Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Nội vụ vừa đề xuất hợp nhất một số sở lại với nhau để tăng hiệu quả quản lý. Theo đó, Sở Kế hoạch-Đầu tư hợp nhất với Sở Tài chính; Sở Xây dựng hợp nhất với Sở GTVT thành Sở Kế hoạch-Tài chính; riêng Hà Nội, TP.HCM hợp nhất thêm Sở Quy hoạch và Kiến trúc vào thành Sở Hạ tầng và phát triển đô thị (hoặc Sở Giao thông-Xây dựng và Phát triển đô thị).

Bàn về vấn đề này, ông Trần Quốc Thuận, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhận định, cải cách thể chế là một chủ trương hay và đúng đắn mà Quảng Ninh là địa phương đi đầu khi đề xuất nhất thể hóa chức danh lãnh đạo, hợp nhất một số cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể có chức năng trùng lặp. Ví dụ, Ban Tổ chức hợp nhất với Sở Nội vụ, Ủy ban Kiểm tra với Thanh tra, Ban Dân vận với Mặt trận Tổ quốc...

Tuy nhiên, trong đề xuất lần này của Bộ Nội vụ, ông Trần Quốc Thuận không thấy đề cập đến việc hợp nhất các các cơ quan bị trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ mà chỉ thấy đề xuất hợp nhất bộ máy hành chính.

"Thông thường, người ta lập ra bộ máy là vì việc chứ không phải vì người. Theo thông tin về buổi làm việc giữa đoàn giám sát của Quốc hội với UBND TP.HCM mà báo chí đăng tải, phía UBND TP phản ánh: năm 2016, Sở Kế hoạch – Đầu tư đã giải quyết 273.000 hồ sơ, tiếp nhận 50.000 văn bản và phát đi 35.000 văn bản. Có 87 quốc gia, vùng lãnh thổ đến TPHCM đầu tư. Mỗi tháng có khoảng trên 4.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập. Hiện Sở này cũng đang theo dõi 6.722 dự án.

Từ đó có thể thấy, khối lượng công việc mà Sở Kế hoạch-Đầu tư TP.HCM đang đảm nhận, quản lý rất lớn, nếu bây giờ nhập thêm một sở khác vào thì thêm biết bao nhiêu việc, kiểm soát thế nào?

Lẽ ra cơ quan hành chính phải làm sao nghiên cứu người đi vào cơ quan làm bao nhiêu việc, cần bao nhiêu người làm và cần bao nhiêu thời gian. Câu chuyện đó phải làm thành một đề tài khoa học, có khảo sát, có nghiên cứu, chứ không phải cứ ghép lại với nhau, làm nảy sinh nhiều chuyện phức tạp", ông Trần Quốc Thuận chỉ rõ.

Để minh chứng cho điều này, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội dẫn lại câu chuyện cách đây vài năm có vị lãnh đạo tỉnh từng đi "vi hành" bắt quả tang cán bộ, công chức la cà quán cà phê, quán bia trong giờ làm việc. Nhiều người khen vị lãnh đạo đó sâu sát, thế nhưng ông cho rằng cần truy trách nhiệm của vị này bởi đã không biết tổ chức bộ máy với cơ chế thích hợp để nhân viên phải đầu tắt mặt tối làm việc hết giờ. Công việc quá nhàn, bộ máy ngày càng phình to lên bởi người ta đua nhau vào một cách vô tội vạ.

Tương tự, ông Thuận cũng nhắc lại con số 1/3 công chức "sáng cắp ô đi, tối cắp ô về" được đưa ra bàn nhiều lần trước đây. Vấn đề ở chỗ không có ai nghiên cứu xem tại sao công chức cắp ô đi, cắp ô về mà chỉ chăm chăm giảm cái nọ, cái kia.

"Trở lại với đề xuất sáp nhập sở, dường như nó không được nghiên cứu từ một góc độ khoa học. Vấn đề là phải xem xét các cơ quan ấy chức năng có trùng lặp không, công việc họ làm cần bao nhiêu người... Còn nếu sáp nhập như đề xuất thì ai kiểm soát được?

Như Sở Kế hoạch - Đầu tư TP.HCM đã phải giải quyết gần 280.000 hồ sơ (năm 2016), ông giám đốc sở ấy kiểm soát được chừng ấy việc đã quá nhiều, đằng này nếu sáp nhập và ông ta phải kiểm soát cả mấy ngàn hồ sơ của sở khác gộp lại thì không thể đảm đương, bao quát hết được", ông nói.

Chính vì thế, ông Trần Quốc Thuận nhấn mạnh, quan trọng là phải làm cho bộ máy vừa tinh gọn biên chế, vừa kiểm soát được, vừa xác định được trách nhiệm. Để làm được điều này không hề đơn giản, phải có thời gian đi nghiên cứu nước ngoài, nhờ chuyên gia nước ngoài vào khảo sát xem bộ máy của mình ra sao để làm, không phải làm rồi sai tới đâu sửa tới đấy.

Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng chỉ rõ, khi một quyết định hành chính ra đời, nó có hiệu lực pháp luật điều chỉnh ngay sự việc, thế nhưng, hiện nay có những nghị định "trên trời".

"Chẳng hạn, tiểu bậy nơi công cộng bị phạt từ 1-3 triệu đồng nhưng liệu cơ quan chức năng phạt được mấy vụ? Có mấy người đi tiểu bậy ngoài đường? Không có chỗ cho người ta xả sao lại đòi phạt? Tương tự, quy định hút thuốc nơi công cộng bị xử phạt hành chính phạt được mấy người? Đó là những quy định ở trên trời nghe rất buồn cười", ông Thuận dẫn chứng.

Ông cho biết, cách đây 10 năm, câu chuyện tinh giản biên chế đã được đề cập. Theo đó, cán bộ công chức không có biên chế suốt đời mà chỉ nên biên chế theo hợp đồng ngắn hạn: 6 tháng, 1 năm, 3 năm hoạc 5 năm. Và dĩ nhiên không có cơ quan nào tuyển người học việc mà phải tìm người rành việc. Tuy nhiên, biên chế hiện nay phải trả lương nhiều chỗ quá, trong khi điều cần làm là trả lương ít và hiệu quả, người dân kiểm soát được và khi đòi hỏi thì phải giải trình được.

"Phải dựa trên những nguyên tắc đó mà cải cách, chứ còn dồn ghép đầu nọ đầu kia.Cái dân đang theo dõi là chống tham nhũng tới đâu, chống tham nhũng không phải để cho người ta sợ mà thu hồi lại được bao nhiêu tiền cho người dân", nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhấn mạnh. (Đất Việt Online 3/4) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: Chấm dứt sử dụng văn bản giấy sau khi có chữ ký số

UBND TP.HCM đã yêu cầu Sở Thông tin và Truyền thông triển khai ứng dụng chữ ký số vào trong giao dịch giữa các sở, ngành, UBND quận, huyện, theo đó sau khi được cấp chữ ký số các đơn vị phải chấm dứt sử dụng văn bản giấy trong giao dịch liên thông nội bộ.

Theo Cổng thông tin điện tử TP.HCM, tại cuộc họp mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến đã giao Sở Nội vụ có văn bản hướng dẫn cho các Sở, ngành, quận, huyện về phân loại đánh giá thi đua công tác cải cách hành chính năm 2017.

Đồng thời có dự thảo tờ trình của UBND Thành phố báo cáo Thường trực HĐND Thành phố tại kỳ họp tới đối với những thủ tục hành chính áp dụng dịch vụ công trực tuyến được giảm, miễn lệ phí thuộc thẩm quyền của thành phố, để khuyến khích người dân, doanh nghiệp tham gia, đảm bảo sự minh bạch công khai, tạo sự đồng thuận, sự ủng hộ cam kết trách nhiệm giữa chính quyền và các doanh nghiệp, đồng thời hạn chế tối đa sự giao tiếp giữa cán bộ với doanh nghiệp và người dân.

UBND TP.HCM cũng yêu cầu, trong tháng 4/2017, Sở Thông tin và Truyền thông phải cung cấp chữ ký số cho Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện. Sau khi có chữ ký số, bắt buộc các Sở, ngành, quận, huyện liên thông nội bộ không sử dụng bản giấy (chấm dứt sử dụng bản giấy khi có chữ ký số).

Sở Thông tin và Truyền thông trình Kế hoạch tổ chức Hội chợ công nghệ thông tin kết nối doanh nghiệp công nghệ thông tin và chính quyền trong việc xây dựng chính quyền điện tử, trong đó các quận, huyện, phường, xã sẽ tham khảo và ký hợp đồng với các doanh nghiệp công nghệ thông tin theo phương thức thuê, mướn để đầu tư trang thiết bị, phần mềm phục vụ cho việc triển khai dịch vụ công trực tuyến tại đơn vị. Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng quy chế quản lý dịch vụ công trực tuyến. (ICTNews.vn 3/4) Về đầu trang

Chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin của Hà Nội: Thành công từ nhận thức

Trong bảng xếp hạng về chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin, Hà Nội liên tiếp đứng ở vị trí thứ ba trong hai năm. Tuy nhiên, năm 2016, Hà Nội đã bứt phá mạnh mẽ, vươn lên giành vị trí thứ hai trong số 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Sự nỗ lực này được chính người dân và doanh nghiệp ghi nhận, đánh giá cao trong công cuộc cải cách hành chính mà công nghệ thông tin là mũi nhọn đột phá mang lại hiệu quả rõ rệt, thiết thực nhất.

Từ vị trí thứ ba vươn lên vị trí thứ hai không hề đơn giản bởi phải đạt 3 chỉ số rất quan trọng. Đó là hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin (CNTT), hạ tầng nhân lực và ứng dụng CNTT. Xác định việc ứng dụng CNTT phải được thống nhất và liên thông, Hà Nội đã đẩy mạnh đầu tư và thực hiện ứng dụng rất bài bản.

Thành phố đã kết nối mạng internet đến 584 xã, phường, thị trấn; bảo đảm trang thiết bị để triển khai dịch vụ công trực tuyến. Đến cuối năm 2016, Hà Nội dẫn đầu cả nước về cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 liên thông đến cấp xã, tỷ lệ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công qua mạng ngày càng tăng.

Đạt được thành quả này, CNTT là điều kiện cần nhưng chưa đủ nếu thiếu vai trò của người đứng đầu. Ban chỉ đạo ứng dụng CNTT do Chủ tịch UBND TP là trưởng ban, các thành viên là người đứng đầu sở, ngành, quận, huyện, thị xã.

Tại các cuộc họp về ứng dụng CNTT, những người tham dự đều là người đứng đầu đơn vị. Người đứng đầu phải nắm chắc, phải thông thạo CNTT thì mới có thể đẩy mạnh triển khai ứng dụng tại đơn vị mình. Vì thế thành phố đã trang bị máy tính bảng cho giám đốc, chủ tịch, các chức danh phụ trách về CNTT, văn xã khối sở, ngành, quận, huyện, thị xã. Từ đầu năm 2017, việc gửi thư mời, công văn, tài liệu qua mạng được thay cho văn bản.

Xác định CNTT là “chìa khóa” cải cách hành chính, người dân và doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, năm 2017, Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh đào tạo và cấp chứng chỉ về chuẩn kỹ năng CNTT do 7 chức danh cán bộ và lãnh đạo xã, phường, thị xã.

Trong năm 2016 đã đào tạo CNTT cho hàng nghìn cán bộ, công chức xã, phường, song để phấn đấu đạt trên 60% hồ sơ đăng ký qua mạng đối với các dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực tư pháp, đăng ký kinh doanh, mỗi cán bộ, công chức trong các cơ quan còn phải gắng sức nhiều hơn nữa để vượt qua chính mình. Con người là yếu tố quyết định công nghệ.

Tại cuộc họp Ban chỉ đạo ứng dụng CNTT, Chủ tịch UBND TP đã khẳng định, sự thành công của Hà Nội bắt nguồn từ nhận thức, sự quyết tâm của lãnh đạo các đơn vị, địa phương cũng như các cán bộ, công chức. (An Ninh Thủ Đô 3/4) Về đầu trang

Hà Nội: Doanh nghiệp hài lòng với sự hỗ trợ của cơ quan thuế

Theo đánh giá của ông Nguyễn Sinh Thành, Công ty Cổ phần VSI (Cầu Giấy, Hà Nội), với kinh nghiệm 2 lần đi thực hiện quyết toán thuế Thu nhập cá nhân cho 22 người trong công ty, công tác này của Cục Thuế Hà Nội đã được cải thiện nhiều và ngày càng thuận tiện.

“Địa điểm tiếp đón mới này khá rộng rãi khang trang với những bàn tiếp đón nhiệt tình chu đáo. Ngay từ khi có mặt tôi đã được hướng dẫn đăng ký nhiệt tình, tổ tư vấn tận tình chu đáo giải đáp đầy đủ những vướng mắc của đơn vị tôi. Khác với những phản ánh của nhiều năm trước, hôm nay tôi đến đây với tâm thế của người được trợ giúp. Việc thực hiện quyết toán cho 22 bộ hồ sơ chỉ diễn ra trong vòng 20 phút và không xảy ra sai sót gì. Tôi rất ghi nhận những nỗ lực của Cục Thuế Hà Nội”.

Bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Công ty Thương mại và xuất nhập khẩu Viettel cho biết: “Với khoảng 5.000 hồ sơ quyết toán thuế của doanh nghiệp, nếu như cách đây 3 - 4 năm việc nộp hồ sơ quyết toán thuế (QTT) rất chật vật, phải xếp hàng từ khoảng 7 giờ 30 sáng, 3 - 4 người chia nhau hồ sơ để xếp hàng thì nay công tác này được thực hiện khá đơn giản, nhanh chóng. Tôi lên gặp trực tiếp cán bộ thuế, được hướng dẫn, giải thích và tiếp nhận toàn bộ hồ sơ QTT của đơn vị tại Phòng Kiểm tra thuế. Bên cạnh đó, từ đầu năm, Công ty tôi còn nhận được nhiều sự hỗ trợ từ cơ quan thuế bằng việc Cục thuế chủ động gửi email hướng dẫn, cũng như đăng tải các nội dung này trên website của Cục thuế”.

Với bà Nguyễn Triều Thu, Ngân hàng VietinBank: “Tôi đã từng phải đi quyết toán thuế thu nhập cá nhân ở cơ quan thuế, khi đó tôi cảm thấy khá lúng túng vì chưa tìm hiểu kỹ. Nhưng năm nay, khi nhận được thông báo của Ngân hàng VietinBank cho biết, cán bộ của Cục Thuế Hà Nội đến tại trụ sở của cơ quan để QTT thì tôi cảm thấy rất yên tâm. Cán bộ thuế đã hướng dẫn rất tận tình việc khai hồ sơ quyết toán thuế. Thủ tục hành chính thuế đã rút gọn theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Với trường hợp của tôi, từ hướng dẫn kê khai ứng dụng đến khi hoàn tất hồ sơ và nộp chỉ mất chừng 10 phút và không phải đi lại mất thời gian. Chúng tôi rất cảm ơn cơ quan thuế”.

Hoàn tất xong việc nộp hồ sơ QTT, Bà Nguyễn Thị Hiền, Công ty cổ phần Bất động sản BRG (nộp hồ sơ QTT thu nhập cá nhân tại hội trường A1 khách sạn La Thành) chia sẻ: “Trước khi tôi đi tôi cứ nghĩ để nộp được hồ sơ trong ngày cuối (31/3) sẽ phải xếp hàng chờ đợi lâu, nhưng không ngờ năm nay Cục Thuế Hà Nội bố trí địa điểm tiếp nhận rộng rãi, có kết nối mạng tốt, wifi miễn phí... Đặc biệt có bộ phận hỗ trợ, tiếp nhận, hướng dẫn tận tình nên khi phát hiện hồ sơ của tôi có chút sai sót, cán bộ thuế đã hướng dẫn tôi hoàn thiện hồ sơ, in, photocoppy chứng từ và nộp luôn tại đây nên chỉ trong vài phút tôi đã nộp xong hồ sơ. Năm nay, đến đây tôi thấy mình được phục vụ”. (Thời Báo Doanh Nhân 2/4) Về đầu trang

Đà Nẵng: Thanh niên làm nòng cốt trong cải cách hành chính

Lãnh đạo Quận ủy, HĐND, UBND quận Thanh Khê, Hội đồng Công tác thanh niên quận này vừa tổ chức đối thoại trực tiếp với đoàn viên, thanh niên (ĐVTN) về công tác cải cách hành chính (CCHC) tại địa phương.

Buổi đối thoại ghi nhận nhiều ý kiến đóng góp của ĐVTN để công tác CCHC ngày càng cải thiện như: cần thường xuyên mở lớp tập huấn về công nghệ thông tin; tăng cường hoạt động tuyên truyền, vận động người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại bộ phận “một cửa” của quận và các phường; khuyến khích sử dụng dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3; lập trang facebook về CCHC; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; đổi mới công tác quản lý và giải quyết thủ tục về tạm vắng, tạm trú…

Những ý kiến tại buổi đối thoại cũng chỉ ra một số hạn chế, tồn tại trong công tác CCHC tại địa phương như: nội dung tuyên truyền chưa sâu rộng, chưa được quan tâm đúng mức; thiếu sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan…

Trên tinh thần tiếp thu những ý kiến đóng góp, lãnh đạo quận Thanh Khê khẳng định thanh niên là lực lượng nòng cốt, tiên phong trong công tác CCHC. Đoàn Thanh niên cần xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong thực hiện nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong những năm tiếp theo. (Báo Đà Nẵng 2/4) Về đầu trang

TP. Hà Tĩnh và mục tiêu xây dựng chính quyền thân thiện, hiện đại

Năm 2016, từ chỗ xếp thứ 7, TP Hà Tĩnh đã vươn lên số 1 trong 13 huyện, thị, thành về chỉ số cải cách hành chính. Những thủ tục hành chính (TTHC) đã được cải cách rõ nét và một chính quyền gần gũi, thân thiện với nhân dân đã hiện rõ trong từng hoạt động.

Đầu năm 2017, thành phố đã xây dựng đề án cải cách hành chính giai đoạn 2017-2021. Theo đó, UBND thành phố đầu tư nguồn kinh phí xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin theo hướng hiện đại. Đầu tư, trang sắm, nâng cấp hệ thống máy tính, thiết bị văn phòng... đảm bảo nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Ông Hà Văn Trọng - Chủ tịch UBND thành phố cho biết: “Hiện nay, chúng tôi đã triển khai ứng dụng hệ thống phần mềm hồ sơ công việc, ý kiến chỉ đạo, điều hành, phần mềm gửi nhận văn bản, hệ thống email phục vụ công việc và trao đổi thông tin hàng ngày; tập trung nâng cấp cổng thông tin điện tử, phần mềm một cửa và đưa vào cung cấp 143 dịch vụ hành chính công mức độ 3, tiến tới áp dụng thử một số dịch vụ hành chính công mức độ 4. Năm 2017, chúng tôi cũng đang chuẩn bị các điều kiện về tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự và cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin để sớm đưa trung tâm hành chính công thành phố đi vào hoạt động”.

Nhờ triển khai mạnh mẽ, đồng bộ nên đến nay, gần 100% văn bản chỉ đạo trong nội bộ cơ quan được thực hiện dưới dạng văn bản điện tử, gần 95% văn bản các phòng, ban, chuyên môn báo cáo cấp trên được lưu chuyển trên mạng. 100% cán bộ, công chức thành phố và các đơn vị trực thuộc có điều kiện khai thác và có khả năng khai thác tài liệu, văn bản trên môi trường mạng phục vụ cho công việc. 100% phường, xã đã sử dụng mạng internet trong quản lý, điều hành và có 82% cán bộ, công chức cấp xã biết khai thác hiệu quả môi trường mạng phục vụ công tác chuyên môn.

Song song với việc duy trì, áp dụng hệ thống ISO tại UBND thành phố và 8 phường, xã, năm 2017, UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo xây dựng, áp dụng và triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với 8 đơn vị cấp xã.

Hiện nay, UBND thành phố đã thực hiện cơ chế một cửa điện tử, 16/16 xã, phường thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông góp phần giải quyết tốt các TTHC, tạo được lòng tin của tổ chức và công dân. Các đơn vị, địa phương đã ban hành kịp thời quy chế hoạt động tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, quyết định phân kỳ giải quyết TTHC tại các phòng, ban, đơn vị. Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thành phố áp dụng 186 TTHC theo cơ chế một cửa và 30 TTHC liên thông (cấp xã - thành phố).

Ông Nguyễn Văn Hồng - người dân xã Thạch Hạ cho biết: “Trước đây, mỗi lần có việc phải lên xã giải quyết TTHC là tôi rất ngại ngần, nhưng nay, thái độ phục vụ của cán bộ và cách thức thực hiện đều có sự thay đổi, việc giải quyết các TTHC đã trở nên nhanh chóng, thoải mái. Chúng tôi đều cảm thấy được phục vụ tận tình, chu đáo”. (Báo Hà Tĩnh 3/4) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện chế độ kế toán thuế

Thời gian qua, cộng đồng doanh nghiệp (DN) nhỏ đã tiếp nhận nhiều phương thức cải cách thủ tục hành chính để thuận lợi hơn trong việc chấp hành chế độ kế toán thuế, cụ thể tại Thông tư số 133/2016/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán DN nhỏ và vừa đã có nhiều nội dung đổi mới quan trọng.

Nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Chính phủ đã đặt ra mục tiêu trong các Nghị quyết số 19 năm 2014 – 2017 về mức độ thuận lợi về thuế của Việt Nam ngang bằng với bình quân của các nước ASEAN 4 vào năm 2017 và hướng đến bình quân của các nước ASEAN 3 vào năm 2020; đồng thời hướng tới đạt 1 triệu DN theo Nghị quyết số 35 của Chính phủ về phát triển DN.

Thời gian qua, Bộ Tài chính cần rà soát, đơn giản hoá các quy định về chính sách, thủ tục hành chính thuế GTGT, TNDN, hoá đơn chứng từ và đặc biệt là sửa đổi chế độ kế toán đối với DN nhỏ theo hướng đơn giản hóa thủ tục, mẫu biểu kê khai cho phù hợp với năng lực quản lý, khả năng ghi chép sổ sách, lưu giữ chứng từ kế toán của loại hình này.

Theo đó, Bộ Tài chính xác định, cần xây dựng chế độ kế toán riêng cho DN siêu nhỏ dưới ngưỡng chịu thuế GTGT, dựa trên nguyên tắc kế thừa một cách hợp lý các quy định của hệ thống chuẩn mực kế toán chung đã ban hành.

Thông tư số 133/2016/TT-BTC hướng dẫn chế độ kế toán DN nhỏ và vừa thay thế cho Quyết định số 48/2006/QĐ-BTC, có hiệu lực từ ngày 1/1/2017, trong đó đã có một số điểm được đánh giá tiến bộ, cởi mở, đưa ra nhiều lựa chọn cho DN, đặc biệt là đơn giản hóa cho các DN siêu nhỏ.

Cụ thể, do quy mô của DN rất nhỏ nên có thể giản lược các thông tin về tình hình tài chính, vốn, tài sản, công nợ… theo hướng DN không phải theo dõi công nợ, tính toán các khoản doanh thu, chi phí trong quá khứ hoặc trong tương lai, dù vẫn có thể mở sổ theo dõi riêng. Hệ thống sổ kế toán chỉ cần 4 loại cơ bản: đó là sổ nhật ký thu tiền; sổ nhật ký chi tiền; sổ các khoản thu/chi tiền qua ngân hàng; sổ tổng hợp thu chi. Khuyến khích DN ghi chép sổ sách kế toán hàng ngày để giúp cho chủ DN quản lý được tốt doanh thu và dòng tiền.

Việc kê khai tính thuế thu nhập của DN siêu nhỏ cũng dựa trên nguyên tắc kế toán tiền mặt, nghĩa là việc tính thu nhập chịu thuế dựa trên số tiền thực thu, thực chi trong năm. Cùng với đó, cần đơn giản hóa hệ thống mẫu biểu tờ khai quyết toán thuế và báo cáo tài chính phù hợp với mô hình DN nhỏ và siêu nhỏ. Đồng thời, sửa đổi quy định về chế độ khấu hao tài sản cố định đối với DNNVV theo hướng DN được khấu trừ luôn hoặc phân bổ giá trị tài sản trong một thời hạn nhất định để DN không phải mở sổ, theo dõi khấu hao tài sản cố định.

Về tổ chức bộ máy cũng sửa đổi theo hướng, DN siêu nhỏ không phải tổ chức bộ máy đơn vị kế toán; chỉ cần thuê một nhân viên kế toán hoặc khuyến khích chủ DN tự ghi chép hoạt động kinh doanh, để giảm gánh nặng chi phí nhân công. Điều kiện hành nghề và phạm vi hoạt động của đại lý thuế và nhân viên kế toán hành nghề để hỗ trợ cho DN nhỏ, siêu nhỏ cũng cần mở rộng theo hướng cho phép nhân viên đại lý thuế được làm sổ kế toán, nhân viên kế toán được lập và ký tờ khai thuế. (Tạp chí Tài Chính 3/4) Về đầu trang

VASEP góp ý dự thảo về thuế, hải quan của Bộ Tài chính

Để điều chỉnh một số bất cập trong quá trình triển khai thực tế, mới đây, Bộ Tài chính đã xây dựng và đang lấy ý kiến từ các Bộ ngành, cơ quan có liên quan về Dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 38.

Góp ý cho dự thảo này, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) cho rằng, cơ quan hải quan không cần phải đòi hỏi một số loại chứng từ như yêu cầu tại dự thảo. Chẳng hạn như, chứng từ xác nhận hàng hóa đủ điều kiện xuất khẩu theo quy định của pháp luật chuyên ngành hay giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành...

Đơn cử, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoặc chứng từ tự chứng nhận xuất xứ) chỉ cần trong trường hợp hàng hóa được hưởng ưu đãi thuế quan.

Do vậy, VASEP đề nghị bổ sung thêm yêu cầu “chỉ nộp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa đối với hàng hóa nhập khẩu áp dụng hưởng thuế ưu đãi đặc biệt” để tránh trường hợp các cơ quan hải quan đòi hỏi chứng nhận nói trên cho tất cả các bộ hồ sơ nhập khẩu hàng hóa.

Liên quan đến quy định về thời hạn nộp báo cáo quyết toán, dự thảo Thông tư mới yêu cầu: “Định kỳ hàng quý, chậm nhất là ngày thứ 15 của tháng đầu quý sau, người khai hải quan nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hoá xuất khẩu trong quý cho cơ quan hải quan”.

Tuy nhiên, các doanh nghiệp (DN) phản ánh, điều này sẽ gây thêm áp lực công việc cho DN. Thời gian 15 ngày là rất ngắn và DN khó có thể thực hiện được.

Đáng chú ý là Thông tư 38 không có quy định này, hoặc quy định sát với thực tiễn hơn, do đó, VASEP đề nghị giữ nguyên như quy định hiện hành. Bên cạnh đó, đối với hàng hóa xuất khẩu, dự thảo mới quy định tước khi đăng ký tờ khai xuất khẩu, người khai hải quan thông báo cho cơ quan hải quan về lượng hàng xuất khẩu, địa điểm tập kết hàng xuất khẩu.

Cơ quan hải quan cấp số quản lý hàng hóa cho lô hàng xuất khẩu để người khai hải quan sử dụng khi khai, đăng ký tờ khai hải quan. Trường hợp hàng hóa xuất khẩu vận chuyển bằng container, người khai hải quan phải khai số hiệu container trên tờ khai hải quan trước khi thông quan.

Theo ý kiến của một số DN XK thủy sản, yêu cầu này là không khả thi do việc thông báo này sẽ phát sinh thêm thủ tục hành chính, đồng thời, nếu thông báo rồi mà khi có các thay đổi lại (trong thực tế thường xuyên có các thay đổi về thông tin vận chuyển, cảng xếp hàng,…) thì theo quy định trên, DN sẽ phải làm thêm thủ tục thông báo lại, mất rất nhiều thời gian và nhân công của cả DN và cơ quan Hải quan. Do đó, VASEP đề nghị giữ nguyên nội dung này như TT38/2015.

VASEP đánh giá, TT38/2015 đã là một bước cải cách thủ tục hành chính mới, tạo thuận lợi cho DN trong hoạt động XNK thời gian qua. Tuy nhiên, tại Dự thảo mới này, nhiều thủ tục đã bị xiết chặt hơn so với Thông tư 38, tạo thêm nhiều thủ tục hành chính mới không có trong Thông tư 38.

Đề nghị Bộ Tài chính xem xét, phân loại các DN và tăng cường công tác hậu kiểm để xử phạt nặng các DN cố tình vi phạm, chứ không thể vì lo ngại một số nhỏ các DN gian dối mà gia tăng gánh nặng các thủ tục hành chính cũng như chi phí cho DN trong Dự thảo mới, tạo nên một bước lùi đáng kể so với TT38/2015 đang hiện hành. (Kinh Tế & Đô Thị 3/4) Về đầu trang

Đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh vàng

Ngân hàng Nhà nước đang dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 16/2012/TT-NHNN ngày 25/5/2012 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, theo đó đã đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực này.

Theo quy định của pháp luật Việt Nam, các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh vàng phải tuân thủ các quy định của Chính phủ và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Ngân hàng Nhà nước là cơ quan thay mặt Chính phủ thống nhất quản lý hoạt động kinh doanh vàng, nhằm mục tiêu phát triển ổn định và bền vững thị trường vàng trong nước.

Với mục đích nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, Ngân hàng Nhà nước đề xuất xem xét giảm bớt thành phần hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ. (Pháp Luật Việt Nam 3/4) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Cựu Thủ tướng Ukraine Yatsenyuk công khai thu nhập "khủng"

Kênh truyền hình 112 Ukraine ngày 2/4 đưa tin Cựu Thủ tướng Ukraine, người đứng đầu đảng Mặt trận Nhân dân Arseniy Yatseniuk công bố thu nhập của năm 2016 là khoảng 1,5 triệu USD và khoảng 4 triệu hryvnia - giá trị bộ sưu tập các bức tranh, tiền xu, sách và thương hiệu Arseniy.

Đồng thời trong tờ khai điện tử của ông Yatsenyuk cũng đề cập đến súng săn, đồng hồ, thư viện sách cổ và hiện đại được xuất bản ở Ukraine, đồng hồ cổ, lò sưởi và chân nến cổ.

Theo tài liệu này, cựu thủ tướng sở hữu một diện tích đất khoảng 3.000 m2 ở New Petrivtsi gần thủ đô Kiev với biệt thự 343,5 m2 có vườn, cũng như hai căn hộ và chỗ đậu xe ở thủ đô Kiev của Ukraine và một căn hộ ở Chernivtsi.

Ông Yatsenyuk có một chiếc xe Mercedes S, thuê chiếc xe Toyota Sequoia, ông sở hữu 100 trái phiếu quốc phòng và cổ phiếu "Nhà máy bê tông và cấu trúc cốt thép Chernivtsi". Ngoài ra ông có bản quyền cuốn sách "Bí mật ngân hàng thời Cách mạng Cam", một vài thương hiệu và tên thương mại. (Doanhnghiepvn.vn 3/4)Về đầu trang./.