Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ ngành Nông nghiệp.

CHỈ THỊ MỚI

2. Khẩn trương giải phóng mặt bằng Dự án mở rộng Quốc lộ 1.

3. Chỉ dạy nghề cho lao động nông thôn khi xác định được nơi làm việc.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

4. Quảng Bình: Cờ an toàn giao thông - Mô hình hiệu quả.

5. Phú Yên: Hiệu quả từ mô hình giúp đỡ hộ nghèo.

6. Lào Cai: Hiệu quả từ mô hình trường học “Bán trú”.

QUẢN LÝ.

7. Đổi mới mô hình chính quyền địa phương là vấn đề phức tạp.

8. Tranh luận góp phần làm minh bạch chính sách.

9. Khi văn bản quản lý trở thành gánh nặng!

10. Thứ trưởng Bộ Nội vụ: Mục tiêu giảm 10% biên chế chắc chắn đạt được.

11. Thêm thị xã, lo phình biên chế.

PHÁP LUẬT.

12. Quảng Nam: Cán bộ tham ô hơn 1.000 con gà của dân bị “xử lý”.

13. Cảnh cáo lãnh đạo cảng Nghệ Tĩnh, Chân Mây vì để xảy ra tình trạng xếp hàng quá tải

14. Hải Dương: Xử lý kỷ luật 2 cán bộ chủ chốt do sử dụng bằng Đại học không hợp pháp

15. Long An: Đình chỉ chủ tịch xã thu, chi 200 triệu đồng trái quy định.

THẾ GIỚI

16. Trung Quốc lập tiểu tổ pháp lý hỗ trợ chiến dịch “lưới trời”.

17. Quan chức Hàn Quốc trong “danh sách hối lộ” bị sờ gáy.

CHÍNH SÁCH MỚI

Quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ ngành Nông nghiệp

Từ 10/6/2015, việc quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ NN&PTNT được thực hiện theo quy định tại Thông tư 18/2015/TT-BNNPTNT do NN&PTNT mới ban hành.

Thông tư quy định quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước dưới các hình thức đề tài khoa học và công nghệ cấp Bộ (đề tài), dự án sản xuất thử nghiệm cấp Bộ (dự án) thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Yêu cầu chung đối với đề tài, dự án là có tính cấp thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất, tập trung các vấn đề trọng tâm của ngành, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; không trùng lặp về nội dung với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước đã và đang thực hiện. Riêng đối với đề tài kế thừa, nêu rõ kết quả đã đạt được ở giai đoạn trước và những vấn đề còn tồn tại cần giải quyết tiếp.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 10/6/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử8/5) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Khẩn trương giải phóng mặt bằng Dự án mở rộng Quốc lộ 1

Thủ tướng vừa có Công điện khẩn (ngày 8/5) yêu cầu Bộ GTVT, UBND các tỉnh, thành phố: Quảng Nam, Bình Định, Ninh Thuận, Bình Thuận, Hậu Giang, Cần Thơ khẩn trương thực hiện giải phóng mặt bằng các Dự án mở rộng quốc lộ 1.

Theo báo cáo của Bộ GTVT, đến ngày 5/5/2015, công tác giải phóng mặt bằng các Dự án mở rộng quốc lộ 1 tại một số địa phương: Quảng Nam, Bình Định, Ninh Thuận, Bình Thuận, Cần Thơ và Hậu Giang vẫn còn một số tồn tại, vướng mắc, chưa hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng cho các Chủ đầu tư, Nhà đầu tư dự án, đồng thời còn một số vị trí người dân cản trở thi công.

Vì vậy, Thủ tướng yêu cầu: Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố: Quảng Nam, Bình Định, Ninh Thuận, Bình Thuận, Hậu Giang, Cần Thơ khẩn trương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát từng vị trí tồn tại về mặt bằng, xử lý dứt điểm và bàn giao cho Chủ đầu tư, Nhà đầu tư các dự án trước ngày 30/5/2015, đồng thời tổ chức lực lượng bảo vệ thi công những đoạn người dân cản trở để các nhà thầu tổ chức thi công.

Bộ GTVT chỉ đạo Chủ đầu tư, Nhà đầu tư các dự án tích cực phối hợp với địa phương để giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, yêu cầu các nhà thầu tăng cường huy động năng lực thi công đảm bảo tiến độ các dự án. (Báo Chính Phủ Điện Tử9/5) Về đầu trang

Chỉ dạy nghề cho lao động nông thôn khi xác định được nơi làm việc

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa đưa ra yêu cầu về đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

Theo đó, đào tạo nghề phải đa dạng, cụ thể, sát nhu cầu của người dân và thực tiễn sản xuất. Đặc biệt, chỉ tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn khi xác định được nơi làm việc và có khả năng thu nhập cao hơn sau học nghề. Kiên quyết không để các cơ sở đào tạo không đủ điều kiện, tổ chức kém hiệu quả tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn.UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn.

Phó Thủ tướng yêu cầu thực hiện phương thức hỗ trợ chi phí đào tạo cho người học nghề thông qua cơ sở đào tạo; chỉ hỗ trợ trực tiếp (tiền ăn, tiền đi lại) cho người học thuộc một số đối tượng ưu tiên (người thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người thuộc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, lao động nữ bị mất việc làm) và tập trung kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu ra. Bảo đảm sự tham gia bình đẳng giữa các cơ sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn, không phân biệt cơ sở công lập hay ngoài công lập. (Sài Gòn Giải Phóng 8/5) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Quảng Bình: Cờ an toàn giao thông - Mô hình hiệu quả

Ra đời từ năm học 2006-2007 tại Trường THPT số 2 Bố Trạch, đến nay, mô hình “Cờ an toàn giao thông” nơi đây vẫn duy trì hiệu quả trong học sinh nhà trường, đồng thời lan tỏa đến các bậc phụ huynh và người dân trong khu vực. Mô hình đã góp phần giảm tai nạn giao thông học đường và giữ gìn an toàn giao thông trên địa bàn.

Năm học 2006-2007, khi trên 1.000 học sinh và giáo viên của Trường THPT số 2 Bố Trạch đang chuẩn bị lễ chào cờ thì nhận được tin ba em học sinh của trường bị tai nạn giao thông và tử vong. Thời điểm ấy, thầy giáo Trần Ngọc An là hiệu trưởng của trường, đã trăn trở rất nhiều và cuối cùng “phát minh” ra mô hình “Cờ an toàn giao thông”. Theo đó, cờ được in tên trường, số hiệu của từng em học sinh để dễ dàng quản lý. Để làm được điều này, thầy An đã tham khảo ý kiến của cơ quan chức năng như Cảnh sát giao thông, Sở GD&ĐT và chính quyền địa phương. Các ý kiến đều thống nhất và đồng tình với phương án này, mô hình “Cờ an toàn giao thông” đã ra đời và ghi dấu ấn tại ngôi trường này.

Sau sáu năm học, đến thời điểm này, “Cờ an toàn giao thông” tại Trường THPT số 2 Bố Trạch vẫn duy trì đều đặn và phát huy hiệu quả của mô hình. Thầy giáo Phạm Trung Dũng, Bí thư Đoàn trường cho biết: Từ khi ra đời đến nay, mô hình đã thực sự phát huy hiệu quả trong việc giữ gìn trật tự an toàn giao thông và tính mạng, sức khỏe các em học sinh. (Baoquangbinh.vn 8/5) Về đầu trang

Phú Yên: Hiệu quả từ mô hình giúp đỡ hộ nghèo

Thời gian qua, thực hiện mô hình “Cơ quan, đơn vị giúp đỡ xã, thôn (buôn) khó khăn và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức giúp đỡ hộ nghèo”, nhiều cơ quan, đơn vị đã có cách làm hay, sát thực, giúp đời sống người dân, nhất là những vùng đồng bào dân tộc thiểu số nâng lên rõ rệt.

Trưởng thôn Hòa Ngãi (xã Sơn Định, huyện Sơn Hòa) La Lan Tiến cho biết: Hòa Ngãi có 108 hộ đồng bào dân tộc Chăm H’Roi. Lễ cúng làng năm nay có các đảng viên trong chi bộ tham gia giúp đỡ hộ nghèo. Hiện thôn Hòa Ngãi còn 16 hộ nghèo; trong đó, 4 hộ thuộc diện được cán bộ, đảng viên giúp đỡ là Trần Văn Tràng, La Ngọc Ninh, Sô Minh Toàn và La Mo Thị Mến. Anh Trần Văn Tràng được các đảng viên quyên góp tiền lương hỗ trợ một con heo con trị giá 800.000 đồng. Những hộ còn lại được giúp đỡ chăn mùng, các nhu yếu phẩm; đặc biệt là được các cán bộ, đảng viên cầm tay chỉ việc, tận tình hướng dẫn phương pháp trồng trọt, chăn nuôi mang lại hiệu quả cao. Nhờ vậy đến nay, những hộ này đều có thu nhập ổn định hơn.

Còn tại huyện Sông Hinh, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Đảng ủy thị trấn Hai Riêng giúp đỡ 30 hộ nghèo bằng nhiều nội dung. Cụ thể như hỗ trợ tiền mặt hàng tháng, hướng dẫn trồng trọt, tiếp cận các nguồn vốn vay, hướng dẫn và hỗ trợ con giống trong chăn nuôi gia súc, gia cầm, vận động học sinh ra lớp... Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Đảng ủy xã Ea Bia giúp đỡ 9 hộ bằng việc hỗ trợ tiền mặt từ nguồn lương hàng tháng, hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, sách vở cho con em đến trường... Sau hơn một năm thực hiện, các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh đã giúp đỡ 62 xã; trong đó có 19 xã miền núi đặc biệt khó khăn, 16 xã bãi ngang ven biển và 27 xã nghèo khó khăn bằng nhiều hình thức. (Baophuyen.com.vn 9/5) Về đầu trang

Lào Cai: Hiệu quả từ mô hình trường học “Bán trú”

Văn Bàn là một trong 8 huyện của tỉnh Lào Cai, thực hiện mô hình trường học bán trú. Sau 2 năm thực hiện , mô hình đã cho thấy hiệu quả tích cực. Tỷ lệ học sinh bỏ học giảm, tỷ lệ chuyên cần nâng lên, đời sống vật chất và tinh thần của học sinh được cải thiện rõ rệt. Các hoạt động giáo dục đặc thù được thống nhất triển khai trong các trường phổ thông dân tộc nội trú và bán trú đã góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trong các ngôi trường vùng cao này.

Tại trường PTDTBT THCS Sơn Thủy, nhà trường được chuyển đổi sang mô hình bán trú từ năm 2012. Hàng năm trường có trên 100 học sinh ở bán trú tại trường. Nếu như trước đây học sinh ở các thôn vùng xâu, vùng xa như Ta Khuấn, Khe Phàn, Khe Van.... đều phải đi bộ từ 5-14 km để đến trường, vì vậy những ngày mưa bão học sinh nghỉ học rất cao, việc huy động học sinh ra lớp cũng gặp nhiều khó khăn. Khi thực hiện mô hình bán trú các em được ăn, ngủ, học tại trường và chỉ về nhà vào ngày cuối tuần. Bên cạnh việc bố tríbố trí ăn ở hợp lý khoa học, học sinh bán trú còn được tổ chức rèn luyện, giáo dục kỹ năng sống thông qua các hoạt động ngoại khóa ngoài giờ lên lớp, học sinh đã tự biết tổ chức cuộc sống giữ gìn vệ sinh, đoàn kết đảm bảo an ninh trật tự trong môi trường tập thể.

Thầy giáo Nguyễn Quyết Thắng - hiệu trưởng trường PTDTBT THCS Sơn Thủy cho biết: Ngoài ra, tranh thủ sau giờ lên lớp giáo viên và học sinh bán trú của trường đã tăng gia sản xuất, trồng rau xanh, nuôi lợn thịt để cải thiện bữa ăn....nhờ đó giúp học sinh thêm yêu lao động và có thêm nhiều kỹ năng sống. Để giúp các em sớm hòa nhập với môi trườnghọc tập bán trú, các nhà trường tập trung chú trọng tới hoạt động giáo dục đặc thù, ngay từ khi học sinh mới vào lớp các thầy cô đã chỉ bảo dạy dỗ các em từ những điều nhỏ nhất đồng thời nêu cao tinh thần tự giác, tự quản của mỗi học sinh. Tăng thời gian hoạt động ngoại khóa, hoạt động ngoài giờ, thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ thể thao,lế hội, tết dân tộctạo môi trường sốngthân thiện. (Laocai.gov.vn 8/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Đổi mới mô hình chính quyền địa phương là vấn đề phức tạp

Ngày 8/5, tại buổi tiếp xúc cử tri chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói: Đổi mới mô hình tổ chức chính quyền địa phương là vấn đề mới, khó, phức tạp, ý kiến còn khác nhau và đã được đưa ra bàn nhiều lần, cho nên phải tiến hành thận trọng, từng bước vững chắc, đặt trong tổng thể việc đổi mới tổ chức, phương thức hoạt động của cả hệ thống chính trị.

Việc đổi mới tổ chức mô hình chính quyền địa phương phải đáp ứng được yêu cầu có sự giám sát của HĐND đối với UBND cùng cấp; bảo đảm thực hiện nguyên tắc cơ quan quản lý Nhà nước ở địa phương phải chịu sự giám sát của cơ quan do nhân dân địa phương trực tiếp bầu ra. Ở đâu có chính quyền, ở đó có cơ quan đại diện của nhân dân.

Ở đâu có nhà nước, ở đó phải có sự kiểm tra của Đảng, sự giám sát của nhân dân. Quốc hội giám sát Chính phủ, HĐND giám sát UBND. Phải thực hiện đúng nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Muốn vậy, Đảng phải đổi mới phương thức lãnh đạo; đại biểu nhân dân phải có năng lực, bản lĩnh mới giám sát được. (TTXVN 9/5) Về đầu trang

Tranh luận góp phần làm minh bạch chính sách

Ngày 7/5, Văn phòng Quốc hội tổ chức buổi tọa đàm trách nhiệm của báo chí với xã hội thông qua phản ánh hoạt động của Quốc hội.

Bà Sarah Meyer, quyền giám đốc dự án USAID (GIG - Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện) cho rằng, mục tiêu chung của đề án là mỗi người dân Việt Nam có thể tham gia vào hoạch định chính sách và xây dựng pháp luật để hưởng lợi từ chính sách. Do đó, đề án hỗ trợ nỗ lực quá trình hoạch định chính sách thực thi pháp luật và hỗ trợ thông tin cho phóng viên, cải thiện chất lượng đưa tin của phóng viên tới người dân.

Tại buổi tọa đàm, chia sẻ với báo chí ông Nguyễn Sĩ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, báo chí đưa tin như thế nào để xây dựng chính sách đúng thời điểm là quan trọng và phụ thuộc vào trình độ nhà báo. Theo ông Dũng, hiểu QH cũng phải hiểu các bộ phận gắn liền kèm theo. Hoạt động của Quốc hội khác với Chính phủ. Chính sách phải được tranh luận thì mới minh bạch, sáng tỏ. Nếu không làm tốt quy trình thủ tục thì thẩm định không xong nên Quốc hội là cơ quan lập pháp và thẩm định, giám sát luật, bởi luật là do Chính phủ soạn, Quốc hội thông qua luật là thể hiện quyền lập pháp và lập pháp là thiết kế thẩm định luật chứ Quốc hội không làm luật.

Cũng theo ông Dũng, luật nào cũng có quyền hạn chế tự do, nên thẩm định của Quốc hội rất quan trọng. Ví dụ khi yêu cầu người dân đội mũ bảo hiểm, thì người sản xuất mũ bảo hiểm được lợi cho nên Quốc hội phải thẩm định xem việc đội mũ bảo hiểm giảm được bao nhiêu số người chấn thương sọ não, nếu mất nhiều tiền mà chỉ giải quyết được vấn đề nhỏ là không được, bởi làm luật khá tốn kém. Do đó, Quốc hội lắng nghe ý kiến từ người dân, các chuyên gia, đối tượng chịu ảnh hưởng thông qua phản ánh của báo chí để thẩm định, đưa ra đánh giá và quyết định vấn đề chính sách. (Đại Đoàn Kết 8/5) Về đầu trang

Khi văn bản quản lý trở thành gánh nặng!

Những văn bản hướng dẫn thi hành Luật cho phép các cơ quan Nhà nước giải quyết nhanh chóng hơn yêu cầu của doanh nghiệp, người dân. Song nhiều Thông tư và công văn mang tính chất hướng dẫn này đã và đang là “cơn ác mộng” cho doanh nghiệp và làm xấu đi hình ảnh của hệ thống pháp luật Việt Nam.

Quá trình ban hành công văn ở Việt Nam rất xa với chuẩn. Công văn không phải lấy ý kiến công chúng, không cần thẩm định và không phải công bố bởi đây không phải là văn bản quy phạm pháp luật. Ví dụ trên là một minh chứng rõ ràng cho thấy quy định của Công văn có thể vô hiệu hóa cả Luật và làm phát sinh các vấn đề nghiêm trọng. Đó là văn bản có giá trị hàng tỷ “đô la”.

Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương đưa ra con số thống kê rất đáng quan tâm: Hàng năm, Quốc hội chỉ ban hành khoảng 20 Luật, gồm cả bổ sung, sửa đổi; Chính phủ ban hành khoảng hơn 100 Nghị định; Thủ tướng Chính phủ ban hành chưa đầy 100 Quyết định; nhưng, các bộ ban hành từ 600 đến 700 Thông tư, quyết định của Bộ trưởng. Ngoài ra, còn có văn bản của Ủy ban nhân dân và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Bên cạnh đó còn có hàng nghìn văn bản điều hành hướng dẫn thực hiện nội bộ. Chỉ tính riêng các văn bản điều hành được công bố trên Trang tin điện tử Chính phủ (http://chinhphu.vn), mỗi năm trung bình có khoảng 3.500 đến 4.000 văn bản.

Số lượng văn bản lớn, nhưng chất lượng văn bản là điều đáng bàn. Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung đánh giá, không ít trường hợp, nội dung các văn bản hướng dẫn thi hành Luật có khác biệt, không tương thích, thậm chí trái với nội dung tương ứng của Luật; tạo ra sự không ổn định, không nhất quán, thậm chí mâu thuẫn về nội dung giữa Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, giữa Luật “trên giấy” và Luật trong thực tế. Ngoài ra, việc sử dụng công văn hay văn bản điều hành như một công cụ hướng dẫn thi hành chính sách, luật pháp đối với từng trường hợp cụ thể tạo ra cơ chế “xin-cho” trong thực hiện chính sách, luật pháp; làm đậm thêm tính không nhất quán, thiếu công bằng và bình đẳng trong sử dụng và áp dụng các chính sách, pháp luật đối với các nhà đầu tư, doanh nghiệp có liên quan.

Ông Phan Vinh Quang, cán bộ đang công tác tại Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) cho rằng Việt Nam đã tụt hạng ở chỉ số minh bạch trong hoạch định chính sách, từ vị trí 58 năm 2008 rớt xuống 116 năm 2014. Trong thời gian này, số lượng văn bản quy phạm pháp luật tăng đáng kể. 87% sự gia tăng này là tăng các Thông tư của các bộ, ngành, từ 217 năm 2008 lên 627 năm 2013.

Theo ông Phan Vinh Quang, Thông tư là hình thức văn bản không được thẩm định bởi các cơ quan độc lập và trong thời gian qua gây nhiều bức xúc trong dư luận. Ngoài ra, việc sử dụng và lạm dụng công văn đã và đang được coi là vấn nạn của hệ thống pháp luật. Công văn vừa tốt vừa xấu. Chúng xấu khi đó là “các công văn siêu luật” có tác dụng hơn cả Luật. Còn chúng sẽ là tốt khi được sử dụng để đưa ra các quyết định và ý kiến cho phép cơ quan giải quyết nhanh chóng hơn các yêu cầu của doanh nghiệp. (Hải Quan 9/5) Về đầu trang

Thứ trưởng Bộ Nội vụ: Mục tiêu giảm 10% biên chế chắc chắn đạt được

Câu chuyện tinh giản biên chế có vẻ như theo chiều hướng thuận lợi khi vừa qua Nghị quyết 39 vừa được Bộ Chính trị ban hành. Trả lời phỏng vấn phóng viên, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn khẳng định: Với các giải pháp được tiến hành đồng bộ thì mục tiêu giảm 10% biên chế chắc chắn đạt được. Đồng thời, việc tinh giản biên chế không chỉ trông chờ vào tỷ lệ phần trăm số lượng biên chế giảm được mà cái chính là thông qua tinh giảm biên chế nhằm nâng cao chất lượng cán bộ công chức trong các cơ quan, tổ chức của nhà nước.

Ông Tuấn cho biết: Việc Bộ Chính trị ban ngành Nghị quyết 39 về tinh giản biên chế là chủ trương đúng đắn của Đảng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Việc ban ngành nghị quyết 39 của Bộ Chính trị sẽ tạo cơ sở thuận lợi cho các cơ quan tổ chức triển khai thực hiện. Tuy nhiên, thuận lợi nhất trong việc ban hành Nghị quyết 39 là đã chỉ ra việc tinh giản biên chế thuộc trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của nhà nước và giám sát của các cơ quan dân cử, của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị, đặc biệt là có sự giám sát của người dân trong quá trình tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, việc tinh giảm biên chế có thuận lợi là Nghị quyết đã chỉ ra việc tinh giản biên chế gắn liền với cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức để thông qua đó đảm bảo mục tiêu, quan điểm trong thực hiện tinh giản biên chế.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế của những đợt tinh giản biên chế trước, Nghị quyết 39đưa ra một loạt các giải pháp mang tính đồng bộ không chỉ đơn thuần là chính sách tinh giảm biên chế mà cả những giải pháp liên quan đến quản lý biên chế, giáo dục tuyên truyền để thống nhất nhận thức, cùng nhau thực hiện. Bên cạnh đó rà soát tổ chức bộ máy, đổi mới nội dung liên quan đến quản lý cán bộ công chức như xác định vị trí việc làm, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, đổi mới cơ chế đánh giá và phân loại công chức, viên chức, ông Tuấn cho biết thêm.

Có thể nói, việc xác định vị trí việc làm hiện nay chúng ta tiến hànhở các bộ, ngành, địa phương để thực hiện một trong những nguyên tắc quản lý cán bộ công chức, viên chức đó là kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh với xác định vị trí việc làm. Dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, hiện nay các bộ, ngành, địa phương đều đã triển khai từ giữa năm 2014 đến nay cơ bản các bộ, ngành địa phương gửi đề án về xác định vị trí việc làm cho Bộ Nội vụ, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Nếu nói việc xác định vị trí việc làm còn chậm thì không hoàn toàn chính xác. Đây là cái mới chúng ta vừa làm, vừa rút kinh nghiệm. Tuy nhiên đến nay chúng tôi có thể khẳng định việc xác định vị trí việc làm đã được tiến hành các bộ ngành và đạt kết quả nhất định. Đến tháng 6/2015 cơ bản các Bộ ngành, địa phương sẽ hoàn thiện xong việc xác định vị trí việc làm, Thứ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định.(VOVNews 9/5) Về đầu trang

Thêm thị xã, lo phình biên chế

Ngày 8/5, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tổ chức hội thảo tại Đà Nẵng về các đề án của Chính phủ trong việc thành lập thị xã Duyên Hải (Trà Vinh); thị xã Long Mỹ (Hậu Giang); thị xã Giá Rai (Bạc Liêu); thị xã Phổ Yên và thành phốSông Công (Thái Nguyên), huyện Phú Riềng (Bình Phước); mở rộng thị xã Sầm Sơn, các thị trấn Nông Cống, Rừng Thông (Thanh Hóa).

Sau khi Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trình bày đề án điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập thêm một số đô thị tại sáu tỉnh nêu trên, nhiều đại biểu bày tỏ lo lắng sẽ tăng thêm các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện khiến đội ngũ cán bộ, công chức phình to.

Trước đó, nhóm nghiên cứu Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đã tổ chức nghiên cứu các đề án này. Tại hội thảo, đại diện nhóm nghiên cứu cho hay sau khi điều chỉnh địa giới hành chính thì nhiều địa phương sẽ tăng thêm đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. “Bộ Chính trị đã có nghị quyết về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng khuyến khích sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Vì vậy, vấn đề tăng số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã cần phải cân nhắc thận trọng” - đại diện nhóm nghiên cứu nói.

Theo các đề án, sau khi thành lập thêm các đơn vị hành chính thì làm tăng đội ngũ cán bộ, công chức, đơn cử ít nhất ở huyện Phú Riềng là khoảng 310 người, thị xã Duyên Hải là 385 người, thị xã Long Mỹ khoảng 270 người… Đó là chưa kể biên chế ở các cơ quan công an, quân đội và các đơn vị sự nghiệp (như giáo dục, y tế). “Việc phát sinh là tất yếu để bảo đảm cho các đơn vị hành chính được thành lập mới có thể hoạt động bình thường. Trong khi nghị quyết của Bộ Chính trị yêu cầu “bảo đảm không tăng tổng biên chế” nên đề nghị cần xem xét, có giải pháp cụ thể để bảo đảm đủ biên chế cần thiết cho các đơn vị hành chính được thành lập mới” - nhóm nghiên cứu khuyến cáo.

Tại hội thảo, hầu hết các địa phương cho rằng sẽ tự cân đối để không tăng biên chế khiến bộ máy thêm cồng kềnh. Tuy nhiên, đại biểu Trần Ngọc Vinh khẳng định: “Không tăng biên chế là việc không tưởng. Khi một cơ quan mới được thành lập, đi vào hoạt động thì phải có nguồn nhân lực bổ sung. Nếu không tăng biên chế thì làm sao có đủ người để phục vụ người dân”. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 9/5) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Quảng Nam: Cán bộ tham ô hơn 1.000 con gà của dân bị “xử lý”

Theo thông tin từ Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh - Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, yêu cầu UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo huyện, xã nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm về việc xảy ra sai phạm trong hỗ trợ gà không đúng đối tượng tại xã Quế An, huyện Quế Sơn trong Chương trình xây dựng nông thôn mới; xử lý kỷ luật cán bộ có sai phạm và công bố công khai.

Trước đó, theo báo chí phản ánh, tháng 11/2014, khi huyện Quế Sơn phê duyệt kinh phí mua gà hỗ trợ cho người dân nghèo trong xã (Quế An) trong chương trình “Nông thôn mới” thì toàn bộ 1.250 con gà này không đến với người dân mà toàn bộ Bí thư, Chủ tịch đến cán bộ xã đã nhận số gà này về nuôi.

Về vấn đề trên, Phó Thủ tướng đã yêu cầu UBND tỉnh kiểm tra cụ thể sự việc và đến ngày 31/3/2015, UBND tỉnh đã có báo cáo gửi Thủ tướng. Theo báo cáo này thì UBND xã Quế An đã thực hiện giao gà không đúng đối tượng theo phương án được duyệt. Thay vì cấp cho 6 hộ nông dân đã được đào tạo nghề chăn nuôi để xây dựng mô hình nhằm nhân ra diện rộng thì UBND xã Quế An lại cấp phân tán cho 23 cán bộ xã và một người thân của cán bộ xã. Mỗi hộ được cấp 50 con. Việc làm này đã gây bức xúc và làm mất lòng tin trong nhân dân (Báo Chính Phủ Điện Tử8/5) Về đầu trang

Cảnh cáo lãnh đạo cảng Nghệ Tĩnh, Chân Mây vì để xảy ra tình trạng xếp hàng quá tải

Ngày 8/5, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Công cho biết, để thực hiện nghiêm quy định của Chính phủ về kiểm soát xe quá tải, Bộ GTVT vừa chỉ đạo kỷ luật cảnh cáo người đứng đầu cảng Nghệ Tĩnh và cảng Chân Mây vì để xảy ra tình trạng xếp dỡ hàng quá trọng tải của phương tiện.

Đối với cảng Phú Thái (tỉnh Hải Dương, vừa bị phạt 34,5 triệu đồng vì có 23 phương tiện xếp hàng quá tải), nếu tiếp tục tái diễn vi phạm sẽ cho đóng cửa 2 tháng. Tuy nhiên, ông Công cho biết bộ này cũng sẽ tạo điều kiện tối đa để các loại hàng siêu trường, siêu trọng được giải phóng nhanh bằng các cải cách kể trên. (Thanh Niên 9/5) Về đầu trang

Hải Dương: Xử lý kỷ luật 2 cán bộ chủ chốt do sử dụng bằng Đại học không hợp pháp

Thành uỷ Hải Dương vừa Quyết định số 933/QĐ-ThU thi hành kỷ luật bà Phạm Thu Nga, Phó bí thư thường trực, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng uỷ phường Nhị Châu bằng hình thức cách chức Đảng uỷ viên và uỷ viên Ủy ban Kiểm tra Đảng uỷ phường Nhị Châu,khoá XXV (nhiệm kỳ 2010 – 2015).

Lý do bà Phạm Thu Nga đã sủ dụng bằng Đại học không hợp pháp khai lý lịch đảng viên, lý lịch cán bộ công chức để được bổ nhiệm, đề bạt vào các chức vụ lãnh đạo của phường và chuyển ngạch, xếp lương, phụ cấp.

Thành uỷ Hải Dương cũng có Quyết định số 932/QĐ-ThU thi hành ký luật bà Trần Thị Phương Đảng uỷ viên, Phó chủ tịch HĐND, Chi uỷ viên Chi bộ cơ quan phường Nhị Châu bằng hình thức cách chức Đảng uỷ viên phường Nhị Châu khoá XXV ( nhiệm ký 2010 – 2015) và Chi uỷ viên chi bộ cơ quan phường Nhị Châu khoá III ( nhiệm kỳ 2015 – 2017). Lý do bà Phương đã sử dụng bằng Đại học không hợp pháp khai lý lịch cán bộ công chức để được bổ nhiệm, đề bạt vào các chức vụ lãnh đạo của phường và chuyển ngạch, xếp lương, phụ cấp. (Xây Dựng 9/5) Về đầu trang

Long An: Đình chỉ chủ tịch xã thu, chi 200 triệu đồng trái quy định

Huyện Thủ Thừa vừa có quyết định tạm đình chỉ công tác và chức vụ thời hạn 90 ngày đối với ông Đỗ Ngọc Nhàn, Chủ tịch UBND xã Bình An. Ông Nhàn bị đình chỉ để phục vụ công tác điều tra.

Thông tin ban đầu, từ khoảng năm 2011 đến 2015, ông Nhàn đã nhiều lần tự thu, giữ và tự chi các khoản tiền khác nhau tại xã này trái với quy định của Nhà nước. Tổng số tiền thu, giữ và chi trái quy định ước tính trên 200 triệu đồng.

Cũng theo Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Thủ Thừa, sau khi kiểm tra phát hiện vụ việc, do tính chất vụ việc phức tạp, ông Nhàn không trung thực khai nhận nên cơ quan này đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Thủ Thừa thụ lý theo thẩm quyền. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 9/5) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc lập tiểu tổ pháp lý hỗ trợ chiến dịch “lưới trời”

Mạng Đa chiều (DW) ngày 7/5 đưa tin Bộ Ngoại giao Trung Quốc đầu năm 2015 đã thành lập một tiểu tổ chuyên gia luật pháp quốc tế để hỗ trợ chiến dịch truy bắt các quan chức tham nhũng bỏ trốn ra nước ngoài (chiến dịch “lưới trời”), đồng thời chịu trách nhiệm giải quyết tranh chấp lãnh thổ với các nước láng giềng.

Tiểu tổ này gồm có 15 chuyên gia và học giả, trong đó có những chuyên gia dày dạn kinh nghiệm trong lĩnh vực luật pháp quốc tế như nguyên Viện trưởng Viện Luật pháp Quốc tế Sử Cửu Dung, giảng viên chuyên ngành luật pháp của Đại học Bắc Kinh Nhiêu Qua Bình, Hiệu trưởng Đại học Chính pháp Trung Quốc Hoàng Tiến, nhà nghiên cứu công pháp quốc tế thuộc Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc Lưu Nam Lai.

Giới quan sát cho rằng động thái này thể hiện nhu cầu cấp thiết của Trung Quốc trong việc cải thiện công tác nghiên cứu pháp luật quốc tế và nâng cao hiệu quả của chiến dịch “lưới trời.”

Tháng 4/2015, Uỷ ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) đã công bố danh sách 100 quan chức bị truy nã đang lẩn trốn ở nước ngoài, chủ yếu là tại những nước mà Trung Quốc chưa ký kết hiệp định dẫn độ như Mỹ, Canada và châu Âu.(TTXVN 8/5) Về đầu trang

Quan chức Hàn Quốc trong “danh sách hối lộ” bị sờ gáy

Ngày 8/5, Chủ tịch tỉnh Nam Gyeongsang, ông Hong Joon Pyo đã đến trình diện tại văn phòng công tố để trả lời thẩm vấn trước những cáo buộc rằng ông đã nhận hối lộ trong khi vận động tranh cử vào ban lãnh đạo Đảng Saenuri cầm quyền năm 2011. Đây là nhân vật đầu tiên trong danh sách 8 người bị tố cáo là tham nhũng đang gây xôn xao dư luận Hàn Quốc.

Tháng trước, cựu Chủ tịch Tập đoàn xây dựng Kaengnam Enterprises Sung Wan-jong trước khi tự vẫn đã để lại một danh sách 8 người nhận hối lộ, trong đó có ông Hong Joon Pyo, Thủ tướng Lee Wan-koo và nhiều trợ lý gần gũi của Tổng thống Park Geun-hye. Ông Hong bị nghi là đã nhận 100 triệu won (92.000 USD) từ ông Sung.

Phát biểu với phóng viên trước khi vào văn phòng công tố, ông Hong nói cảm thấy “rất đáng tiếc vì đã khiến người dân phải bận tâm về những chuyện như thế này”. Từng là một công tố viên nổi tiếng, ông Hong còn bị cáo buộc là đã tìm cách dụ dỗ một trợ lý thân cận để che giấu những nghi vấn về vụ hối lộ. Tuy nhiên, ông Hong vẫn luôn bác bỏ những lời cáo buộc chống lại ông.

Sau ông Hong, cựu Thủ tướng Lee sẽ bị triệu tập để thẩm vấn vào tuần tới với cáo buộc nhận 30 triệu won từ ông Sung khi chạy đua trong cuộc bầu cử Quốc hội bổ sung năm 2013. (Tin Tức 9/5) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG