Bản tin cải cách hành chính ngày 21/02/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH.. 1

1.  Việt Nam mong muốn đi tiên phong trong xây dựng Chính phủ không giấy tờ. 1

2.  Bãi bỏ cơ chế xin-cho, đừng ngại thay đổi 2

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 2

3.  Hải quan Hà Nội: Giảm chi phí, ngăn phiền hà. 2

4.  Nghệ An khai trương Cổng thông tin điện tử Hỗ trợ doanh nghiệp. 3

5.  Công an tỉnh Quảng Ngãi đưa trang web cải cách hành chính đi vào hoạt động. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 4

6.  Cấp tập cải cách hàng loạt chính sách thuế. 4

7.  Năm 2019, triển khai nhiệm vụ trọng tâm về cải cách hành chính trong lĩnh vực TN&MT ​ 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 7

8.  Người có chức quyền có biểu hiện tham nhũng, dân biết ngay. 7

9.  Cắt giảm điều kiện kinh doanh: Đừng chỉ nhìn vào… con số! 9

TIN THẾ GIỚI 11

10.  Cựu Tổng Tham mưu trưởng quân đội Trung Quốc lĩnh án tù chung thân. 11


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Việt Nam mong muốn đi tiên phong trong xây dựng Chính phủ không giấy tờ

Chiều 20/2, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng có buổi làm việc với Thứ trưởng Bộ Phát triển số, Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga Mamonov.

Tại buổi làm việc với Thứ trưởng Bộ Phát triển số, Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga Mamonov về kinh nghiệm xây dựng Chính phủ điện tử, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số là vấn đề đang được Chính phủ Việt Nam đặc biệt quan tâm.

Việt Nam mong muốn Liên bang Nga chuyển giao công nghệ trong xây dựng Cổng dịch vụ công quốc gia, Trung tâm an toàn Thông tin; xây dựng đô thị thông minh, hay phát triển trục liên thông văn bản quốc gia. Những bài học thành công và thất bại trong xây dựng Chính phủ điện tử ở Liên bang Nga đều là kinh nghiệm quý do Việt Nam mong muốn đi tiên phong trong xây dựng Chính phủ không giấy tờ.

Ông Mamonov cho biết, Liên bang Nga sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm với Việt Nam. Đề cập tới một số phương án cùng các dự án hợp tác mẫu, ông Mamonov mong muốn đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực đào tạo cán bộ, chuyên gia về công nghệ thông tin, an ninh mạng. (VTV.vn 20/2)Về đầu trang

Bãi bỏ cơ chế xin-cho, đừng ngại thay đổi

Đây là khẳng định của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trong buổi làm việc với Bộ KH&ĐT ngày 19-2.

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết Bộ đề xuất bỏ những quy định ràng buộc dễ dẫn tới xin-cho, lợi ích nhóm. Những gỡ bỏ này là nhằm để nền kinh tế hoạt động phù hợp với nguyên tắc thị trường. Các đề xuất có thể kể đến như bãi bỏ giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án BOT, BT, bãi bỏ quy hoạch sân golf...

Ghi nhận việc Bộ đề xuất bỏ những quy định có thể tạo ra xin-cho như giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án BOT, BT…, Thủ tướng nói: “Bãi bỏ cơ chế xin-cho là hướng tiến bộ, là hướng chính của chúng ta”.

Đặt hàng với Bộ KH&ĐT, Thủ tướng đề nghị Bộ phải hiến kế bứt phá nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế-xã hội không chỉ trong năm 2019 mà còn trong dài hạn. “Làm sao Bộ KH&ĐT tham mưu cho Đảng, Nhà nước, Chính phủ xóa được tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”. Trong phường anh có người chết mà anh mang giấy chứng tử tới tận nhà để chia buồn, hay nhà có người mới sinh thì anh mang hoa đến tặng. Anh có làm được việc đó không? Mình phải có việc làm cụ thể vì dân” - Thủ tướng nêu cụ thể và sau đó nhắc tới việc cần thúc đẩy kinh tế tư nhân.

Thủ tướng dẫn ngạn ngữ “Đừng ngại thay đổi. Bạn có thể mất một cái gì đó tốt nhưng bạn có thể đạt được một cái gì đó còn tốt hơn” và nhận định thời gian qua chúng ta đã thấy được hiệu quả của thay đổi thể chế và điều này khích lệ chúng ta quyết tâm, đồng lòng tiếp bước trên con đường này.

“Mọi tổ chức, cá nhân có toàn quyền tự do kinh doanh, tự do sáng tạo; hệ thống thể chế phải đảm bảo được đầy đủ quyền tự do kinh doanh, tự do sáng tạo và hiện thực hóa được những ý tưởng, đề xuất đổi mới, sáng tạo. Những nguyên tắc này cần được áp dụng đầy đủ và nhất quán trong việc soạn thảo, tham vấn, thẩm định và thông qua các văn bản, chính sách, đề án” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh. (Pháp Luật TPHCM 20/2, Chân Luận)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hải quan Hà Nội: Giảm chi phí, ngăn phiền hà

Năm 2019, Hải quan Hà Nội đặt mục tiêu phấn đấu hoàn thành và vượt nhiệm vụ thu ngân sách, tiếp tục cải cách, hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Đặc biệt là siết chặt kỷ cương kỷ luật công vụ, giảm chi phí, ngăn ngừa phiền hà cho doanh nghiệp.

Theo báo cáo của Cục Hải quan Hà Nội, năm 2018 Cục đẩy mạnh công tác cải cách hiện đại hóa, tiếp tục triển khai hệ thống một cửa quốc gia đường hàng không và hệ thống quản lý giám sát hải quan tự động đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài. Thay vì phải cầm hồ sơ, giấy tờ đi lại, trải qua nhiều khâu mới lấy được hàng ra khỏi kho, thì doanh nghiệp nằm trong luồng Xanh có thể khai tại đơn vị, truyền dữ liệu đến cơ quan hải quan để được gắn số định danh là đến thẳng kho lấy hàng. Hệ thống này đã mang lại lợi ích như giảm chi phí, thời gian lưu hàng tại kho bãi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu; doanh nghiệp kinh doanh kho hàng không dễ dàng kê khai, giao nộp thông tin hàng hóa đối với mỗi chuyến bay cho cơ quan Hải quan.

Về công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và phòng chống ma túy, Cục Hải quan Hà Nội đã bắt giữ 25 vụ buôn lậu, 9 vụ ma túy, chuyển hồ sơ cơ quan công an khởi tố 9 vụ. Nổi bật là vụ thu giữ 3 lô hàng gồm 193kg ngà voi, các sản phẩm từ ngà voi, vảy tê tê, sừng tê giác và lô hàng ma túy trọng lượng 9.349,9gam... Bên cạnh đó, đơn vị đã thực hiện tinh gọn bộ máy, Cục đã giảm 18 đầu mối cấp đội, giảm 17 đội trưởng và 18 phó đội trưởng thôi giữ chức vụ lãnh đạo.

Một trong những mục tiêu trọng điểm của Cục là xây dựng lực lượng cán bộ chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng yêu cầu cải cách hiện đại hóa Hải quan. Năm 2019, Cục sẽ triển khai kế hoạch đào tạo bồi dưỡng theo hướng chuyên sâu cho cán bộ, công chức về chuyên môn nghiệp vụ, giao tiếp ứng xử. Tăng cường công tác kiểm tra định kỳ thường xuyên cũng như đột xuất việc thực hiện kỷ cương, quy chế hoạt động công vụ của cán bộ, công chức nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Xây dựng và triển khai kế hoạch luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác năm 2019 theo hướng chuyên sâu, chuyên trách một số lĩnh vực như giá, mã, kế toán, kiểm tra sau thông quan, công nghệ thông tin, bảo đảm phù hợp với trình độ, năng lực và định hướng phát triển, đồng thời chủ động phòng ngừa sai phạm. (Đại Biểu Nhân Dân 21/2, tr7, Quang Tuấn)Về đầu trang

Nghệ An khai trương Cổng thông tin điện tử Hỗ trợ doanh nghiệp

Chiều 20/2, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức khai trương Cổng thông tin điện tử Hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An tại địa chỉ: dichvuhotrodoanhnghiep.enghean.vn và ký kết thỏa thuận với các đơn vị để triển khai các dịch vụ tiện ích cho doanh nghiệp.

Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Thanh Quý nhấn mạnh, năm 2019 tỉnh xác định là năm tăng tốc, bứt phá, khơi thông và tạo thêm các động lực tăng trưởng. Do vậy, quan điểm chỉ đạo đối với các cấp, các ngành rất quyết liệt, nhiều giải pháp đã được đề ra, giải pháp có tính đột phá, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2019 được xác định là tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh. Vì vậy, năm 2019 được tỉnh Nghệ An chọn là “Năm cải cách hành chính”, nhằm tạo bước thay đổi mạnh mẽ môi trường hành chính công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp.

Để phát huy hiệu quả của Cổng thông tin điện tử Hỗ trợ doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Thanh Quý đề nghị: Sở Kế hoạch và Đầu tư cần tiếp tục tập trung cao hơn nữa vào việc đẩy mạnh cải cách hành chính, thường xuyên cập nhật các tiện ích trên Cổng thông tin điện tử; phối hợp với các ngành, các cấp, cơ quan thông tấn báo chí và cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người dân và doanh nghiệp hiểu rõ, sử dụng rộng rãi được các dịch vụ tiện ích trên Cổng thông tin điện tử.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đối với các tổ chức tín dụng, Bưu điện tỉnh, các đơn vị liên quan và cộng đồng doanh nghiệp phối hợp với với Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp các dịch vụ tiện tích để hỗ trợ doanh nghiệp và người dân đạt kết quả cao hơn...

Việc khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ doanh nghiệp là một trong những hoạt động chào mừng Hội nghị Xúc tiến đầu tư Xuân Kỷ Hợi 2019 sắp tới của tỉnh Nghệ An.

Tại buổi lễ, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã triển khai ký kết thỏa thuận với các đơn vị để triển khai các dịch vụ tiện ích cho doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử tại địa chỉ: dichvuhotrodoanhnghiep.enghean.vn. (Báo Nghệ An 20/2)Về đầu trang

Công an tỉnh Quảng Ngãi đưa trang web cải cách hành chính đi vào hoạt động

Công an tỉnh Quảng Ngãi vừa chính thức khai trương và đưa vào hoạt động Trang thông tin điện tử cải cách hành chính (TTHC) tại địa chỉ: http://cchccongan.quangngai.gov.vn/

Để kịp thời nhận được nhiều phản ánh, đánh giá của các tổ chức, cá nhân nhằm phát huy những mặt mạnh và hạn chế, chấn chỉnh những tồn tại, góp phần cho công tác cải cách hành chính ngày càng tốt, hoàn thiện hơn, Công an tỉnh Quảng Ngãi triển khai phần mềm đánh giá mức độ hài lòng đối với giải quyết TTHC. Theo đó, các tổ chức, cá nhân trực tiếp vào trang chủ theo địa chỉ trên, chọn đơn vị và thủ tục để đánh giá ở 5 mức: rất hài lòng, hài lòng, bình thường, không hài lòng và rất không hài lòng. (Công An Đà Nẵng Online 20/2, V.N)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cấp tập cải cách hàng loạt chính sách thuế

Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) sẽ được trình tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tuần tới, là một trong số các hoạt động liên tục về cải cách thuế được Chính phủ cấp tập thực thi. Cải cách thuế nhận được sự chỉ đạo ráo riết chưa từng có từ trước đến nay.

Luật Quản lý thuế đã qua 3 lần sửa đổi bổ sung vào các năm 2012, 2014 và 2016 và đến nay đã là lần sửa đổi thứ 4, nhằm bắt kịp với sự tiến bộ của khoa học công nghệ, sự phát triển mạnh mẽ của doanh nghiệp, những tác động mới của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.

Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) được trình Quốc hội xem xét cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 6 diễn ra vào tháng 10/2018 và dự kiến thông qua tại kỳ họp tháng 5/2019. Hiếm có dự luật nào được sửa với tốc độ dầy đặc như vậy và thời gian thông qua cũng khá là thần tốc, càng cho thấy yêu cầu không thể chậm trễ trong cải cách thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, cũng như cơ quan quản lý thuế, tạo hành lang thông thoáng, minh bạch và công bằng, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.

Trong dự thảo Luật Quản lý thuế mới, có ba nội dung được cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm, liên quan doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI, doanh nghiệp nhỏ và vừa và các tập đoàn kinh tế tại Việt Nam.

Hiện, Chính phủ đang gắng sức kêu gọi có nhiều hơn nữa các tập đoàn đa quốc gia chọn Việt Nam là điểm đến đầu tư, nhưng vẫn mắc phải bài toán chuyển giá chưa tìm được cách giải đúng. Những giao dịch chuyển giá thực hiện hành vi lách thuế, trốn thuế thường phát sinh nhiều hơn trong các giao dịch liên kết xuyên quốc gia (tập trung vào các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài FDI với công ty mẹ hoặc công ty cùng một tập đoàn ở nước ngoài. Quản lý hành vi trốn thuế thông qua hoạt động chuyển giá là một thách thức lớn với không chỉ ở Việt Nam mà với các cơ quan tư pháp của mọi quốc gia.

Theo ông Phạm Hoàng Hải, Giám đốc điều hành của ICHAM (Phòng Thương mại Ý tại Việt Nam), hiện tượng chuyển giá xảy ra rất thường xuyên với các tập đoàn đa quốc gia, và nếu Việt Nam trở thành thiên đường đầu tư cho các tập đoàn đa quốc gia thì Chính phủ phải sớm có được cách giải quyết tối ưu cho vấn đề này. Việt Nam đã ký 77 hiệp định tránh đánh thuế trùng với các quốc gia trên thế giới, trong khi Thái Lan ký 61 hiệp định, Singapore ký 100 hiệp định và Malaysia ký 74 hiệp định, điều này chứng tỏ Việt Nam rất cởi mở trong việc tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tiềm năng.

Tuy nhiên, nên đẩy mạnh "thu tại nguồn" để giúp hạn chế các tập đoàn đa quốc gia chuyển lợi nhuận sang các nước khác, làm xói mòn nguồn thu thuế từ các tập đoàn này. Nếu Việt Nam là nguồn lợi nhuận thì Việt Nam được phép thu thuế đối với toàn bộ giá trị phát sinh từ Việt Nam, đồng thời bổ sung nguyên tắc giao dịch độc lập.

Siết lại tình trạng chuyển giá, trong dự thảo luật đề ra hai nguyên tắc được định nghĩa rất cụ thể là nguyên tắc giao dịch độc lập là nguyên tắc được áp dụng trong kê khai, xác định giá tính thuế đối với người nộp thuế có phát sinh giao dịch liên kết nhằm phản ánh điều kiện giao dịch trong giao dịch giữa các bên có quan hệ liên kết tương đương với điều kiện trong giao dịch giữa các bên độc lập (các bên không có mối quan hệ liên kết).

Nguyên tắc bản chất quyết định hình thức là nguyên tắc được áp dụng trong quản lý thuế đối với người nộp thuế có phát sinh giao dịch nhằm phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh của người nộp thuế để xác định bản chất của giao dịch trên cơ sở đối chiếu với các giao dịch tương đồng, đảm bảo các giao dịch thể hiện đúng bản chất thương mại, kinh tế, tài chính phát sinh. Những nguyên tắc này đều được đánh giá là phù hợp với nguyên lý và khuyến cáo của tổ chức hợp tác phát triển kinh tế OECD.

Năm 2018, hàng loạt chính sách thuế đã được sửa đổi theo hướng giảm mạnh chi phí tuân thủ thuế, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục thuế, tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi.

Có thể kể đến là Nghị định 146 của Chính phủ gỡ khó cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm tài nguyên, khoáng sản để xuất khẩu; Nghị định 119 của Chính phủ về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ. Việc triển khai mở rộng hóa đơn điện tử vừa giúp cơ quan thuế quản lý các giao dịch kinh doanh của người nộp thuế một cách chặt chẽ và minh bạch, vừa giảm rất nhiều chi phí cho doanh nghiệp và giảm các rủi ro khi giao nhận hóa đơn giấy.

Thông tư số 39 của Bộ Tài chính cải cách thủ tục hải quan và kê khai nộp thuế tạo thuận lợi cho hoạt động ngoại thương, theo đó, nhiều thủ tục đã được giảm đáng kể như phương thức nộp hồ sơ hải quan điện tử (bản scan có gắn chữ ký số) trở thành phương thức chủ yếu, người khai không cần phải chuẩn bị bộ hồ sơ giấy và mang đến cơ quan hải quan để nộp như hiện tại. Thủ tục khai bổ sung được thực hiện hoàn toàn thông qua hệ thống điện tử, không phải nộp đề nghị dưới dạng bản giấy như hiện tại... (Vneconomy.vn 21/2, Nguyên Mẫn)Về đầu trang

Năm 2019, triển khai nhiệm vụ trọng tâm về cải cách hành chính trong lĩnh vực TN&MT ​

Tiếp tục phát huy những thành quả đã đạt được trong năm 2018, năm 2019 Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) sẽ triển khai 7 nhiệm vụ trọng tâm về cải cách hành chính trong lĩnh vực Bộ quản lý.

Theo Bộ TN&MT, năm 2019 một trong những nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu của Bộ là tiếp tục cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

Theo đó, Bộ sẽ rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến các chỉ số thành phần: về đăng ký tài sản lên từ 20-30; năm 2019 lên từ 5 - 8 bậc; chất lượng quản lý hành chính đất đai lên từ 5-8 bậc; năm 2019 lên từ 2-3 bậc.

Bộ tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Cơ chế một cửa quốc gia đối với các thủ tục hành chính kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường (dịch vụ công mức độ 4).

Đồng thời, tiếp tục rà soát, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; tổ chức sơ kết và đề xuất hoàn thiện cơ chế thí điểm liên thông giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy chuẩn kỹ thuật đối sản phẩm nhóm 2, xây dựng, ban hành Danh mục sản phẩm nhóm 2 và Danh mục sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành tài nguyên và môi trường bắt buộc phải chứng nhận và công bố hợp quy theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, Bộ sẽ đẩy mạnh thanh toán điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; cung cấpít nhất 30% thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và cho phép người dân, doanh nghiệp thanh toán phí hoặc lệ phí giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ bằng nhiều phương tiện khác nhau.

Tiếp tục, xây dựng Kế hoạch hành động xây dựng Chính phủ điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường theo khung kiến trúc điện tử và hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông... (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 20/2, Bích Liên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Người có chức quyền có biểu hiện tham nhũng, dân biết ngay

Người dân hàng ngày hàng giờ tiếp xúc với cán bộ có chức quyền, nên cán bộ nếu có hành vi tham nhũng thì dân biết ngay.

Chống tham nhũng là một trong những ưu tiên hàng đầu mà Chính phủ cần quan tâm để đáp ứng được nguyện vọng của người dân cũng như yêu cầu phát triển đất nước.

Sau 10 năm thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng, công tác này đã đạt được những kết quả nhất định: cả nước có 918 người đứng đầu và cấp phó đã bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng, trong đó xử lý hình sự 118 trường hợp, xử lý kỷ luật 800 trường hợp. Đến nay, tỷ lệ kê khai tài sản thu nhập đúng thời hạn đã đạt được 99,5%, công khai đạt tỷ lệ 98,3%, qua 10 năm đã xác minh hơn 4.800 trường hợp, phát hiện xử lý kỷ luật 17 người kê khai tài sản không trung thực.

Năm 2018, tình hình tham nhũng tiếp tục được kiềm chế và có chiều hướng thuyên giảm, công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế tiếp tục được đẩy mạnh. Cải cách hành chính có nhiều chuyển biến, bộ máy nhà nước ngày càng được củng cố, kiện toàn, công tác thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử được tăng cường.

Việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng đã có những chuyển biến tích cực, nhiều vụ vi phạm, vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, gây thất thoát lớn tài sản của Nhà nước được phát hiện và xử lý nghiêm minh, thể hiện nhất quán quan điểm “nói đi đôi với làm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai”, qua đó tiếp tục tạo được sự đồng thuận trong xã hội, đảng viên và nhân dân.

Đánh giá cao công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình – Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương từ Trung ương tới địa phương cần tiếp tục phát huy những ưu điểm, kết quả tích cực đạt được, đồng thời kiên quyết, quyết tâm khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém, nhất là những hạn chế liên quan đến trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện, rà soát, đánh giá, đẩy nhanh việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách pháp luật nhằm khắc phục những sơ hở trong quản lý kinh tế - xã hội, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng.

“Các Bộ, ngành, địa phương theo chức năng và phẩm quyền được giao phải đẩy mạnh việc rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật, khắc phục những sơ hở trong quản lý kinh tế- xã hội. Các cơ quan có thẩm quyền khẩn trương nghiên cứu xây dựng hệ thống pháp luật phòng, chống tham nhũng theo hướng đồng bộ với những chế tài nghiêm khắc, không có vùng cấm và không loại trừ bất cứ ai” – Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình chỉ đạo.

Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng sẽ đạt hiệu quả cao nếu mọi cán bộ đảng viên, trước hết là người đứng đầu gương mẫu đi đầu, có sự tự giác, thống nhất cao về ý chí và hành động, không sợ mất uy tín, không sợ khuyết điểm và phải công khai để nhân dân biết, ủng hộ và giám sát.

Theo Luật sư Nguyễn Văn Hậu – Phó Chủ tịch Hội luật gia TPHCM, việc đề cao trách nhiệm người đứng đầu đi đôi với tăng cường hiệu quả phòng, chống tham nhũng. “Thời gian gần đây, những tiêu cực, tham ô, tham nhũng, Đảng ta đã nói trong nhiều Nghị quyết, do đó chúng ta phải quyết tâm, kiên quyết, quyết liệt hơn; khi cấp dưới làm sai thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm” - vị luật sư chia sẻ.

Một thực trạng cũng không ít lần được phản ánh trên các phương tiện thông tin đại chúng khiến người dân, doanh nghiệp bức xúc đó là việc chạy chọt khi đến các cơ quan công quyền để giải quyết công việc. Thực trạng này đòi hỏi, Chính phủ cần đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách hành chính,  đẩy mạnh thực hiện Chính phủ điện tử. Chỉ khi hệ thống trình tự thủ tục liên quan đến người dân và doanh nghiệp càng cải tiến, đơn giản, công khai minh bạch bao nhiêu thì nguy cơ người dân bị sách nhiễu, bị đòi hỏi càng giảm bấy nhiêu. Chính vì vậy, đây là một trong những giải pháp mà bộ máy Chính phủ cần đặc biệt quan tâm trong thời gian tới.

Tiến sĩ Hoàng Ngọc Giao –Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách, Pháp luật và Phát triển (trực thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam) cho rằng, cải cách hành chính là một khâu đột phá để thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển, là khâu quan trọng góp phần vào công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng để xây dựng một Nhà nước trong sạch, vững mạnh.

“Cải cách hành chính rất quan trọng, nhưng vấn đề là trách nhiệm cán bộ giải quyết công việc đến nơi đến chốn như thế nào, nhất là quy trình thủ tục ban hành quyết định hành chính... Chính việc ban hành quy định đó mới tạo điều kiện tùy tiện cho các quan chức hành pháp trong việc lạm dụng quyền hạn, ban hành sai đặc quyền, sai nội dung, thậm chí ban hành những văn bản trái luật” – Tiến sĩ Hoàng Ngọc Giao cho biết.

Điều quan trọng trong công tác phòng, chống tham nhũng mà các chuyên gia đều khẳng định đó là các giải pháp đều cần phải đặt dưới sự giảm sát của nhân dân, dựa vào nhân dân.

Ông Đinh Văn Minh – Viện trưởng Viện Khoa học thanh tra (Thanh tra Chính phủ) cho rằng, việc thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra cùng với việc tổ chức tốt công tác tiếp dân, thành lập các hòm thư, đường dây điện thoại nóng để tiếp nhận các phản ánh, xử lý đơn thư tố cáo tham nhũng cũng là những biện pháp để người dân tích cực tham gia vào công tác này.

“Hơn ai hết, người dân hàng ngày hàng giờ có mối quan hệ với cơ quan công quyền, nên qua những hành vi, biểu hiện tham nhũng thì người dân biết ngay. Cách khác nữa mà cơ quan Nhà nước không có được đó là việc người dân giám sát cán bộ đảng viên, người có chức vụ quyền hạn ở nơi ăn chốn ở. Vì người dân cùng ăn, cùng ở thì những biểu hiện không bình thường, giàu lên một cách nhanh chóng hay sa đọa về mặt phẩm chất đạo đức của cán bộ thì họ nắm được ngay và phản ánh qua các kênh rất tốt. Thực tế cũng có nhiều vụ việc tham nhũng lớn bắt đầu từ việc tố cáo của người dân. Tất nhiên việc tố cáo của người dân là những thông tin sơ khai ban đầu nhưng nhiều khi hết sức quý giá” – ông Đinh Văn Minh cho biết.

Hy vọng với sự quyết tâm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính quyền, nước ta thực sự có một Chính phủ liêm chính, một bộ máy công quyền nói không với tham nhũng, hết lòng phục vụ người dân, tạo động lực cho quá trình cải cách và phát triển của đất nước. (VOV.vn 21/2, PV)Về đầu trang

Cắt giảm điều kiện kinh doanh: Đừng chỉ nhìn vào… con số!

Trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, danh mục 26 ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện được đề nghị bãi bỏ tại Dự thảo này được giới chuyên gia đánh giá cao. Nhưng có quan điểm rằng, những đề xuất này thể hiện rõ sự thay đổi trong tư duy của các nhà hoạch định chính sách. Có ý kiến khẳng định, hàng loạt điều kiện kinh doanh cần được bãi bỏ mà không cần tranh cãi.

Nhìn lại năm 2018 - được coi là năm của cải cách điều kiện kinh doanh, tính đến cuối năm qua, đã có 25 Nghị định về sửa đổi, cắt giảm điều kiện kinh doanh được ban hành, sửa đổi cho 80 Nghị định, trải rộng trên 15 lĩnh vực của 15 bộ, ngành - với hơn 50% số điều kiện, tương ứng hơn 3.000 điều kiện kinh doanh đã được cắt bỏ hoặc sửa đổi, thay thế. Cùng với đơn giản hóa các thủ tục hành chính, việc cắt giảm bớt, xóa bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết đã giúp giảm đáng kể thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, được cộng đồng đánh giá cao.

Tuy nhiên, số liệu tại “Dòng chảy pháp luật kinh doanh” của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố mới đây cho thấy, vẫn còn những trường hợp cắt giảm chỉ mang tính hình thức, thậm chí là “bỏ cũ thêm mới”… dẫn đến chất lượng chưa được như kỳ vọng.

Câu hỏi của ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho rằng, liệu chúng ta có nên tiếp tục kiến nghị cắt giảm đi 50% hay là một tỷ lệ nào đó số điều kiện kinh doanh nữa hay không? Câu hỏi thật đáng suy ngẫm, cho dù lý do ngay sau đó đã được ông đưa ra “bởi vì nhiều khi số lượng bãi bỏ chưa nói lên được gì nhiều”…

Còn ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam ví dụ, Nghị định 107 (ban hành vào tháng 8 năm 2018) thay thế cho Nghị định số 109 của Chính phủ về điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo “cho dù Nghị định mới đã tháo gỡ, đơn giản hóa khá nhiều điều kiện kinh doanh bất hợp lý, nhưng nhiều rào cản không cần thiết vẫn còn”. Ông Đậu Anh Tuấn đánh giá cao việc Bộ Kế hoạch Đầu tư mạnh dạn đưa “xuất khẩu gạo” vào danh mục 26 ngành nghề kinh doanh có điều kiện cần cắt giảm.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, nhiều ngành nghề khác trong danh mục này cũng được viện dẫn lý do cắt giảm ra khỏi ngành nghề kinh doanh có điều kiện - là bởi – “đã được quy định cụ thể tại các văn bản Luật, có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật rõ ràng rồi, không cần phải áp thêm pháp luật về điều kiện kinh doanh nữa”!

Nghị quyết 02 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia được ban hành ngay trong ngày đầu tiên của năm 2019 đã nhấn mạnh việc “Tiếp tục rà soát, bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh; thực thi đầy đủ, triệt để những cải cách về điều kiện kinh doanh đã thực hiện trong năm 2018”. Trong đó, yêu cầu các bộ, ngành phải “rà soát, trình Chính phủ bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi… Đánh giá mức độ thay đổi và tác động thực chất đối với doanh nghiệp của những cải cách, bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh do các bộ, ngành thực hiện trong năm 2018…”.

Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng, trình Chính phủ Đề án cắt giảm ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư - trong quý 4 năm 2019. Điều 33 của Hiến pháp đã minh định rằng: “Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm”.

Quyền của doanh nghiệp được “tự do kinh doanh trong những ngành, nghề mà luật không cấm” cũng được quy định rất rõ tại Khoản 1 Điều 7 Luật Doanh nghiệp năm 2014. Vì vậy, cắt giảm đi những “điều kiện” không còn phù hợp là yêu cầu đặt ra và buộc phải thực hiện, để không chỉ dỡ bỏ những rào cản gây khó cho doanh nghiệp mà còn là tôn trọng và tuân thủ trong thực thi pháp luật của Nhà nước. (VOV1 21/2, Nguyên Long)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cựu Tổng Tham mưu trưởng quân đội Trung Quốc lĩnh án tù chung thân

Ngày 20/2, một tòa án quân sự của Trung Quốc đã tuyên án tù chung thân đối với Tướng Phòng Phong Huy, cựu Tổng Tham mưu trưởng Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc.

AFP dẫn thông tin từ hãng tin Tân Hoa Xã cho biết, ông Phòng bị buộc tội nhận và đưa hối lộ, sở hữu một lượng tài sản khổng lồ không rõ nguồn gốc. Với tội danh này, ông ta bị tòa án quân sự Trung Quốc kết án tù chung thân, tước quyền chính trị suốt đời và tịch thu tất cả tài sản cá nhân.

Ông Phòng được bổ nhiệm làm Tổng Tham mưu trưởng Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc vào năm 2012. Năm 2017, ông ta bị thay thế. Đến tháng 1/2018, truyền thông Trung Quốc đưa tin ông đã bị cơ quan công tố quân sự điều tra vì nghi ngờ nhận hối lộ. (VTV.vn 21/2)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.041.276 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này