Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo khuyến nghị của Cục An toàn thông tin, các cơ quan, tổ chức nhà nước trong mỗi dự án, mỗi nhiệm vụ chi cho công nghệ thông tin (CNTT) thì nên dành một mức kinh phí tối thiểu khoảng 10% để đầu tư cho công tác đảm bảo an toàn, an ninh mạng.

Theo nhận định của các chuyên gia, chuyển đổi số là xu hướng quan trọng mang tính sống còn đối với mỗi quốc gia để hình thành và thúc đẩy nền kinh tế số - xã hội số. Muốn chuyển đổi số thành công, phải tập trung đầu tư cho hạ tầng kinh tế số - xã hội số. Do đó, quốc gia cần tái cấu trúc đầu tư, đặc biệt là đầu tư công, để thay đổi cơ cấu và tăng tỉ trọng đầu tư cho hạ tầng này. Trong đó, đầu tư cho an toàn, an ninh mạng là điều kiện cần thiết để chuyển đổi số nhanh, bền vững.

Tuy nhiên, trên thực tế, theo kết quả đánh giá xếp hạng tổng thể về an toàn, an ninh mạng của các cơ quan nhà nước tại Việt Nam năm 2018 vừa được Bộ TT&TT công bố, có tới gần 49% cơ quan, tổ chức tự đánh giá quá thiếu kinh phí cho an toàn thông tin (ATTT); gần 30% cơ quan tự cho rằng lãnh đạo chưa quan tâm đến ATTT; và tỉ lệ cơ quan tự đánh giá ATTT chưa được ưu tiên đúng mức chiếm tới gần 52%.

Không những thế, kết quả đánh giá mức độ đảm bảo ATTT của các cơ quan nhà nước trong năm ngoái do Cục ATTT phối hợp cùng Hiệp hội ATTT Việt Nam - VNISA thực hiện chỉ ra rằng, có tới 56,2% cơ quan không chi kinh phí cho ATTT; 22,1% cơ quan chi từ 1 - 5% cho ATTT trong tổng chi CNTT; 15,6% cơ quan chi từ 6 – 14% cho ATTT trong tổng chi CNTT; và chỉ 6,1% cơ quan chi từ 15% trở lên cho ATTT trong tổng chi cho CNTT. “Có tới hơn 67 % cơ quan, tổ chức tự đánh giá kinh phí chi cho ATTT đáp ứng dưới 20% nhu cầu thực tiễn”, đại diện Cục ATTT cho hay.

Cũng trong tham luận tại sự kiện Hội thảo và Triển lãm an toàn, an ninh mạng Việt Nam – Vietnam Security Summit 2019, Phó Cục trưởng Cục ATTT Hoàng Minh Tiến cho biết: mặc dù con người là yếu tố quan trọng nhất trong đảm bảo ATTT, song theo thống kê thì mới chỉ có gần 50% các cơ quan nhà nước có bộ phận chịu trách nhiệm về ATTT. Theo nhận xét của ông Tiến, những cơ quan xếp hạng cao đều có đơn vị, bộ phận chuyên trách về ATTT.

Bên cạnh đó, chỉ 25,3% cơ quan có khả năng ghi nhận tấn công mạng và tỉ lệ cơ quan có hệ thống giám ATTT là 9,2%. Hầu hết các cơ quan chưa có 1 tổ chức, doanh nghiệp giám sát, bảo vệ chuyên nghiệp, dẫn đến việc bị tấn công mà không biết. Tỷ lệ cơ quan có quy trình thao tác chuẩn để ứng phó với sự cố ATTT chỉ là 35,7%, cho thấy hầu hết các cơ quan vẫn còn lúng túng, chậm xử lý khi bị tấn công mạng.

Trên cơ sở kết quả đánh giá, xếp hạng tổng thể mức độ đảm bảo ATTT mạng của các cơ quan nhà nước tại Việt Nam lần đầu tiên được công bố, Cục ATTT khuyến nghị các cơ quan, tổ chức nhà nước cần triển khai bảo đảm ATTT theo nguyên tắc “4 tại chỗ” gồm chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, thiết bị tại chỗ và hậu cần tại chỗ.

Nói về tình trạng nhiều bộ, ngành, địa phương còn chưa quan tâm đến công tác đảm bảo ATTT, trao đổi với báo chí bên lề sự kiện Vietnam Security Summit 2019, ông Nguyễn Huy Dũng - Phó Cục trưởng phụ trách Cục ATTT cho rằng, điều này cũng dễ hiểu. Bởi lẽ, thời gian vừa qua các cơ quan nhà nước đang tập trung, dồn nguồn lực cho công tác ứng dụng và phát triển CNTT trước. Vì thế, trong bối cảnh nguồn lực hữu hạn, sự quan tâm, nguồn lực dành cho ATTT chưa được đầu tư một cách tương xứng.

“Tuy nhiên, hiện nay đã có một sự thay đổi rất lớn trong nhận thức của các cơ quan, tổ chức nhà nước, đó là các cơ quan sẽ phải coi vấn đề đảm bảo an toàn, an ninh mạng song hành với việc triển khai ứng dụng và phát triển CNTT. Có như thế mới đảm bảo cho việc ứng dụng và phát triển CNTT một cách nhanh và bền vững”, ông Dũng chia sẻ.

Vị Phó Cục trưởng phụ trách Cục ATTT cũng nhấn mạnh 3 nhóm khuyến nghị lớn với các cơ quan, tổ chức nhà nước, đó là: Người đứng đầu trực tiếp phụ trách công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng và sớm chỉ định bộ phận chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm ATTT mạng; Trong mỗi dự án, mỗi nhiệm vụ chi cho CNTT thì nên dành một mức kinh phí tối thiểu khoảng 10% để đầu tư cho công tác đảm bảo an toàn, an ninh mạng; Mỗi cơ quan tổ chức nên lựa chọn cho mình một đối tác, một đơn vị, tổ chức hoặc một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bảo vệ chuyên nghiệp. (ICTNews.vn 19/4, M.T)Về đầu trang

Năm 2020, đưa vào vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

Bộ Công an tập trung xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để đưa vào vận hành, khai thác trong năm 2020, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, bí mật nhà nước, bí mật cá nhân. Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng Ban chỉ đạo Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư (Đề án 896) tại Thông báo 153/TB-VPCP.

Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công an và các cơ quan có liên quan khẩn trương đề xuất phân bổ nguồn vốn để thực hiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo đúng Nghị quyết số 71/2018/NQ-QH ngày 12/11/2018 của Quốc hội, bảo đảm tập trung đầu tư đúng, không dàn trải và phải hiệu quả.

Bộ Công an tập trung xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để đưa vào vận hành, khai thác trong năm 2020, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, bí mật nhà nước, bí mật cá nhân; tiếp tục hoàn thiện trong giai đoạn 2021-2025; phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương hoàn thiện hệ thống hạ tầng đồng bộ, thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu công dân phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến, trước hết là kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia và kết nối, chia sẻ thông tin với các cơ sở dữ liệu khác theo quy định.

Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành, địa phương có liên quan tiếp tục triển khai, chuẩn hóa thông tin, thu thập thông tin dân cư và mở rộng việc cấp số định danh cá nhân tại các địa phương theo đúng quy định của Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch và ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an trong việc phát hiện, thu thập thông tin, chuẩn hóa và cập nhật kịp thời khi có thay đổi để bảo đảm dữ liệu thông tin dân cư luôn được chính xác. Trong quá trình thu thập dữ liệu dân cư, phải có sự chia sẻ giữa các cơ quan có liên quan về kết quả Tổng điều tra dân số và nhà ở toàn quốc năm 2019, bảo đảm chính xác, không trùng lặp, lãng phí.

Quá trình thu thập thông tin về dân cư có nhiều trường hợp phải đính chính, sửa đổi, bổ sung do thông tin còn thiếu hoặc chưa chính xác. Để xử lý vấn đề này, Bộ Công an, Bộ Tư pháp và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải xác định đây là nhiệm vụ của mình trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, đăng ký, quản lý cư trú, do vậy phải chủ động xử lý hoặc phối hợp xử lý để tạo thuận lợi cho nhân dân.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là tài nguyên, dữ liệu dùng chung, do vậy, Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan liên quan nghiên cứu, quy định cụ thể đối tượng, mức thu... khi xây dựng Thông tư quy định, hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bảo đảm đúng quy định pháp luật về phí, lệ phí, nhưng phải tạo thuận lợi cho các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, tổ chức, cá nhân giải quyết thủ tục hành chính. (Thời Báo Kinh Doanh 19/4, Vũ Trọng)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Nhanh chóng xử lý phản ánh của dân với mô hình đường dây nóng 24/24 giờ

Phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức, TP.HCM đã sử dụng 2 đường dây nóng kết nối với UBND và Công an phường để tiếp nhận phản ánh của người dân 24/24 giờ.

Một con đường trên địa bàn phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức, TP.HCM từng bị ngập trong suốt thời gian dài do cống hỏng, đường lại nằm sâu trong khu dân cư, do đó các cơ quan chức năng khó phát hiện để sửa chữa. Tuy nhiên, chỉ sau một cuộc điện thoại phản ánh từ bà Lưu Thị Miến qua số đường dây nóng của UBND phường Hiệp Bình Chánh, ngay lập tức mọi chuyện đã thay đổi.

Đã có 67 tấm panô in số điện thoại đường dây nóng được UBND phường Hiệp Bình Chánh gắn rải rác tại những khu vực đông dân cư ở 9 khu phố trên địa bàn phường. Bên cạnh đó, đơn vị đã cho in 60.000 cardvisit phát tận tay người dân. Chỉ sau gần 1 năm triển khai, đường dây nóng UBND phường Hiệp Bình Chánh đã tiếp nhận gần 200 phản ánh của người dân, trong đó khoảng 80% số vụ đã được giải quyết.

Các vụ việc được giải quyết nhanh chóng là do sau khi tiếp nhận, thông tin phản ánh sẽ được sàng lọc, trình lãnh đạo phê duyệt và chuyển sang cho cán bộ xử lý triển khai ngay lập tức. Đáng nói hơn, đường dây nóng của phường không chỉ giải quyết những vấn đề lớn mà còn xử lý khéo léo các khúc mắc nhỏ giữa bà con lối xóm.

Phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức được xem là một trong những địa bàn rộng, dân cư đông tại TP.HCM với hơn 80.000 dân. Mô hình đường dây nóng đã giúp chính quyền đến gần với người dân hơn. Không chỉ tạo được sự hài lòng cho người dân, từ đây lãnh đạo địa phương còn có thể hoạch định những kế hoạch giúp quản lý địa bàn tốt hơn. (Kênh VTV9 – Toàn cảnh 24h lúc 18h ngày 18/4)Về đầu trang

Hà Nội: HĐND thành phố sẽ giám sát việc tinh giản biên chế

HĐND thành phố Hà Nội vừa ban hành quyết định thành lập Đoàn giám sát kết quả thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017”, gắn với việc thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, viên chức và các chỉ đạo liên quan đến công tác cải cách hành chính.

Đợt giám sát lần này nhằm đánh giá kết quả đạt được, làm rõ hạn chế, nguyên nhân khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017”, từ đó đề xuất kiến nghị với HĐND, UBND thành phố các giải pháp tháo gỡ những nội dung còn vướng mắc trong quá trình thực hiện để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. (Đại Biểu Nhân Dân 19/4, tr7)Về đầu trang

PCI Đà Nẵng và “Nụ cười công chức”

Đứng ở vị trí thứ 5 trong bảng xếp hạng PCI 2018, hình ảnh “Nụ cười công chức” 2018 của Đà Nẵng liệu có phản ánh chính xác kết quả trên?

Đã là năm thứ 5 cuộc thi “Nụ cười công chức” do Hội Doanh nhân Trẻ Đà Nẵng tổ chức diễn ra thường niên, tuy nhiên, cuộc thi năm nay được đánh giá khác hẳn so với mọi năm bởi Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2018 của Đà Nẵng không chỉ từ quán quân xuống á quân như 2017 mà lần này Đà Nẵng - từng là ngôi sao sáng nhất, nhiều năm liên tiếp vững vàng ở vị trí số 1 - đã tụt xuống tận số 5 trong bảng xếp hạng PCI 2018.

Mới đây, tại ”Tọa đàm mùa Xuân” tại Đà Nẵng diễn ra vào tháng 3/2019, một vị doanh nhân đã bày tỏ sự tin tưởng vào cuộc thi “Nụ cười công chức” vì cho rằng đó là thái độ phản ánh đúng đắn nhất của người dân, doanh nghiệp vào đội ngũ cán bộ công chức và niềm tin của doanh nghiệp với chính quyền thành phố.

Tuy nhiên, sau kết quả điều tra PCI 2018 thì “niềm tin” đó có ít nhiều ảnh hưởng. Đánh giá của doanh nghiệp về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tại thành phố này sụt giảm rõ rệt. Các doanh nghiệp cũng phản ánh về khoảng cách giữa chỉ đạo điều hành của chính quyền thành phố với các sở ngành, huyện thị đã có sự gia tăng. Đáng nói, chỉ số gia nhập thị trường đã giảm từ 8,55 điểm xuống 7,94 điểm và là chỉ số có sự giảm điểm lớn nhất của Đà Nẵng. Tính năng động của chính quyền tỉnh cũng có mức giảm cao, từ 6,65 điểm xuống còn 5,96 điểm.

Có thể nói, PCI Đà Nẵng trong năm 2018 giảm bởi nhiều lý do, trong đó một vị doanh nhân (đề nghị dấu tên) thành phố đề cập đến việc cần thiết phải thay đổi ngay thái độ làm việc của cán bộ công chức, để họ ý thức mình là người phục vụ chứ không phải là người mua hàng hay quản lý doanh nghiêp, qua đó sẽ cải thiện được môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố.

Nhìn lại qua những lần tổ chức cuộc thi “Nụ cười công chức” nhằm cải thiện cung cách tổ chức hành chính, thái độ phụng sự nhân dân… đã thực sự có sức lan tỏa mạnh mẽ trong đọi ngũ công chức. Do đó, cuộc thi năm nay sẽ thực sự là “áp lực” đối với Ban tổ chức bởi một trong những yếu tố cơ bản là con người sẽ có ý nghĩa quyết định đối với PCI Đà Nẵng trong năm nay và những năm tiếp theo.

Cuộc thi “Nụ cười công chức” năm nay sẽ bình chọn ra 10 công chức Đà Nẵng tiêu biểu, được xác định là những người thân thiện, giải quyết thủ tục nhanh chóng, hiệu quả cho doanh nghiệp. Và tất nhiên, những công chức trên sẽ là những cầu nối tốt nhất giữa người dân, doanh nghiệp và chính quyền trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 18/4, Hương Thu)Về đầu trang

Vĩnh Long nỗ lực cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh

Nhằm đề ra những giải pháp hiệu quả, mang tính đột phá trong việc cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong thời gian tới, ngày 18/4, UBND tỉnh Vĩnh Long đã tổ chức Hội nghị phân tích, đánh giá về vấn đề này.

Năm 2018, theo kết quả công bố PCI của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (PCCI), tỉnh Vĩnh Long đạt 65,53 điểm (giảm 0,54 điểm), xếp hạng 8/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, tiếp tục duy trì được thứ hạng cao đứng thứ 4 trong 13 tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long, nằm ở nhóm điều hành tốt trong bảng xếp hạng.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Lữ Quang Ngời cho rằng, kết quả này là sự ghi nhận nỗ lực trong cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh của Vĩnh Long, dấu hiệu tích cực khẳng định quyết tâm của bộ máy chính quyền các cấp trong tỉnh để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế địa phương. Để đạt được kết quả trên, trong năm 2018, tỉnh đã tăng cường thực hiện các biện pháp nâng cao chỉ số PCI của tỉnh, trong đó tập trung khắc phục ngay các lĩnh vực có liên quan đến những chỉ số thành phần của PCI có điểm số và thứ hạng thấp thông qua các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp về đào tạo, tư vấn, thông tin, thị trường...

Theo đánh giá của các chuyên gia, năm 2018 tỉnh Vĩnh Long đã cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, sự kiến tạo của chính quyền địa phương. Trong bối cảnh các địa phương đang cải cách, tỉnh vẫn duy trì vị trí thứ 8 trong bảng xếp hạng là kết quả rất tích cực.

Vấn đề này thể hiện rõ qua việc lãnh đạo tỉnh năng động trong tạo lập môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp; các sở, ngành, địa phương đã quan tâm và kịp thời cập nhật, chuẩn hóa, công khai bộ thủ tục hành chính theo quy định; duy trì, nâng cấp các dịch vụ công trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận và giảm chi phí, thời gian đi lại. Ngoài ra, tỉnh đã cải thiện chỉ số chi phí không chính thức rõ nét và đứng đầu cả nước về điểm và thứ hạng ở chỉ số này.

Mặc dù vẫn giữ được vị trí thứ hạng ổn định so với các tỉnh, thành khu vực Đồng bằng sông Cửu Long nhưng so với cả nước thì Vĩnh Long giảm 2 bậc khi đứng thứ 8/63 tỉnh, thành. Đáng lưu ý, bên cạnh 6 chỉ số tăng điểm so với năm 2017 là: Tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động của chính quyền tỉnh, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, Vĩnh Long vẫn còn 4 chỉ số giảm điểm gồm: gia nhập thị trường, tính minh bạch, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự. (TTXVN 18/4, Phạm Minh Tuấn)Về đầu trang

Hải Dương: Giám đốc sở, lãnh đạo địa phương dành từ 3 - 5 ngày/tháng để đi thực tế doanh nghiệp

Đề nghị trên được đưa ra tại Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh Hải Dương với cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn lần thứ nhất năm 2019, tổ chức sáng 18/4 tại thành phố Hải Dương.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Nguyễn Mạnh Hiển, các giám đốc sở, lãnh đạo địa phương “nói” phải đi đôi với “làm”, dành từ 3 - 5 ngày trong 1 tháng để đi thực tế, gặp gỡ, đối thoại, tìm hiểu khó khăn, nhu cầu của doanh nghiệp, kịp thời có giải pháp phù hợp. Các cơ quan chức năng tạo cơ chế tốt nhất cho doanh nghiệp mới thành lập để đi vào sản xuất, kinh doanh ổn định và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn.

Tại buổi đối thoại, các doanh nghiệp có nhiều kiến nghị gửi lãnh đạo tỉnh như các vấn đề liên quan tới lĩnh vực như: thương mại; lao động việc làm; thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp; cung cấp điện; hạ tầng; đất đai, môi trường; đầu tư; thuế, tín dụng.

Thời gian xử lý thông quan luồng vàng, xử lý phần khai bổ sung tờ khai thông quan đối với lô hàng nhập khẩu chưa nhanh. Thời gian hoàn thành thủ tục đầu tư một dự án từ khi bắt đầu đến khi hoạt động mất nhiều năm, nhiều thủ tục.

Trình độ tay nghề và ý thức của một bộ phận người lao động chưa cao dẫn đến khó khăn trong tuyển dụng đối với doanh nghiệp. Các cuộc thanh, kiểm tra chuyên ngành của các cơ quan quản lý nhà nước còn chồng chéo ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Dương Thái, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương khẳng định, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh góp phần phát triển kinh tế - xã hội của Hải Dương, tăng thu ngân sách, giải quyết hiệu quả vấn đề xã hội. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2018. Kết quả Hải Dương đạt 60,98/100 điểm và xếp hạng 55/63 tỉnh, thành. Đây là thứ hạng thấp nhất của tỉnh Hải Dương kể từ năm 2015 đến nay.

Từ kết quả này cho thấy, môi trường đầu tư kinh doanh của Hải Dương chưa cải thiện nhiều. Số lượng doanh nghiệp không hài lòng với cơ quan quản lý nhà nước còn nhiều, nỗ lực cải cách hành chính không hiệu quả. Sự điều hành phát triển kinh tế của lãnh đạo tỉnh còn bất cập. Tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, tình trạng ngồi chờ doanh nghiệp đến “nhờ” mới làm thủ tục vẫn còn phổ biến ở nhiều cơ quan, đơn vị.

Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Nguyễn Mạnh Hiển yêu cầu, hệ thống chính trị từ tỉnh xuống huyện, xã tích cực vào cuộc, đồng hành, hỗ trợ cho doanh nghiệp. Các sở ngành, cơ quan chức năng phân tích hạn chế, thiếu sót, gắn trách nhiệm đối với từng chỉ số cạnh tranh năng lực cấp tỉnh (PCI) bị tụt hạng; đề ra những giải pháp cụ thể để tháo gỡ “điểm nghẽn” trong thu hút đầu tư.

Ông Nguyễn Mạnh Hiển cũng giao cho các hội, hiệp hội đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp gửi báo cáo hằng tháng hoặc hằng quý cho lãnh đạo tỉnh. Lãnh đạo tỉnh Hải Dương luôn sẵn sàng lắng nghe mọi ý kiến, kiến nghị, đóng góp và sẽ xử lý ngay tất cả kiến nghị của các doanh nghiệp.

Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương yêu cầu đến ngày 30/6, các cơ quan chức năng phải có báo cáo về giải quyết các các kiến nghị của doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Mạnh Hiển cũng đề nghị các doanh nghiệp trên địa bàn cần xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh bền vững; hỗ trợ nhau cùng phát triển. Các doanh nghiệp phải có trách nhiệm với người lao động, xã hội và địa bàn nơi doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; thực hiện đầy đủ quy định, chính sách pháp luật của Nhà nước… (TTXVN/Tin Tức 18/4, Mạnh Tú)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội ủy quyền cho giám đốc sở bổ nhiệm với cấp phó đơn vị trực thuộc

Chủ tịch UBND TP.Hà Nội ủy quyền cho giám đốc các sở, thủ trưởng các đơn vị quyết định bổ nhiệm đối với cấp phó đơn vị trực thuộc và tương đương...

Theo tin từ UBND TP.Hà Nội, tập thể lãnh đạo TP đã quyết định giao Sở Nội vụ tiếp thu ý kiến của các ủy viên UBND TP, hoàn thiện dự thảo văn bản của Ban Cán sự Đảng UBND TP; báo cáo, xin ý kiến Thường trực Thành ủy về việc Chủ tịch UBND TP.Hà Nội ủy quyền cho giám đốc các sở, thủ trưởng các đơn vị quyết định bổ nhiệm đối với cấp phó đơn vị trực thuộc và tương đương.

Quyết định này xuất phát từ kiến nghị của lãnh đạo Sở GD-ĐT và Sở Y tế là 2 cơ quan có nhiều đơn vị trực thuộc. Theo đó, hiện nay hiệu trưởng và hiệu phó các trường công lập cũng đều do Chủ tịch UBND TP bổ nhiệm, khiến quy trình bị chậm, nhiều trường hợp mất tới 3, 4 tháng để bổ nhiệm. Do đó, việc ủy quyền cho giám đốc sở bổ nhiệm, đánh giá, nhận xét là hợp lý để gắn với trách nhiệm.

Bên cạnh đó, chỉ quy định Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra, giám sát công tác cán bộ, trong đó tập trung vào việc thực hiện các tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm; thực hiện đúng trình tự, thủ tục bổ nhiệm. (Thanh Niên 19/4, Vũ Hân)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lợi ích kép?

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức đề xuất bỏ đối tượng công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập và giao Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Luật Cán bộ, công chức đối với những người làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí có hoạt động phục vụ nhiệm vụ chính trị, phục vụ quản lý nhà nước.

Đây là phương án thứ 3 được đưa ra trong Báo cáo đánh giá tác động chính sách của dự luật. Lý giải việc lựa chọn phương án này, cơ quan chủ trì soạn thảo cho rằng, quy định như vậy không những không làm thay đổi tổ chức bộ máy nhà nước hiện hành mà còn có nhiều tác động tích cực.

Theo đó, việc không quy định những người đang làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập là công chức, không áp dụng pháp luật về cán bộ công chức đối với người giữ chức vụ Chủ tịch hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị, tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng và những người giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý trong doanh nghiệp sẽ bảo đảm cho họ hoạt động đúng vị trí, chức năng, đúng bản chất hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp.

Các cơ quan nhà nước cũng sẽ không còn thực hiện quản lý trực tiếp về chế độ, chính sách, công tác điều động, luân chuyển, đánh giá, xếp loại cán bộ, kỷ luật đối với người đứng đầu và cán bộ, công chức của đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước nữa. Khi không thể can thiệp trực tiếp vào những vấn đề then chốt trong tổ chức, bộ máy và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước thì các bộ, ngành cũng không thể can thiệp bằng các mệnh lệnh hành chính hay nhũng nhiễu, xin - cho, chạy chức, chạy quyền...

Quả thực, nếu không tách hoàn toàn cán bộ lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước hiện nay với con số ước tính lên tới khoảng 58 vạn người ra khỏi bộ máy hành chính thì khó có thể xóa bỏ được cơ chế bộ, ngành chủ quản cũng như tạo điều kiện và cả áp lực buộc các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước phải thực sự đổi mới phương thức quản trị, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình.

Trong khi đó, việc không quy định đội ngũ giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập là cán bộ, công chức, theo cơ quan chủ trì soạn thảo, còn giúp ngân sách nhà nước tiết kiệm hàng trăm tỷ đồng mỗi năm chi phí về đào tạo, bồi dưỡng… chưa kể những chi phí vô hình về thời gian vật chất cho các cuộc hội họp, kiểm điểm, đánh giá với tư cách là công chức, những phát sinh khi phải hỏi ý kiến cơ quan có thẩm quyền về các vấn đề có liên quan.

Lợi ích kép mà đề xuất chính sách này có thể mang lại là điều có thể nhìn thấy ngay. Dẫu vậy, những đánh giá tác động để khẳng định các lợi ích này trong báo cáo của cơ quan chủ trì soạn thảo phần nhiều vẫn là định tính. Điều này có thể sẽ khiến cho chính sách dễ bị phản ứng. Bởi xét đến cùng, chính sách này sẽ động chạm đến quyền lợi và tâm tư của gần 60 vạn cán bộ. Chưa kể, ngay các bộ, ngành chủ quản cũng chưa chắc đã muốn từ bỏ quyền chi phối đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước thông qua việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Vì thế, đề xuất đưa cán bộ lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước ra khỏi hệ thống công chức phải được đánh giá cẩn trọng và có phương án, điều khoản chuyển tiếp để xử lý thấu đáo những hệ lụy có thể phát sinh cả trong thực tế và trong quy định pháp luật. (Đại Biểu Nhân Dân 19/4, tr2, Nguyễn Bình)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Mexico: Viện “Robin Hood” sẽ là nơi thu hồi, trả lại tài sản tham nhũng

Tổng thống Mexico Andres Manuel Lopez Obrador cho biết, ông sẽ thành lập Viện “Robin Hood” với mục đích trả lại cho người dân khối tài sản được tịch thu từ các chính trị gia và băng đảng tham nhũng.

Chính quyền của ông Obrador đang biên soạn một dự thảo để thành lập một cơ quan độc lập chống tham nhũng - Viện “Robin Hood” - nơi sẽ tịch thu các tài sản như: bất động sản, trang sức, xe hơi... và trả chúng lại cho người dân. “Chúng ta cần nhanh chóng trả lại mọi thứ cho những người đã bị đánh cắp", Tổng thống nói trong cuộc họp báo đầu tuần này.

Viện sẽ là nơi giao trả lại những căn nhà bị tịch thu cho các trường học, bệnh viện hoặc trung tâm chăm sóc người già. Tuy nhiên, Tổng thống lưu ý, tài sản bị tịch thu bởi Chính phủ có xu hướng bị kiểm soát kỹ lưỡng hoặc bị yêu cầu sửa sang, bảo trì tốn kém.

Tổng thống Andres Manuel Lopez Obrador không ước tính giá trị của khối tài sản hoặc đưa ra chi tiết về cách mà chúng được trả lại cho người dân.

Theo một báo cáo năm 2017 của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế, các nghiên cứu gần đây ước tính Mexico mất khoảng 5 - 9% Tổng sản phẩm Quốc nội (GDP) vì tham nhũng mỗi năm.

Kể từ khi nhậm chức Tổng thống vào tháng 12/2018, chính trị gia kỳ cựu Lopez Obrador đã triển khai một chuỗi chương trình phúc lợi cho người nghèo và người già, cắt giảm lương các quan chức hàng đầu và nói rằng, ông đang tiết kiệm tiền công bằng cách loại trừ tham nhũng. (Thanh Tra 19/4, Ngọc Anh)Về đầu trang./.