Bản tin cải cách hành chính ngày 18/4/2019

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. TPHCM: Phấn đấu tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt 70 - 90%

2. Chủ tịch Bến Tre: "PCI tăng hạng không phải do năng lực của tôi"

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Công bố cổng thông tin hội thảo quốc gia về cách mạng công nghiệp 4.0

4. Đề xuất áp dụng thí điểm dịch vụ đăng ký thuế điện tử mức độ 3, 4 tại 3 tỉnh

5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tích cực triển khai Cơ chế một cửa quốc gia

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Ba hình thức kỷ luật cán bộ hưu có vi phạm khi đương chức

7. Đắk Lắk: Nguyên Bí thư “nâng đỡ” anh ruột chưa học hết lớp 12 làm lãnh đạo

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Không chỉ “nuôi ong tay áo” mà còn là “nuôi cáo… chuồng gà”!

9. Năng lực hay sự thờ ơ vô cảm của cán bộ?

TIN THẾ GIỚI

10. Mỹ siết chặt việc cấp thị thực

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Phấn đấu tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt 70 - 90%

Mục tiêu của quận Bình Tân, TP.HCM là trong năm 2019 nâng tỷ lệ người dùng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn lên mức 70 - 90%.

Quận Bình Tân, TP.HCM đã có sáng kiến giúp nhiều tầng lớp người dân tiếp cận và biết cách sử dụng các dịch vụ công trực tuyến. Chỉ khi người dân biết đến ứng dụng và sử dụng nhiều, công tác cải cách hành chính mới có hiệu quả thực chất.

Vào thứ Tư hàng tuần, các cán bộ phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân sẽ đến những văn phòng, khu phố để làm việc. Thay vì đến phường, người dân có thể đến đây để đăng ký các thủ tục hành chính, khai sinh, hộ tịch. Các thao tác đều được thực hiện trên máy tính với sự hướng dẫn của nhân viên.

Tấm bảng "Bàn hướng dẫn dịch vụ công trực tuyến mức độ 3" xuất hiện ở cả UBND các phường, quận. Mọi thắc mắc về thủ tục được nhân viên Tổ tư vấn giải đáp tại chỗ. Ở đây luôn có sẵn máy tính kết nối mạng, các ki ốt hỗ trợ người dân tra cứu thông tin và cả máy scan. Nếu muốn, người dân hoàn toàn có thể thực hiện ngay các thủ tục này. Kết quả của các thao tác được thể hiện ngay lập tức trên màn hình điện thoại cá nhân.

Được biết, dù là quận ngoại thành, dân nhập cư đông, tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn quận Bình Tân đạt mức 51%, đứng đầu TP.HCM. (Kênh VTV9 – Toàn cảnh 24h lúc 18h12 ngày 17/4)Về đầu trang

Chủ tịch Bến Tre: "PCI tăng hạng không phải do năng lực của tôi"

Chủ tịch UBDN tỉnh Bến Tre, ông Cao Văn Trọng đã khẳng định như thế tại hội nghị môi trường đầu tư kinh doanh qua kết quả xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 khu vực đồng bằng sông Cửu Long vừa được tổ chức tại tỉnh này.

Trong phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Phương Lam, Giám đốc Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Cần Thơ cho biết qua xếp hạng PCI cho thấy thế mạnh của vùng đồng bằng sông Cửu Long rõ nhất là tiếp cận đất đai dễ dàng, chi phí không chính thức thấp. Chỉ số cạnh tranh bình đẳng được đánh giá cao, hầu như không có sự phân biệt nào giữa doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).

Tuy nhiên, ông Lam cũng lưu ý, chỉ số chi phí gia nhập thị trường không còn nhiều tỉnh đứng đầu, tính minh bạch cũng chỉ có một tỉnh trong số 15 tỉnh, thành đứng đầu. Ngoài ra còn có một số hạn chế phát sinh như tình trạng mất cắp tài sản của doanh nghiệp. Tỷ lệ doanh nghiệp đang hoạt động chỉ chiếm 8% tổng số doanh nghiệp cả nước, trong khi dân số toàn vùng trên 17 triệu.

Cụ thể hơn về con số này, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI cho biết nếu chia số doanh nghiệp trên 10 ngàn dân thì đồng bằng sông Cửu Long đứng thứ hai từ dưới lên, 24 doanh nghiệp trên 10 ngàn dân.

Bên cạnh một số điểm sáng như tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, ông Tuấn cũng nhấn mạnh chi phí không chính thức là điểm mạnh truyền thống của vùng, bình quân doanh nghiệp phải chi trả chi phí không chính thức cả nước là 55%, vùng đồng bằng sông Cửu Long là 47%, trong đó thấp nhất là Bến Tre 38%.

Bên lề hội nghị, bình luận về con số này Chủ tịch UBDN tỉnh Bến Tre, ông Cao Văn Trọng nói doanh nghiệp địa phương không có thói quen đưa phong bì khi đến gặp chính quyền giải quyết công việc. Nhưng doanh nghiệp nơi khác đến, nhất là từ miền Bắc vào thì vẫn có thói quen đưa phong bì (chi phí không chính thức).

Ông Trọng quả quyết, chính quyền tỉnh này không "đòi" doanh nghiệp phải có phong bì khi giải quyết công việc mà luôn đồng hành, chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp. PCI năm 2017 tăng 7 hạng so với 2016, từ 12 lên thứ 5 so với 2016 và 2018 tiếp tục tăng hạng lên vị trí thứ 4 không phải do năng lực cá nhân chủ tịch hay lãnh đạo tỉnh mà do sự yêu mến của doanh nghiệp.

Mỗi năm Bến Tre tổ chức 4 diễn đàn đối thoại với doanh nghiệp, cà phê doanh nhân được tổ chức hàng tháng, Chủ tịch thường xuyên trực tiếp tiếp dân và doanh nghiệp để lắng nghe và giải quyết vướng mắc, ông Trọng trao đổi.

Tại hội nghị, kinh nghiệm hay của một số tỉnh trong khu vực cũng được chia sẻ. Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp, bà Phạm Ngọc Đào cho biết, chủ trương đồng hành với doanh nghiệp ở  tỉnh này lan toả ra bộ máy từ sở ngành tới địa phương, đó là chìa khoá hỗ trợ doanh nghiệp tốt nhất.

Dù Đồng Tháp luôn ở top 5 bảng xếp hạng PCI nhưng bà Đào cho biết mỗi khi PCI công bố xong thì tỉnh đều tìm giải pháp để cải thiện những chỉ số còn thấp và đều mời doanh nhân đến thảo luận. Tại đây Chủ tịch tỉnh giao cụ thể cho các sở phụ trách các chỉ số, từ đó có giải pháp phù hợp.

Đồng Tháp luôn xem doanh nghiệp là nhà tư vấn chứ không phải doanh nghiệp đến chính quyền chỉ để giải quyết khó khăn, vì họ không chỉ nói đến khó khăn của một mình họ mà đó còn là khó khăn chung. Lãnh đạo tinh công khai số điện thoại, e-mail để người dân và doanh nghiệp phản ánh trực tiếp thông tin, đó cũng là giải pháp hiệu quả, bà Đào trao đổi.

Trao đổi ngay sau đó, ông Nguyễn Văn Quang, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long cho biết, dù xếp hạng PCI vẫn top 10, nhưng tỉnh vẫn rất lo, năm nào cũng phân tích kỹ, nhất là chỉ tiêu thành phần thấp để cải thiện.

Ông Quang cũng chia sẻ một kinh nghiệm là trước đây doanh nghiệp có khó khăn thì họ đến uỷ ban, sau đó chưa hài lòng họ đến hội đồng nhân dân, đến tỉnh uỷ, rồi  lên đến đoàn đại biểu Quốc hội. Sau đó Chủ tịch Quang có bàn với lãnh đạo tỉnh là tiếp dân và giải quyết công việc của doanh nghiệp thì có cả 4 cơ quan trên.

Để giảm chi phí cho doanh nghiệp, ông Quang cho biết thông tin về các dự án phải minh bạch, từ nguồn vốn rồi thời gian đầu tư và việc gì cấp trên cũng phải gương mẫu để cấp dưới nhìn vào.

Trao đổi kinh nghiệm về tiếp cận đất đai, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh An Giang Nguyễn Trọng Thành cho biết trước đây tỉnh này có 4 khó khăn lớn là đất manh mún, nếu tích tụ để phát triển công nghệ cao thì rất khó. Hai là ngân sách không được dồi dào, mở rộng các khu công nghiệp khó. Ba là dân số đông nên đất đô thị có giá cao, chi phí lớn nên doanh nghiệp ngại tiếp cận, có tâm lý e ngại và so sánh với các tỉnh lân cận. Khó nữa là ở một số dự án vừa cho chủ trương đầu tư xong thì đất lên giá.

Từ thực tế này An Giang đề ra giải pháp mang tính dài hạn để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đất đai, tạo quỹ đất cho cả giai đoạn 5 năm, từ 2016 đến 2020, chuyển từ bị động sang chủ động để có mặt bằng nhanh cho doanh nghiệp.

An Giang cũng đa dạng hoá nguồn vốn, không chỉ trông vào ngân sách để có quỹ đất sạch, rồi xây dựng đề án thuê lại đất của nông dân để cho doanh nghiệp thuê lại, ông Bằng trao đổi.

Từ kinh nghiệm của nhiều tỉnh, Giám đốc dự án PCI quốc gia, ông Đậu Anh Tuấn đúc kết: môi trường kinh doanh sẽ tốt hơn nếu mỗi tỉnh có nhiều quan chức đầu ngành "mất ngủ" vì trăn trở với công việc thuộc trách nhiệm của mình, vì mỗi công việc đều gắn với trách nhiệm cá nhân. (Vneconomy.vn 17/4, Hà Vũ)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Công bố cổng thông tin hội thảo quốc gia về cách mạng công nghiệp 4.0

Chiều 17/4, Bộ Tư pháp đã công bố cổng thông tin gồm 2 phiên bản tiếng Anh và tiếng Việt nhằm chuẩn bị cho Hội thảo khoa học cấp quốc gia Cách mạng công nghiệp 4.0.

Cổng thông tin nhằm phục vụ cho Hội thảo khoa học cấp quốc gia "Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và những vấn đề pháp lý đặt ra cho việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam".

Tại cổng thông tin này, ngoài cung cấp những kết quả nghiên cứu, các nội dung tham luận dự kiến, Bộ Tư pháp cũng kỳ vọng sẽ nhận được các ý kiến đóng góp từ các Bộ ngành, các chuyên gia, nhà khoa học và đặc biệt là các doanh nghiệp về mô hình công nghệ mới.

Dự kiến, các nhóm chủ đề chính được thảo luận tại hội thảo bao gồm: pháp luật dân sự, kinh tế; Chính phủ điện tử, đô thị thông minh; công lý, quyền con người và an ninh mạng. (VTV.vn 18/4)Về đầu trang

Đề xuất áp dụng thí điểm dịch vụ đăng ký thuế điện tử mức độ 3, 4 tại 3 tỉnh

Tổng cục Thuế vừa có báo cáo Bộ Tài chính về triển khai dịch vụ đăng ký thuế điện tử giữa cơ quan thuế và người nộp thuế lên mức độ 3, 4 theo yêu cầu tại Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP, Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ và Công văn số 2554/BTC-THTK của Bộ Tài chính.

Theo đó, Tổng cục Thuế đề xuất Bộ Tài chính ký ban hành quyết định về việc thí điểm tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đăng ký thuế bằng phương thức điện tử và quy trình thực hiện giữa cơ quan thuế và người nộp thuế, áp dụng tại Hải Dương, Đà Nẵng, Khánh Hòa.Nội dung thí điểm là các hồ sơ đăng ký thuế theo quy định tại Thông tư 95, trừ hồ sơ thay đổi thông tin đăng ký thuế là tổ chức, cá nhân theo mẫu 08-MST. Đối tượng thí điểm là tổ chức, cá nhân đăng ký thuế trực tiếp với cơ quan thuế. Riêng doanh nghiệp chỉ thực hiện thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế khi giải thể, phá sản với cơ quan thuế theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Phá sản và Thông tư 95. (Hải Quan 18/4, Thùy Linh)Về đầu trang

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tích cực triển khai Cơ chế một cửa quốc gia

Là Bộ có nhiều thủ tục hành chính phải kết nối Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), địa bàn triển khai rộng, có nhiều khó khăn, phức tạp, Bộ NN&PTNT đang nỗ lực triển khai thêm nhiều thủ tục mới, đáp ứng được mục tiêu kế hoạch do Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, NSW và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) giao.

Trao đổi với phóng viên, đại diện Văn phòng Thường trực cải cách hành chính (Bộ NN&PTNT) cho hay, dự kiến, trong tháng 4 này Bộ sẽ kết nối chính thức thêm 3 thủ tục mới vào NSW. Các thủ tục dự kiến kết nối gồm: Cấp giấy phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật; Cấp phép xuất khẩu nguồn gen cây trồng; Cấp phép nhập khẩu nguồn gen cây trồng.

Với 3 thủ tục mới được thực hiện chính thực sẽ nâng tổng số thủ tục hành chính của Bộ NN&PTNT kết nối NSW lên con số 18, chiếm hơn 50% tổng số thủ tục phải kết nối của Bộ này (18/35 thủ tục). Đặc biệt, lãnh đạo Bộ NN&PTNT vừa chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc quán triệt tinh thần bứt phá, hoàn thành và về đích (trong thực hiện NSW) trong năm 2019.

Theo Văn phòng Thường trực cải cách hành chính, để triển khai các mục tiêu trên, lãnh đạo Bộ NN&PTNT yêu cầu các đơn vị thuộc, trực thuộc triển khai hàng loạt nhiệm vụ hết sức cụ thể. Trong đó, Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật phải hoàn thành xây dựng, nâng cấp phần mềm với các thủ tục kết nối NSW để thực hiện một đầu mối thống nhất về kiểm dịch và kiểm tra chất lượng đối với nhóm hàng hóa là thức ăn, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, thủy sản có nguồn gốc động, thực vật.

Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt và Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và thủy sản khẩn trương phối hợp với Tổng cục Hải quan và Tập đoàn Viettel hoàn tất kết nối các thủ tục hành chính theo kế hoạch của năm 2018. Đồng thời, chủ động có kế hoạch triển khai các thủ tục mới năm 2019 đảm bảo yêu cầu, chất lượng, tiến độ và hiệu quả.

Cục Thú y khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn tất các thủ tục tục đầu tư dự án “Nhiệm vụ NSW, Cơ chế một cửa ASEN, năm 2019-2020 của Cục Thú y” đảm bảo yêu cầu, tiến độ kế hoạch thực hiện hoàn thành 10/13 thủ tục (80%) trong năm 2019, 20% thủ tục còn lại đầu năm 2020.

Cục Bảo vệ thực vật, Cục Thú y phối hợp với Tổng cục Hải quan và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai tờ khai hải quan điện tử ASEAN, chứng nhận kiểm dịch động, thực vật trong ASEAN theo kế hoạch năm 2019 của Ủy ban 1899 và hướng dẫn của Cơ quan Thường trực (Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan).

Đồng thời, lãnh đạo Bộ NN & PTNT chỉ đạo các đơn vị tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan trong triển khai thực hiện NSW, Cơ chế một cửa ASEAN đối với các cảng biển, cảng hàng không, các cửa khẩu theo chỉ đạo, hướng dẫn, quy định của Bộ NN & PTNT và Ủy ban 1899.

Đối với Trung tâm tin học và thống kê, lãnh đạo Bộ NN&PTNT giao nhiệm vụ thực hiện quản trị hệ thống vận hành thông suốt với Cổng thông tin một cửa quốc gia theo quy định (kể cả thứ Bảy, Chủ nhật), đảm bảo an toàn, an ninh mạng và các yêu cầu kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý, phục vụ triển khai NSW, Cơ chế một cửa ASEAN thuộc phạm vi quản lý của bộ này… (Hải Quan 17/4, Thái Bình)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Ba hình thức kỷ luật cán bộ hưu có vi phạm khi đương chức

Sáng 17/4, trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội dự thảo luật trên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết dự thảo luật gồm 3 điều, tập trung vào 3 nhóm vấn đề: thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng đã được ghi rõ trong nghị quyết; sửa đổi, bổ sung các điều để định hướng phát triển trong thời gian tới theo chủ trương, đường lối của Đảng và sửa đổi các nội dung vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Trong số các vấn đề được tách riêng xin ý kiến có quy định về kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu.

Bộ trưởng Tân cho biết, qua tổng hợp ý kiến các bộ, ngành, địa phương và các tầng lớp nhân dân đều nhất trí với việc bổ sung quy định về xử lý kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác.

Một số ý kiến đề nghị cân nhắc về tính pháp lý vì đối tượng này không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật; hệ quả pháp lý của việc xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm thì những văn bản, quyết định của những người này ký còn hiệu lực hay không...

Chính phủ cho biết, dự thảo luật đã bổ sung quy định xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc hoặc nghỉ hưu tại khoản 16 điều 1 sửa đổi, bổ sung điều 84 của Luật Cán bộ công chức về áp dụng quy định của luật này đối với các đối tượng khác.

Tờ trình của Chính phủ nêu rõ, quy định như vậy là phù hợp với phạm vi điều chỉnh của luật, đúng với tính chất của đối tượng cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu là "đối tượng khác" so với cán bộ, công chức.

Do đây là hình thức xử lý kỷ luật mới, đối tượng áp dụng tương đối rộng nên thực tế có thể phát sinh một số vấn đề pháp lý khác nhau đối với các đối tượng khác nhau. Vì vậy, những nội dung này Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép quy định chi tiết ở nghị định.

Theo đó, dự thảo luật sửa đổi quy định: " Cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo;

c) Xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm. Chính phủ quy định chi tiết khoản này". (Vneconomy.vn 17/4, Nguyễn Lê)Về đầu trang

Đắk Lắk: Nguyên Bí thư “nâng đỡ” anh ruột chưa học hết lớp 12 làm lãnh đạo

Ông Nguyễn Thành Nam - Phó Chủ tịch UBND xã Ea Yong, huyện Krông Pắk (tỉnh Đắk Lắk) chưa học hết lớp 12 nhưng được tái đắc cử Đảng ủy viên – Phó Chủ tịch UBND xã. Đáng nói, người đứng đầu huyện Krông Pắk trong thời gian bổ nhiệm ông Nam lại chính là em ruột của ông này.

Ngày 18.4, một lãnh đạo Huyện ủy Krông Pắk (Đắk Lắk) xác nhận đã nắm được thông tin ông Nguyễn Thành Nam – Phó Chủ tịch UBND xã Ea Yong, chưa có bằng tốt nghiệp THPT. Theo đó, Huyện ủy Krông Pắk đã có hướng xử lý.

“Sau khi nắm được thông tin vụ việc, Huyện ủy Krông Pắk đã có báo cáo xử lý” – nguồn tin từ Huyện ủy Krông Pắk cho biết. Người này từ chối trả lời về nội dung cụ thể báo cáo của Huyện ủy liên quan đến việc ông Nguyễn Thành Nam chưa có bằng tốt nghiệp THPT.  

Cùng ngày, ông Y Núc Byă – Chủ tịch UBND xã Ea Yong xác nhận với Báo Lao Động, xã nhiều lần báo cáo cấp trên về việc ông Nguyễn Thành Nam chưa học hết lớp 12.

“Trước các kỳ đại hội, Đảng ủy xã đều lập hồ sơ lý lịch cán bộ để gửi Huyện ủy xem xét. Đối với trường hợp ông Nguyễn Thành Nam, chúng tôi đều ghi rõ ông Nam chưa học hết 12. Còn việc bổ nhiệm cán bộ như thế nào là việc của cấp trên” – ông Y Núc Byă nói.

Theo tìm hiểu, ông Nguyễn Thành Nam là anh ruột ông Nguyễn Thành Dũng – nguyên Bí thư Huyện ủy Krông Pắk (giai đoạn 2013-2018). Theo quy định, để bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo xã bắt buộc phải được Ban Thường vụ Huyện ủy cho chủ trương bổ nhiệm cán bộ.

Vào tháng 2.2015, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đắk Lắk (UBKT Tỉnh ủy) có thông báo kết luận kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với ông Nguyễn Thành Dũng.

Theo thông báo, trong thời kỳ giữ chức Phó Bí thư Huyện ủy, ông Nguyễn Thành Dũng cùng Ban Thường vụ Huyện ủy cho chủ trương nhân sự tái cử Phó Chủ tịch UBND xã Ea Yong (nhiệm kỳ 2011-2016) đối với ông Nguyễn Thành Nam, dù chưa đủ tiêu chuẩn về trình độ học vấn và chuyên môn.

Vào tháng 3.2018, UBKT tỉnh ủy tiếp tục ra thông báo kết luận kiểm tra dấu hiệu vị phạm đối với ông Nguyễn Thành Dũng khi giữ chức Bí thư Huyện ủy Krông Pắk. Theo thông báo này, UBKT Tỉnh ủy một lần nữa nhấn mạnh, ông Nguyễn Thành Dũng có trách nhiệm cùng Ban Thường vụ Huyện ủy trong việc khắc phục thiếu sót, khiếm khuyết  đã nêu tại thông báo tháng 2.2015 trước đó đối với ông Nguyễn Thành Nam.

Việc ông Nguyễn Thành Nam không học hết 12 được hiểu, bản thân ông Nam ngay từ đầu không đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch xã Ea Yong. Thế nhưng, Ban Thường vụ Huyện ủy Krông Pắk mà đứng đầu là ông Nguyễn Thành Dũng – Bí thư huyện, cũng là em ruột ông Nam - không có hướng xử lý mà vẫn đồng ý chủ trương tiếp tục bổ nhiệm ông này.

Điều này cũng được thể hiện rõ trong thông báo của UBKT Tỉnh ủy khi kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với ông Dũng. “Việc thực hiện quy trình công tác cán bộ (nhiệm kỳ 2015-2020) để ông Nguyễn Thành Nam tái cử chức danh Đảng ủy viên – Phó Chủ tịch UBND xã Ea Yong nhiệm kỳ mới khi không đủ tiêu chuẩn”  - trích kết luận tháng 3.2018 của UBKT Tỉnh ủy.

Để rộng đường dư luận, phóng viên đã liên lạc qua điện thoại với ông Nguyễn Thành Nam và ông Nguyễn Thành Dũng nhưng không nhận được câu trả lời. (Lao Động 18/4, Hữu Long)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Không chỉ “nuôi ong tay áo” mà còn là “nuôi cáo… chuồng gà”!

Người dân bỏ tiền nuôi một bộ máy khổng lồ để kiểm tra, giám sát tiền của cho dân. Nếu mà “chén chú, chén anh”, “lợi dụng nhiệm vụ”, “bỏ sót, cố tình làm sai lệch hoặc giảm bớt kết quả kiểm toán” để vụ lợi thì không chỉ là “nuôi ong tay áo” mà còn là “nuôi cáo chuồng gà”.

Không chỉ “nuôi ong tay áo” mà còn là “nuôi cáo… chuồng gà”! - 1

Thông tin từ báo Dân Việt cho biết, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc vừa ký công điện về việc “Tập trung ứng dụng công nghệ thông tin và siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ”.

Theo đó, yêu cầu giữ gìn uy tín, hình ảnh và nguyên tắc độc lập, khách quan của kiểm toán viên nhà nước.Cụ thể: Không được đánh bạc dưới mọi hình thức. Không sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đơn vị được kiểm toán. Không lợi dụng nhiệm vụ để vụ lợi. Không được uống rượu, bia và hát karaoke với đơn vị đang được kiểm toán. Nghiêm cấm việc bỏ sót, cố tình làm sai lệch hoặc giảm bớt kết quả kiểm toán…

Đây là những qui định rất cần thiết mặc dù trong những điều cấm kể trên, có cả những hành vi vi phạm pháp luật như tội đánh bạc hay lợi dụng nhiệm vụ để vụ lợi chẳng hạn. Mặc dù trong thực tế, nó đã và có thể sẽ còn diễn ra.

Tuy nhiên, chỉ với “lỗi” nhỏ nhất, mang đầy “tình cảm” là “bữa cơm thân mật” thì ông Vũ Quốc Hùng, nguyên Phó Chủ nhiệm thường trực Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng bày tỏ rất cương quyết:

“Nếu để cán bộ kiểm toán, thanh tra, kiểm tra nhậu nhẹt với đơn vị đang được kiểm tra, kiểm toán là không chấp nhận được. Có lúc rượu bia nói thay anh thì sao? Chưa kể việc ăn uống như vậy dễ khiến cán bộ thực hiện thanh tra, kiểm tra mủi lòng, sinh ra tâm lý nể nang, né tránh khi thực hiện công vụ”.

Vũ Đình Ánh, chuyên gia kinh tế rành rẽ: “Người thực hiện thanh tra và người bị thanh tra không thể cùng ngồi ăn, uống cà phê, chứ chưa nói tới chuyện nhậu nhẹt, hát karaoke cùng nhau”.

Có lẽ cũng nên thẳng thắn nhìn nhận, để xảy ra tình trạng tham nhũng, thất thoát ở tất cả các dự án, trong đó có cả các dự án nhiều, nhiều ngàn tỉ đồng nhiều năm qua, không thể không nói đến trách nhiệm của những cơ quan kiểm tra, giám sát.

Không ít những cơ quan, đơn vị hàng năm vẫn có các cuộc thanh tra, kiểm toán nhưng không (hoặc làm như không?) biết và chỉ đến khi số tài sản của dân, của nước đội nón “ra đi đầu không ngoảnh lại” thì khi đó, mới tá hỏa cả lên.

Thế nhưng ngay cả trong trường hợp ấy, “trăm dâu” đổ cả vào đầu dân, còn tất cả vẫn “vô can”, không có bất cứ cá nhân nào của các cơ quan thuộc lĩnh vực trên bị mảy may kỉ luật.

Nhớ lại trong một phiên tòa, bị cáo Đinh La Thăng đã nói đại ý rằng nếu như công tác thanh tra, kiểm soát phát hiện và cảnh báo sớm thì đã không xảy ra những vi phạm trầm trọng sau này.

Trả lời câu hỏi “Có ý kiến chia sẻ rằng nhiều cán bộ cấp cao, trong đó có cả ông Đinh La Thăng nói giá mà kiểm tra phát hiện sớm thì hậu quả không nặng nề. Phải chăng công tác phát hiện, kiểm tra, giám sát của chúng ta còn chậm, thưa ông?” của PV báo Vietnam Net, ông Vũ Quốc Hùng nói:

“Có thể nói rằng, tổ chức Đảng ở đây đã tê liệt. Ủy ban Kiểm tra của đảng bộ này không hoạt động, không kiểm tra khi thấy đảng viên có dấu hiệu vi phạm”.

Trở lại với công điện của Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc, đây là qui định cần thiết, song cũng không thể nói khác, văn bản là một chuyện, thực hiện lại là một chuyện khác, thậm chí nhiều khi rất cách xa nhau.

Tóm lại, người dân bỏ tiền nuôi một bộ máy khổng lồ để kiểm tra, giám sát tiền của cho dân. Nếu mà “chén chú, chén anh”, “lợi dụng nhiệm vụ”, “bỏ sót, cố tình làm sai lệch hoặc giảm bớt kết quả kiểm toán” để vụ lợi thì không chỉ là “nuôi ong tay áo” mà còn là “nuôi cáo chuồng gà”.

Quyền hạn luôn gắn cùng trách nhiệm, không thể để tình trạng “sống chết mặc bay…” bởi tiền bạc nhà nước và lòng tin của dân không phải là lá rụng bên bờ hồ Hoàn Kiếm! (Dân Trí 18/4, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

Năng lực hay sự thờ ơ vô cảm của cán bộ?

Mới đây, tại cuộc gặp gỡ đối thoại với doanh nghiệp bất động sản TP - Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân đã thẳng thắn chỉ rõ những bất cập, yếu kém của cán bộ TP. HCM trong xử lý công việc của doanh nghiệp. Những bất cập yếu kém ấy rất đáng suy nghĩ về cán bộ hiện nay, đó là năng lực và sự thờ ơ vô cảm của cán bộ.

Sáng 10/4, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.Hồ Chí Minh, Nguyễn Thiện Nhân cùng lãnh đạo TP tổ chức buổi gặp gỡ, đối thoại lắng nghe những vướng mắc kiến nghị tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp bất động sản trên địa bàn TP.HCM.

Tại hội nghị, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA đã nêu ra 12 vướng mắc chủ yếu về pháp lý và thủ tục hành chính, dẫn đến tình trạng ách tắc của nhiều dự án bất động sản trong hai năm qua. Theo ông Lê Hoàng Châu, qua 3 tháng đầu năm các doanh nghiệp bất động sản rất lo ngại trước tình trạng nhiều dự án bất động sản bị ách tắc, không được xem xét, giải quyết kịp thời. Điều này sẽ làm cho nguồn cung dự án và sản phẩm nhà ở sẽ bị sụt giảm mạnh, mà theo quan hệ cung - cầu sẽ kéo theo việc tăng giá bất động sản.Trước tình hình đó, thay mặt các doanh nghiệp bất động sản trên địa bàn TP, ông Châu kiến nghị UBND.TP và Thanh tra Chính phủ khẩn trương xem xét, giải quyết đối với hơn 30 dự án đang được các cơ quan chức năng rà soát, thanh tra. Đối với việc xử lý khoảng 300 mặt bằng đất công thuộc diện bị thu hồi quyết định hoặc văn bản về sử dụng đất, HoREA kiến nghị TP khẩn trương thực hiện công tác rà soát, phân loại khoảng 300 mặt bằng đất công thành 3 nhóm để thuận tiện trong việc xử lý.

Bà Nguyễn Thị Như Loan, Tổng giám đốc công ty Quốc Cường Gia Lai cho biết, Quốc Cường Gia Lai đang có 12 dự án bị ách tắc trên địa bàn với tổng quỹ đất 150 ha. Những diện tích này chủ yếu là đất nông nghiệp mà Quốc Cường Gia Lai tự đền bù giải phóng mặt bằng cho người dân, không phải có nguồn gốc đất công.

Bà Loan tỏ ra bức xúc về một dự án đất ở có diện tích 3.000 m2 tại huyện Nhà Bè, đã chấp nhận chủ trương đầu tư. Tháng 10/2018 dự án đã duyệt xong 1/500, tất cả đầy đủ, “không sai bất cứ dấu phẩy” khu vực không thuộc diện rà soát của chính quyền TP nhưng hiện nay nhiều chuyên viên ở các sở, ban, ngành rất hoang mang, sợ sai, ngại trình, đề xuất lên lãnh đạo. “Họ không trình hồ sơ thì lấy đâu ra trưởng phòng ký, lãnh đạo Sở ký...” bà Loan cho biết.

Khi trình UBND TP.HCM thì chuyên viên UBND TP.HCM trả về vì văn bản Sở Xây dựng ghi “cơ bản hoàn thành”, mà không khẳng định “hoàn thành”, chỉ vì câu chữ. “Chỉ vì 1 câu chữ mà sở phải yêu cầu doanh nghiệp quay lại từ đầu duyệt 1/2.000 trong lúc chúng tôi đã được duyệt đồ án 1/500”, bà Loan cho hay.

Nhiều đại diện doanh nghiệp mong TP có cơ chế để đẩy nhanh thủ tục pháp lý, giúp các dự án sớm triển khai. Đại diện các doanh nghiệp cho rằng đối với dự án trong tình trạng bị rà soát không bị đình chỉ, điều tra thì cho tiếp tục triển khai, chứ không thì nó bị trì trệ, làm mất cơ hội của doanh nghiệp cũng như ảnh hưởng thị trường bất động sản TP. Đối với dự án liên quan đến khách hàng, TP đa số dân nhập cư, thu nhập thấp, dân số tăng cơ học lớn… nếu không tháo gỡ thì người thu nhập thấp khó mua nhà.

Các doanh nghiệp mong muốn, gửi gắm Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân sớm tháo gỡ, chỉ đạo giải quyết thủ tục hành chính, pháp lý của các dự án bất động sản trên địa bàn TP nhằm nâng cao chất lượng, ổn định chỗ ở cho người dân. “Không biết giúp doanh nghiệp thế nào, vậy mà làm giám đốc Sở à?” Sau khi nghe các doanh nghiệp trình bày, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân đã thẳng thắn góp ý về cách làm việc của các sở, ngành về việc xử lý các vấn đề của doanh nghiệp.

“Tôi nghe doanh nghiệp nói, khi làm việc rất thương giám đốc sở, ngành liên quan vì có những vấn đề giám đốc trả lời muốn giúp doanh nghiệp nhưng không biết phải làm thế nào”, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nêu.

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, đây là điều không nên, giám đốc sở muốn giúp doanh nghiệp thì phải vận dụng luật pháp quản lý nhà nước, cái nào không giải quyết được thì báo cáo cấp ủy để cùng thảo luận, còn không thì báo lên trên. “Không thể để tình trạng giám đốc muốn giúp doanh nghiệp nhưng lại trả lời doanh nghiệp rằng không biết giúp như thế nào, thế mà vẫn làm giám đốc à?. Trách nhiệm quản lý trong ngành mình là người đứng đầu thì phải biết cách trả lời vấn đề đó, tìm lối ra giải quyết vấn đề”, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh.

Về tình trạng chuyên viên ở sở, ngành không biết giải quyết thế nào nên chưa trình lên giám đốc, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân chỉ rõ: đó là vi phạm thời hạn giải quyết hồ sơ và trình độ của chính chuyên viên, nếu không biết thì đừng làm nữa.

“Ai cũng có điều không biết, không biết thì bàn, phải thảo luận trong ngành, mời tư pháp, khó nữa thì liên ngành mời ủy ban xuống cùng nghe, khó nữa phức tạp quá thì báo Thành ủy cho chủ trương... chứ không phải không biết thì cứ để đấy cái đã, đó là không được”, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân chỉ rõ.

Để khắc phục vấn đề này, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân đưa ra nhiều góp ý về giải pháp như cơ quan chức năng vẽ lại quy trình về việc triển khai xây dựng dự án bất động sản: Sở nào làm gì, thủ tục gồm những bước nào, cái nào liên sở phải giải quyết...

Việc Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân thẳng thắn, gay gắt quyết liệt chỉ ra những yếu kém của cán bộ: “Không thể để tình trạng giám đốc muốn giúp doanh nghiệp nhưng lại trả lời doanh nghiệp rằng không biết giúp như thế nào, thế mà vẫn làm giám đốc à?,… Những vi phạm thời hạn giải quyết hồ sơ và trình độ của chính chuyên viên, nếu không biết thì đừng làm nữa”, đã gợi mở đặt ra nhiều vấn đề trong công tác cán bộ không chỉ TP HCM.

Câu hỏi đặt ra là cán bộ đã vì dân chưa, khi mà các thủ tục hành chính đang là rào cản không chỉ hoạt động của doanh nghiệp mà cả người dân? Tình trạng người dân “sợ” hoặc “ngại” đến tiếp xúc với “đầy tớ” của mình để làm thủ tục hành chính là có thật.

Thực tiễn đặt ra là công tác đánh giá cán bộ thế nào, đã thực chất hay chưa, hay chỉ là sự “ưu ái”, “nâng đỡ không trong sáng”, có “quan hệ”; công tác quy hoạch đào tạo cán bộ như thế nào? bố trí cán bộ đã đúng với năng lực phẩm chất đạo đức chưa ? Hay năng lực yếu kém, sự thờ ơ vô cảm hiện chưa có thuốc chữa...

Hiện nay, chúng ta đang xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, vì dân, rất cần đội ngũ cán bộ vừa có đức vừa có tài, có năng lực và phẩm chất đạo đức lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả. (Dân Trí 18/4, Nguyễn Minh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Mỹ siết chặt việc cấp thị thực

Tổng thống Donald Trump và các trợ lý hàng đầu ở Nhà Trắng đang tiếp tục xúc tiến các biện pháp mới để kiểm soát nhập cư.

Mới đây nhất, Nhà Trắng cho biết sẽ nhắm tới các đối tượng có visa ngắn hạn nhưng ở lại quá thời hạn. Theo các biện pháp mới được đề xuất, việc cấp visa sẽ bị hạn chế đối với những nước có tỷ lệ cao công dân ở lại Mỹ quá hạn so với thời hạn của visa được cấp. Mỹ sẽ thông báo tới Chính phủ các quốc gia này.

Nếu như không có chuyển biến, việc công dân các nước này xin visa vào Mỹ trong thời gian sau đó sẽ khó khăn hơn hoặc ngắn hạn hơn. Nhà Trắng cho biết đang xem xét để đưa ra các biện pháp siết chặt cả visa học sinh và visa đầu tư. (VTV.vn 18/4)Về đầu trang./.

 

More

Lượt truy cập: 12.040.599 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này