Bản tin cải cách hành chính ngày 28/12/2016

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Chính phủ. 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 2

2.  Ít doanh nghiệp tham gia quan hệ đối tác thường xuyên với hải quan. 2

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 3

3.  Hà Nội khoán xe công từ 1/1/2017. 3

4.  Đà Nẵng: Chủ tịch thành phố sẽ tiếp công dân tháng hai lần. 4

5.  Ninh Thuận: Tiếp tục đẩy mạnh việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 5

6.  Hà Nội: Công chức ứng xử thiếu văn hoá là bài học xót xa. 5

7.  Cơ quan nhà nước tại TP.HCM lần đầu tiên xin lỗi nhau. 5

8.  TPHCM: Cải cách thủ tục đấu thầu, không để Bệnh viện thiếu thuốc. 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 6

9.  Bộ TT&TT đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính. 6


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Chính phủ

Theo Báo cáo của Chính phủ, từ năm 2006-2016, công tác cải cách hành chính, công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý đã đạt được nhiều kết quả tích cực, cơ bản đáp ứng yêu cầu của công tác phòng, chống tham nhũng; hầu hết các lĩnh vực quản lý nhà nước đã thực hiện tốt việc công khai, minh bạch.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt việc rà soát, hợp lý hóa trình tự giải quyết công việc, xóa bỏ các quy định chồng chéo, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Các cơ quan, đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch công tác kiểm soát thủ tục hành chính, đẩy mạnh việc đơn giản hóa thủ tục hành chính; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nhân rộng mô hình một cửa điện tử; triển khai Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020; thiết lập và công bố Bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính tại 4 cấp chính quyền và công khai trên mạng Internet; chuẩn hóa và thống nhất được bộ thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã theo hướng rút gọn.

Đã có gần 400.000 doanh nghiệp khai thuế qua mạng Internet, chiếm 86% doanh nghiệp đang hoạt động. Các bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đơn giản hóa 4.219/4.712 thủ tục hành chính đã được Chính phủ phê duyệt tại 25 nghị quyết chuyên đề (đạt tỷ lệ 89,5%). Đã thiết lập và công bố Bộ cơ sở dữ liệu quốc gia gồm 102.911 hồ sơ thủ tục hành chính và 9.855 hồ sơ văn bản có liên quan về thủ tục hành chính tại 4 cấp chính quyền và công khai trên mạng Internet; chuẩn hóa và thống nhất được bộ thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã theo hướng rút gọn từ 10.000 bộ thủ tục hành chính cấp xã và 700 bộ thủ tục hành chính cấp huyện xuống còn 63 bộ ở mỗi cấp.

Công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị có chuyển biến rõ nét, nhất là công khai, minh bạch về chính sách, pháp luật; hoạt động chất vấn, trách nhiệm giải trình… Các bộ, ngành, địa phương đã bổ sung, hoàn thiện quy định về công tác cán bộ, bảo đảm công khai, minh bạch, nhất là trong bổ nhiệm, tuyển dụng cán bộ, công chức, giới thiệu cán bộ ứng cử vào các vị trí lãnh đạo, quản lý của các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội; công tác thi tuyển, tiếp nhận cán bộ, công chức đã được quan tâm chấn chỉnh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác này vẫn còn một số hạn chế như: Bộ máy hành chính còn cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tuy đã được nâng lên so với trước nhưng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Thủ tục hành chính còn rườm rà, đặc biệt là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp như thuế, hải quan, đất đai; tình trạng cán bộ, công chức nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính chưa được cải thiện; việc công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình chưa đồng bộ; việc ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa nền hành chính còn gặp nhiều khó khăn. (Noichinh.vn 27/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Ít doanh nghiệp tham gia quan hệ đối tác thường xuyên với hải quan

Theo đánh giá của Tổng cục Hải quan, mức độ quan tâm, tham gia quan hệ đối tác với cơ quan hải quan từ phía cộng đồng doanh nghiệp nhìn chung chưa cao.

Cơ quan này cho rằng, phía doanh nghiệp còn thiếu sự chủ động, đặc biệt đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, siêu nhỏ. Nguyên nhân là do ban lãnh đạo doanh nghiệp chưa quan tâm đúng mức đến việc tham gia các hoạt động đối tác do cơ quan hải quan tổ chức.

Thực tế này dẫn tới việc tìm hiểu pháp luật của doanh nghiệp chưa cao; trực tiếp cản trở sự hợp tác giữa hải quan và doanh nghiệp. Phần nhiều khi vướng mắc, doanh nghiệp mới tìm đến cơ quan hải quan.

Thống kê của cơ quan này cho thấy, hiện mới chỉ có 54 doanh nghiệp tham gia quan hệ hợp tác thường xuyên hoặc có ký kết thỏa thuận hợp tác với cơ quan hải quan, trong khi số doanh nghiệp thực hiện 80% tờ khai hải quan là gần 4.000 doanh nghiệp.

Thời gian qua, ngành hải quan thực hiện hàng loạt giải pháp để xây dựng quan hệ đối tác với cộng đồng doanh nghiệp. Một số hội nghị đối thoại với doanh nghiệp được ngành hải quan từ cấp Tổng cục đến cấp Cục tổ chức nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp.

Gần đây nhất, Tổng cục Hải quan ban hành quy chế quản lý sử dụng đường dây nóng và tiếp nhận, xử lý tin báo qua đường dây nóng. Việc ban hành này nhằm hỗ trợ có hiệu quả tổ chức, cá nhân trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh; quá cảnh kịp thời xử lý các hanh vi vi phạm pháp luật.

Theo đó, đường dây nóng của Tổng cục Hải quan có tổng đài 19009299, được thông báo công khai trên Cổng thông tin điện tử hải quan.

Tin báo qua đường dây nóng gồm: tin báo liên quan đến thủ tục hải quan tức là vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục; tin báo về hành vi, buôn lậu gian lận thương mại; tin báo về tố giác, tội phạm; tin báo về hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.

Thời gian tới, cơ quan này tăng cường hoạt động tham vấn, hợp tác với cộng đồng doanh nghiệp nhằm lôi cuốn sự tham gia của đối tượng này vào chương trình cải cách, hiện đại hóa hải quan. Ngoài ra, cơ quan hải quan xây dựng quan hệ đối tác thường xuyên với nhóm doanh nghiệp trọng điểm… (TTXVN 27/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội khoán xe công từ 1/1/2017

UBND thành phố Hà Nội vừa phê duyệt phương án khoán kinh phí sử dụng xe công. Các đơn vị thực hiện thí điểm khoán gồm 4 Sở: Tài chính, Giao thông, Lao động, Kế hoạch Đầu tư và 4 quận, huyện: Long Biên, Hà Đông, Gia Lâm, Thanh Trì.

Mức khoán được đưa ra là 9 triệu đồng/xe/tháng. Thời điểm thực hiện thí điểm từ 1/1/2017 và triển khai trên toàn thành phố từ 1/7/2017.

Theo Sở Tài chính Hà Nội, việc thí điểm căn cứ quyết định của Chính phủ về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe công, trong đó quy định mỗi đơn vị sở, quận, huyện chỉ còn 2 xe công.

“Hà Nội sẽ khoán trên đầu chức danh. Tại 8 đơn vị thí điểm thì vẫn giữ 2 xe công theo quy định của Chính phủ. Những lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên được trang bị ôtô phục vụ công tác chung sẽ thí điểm khoán kinh phí. Ví dụ quy định có 6 lãnh đạo được tiêu chuẩn xe thì khi còn 2 xe 4 lãnh đạo sẽ nhận khoán”, đại diện Sở Tài chính nói.

Các đơn vị của thành phố cũng được đề nghị rà soát toàn bộ xe công tại cơ quan, đơn vị, nếu phát sinh xe dôi dư có thể xử lý theo hướng thanh lý, chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc báo cáo UBND xem xét. (Đầu Tư Chứng Khoán 28/12) Về đầu trang

Đà Nẵng: Chủ tịch thành phố sẽ tiếp công dân tháng hai lần

Ngày 27/12, Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng cho biết, kể từ ngày 1/1/2017, đích thân Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ sẽ trực tiếp tiếp công dân định kỳ vào ngày thứ Sáu tuần thứ Hai và ngày Chủ nhật tuần thứ tư trong tháng tại trụ sở tiếp công dân của thành phố.

Theo đó, nếu lịch tiếp trùng vào ngày nghỉ hoặc có lịch đột xuất của chủ tịch UBND thành phố thì Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng sẽ thông báo thay đổi lịch tiếp tại trang thông tin điện tử của thành phố www.danang.gov.vn và tại trụ sở tiếp công dân.

Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng cho biết, để tiếp công dân đạt hiệu quả, công dân đăng ký và gửi trước nội dung tại Ban Tiếp công dân để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND thành phố xem xét, quyết định.

Được biết, Ban Tiếp công dân thành phố được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị chu đáo địa điểm, thành phần và nội dung phục vụ cho công tác tiếp công dân của chủ tịch UBND thành phố. (Pháp Luật TPHCM 27/12) Về đầu trang

Ninh Thuận: Tiếp tục đẩy mạnh việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Thuận vừa có Công văn số 853-CV/TU về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản.

Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, các huyện, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tiếp tục phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 75-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các quy định của Đảng và Nhà nước về minh bạch tài sản thu nhập.

Trong đó, đề cao trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc kê khai và kiểm soát kê khai tài sản; tiếp tục nghiên cứu, rà soát, tổ chức kê khai, công khai và quản lý bản kê khai tài sản, xác minh bản kê khai tài sản phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương; khắc phục những hạn chế, bất cập; áp dụng kịp thời các biện pháp hỗ trợ công tác kiểm soát việc kê khai tài sản thu nhập.

Hàng năm, lãnh đạo cấp ủy các cấp, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị và các quy định của pháp luật về minh bạch tài sản, thu nhập. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị và các quy định của pháp luật về minh bạch tài sản, thu nhập theo quy định. (Noichinh.vn 27/12) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Công chức ứng xử thiếu văn hoá là bài học xót xa

Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải đã nhấn mạnh như vậy tại Hội nghị giao ban trực tuyến quý IV với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã và sở, ban, ngành thành phố diễn ra sáng 27/12.

“Một số trường hợp ứng xử thiếu văn hóa đã làm ảnh hưởng rất lớn đến uy tín của chúng ta. Mặc dù đã xử lý nghiêm, kịp thời nhưng chúng ta phải nhận thức rõ đây là bài học hết sức xót xa, cần phải rút kinh nghiệm sâu sắc” - Bí thư Thành ủy Hà Nội nói.

Theo ông Hải, năm 2017, Hà Nội đã chọn chủ đề là “Năm kỷ cương hành chính” với mục tiêu xây dựng chính quyền Thủ đô thực sự “trọng dân, gần dân, hiểu dân, có trách nhiệm với dân” nhằm tạo bước đột phá mới nhắm đến hoàn thành mục tiêu cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020, “Xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả, đảm bảo liên thông, đồng bộ, thống nhất và hội nhập quốc tế”.

Ông đề nghị ngay sau Hội nghị, UBND thành phố Hà Nội thể chế hóa các nội dung của “Năm kỷ cương hành chính 2017”, trọng tâm là tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thành phố.

Đặc biệt là xác định rõ “trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính; tăng tường cải cách hành chính cung cấp từ 40%-50% dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4...

Liên quan đến Bộ quy tắc ứng xử của cán bộ công chức mà Hà Nội dự kiến đưa ra vào đầu năm 2017, bí thư Hà Nội nêu quan điểm: "Quy chế ứng xử nghiên cứu đã lâu nhưng chưa mạnh dạn đưa ra. Mặc dù còn nhiều ý kiến khác nhau nhưng quan điểm là chúng ta phải mạnh dạn đưa ra rồi sẽ điều chỉnh tiếp cho thích hợp.

Tuy không đưa thành chế tài để xử phạt (trong bộ quy tắc) nhưng đòi hỏi cán bộ công chức trong cách xưng hô trong cơ quan đơn vị với nhau hay cách xưng hô với người dân…, những việc như vậy chúng ta phải sẵn sàng tiếp thu nếu làm chưa tốt", Bí thư thành phố Hà Nội nói. (Pháp Luật TPHCM 27/12; Kinh Tế & Đô Thị 28/12, tr3) Về đầu trang

Cơ quan nhà nước tại TP.HCM lần đầu tiên xin lỗi nhau

Ngày 27/12, Sở Nội vụ TP.HCM chính thức gửi thư xin lỗi UBND Quận 8 (TP.HCM) về việc Sở chậm giải quyết bổ nhiệm ngạch viên chức đối với 18 trường hợp thuộc UBND Quận 8.

Trước đó, ngày 28/10, Sở tiếp nhận hồ sơ, hẹn trả kết quả ngày 24/11. Tuy nhiên, đến 25/11, Sở mới trả kết quả. Thư xin lỗi của Sở nêu rõ lý do chậm trễ do số lượng hồ sơ nhiều, cần trao đổi thêm với đơn vị để thống nhất cách xếp lương, đồng thời khẳng định sự chậm trễ này đã gây phiền hà, tốn kém chi phí, công sức của đơn vị.

Theo Phó chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến, đây là lần đầu tiên cơ quan Nhà nước tại TP.HCM xin lỗi nhau bằng văn bản. Trong việc giải quyết thủ tục hành chính, ứng xử văn minh lịch sự không chỉ đối với người dân và doanh nghiệp mà còn phải đối với cơ quan Nhà nước với nhau khi trễ hẹn. (Thanh Niên 28/12) Về đầu trang

TPHCM: Cải cách thủ tục đấu thầu, không để Bệnh viện thiếu thuốc

Trong năm 2017, Sở Y tế TP.HCM sẽ tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong gói thầu, tăng cường sự công khai minh bạch và quyết tâm dùng nhiều giải pháp, từ giải pháp chính đến giải pháp phụ; không để Bệnh viện thiếu thuốc trong điều trị.

Đây là thông tin được nêu ra tại cuộc họp báo cung cấp thông tin về công tác đấu thầu cung ứng thuốc cho Bệnh viện trên địa bàn TP.HCM chiều 27/12. (Pháp Luật TPHCM 28/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ TT&TT đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính

Sáng 27/12 tại Hà Nội, với vai trò Trưởng Ban, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Hồng đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Theo báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2016 của Bộ Thông tin và Truyền thông, trong năm qua, Bộ đã thực hiện đầy đủ các nội dung về chỉ đạo điều hành theo Bộ chỉ số cải cách hành chính cấp Bộ. Các kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kế hoạch thanh tra đều được hoàn thành 100%.

Đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã ký Quyết định số 1243 ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo chuyên đề lĩnh vực báo chí thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2016, theo đó, Cục Báo chí chủ trì rà soát, đánh giá, kiến nghị và đề xuất phương án đơn giản hóa 35 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực báo chí.

Về việc công khai thủ tục hành chính, hiện nay, đã có 256 thủ tục hành chính của Bộ Thông tin và Truyền thông được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

Việc trao đổi văn bản giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ dưới dạng điện tử tiếp tục được tăng cường. Năm 2016, dự kiến đạt tỷ lệ trên 80%. Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã hoàn thành việc thiết lập liên thông hệ thống quản lý văn bản điều hành giữa Bộ và Văn phòng Chính phủ qua trục liên thông của Văn phòng Chính phủ.

Theo dự thảo Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông, mục tiêu chung là: Đẩy mạnh hoạt động cải cách hành chính của Bộ, nâng cao chất lượng cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, tài chính công và hiện đại hóa hành chính; Nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2017 và các năm tiếp theo... (Infonet.vn 27/12) Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.056.977 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này