sai phạm mà họ gây ra khi còn đương chức, chính là những nỗ lực đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống suy thoái tư tưởng đạo đức, hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ đảng viên, nhất là những cán bộ, đảng viên nắm giữ chức vụ chủ chốt trong các cơ quan của Đảng và chính quyền. Những hình thức kỷ luật ấy cho thấy tinh thần kiên quyết làm trong sạch đội ngũ, gìn giữ thanh danh, làm cho Đảng ngày một trong sạch vững mạnh hơn, trên tinh thần “không có vùng cấm”, rằng không có chuyện “hạ cánh an toàn”.

Nhiều chuyên gia cho rằng, ngay cả khi nghỉ hưu, nếu phát hiện sai phạm, phải có hình thức xử lý đích đáng. Cần truy cứu trách nhiệm hình sự nếu những sai phạm của họ gây hậu quả nghiêm trọng cho Nhà nước, công dân, hoặc liên quan đến tham nhũng. Nếu chưa đến mức xử lý hình sự, nhưng đã đến mức khai trừ khỏi Đảng, xóa toàn bộ các chức vụ cũ, không trả lương hưu, buộc bồi thường thiệt hại nếu gây hậu quả kinh tế nghiêm trọng thì cũng là việc nên làm, để không chỉ người đương chức biết sợ, mà người về hưu cũng không thể xem thường kỷ luật.

Nếu Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức đưa phương án xử lý kỷ luật đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức vi phạm đã nghỉ hưu sẽ mở rộng đến các cấp thấp hơn, thể chế hóa nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương và sự nghiêm minh của pháp luật. Nếu ai cũng ý thức được rằng nếu vi phạm, dù ở cấp nào, cương vị nào đều bị xử lý nghiêm minh, dù đã “hạ cánh” hay chuyển công tác, thì họ đều phải suy nghĩ, chùn tay trước hành vi vi phạm. (Đại Biểu Nhân Dân 30/1, tr2, Chi An)Về đầu trang

Không thể tin và không thể hiểu

Có lẽ, đã đến lúc, không chỉ xem xét xử lý nghiêm những người vi phạm kỷ luật, mà cần phải xem xét xử lý nghiêm hơn đối với cả những người có quyền phán xử nhưng đưa ra mức kỷ luật nhẹ, rất nhẹ, tới mức gây bức xúc trong dư luận, so với tội lỗi của đối tượng.

“Quảng Trị: Bí thư huyện bị kỷ luật mất chức vẫn tiếp tục... đương chức” là tít bài (được đăng ngày 24.1 trên Lao Động Online) khiến bạn đọc ngỡ ngàng và khó tin. Nhưng đọc rồi mới thấy, đúng là không thể tin. Không chỉ là không thể tin, mà còn rất khó hiểu.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương (UBKT TƯ) quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với bà Hồ Thị Lệ Hà - Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Hướng Hóa, đồng thời giao Tỉnh ủy Quảng Trị bố trí công tác khác, không tiếp tục giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy. Lý do bị kỷ luật: Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa nhiệm kỳ 2015-2020 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và Quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều vi phạm, khuyết điểm trong công tác cán bộ, trong quản lý, sử dụng đất đai và trong thực hiện một số dự án, công trình trên địa bàn huyện, gây thiệt hại ngân sách nhà nước.

Nhưng, bị thôi giữ chức Bí thư, bà Hà lại được giữ chức Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Trị. Với những khuyết điểm đó, bà Hà vẫn giữ cương vị cao của một tổ chức chính trị lớn, cần sự đoàn kết cao, e rằng dân không phục.

Không chỉ vậy, theo bài viết trên, dù đã thôi chức Bí thư huyện, nhưng bà Hà vẫn được tổ chức lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng Nhân dân huyện và Đảng bộ huyện. Chuyện này đã là lạ với người dân, nhưng khó hiểu hơn là, bà Hà đều được đa số các thành viên tham gia bỏ phiếu ghi phiếu tín nhiệm cao; trong khi những ủy viên Thường vụ Huyện ủy khác không có khuyết điểm, luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ thì bị bỏ phiếu tín nhiệm thấp rất cao. Như vậy, có thể xảy ra hai giả thiết, hoặc là bà Hà có gì đó bị oan uổng khi UBKT TƯ kỷ luật, hoặc là, vì lợi ích nhóm, nên vẫn được một số “đồng chí” quyết liệt bảo vệ?

Dù giả thiết nào xảy ra đi nữa, đều là không ổn với dư luận. Họ chỉ thấy, có gì đó sai sai, người dân thiếu niềm tin vào cách kỷ luật này.

Và cũng mới đây, Dân trí có bài “Cảnh cáo về mặt Đảng Tổng giám đốc TCty Nông nghiệp Sài Gòn” cũng khiến dư luận chẳng biết đâu mà lần. Theo bài báo này, ông Lê Tấn Hùng (Tổng Giám đốc TCty Nông nghiệp Sài Gòn) và Nguyễn Thị Thúy (Giám đốc tài chính - kế toán, kế toán trưởng của TCty) đã ký và chi khống hơn 13 tỷ đồng cho hàng chục cán bộ, người lao động thuộc công ty đi học tập nước ngoài. Nếu cứ so sánh đơn giản, một người, vì đói ăn cắp cái bánh mì phải đi tù, thì vị Tổng giám đốc này không thể không ngồi tù. Mà chiểu theo luật, số tiền tham nhũng này là cực lớn, lại là vụ tham nhũng có tổ chức, án tù là chuyện đương nhiên. Vậy nhưng, vị Tổng giám đốc chỉ bị Chủ tịch TP. HCM ký quyết định kỷ luật bằng hình thức… khiển trách!? Không thể hình dung nổi, không thể tin nổi và không thể hiểu nổi. Chỉ đến khi UBKT Thành ủy vào cuộc, vị này mới bị nâng kỷ luật lên mức cảnh cáo.

Có lẽ, đã đến lúc,không chỉ xem xét xử lý nghiêm những người vi phạm kỷ luật, mà cần phải xem xét xử lý nghiêm hơn đối với cả những người có quyền phán xử nhưng đưa ra mức kỷ luật nhẹ, rất nhẹ so với tội lỗi của đối tượng, gây bức xúc trong dư luận. Không thể để dân thêm mất niềm tin vì những kiểu kỷ luật vừa khó tin, vừa không thể hiểu. (Dân Trí 30/1, Vương Hà)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Malaysia công bố kế hoạch chống tham nhũng 5 năm

Ngày 29/1, Malaysia công bố kế hoạch nhằm tăng cường kiểm soát tham nhũng ở các cơ quan chính phủ.

Kế hoạch 5 năm nhằm tăng cường kiểm soát tham nhũng được Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamad khởi xướng là những thay đổi sâu rộng đối với quy trình bổ nhiệm các chức vụ chủ chốt; quy định công khai tài sản đối với các nhà lập pháp và các bộ trưởng; quy định đối với việc tài trợ chính trị, vận động hành lang.

Theo lời Thủ tướng Mahathir, đây là kế hoạch mạnh tay nhằm truy lùng và khởi tố những đối tượng phạm tội trong quá khứ, trong khi những kẻ phạm tội hiện tại và tương lai sẽ phải đối mặt với trừng phạt nghiêm khắc hơn. (VTV.vn 29/1)Về đầu trang./.