Bản tin cải cách hành chính ngày 24/04/2017

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ hoạt động trước ngày 30/6 tới 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 2

2.  Đơn giản hóa thủ tục để hộ kinh doanh đổi lên doanh nghiệp. 2

3.  Từ chuyện kỷ luật cán bộ hành doanh nghiệp. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 5

4.  Đắk Lắk: Cán bộ, đảng viên tổ chức đám cưới không quá 700 người dự. 5

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 5

5.  Cơ quan thuế không được quy định thêm thủ tục hành chính với người sử dụng đất 5

6.  Đà Nẵng: Tận tụy phục vụ nhân dân trên lĩnh vực quản lý hành chính. 6

7.  Hưng Yên: Thủ tục nhanh gọn từ mô hình thí điểm “một cửa” liên thông hiện đại 7

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 8

8.  Tiếp nhận hồ sơ tại bưu điện để phục vụ người dân tốt hơn. 8

9.  Cải cách để phục vụ dân: Bệnh viện không giấy. 10

TIN THẾ GIỚI 11

10.  Cải cách thuế của Mỹ có thể tăng thâm hụt ngân sách. 11


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ hoạt động trước ngày 30/6 tới

Cổng dịch vụ công quốc gia tích hợp tất cả các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương đang được Văn phòng Chính phủ đang phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng hệ thống thử nghiệm Cổng dịch vụ Công trực tuyến quốc gia và dự kiến triển khai chính thức trước ngày 30/6 tới.

Thông tin từ Văn phòng Chính phủ (VPCP) cho biết, Danh mục các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 để các bộ, ngành, địa phương thực hiện trong năm 2016 (Danh mục) đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý ban hành vào trung tuần tháng 4/2016. Theo Danh mục này, có 20 bộ, ngành được giao thực hiện 83 dịch vụ công trực tuyến; các địa phương được giao thực hiện 44 dịch vụ công trực tuyến.

Trong báo cáo mới nhất về tình hình thực hiện Nghị quyết 36a, VPCP cho biết, đến hết quý I/2017, các bộ, ngành đã triển khai thực hiện 78/83 dịch vụ công trực tuyến trong Danh mục, đạt 94%, bao gồm 64 dịch vụ công mức 3, 16 dịch vụ công mức 4. Ngoài ra, các bộ, ngành đã chủ động cung cấp 22 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 12 dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Đối với các địa phương, tính đến hết tháng 3/2017, đã có 32 tỉnh, thành phố thực hiện được từ 22 - 44/44 dịch vụ công trực tuyến trong Danh mục, đạt từ 50% trở lên; 27 tỉnh, thành phố đã triển khai được từ 2 - 20/44 dịch vụ công trực tuyến, đạt dưới 50%, trong đó có 3 địa phương chưa triển khai.

Cũng theo thống kê của VPCP, tổng cộng trong năm 2016, các địa phương đã thực hiện 1.102 dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, gồm 1.037 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 65 dịch vụ công trực tuyến mức 4. Đồng thời, các địa phương cũng đã chủ động triển khai 7.105 dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, gồm 6.622 dịch vụ công mức 3 và 483 dịch vụ công mức 4.

Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai việc thiết lập Cổng dịch vụ công quốc gia để tích hợp tất cả các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương, trong thời gian qua, VPCP đã xây dựng Đề án Cổng dịch vụ công quốc gia và xin ý kiến Bộ TT&TT. Trên cơ sở ý kiến góp ý của Bộ TT&TT, VPCP đang dự thảo hồ sơ trình lãnh đạo Chính phủ về chủ trương sử dụng nguồn vốn từ Quỹ viễn thông công ích.

Cùng với đó, VPCP cũng đang phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng hệ thống thử nghiệm Cổng dịch vụ Công trực tuyến quốc gia và dự kiến triển khai chính thức (giai đoạn 1) trước ngày 30/6/2017.

Đối với việc ban hành Danh mục các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 để các bộ, ngành, địa phương thực hiện năm 2017, VPCP cũng đã tổng hợp dự kiến triển khai nhiệm vụ dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương trong năm nay. Theo đó, các bộ, ngành đăng ký thực hiện 514 dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 (gồm 423 dịch vụ công mức 3 và 91 dịch vụ công mức 4); các địa phương đăng ký thực hiện 6.003 dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 (gồm 4.919 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 1.084 dịch vụ công mức 4).

Tuy vậy, VPCP cũng lưu ý, trong quá trình đăng ký Danh mục, các bộ, ngành, địa phương cần thống nhất về cách thức xác định thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Hiện nay, VPCP đã gửi các bộ, ngành, địa phương để thống nhất Danh mục này trước khi trình Thủ tướng Chính phủ. (Viettimes.vn 24/4) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đơn giản hóa thủ tục để hộ kinh doanh đổi lên doanh nghiệp

Chính phủ đặt mục tiêu đến năm 2020, cả nước có ít nhất một triệu doanh nghiệp hoạt động. Một trong những giải pháp quan trọng nhằm hoàn thành mục tiêu nêu trên là tạo điều kiện, hỗ trợ và khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi và đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.

Để đạt mục tiêu đến năm 2020 cả nước có ít nhất một triệu Doanh nghiệp (DN) hoạt động, một mặt, cần tạo điều kiện để hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi và đăng ký hoạt động theo Luật DN; mặt khác, phải cải cách quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, công bằng và chống thất thoát, tăng số thu cho ngân sách nhà nước.

Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cần cải cách theo những định hướng sau: Đơn giản hóa các thủ tục hành chính, thủ tục tài chính - kế toán, trong đó có thủ tục hành chính thuế và kế toán thuế đối với DN nói chung, DN nhỏ và vừa nói riêng để hộ kinh doanh có điều kiện giảm chi phí khi chuyển đổi từ mô hình hộ kinh doanh sang mô hình DN.

Theo khảo sát, chi phí tăng lên khi chuyển sang DN là rào cản lớn nhất khiến không ít hộ gia đình kinh doanh e ngại. Bên cạnh đó, cần siết chặt các quy định về hóa đơn chứng từ trong sản xuất kinh doanh nhằm khắc phục các kẽ hở thường được các hộ kinh doanh lợi dụng để trốn, lậu thuế.

Tình trạng mua bán không hóa đơn chứng từ đi đôi với thanh toán bằng tiền mặt không chỉ khiến cho việc quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khó khăn mà còn vi phạm lợi ích của khách hàng, nhất là khi có các khiếu nại và tranh chấp liên quan hoạt động sản xuất kinh doanh, báo Nhân dân đưa tin.

Trước những lo ngại của các hộ kinh doanh, ông Nguyễn Đại Trí, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) khẳng định, nghĩa vụ thuế của các hộ kinh doanh và Doanh nghiệp là như nhau, không có sự thiên lệch.

Ông Trí cho biết, hiện hộ kinh doanh được ấn định thuế khoán hàng năm. Mức thuế khoán được cơ quan Thuế khảo sát trên thực tế doanh thu của hộ kinh doanh, sau đó công khai và lấy ý kiến của hộ kinh doanh khác, cũng như Hội đồng tư vấn thuế cấp phường hoặc xã. Khi công khai, các lợi ích đằng sau sẽ lộ diện và ai cũng có quyền chất vấn việc hộ kinh doanh phát triển, có đông khách hàng, doanh thu hiển nhiên rất lớn lại thực hiện nghĩa vụ ít hơn nhiều hộ kinh doanh kém hơn.

Quá trình giám sát chéo thúc đẩy sự công khai, minh bạch trong kinh doanh và hiện tại trong pháp luật thuế đó là điều cần thiết. Đồng thời, cơ quan Thuế  đã và đang có nhiều giải pháp để đảm bảo mức thuế khoán với các hộ kinh doanh công khai, minh bạch, ngăn chặn thỏa thuận giữa cơ quan Thuế và hộ kinh doanh để lách thuế, báo Hải Quan đưa tin.

Còn theo bà Lê Thị Thủy, Phó Vụ trưởng Vụ Tuyên truyền và Hỗ trợ người nộp thuế (Tổng cục Thuế), việc hộ kinh doanh “ngại” thành DN do sợ bị các đoàn thanh tra, nhất là thanh tra thuế kiểm tra là không có cơ sở. Theo lý giải của bà Thủy, khi là hộ kinh doanh cá thể, hàng năm vẫn sẽ có cán bộ thuế đến kiểm tra để rà soát doanh thu, ấn định thuế khoán. Còn khi thành DN, hiện nay công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan Thuế đều dựa trên cơ sở áp dụng rủi ro. “Nếu như DN hoạt động công khai minh bạch, hồ sơ, sổ sách, chứng từ rõ ràng thì không có lý gì phải gặp thanh tra thuế”, bà Thủy khẳng định.

Đại diện Tổng cục Thuế khẳng định, hiện ngành Thuế đang nghiên cứu thêm giải pháp để từng bước quản lý tốt hơn doanh thu của hộ kinh doanh như giám sát qua việc sử dụng máy đếm tiền; tuyên truyền để người tiêu dùng quen với việc lấy hóa đơn để giám sát doanh thu hộ kinh doanh, tránh thất thu thuế với khu vực này và đảm bảo công bằng trong kinh doanh. (Doanhnghiepvn.vn 24/4) Về đầu trang

Từ chuyện kỷ luật cán bộ hành doanh nghiệp

Trước phản ánh của Công ty CP Thép Thuận Thành về những khó khăn khi thực hiện thủ tục cấp phù hiệu xe tải, Sở GTVT TP Hà Nội đã kỷ luật cán bộ liên quan đến vụ việc.

Cụ thể trong vòng một tháng, công ty trên đã phải sáu lần đến Sở GTVT TP Hà Nội để làm thủ tục cấp phù hiệu cho chiếc xe trọng tải 5,3 tấn. Nguyên nhân là do mỗi lần đến, công ty lại nhận được yêu cầu chỉnh sửa các lỗi nhỏ trên giấy tờ. Chính điều này đã gây khó khăn cho doanh nghiệp (DN) và tạo điều kiện phát sinh tiêu cực.

Sau khi kiểm tra, Sở GTVT TP Hà Nội đã xử lý kỷ luật điều chuyển đối với bà Dương Thu Hà, cán bộ tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa; phê bình, nhắc nhở đối với lãnh đạo chuyên môn trong việc phối hợp giải quyết thủ tục hành chính chậm khiến DN phải đi lại nhiều lần; tổ chức mời lãnh đạo DN làm việc để trực tiếp xin lỗi.

Vụ việc bà Dương Thu Hà hành DN “lên bờ xuống ruộng” có lẽ là trường hợp hiếm hoi bị xử lý kỷ luật. Bởi thực tế cho thấy việc người dân, các DN bị hành không phải là chuyện cá biệt. Chẳng hạn, trong một báo cáo về cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan mới đây nêu thực trạng: Nếu người dân, DN không có chi phí lót tay cho cán bộ, công chức thì họ sẽ bị đối xử bất bình đẳng. Ít thì bị “mặt nặng mày nhẹ”, nhiều thì bị gây khó dễ, bắt bổ sung hồ sơ và những thủ tục không cần thiết, không có trong quy định.

Tuy vậy, những khó khăn của DN không phải khi nào cũng được dũng cảm nói ra bởi tâm lý của DN cũng như người dân là chỉ muốn yên ổn và xong việc. Đó là chưa kể nói ra có khi sẽ bị làm khó dễ.

Người ta còn nhớ năm ngoái, một doanh nhân tại Thanh Hóa lên tiếng phê bình quan chức cấp sở, lập tức DN của ông và người thân bị thanh tra liên tục, thậm chí còn bị kiến nghị xử phạt lên tới mấy tỉ đồng.

Từ đầu nhiệm kỳ, Chính phủ đã nói nhiều đến liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Nhiều nghị quyết thiết thực như Nghị quyết 19, Nghị quyết 35, cùng với những động thái cụ thể cải cách hành chính. Điều đó hẳn nhiên đã gây được niềm tin cho người dân và DN.

Thế nhưng niềm tin vào liêm chính ấy sẽ tùy thuộc vào thái độ, sự tận tâm vì người dân, DN của những cán bộ, công chức thừa hành. Có điều làm thế nào để tinh thần liêm chính, kiến tạo, phục vụ của Chính phủ thấm đẫm đến từng cán bộ, công chức vẫn là chặng đường gian nan mà trường hợp bà Dương Thu Hà chỉ là một ví dụ. (Pháp Luật TPHCM 24/4) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đắk Lắk: Cán bộ, đảng viên tổ chức đám cưới không quá 700 người dự

Tỉnh ủy Đắk Lắk vừa ban hành quyết định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định số 10-QĐ/TU ngày 11/8/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; sử dụng hiệu quả thời gian làm việc.

Theo đó, cán bộ, đảng viên khi tổ chức đám cưới cho bản thân và cho con, số lượng người tham dự tiệc cưới riêng nhà trai, nhà gái không quá 450 người; nếu nhà trai, nhà gái tổ chức chung thì số lượng người tham dự không quá 700 người. Không sử dụng công quỹ, phương tiện của cơ quan đi dự lễ cưới, tiệc cưới; không tổ chức tiệc cưới trong khuôn viên cơ quan, công sở, trong sân trường học...

Quyết định cũng bổ sung nội dung xử lý vi phạm: cán bộ, đảng viên vi phạm quy định tùy theo mức độ, tính chất sẽ bị kiểm điểm, nhắc nhở hoặc xem xét, áp dụng các hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ ra khỏi Đảng. (Thanh Niên 24/4, tr8) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cơ quan thuế không được quy định thêm thủ tục hành chính với người sử dụng đất

Theo quy định mới của UBND TP. Hà Nội, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và lệ phí trước bạ do cơ quan Thuế xác định. Tuy nhiên, cơ quan Thuế không được quy định thêm các thủ tục hành chính với người sử dụng đất.

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định quy định một số nội dung về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề và đất nông nghiệp xen kẹt trong khu dân cư sang đất ở trên địa bàn TP Hà Nội.

Theo quy định này, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và lệ phí trước bạ do cơ quan Thuế xác định. Tuy nhiên, cơ quan Thuế không được quy định thêm các thủ tục hành chính với người sử dụng đất. Ngoài ra, Cơ quan TN&MT hoặc Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm lập, gửi Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai cho cơ quan Thuế đối với các trường hợp đủ điều kiện và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Trường hợp thiếu căn cứ để xác định nghĩa vụ tài chính thì cơ quan Thuế đề nghị cơ quan TN&MT hoặc Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp bổ sung thông tin theo quy định, không được yêu cầu người sử dụng đất phải báo cáo, giải trình.

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xác định và thu các khoản phí, lệ phí (trừ lệ phí trước bạ) có liên quan đến đất đai mà người sử dụng đất phải nộp khi thực hiện TTHC về quản lý, sử dụng đất.

Trường hợp được Nhà nước giao đất nhưng chưa nộp đủ tiền sử dụng đất hoặc mới tạm nộp tiền sử dụng đất thì phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất theo nguyên tắc sau: Số tiền sử dụng đất đã nộp được quy đổi tương ứng ra mức tỷ lệ % diện tích đã hoàn thành việc nộp tiền sử dụng đất tại thời điểm người sử dụng đất đã nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước; đối với tỷ lệ % diện tích đất còn lại phải nộp tiền sử dụng đất theo chính sách và giá đất tại thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính.

Trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng nhà, đất từ ngày 1/7/1994 đến trước ngày 1/1/2009, khi được cơ quan Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, cấp GCN thì chỉ phải nộp một lần thuế thu nhập cá nhân của lần chuyển nhượng cuối cùng, các lần chuyển nhượng trước đó không thực hiện truy thu thuế. Trường hợp nhận chuyển quyền sử dụng đất, nhà từ ngày 1/1/2009 trở về sau thì thực hiện theo Luật thuế thu nhập cá nhân; cá nhân chuyển nhượng nhà, đất có hợp đồng công chứng, chứng thực hoặc chỉ có giấy tờ viết tay phải nộp thuế thu nhập cá nhân cho từng lần chuyển nhượng.

Trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được số liệu địa chính, cơ quan Thuế có trách nhiệm xác định và gửi thông báo việc thực hiện nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy đinh.

Thời hạn ghi nợ tiền sử dụng đất tối đa là 5 năm kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận. (Baodauthau.vn 24/4) Về đầu trang

Đà Nẵng: Tận tụy phục vụ nhân dân trên lĩnh vực quản lý hành chính

Phóng viên có mặt tại bộ phận cấp, quản lý chứng minh nhân dân (CMND) và tàng thư căn cước công dân, thuộc Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH, Công an TP Đà Nẵng. Không khí làm việc tại đây luôn khẩn trương do áp lực phải cấp, trả CMND cho người dân theo đúng thời gian đã hẹn.

Việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian trả kết quả cho tổ chức, công dân mà đơn vị cam kết thực hiện đã đẩy cường độ lao động của cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị lên gấp nhiều lần so với trước…

“Tuy vậy, yêu cầu đặt ra đối với đơn vị là tuy rút ngắn thời gian, nhưng vẫn phải đảm bảo các yêu cầu phục vụ công tác quản lý hành chính, quản lý con người, đặc biệt là tra cứu hồ sơ tàng thư căn cước phục vụ công tác đấu tranh phòng chống tội phạm của các đơn vị nghiêp vụ”, Trung tá Nguyễn Thị Hà, Đội trưởng Đội cấp, quản lý CMND và tàng thư căn cước công dân, tâm sự.

Trung tá Hà cho biết, áp lực với công tác chuyên môn là như vậy, nhưng đơn vị luôn chú trọng đến đối tượng phục vụ là người già, ốm đau, bệnh tật, người khuyết tật... Khi chúng tôi đang trao đổi thì bộ phận tiếp dân thông báo có trường hợp bệnh nhân 78 tuổi, bị bệnh nặng không thể đến đơn vị làm CMND được, mong muốn Công an TP Đà Nẵng cử cán bộ trực tiếp đến bệnh viện để làm các thủ tục cấp CMND để làm thủ tục thanh toán viện phí.

Trung tá Hà nhanh chóng cử tổ công tác lên đường. Theo chân các cán bộ, chiến sĩ tổ công tác này, chúng tôi đến tầng 6, Khu B, Khoa Thận nhân tạo, Bệnh viện Đa khoa Đà Nẵng gặp bệnh nhân Lê Thị Tha. Hỏi thăm người nhà mới hay, cụ Tha bị bệnh thận mãn tính. Do CMND đã hết hạn từ lâu, thông tin trên giấy bị mờ nên đơn vị Bảo hiểm y tế từ chối thanh toán viện phí, vì vậy gia đình có nhu cầu cấp đổi lại giấy CMND.

Các cán bộ chiến sĩ trong tổ công tác không chút nề hà lấy vân tay, chụp ảnh cụ Tha ngay tại giường bệnh, để kịp hoàn tất thủ tục cấp giấy CMND cho cụ làm thủ tục thanh toán viện phí… Phần lớn các trường hợp yêu cầu làm CMND đều được cán bộ của đơn vị xuống trực tiếp, bất kể ngày giờ, điều kiện thời tiết, với mục tiêu cao nhất là phục vụ tốt yêu cầu chính đáng của nhân dân…

Nhưng không chỉ riêng bộ phận cấp, quản lý CMND và tàng thư căn cước công dân mà hầu hết các đội trực thuộc đơn vị Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH, Công an các quận, huyện đều thực hiện việc cử cán bộ đến tận từng hộ dân để cấp lại, cấp đổi CMND cho người già, người có hoàn cảnh khó khăn và người tàn tật hạn chế khả năng đi lại.

Từ những việc làm cụ thể, thiết thực phục vụ nhân dân của lực lượng làm công tác cấp, đổi CMND mà mới đây, qua khảo sát mức độ hài lòng của công dân, tổ chức đối với chất lượng dịch vụ hành chính công của Công an TP Đà Nẵng và thái độ, lễ tiết, tác phong của cán bộ, chiến sĩ làm công tác tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính của Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, đa số ý kiến đánh giá đều hài lòng, với tỷ lệ 92,67% và Công an TP Đà Nẵng là đơn vị dẫn đầu trong cải cách thủ tục hành chính, phục vụ nhân dân. (Công An Nhân Dân 24/4) Về đầu trang

Hưng Yên: Thủ tục nhanh gọn từ mô hình thí điểm “một cửa” liên thông hiện đại

Giảm thời gian chờ đợi, thủ tục giải quyết nhanh gọn, không gây phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp... là những hiệu quả bước đầu từ việc thực hiện mô hình thí điểm "một cửa", "một cửa" liên thông hiện đại trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

Đây cũng là nền tảng để xây dựng nền hành chính văn minh hiện đại, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sử dụng các dịch vụ hành chính công của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Mô hình thí điểm "một cửa", "một cửa" liên thông hiện đại được tỉnh Hưng Yên triển khai từ năm 2016 tại 19 cơ quan hành chính. Trong đó có 7 sở ngành (gồm: các sở Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Nội vụ, Y tế, Tài nguyên và Môi trường); 4 huyện, thành phố (gồm: Văn Giang, Văn Lâm, Khoái Châu và thành phố Hưng Yên) và 8 UBND xã, phường, thị trấn thuộc các huyện, thành phố này.

Để thực hiện hiệu quả mô hình “một cửa”, “một cửa” liên thông hiện đại, các đơn vị đã tiến hành rà soát hệ thống cơ sở vật chất, nhân lực, các văn bản đã ban hành, các thủ tục hành chính được thực hiện theo thẩm quyền. Theo đó, các đơn vị đã sắp xếp, củng cố nhân lực, cơ sở vật chất, thiết kế quy trình xử lý công việc đáp ứng yêu cầu bảo đảm bộ phận "một cửa" hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả; quy trình xử lý hồ sơ, công văn được liên thông và giám sát hoạt động lẫn nhau, người dân, doanh nghiệp cũng có thể giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính.

Kết quả ban đầu thí điểm cho thấy: Việc sử dụng phần mềm vào giải quyết thủ tục hành chính cơ bản đáp ứng yêu cầu, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết, giảm chi phí, thời gian của tổ chức, cá nhân khi đến giải quyết các thủ tục hành chính. Tại thành phố Hưng Yên, huyện Văn Lâm và các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải, Tài nguyên và Môi trường... đã thực hiện tốt các bước, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa, chuẩn hóa nội dung hồ sơ, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính.

Năm 2017, UBND tỉnh Hưng Yên tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, triển khai việc cung cấp dịch vụ công mức độ 3 và 4; đồng thời hoàn thành các nội dung của đề án bảo đảm hệ thống phần mềm được liên thông giữa các cơ quan, đơn vị thực hiện thí điểm. Mặt khác, tỉnh sẽ đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị điện tử để triển khai đến tất cả các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cấp huyện và cấp xã, phấn đấu hoàn thành trong quý II năm 2017.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Duy Hưng cho biết, tỉnh đang chỉ đạo các sở, ngành chức năng tăng cường công tác kiểm soát thủ tục hành chính, kịp thời công bố Bộ thủ tục hành chính mới để các đơn vị áp dụng; hướng dẫn các đơn vị tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, các đơn vị cần quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, tổ chức tập huấn nâng cao năng lực, trình độ cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả. (TTXVN/Tin Tức 24/4) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tiếp nhận hồ sơ tại bưu điện để phục vụ người dân tốt hơn

Theo ông Nguyễn Minh Hồng, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, bưu điện Việt Nam cần chủ động hơn trong việc phối hợp với các Sở, ban, ngành để triển khai phần việc tiếp nhận hồ sơ ngay tại các điểm bưu điện giao dịch nhằm phục vụ người dân tốt hơn, trọn vẹn hơn.

Phát biểu tại chức Lễ ký kết thỏa thuận hợp tác cung ứng dịch vụ bưu chính - hành chính công, Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng cho biết, dịch vụ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích là một chu trình khép kín.

Tuy nhiên hiện nay các đơn vị mới chủ yếu thực hiện công đoạn trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tới người dân. Để thực hiện thủ tục hành chính, người dân vẫn phải mất thười gian đi lại trực tiếp lên tỉnh, huyện để nộp hồ sơ.

Trên tinh thần tận dụng tối đa mạng lưới rộng khắp tới các xã của Bưu điện, Bưu điện Việt Nam cần chủ động hơn trong việc phối hợp với các Sở, ban, ngành để triển khai phần việc tiếp nhận hồ sơ ngay tại các điểm bưu điện giao dịch trên địa bàn để phục vụ người dân tốt hơn, trọn vẹn hơn.

Ông Nguyễn Dung, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cho biết, việc ký thỏa thuận hợp tác cung ứng dịch vụ bưu chính - hành chính công không chỉ góp phần đẩy mạnh việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả dịch vụ cải cách hành chính theo chủ trương của Chính phủ mà còn giúp người dân và doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian trong thực hiện các thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa hai bên còn phát huy hiệu quả và tận dụng tối đa mạng lưới bưu chính công ích sẵn có trên địa bàn tỉnh trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh.

Theo thỏa thuận, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam sẽ phối hợp với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế khảo sát, đánh giá nhu cầu sử dụng dịch vụ bưu chính trong các cơ quan Đảng, chính quyền các cấp và người dân để lập kế hoạch đầu tư nâng cấp hạ tầng mạng lưới bưu chính tại tỉnh Thừa Thiên Huế bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

Không chỉ dừng lại ở mức trả kết quả thủ tục hành chính đến tay người nhận như hiện nay, Bưu điện Việt Nam sẽ cung cấp dịch vụ khép kín từ việc tiếp nhận hồ sơ của người dân, chuyển đến các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính đến trả kết quả đó về tận địa chỉ doanh nghiệp, tổ chức và người dân Thừa Thiên Huế yêu cầu.

Sau 3 tháng Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích có hiệu lực, Bưu điện Việt Nam đã xây dựng quy trình cung cấp các dịch vụ hành chính công, đảm bảo đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng dịch vụ Bưu chính công ích.

Hiện tại đã có một địa phương công bố danh mục thủ tục hành chính thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích như: Bà Rịa Vũng Tàu, Bắc Giang, Hòa Bình, Hưng Yên, Kon Tum, Phú Yên, Quảng Nam, Thái Bình… (Vietnamnet.vn 22/4) Về đầu trang

Cải cách để phục vụ dân: Bệnh viện không giấy

Cải cách hành chính là một trong 7 chương trình đột phá của TP HCM nhiệm kỳ 2015-2020. Bằng cách làm mới, lấy phục vụ dân làm trung tâm, nhiều cơ quan, đơn vị đã tạo ra được những điểm sáng cho chương trình lớn này. Đó là Bệnh viện quận Thủ Đức, một điểm sáng y tế ở cửa ngõ TP HCM. Mô hình bệnh viện không giấy ở đây đang được ngành y tế nhân rộng

Bệnh viện (BV) quận Thủ Đức đảm trách tuyến y tế cửa ngõ TP HCM, cụm Đông - Bắc. Những đổi thay trong cải cách hành chính, ứng dụng kỹ thuật cao trong khám chữa bệnh của BV này đã kéo được một lượng lớn người bệnh về đây, góp phần giảm quá tải cho các BV tuyến trên.

Bị bệnh thoái hóa khớp gối nên tuần nào ông Nguyễn Phú Vượng (ngụ quận 9, TP HCM) cũng đến BV quận Thủ Đức điều trị. Được nhân viên y tế của BV hướng dẫn tận tình, thủ tục nhanh chóng nên ông Vượng rất yên tâm mỗi khi đến đây khám chữa bệnh. “Hồ sơ của tôi có trên máy, chỉ cần quẹt thẻ là xong thủ tục, rất nhanh chóng và tiện lợi” - ông khoe.

Quả đúng như lời ông Vượng, khi ông bước đến chiếc máy đút thẻ vào, lập tức trên màn hình hiển thị các phòng khám. Ông bấm phòng khám đông y, máy cho ngay số thứ tự, tên bác sĩ khám. Công đoạn đăng ký tái khám của ông Vượng diễn ra trong tích tắc. Sau vài phút chờ đợi, ông được bác sĩ mời vào khám, nhận thuốc.

“Từ khi khám bệnh đến lúc nhận thuốc chỉ mất khoảng 20 phút. Người bệnh đến đây được chăm sóc, hướng dẫn, giải thích rõ ràng, cặn kẽ; nhân viên y tế rất thân thiện” - ông Vượng khẳng định.

Nhiều bệnh nhân đến BV quận Thủ Đức cũng rất hài lòng với quy trình khám bệnh không giấy như thế. Chị Nguyễn Thị Tươi (ngụ quận Thủ Đức) kể lần đầu đến khám, chị phải khai thông tin tại quầy. Hồ sơ của chị được lưu vào hệ thống khám bệnh điện tử của BV và liền sau đó, số thứ tự, phòng bệnh, bác sĩ khám hiển thị trên màn hình. “Tôi chỉ việc lấy số và đến phòng khám. Không ngờ thủ tục khám chữa bệnh ở đây nhanh chóng đến thế!” - chị nhận xét.

Theo chị Tươi, không chỉ thủ tục đơn giản, nhanh gọn mà thái độ phục vụ của nhân viên y tế tại đây cũng rất tốt. “Tôi không nghĩ mình đến khám BHYT mà được tiếp đón niềm nở, nhiệt tình đến thế” - chị Tươi ngỡ ngàng.

Có một điều khác biệt là ở BV quận Thủ Đức, mọi tiếp xúc, giao dịch, thăm khám của bác sĩ đều được tự động hóa. Tại các khoa điều trị, thay vì cầm sổ ghi chép, các bác sĩ mang theo máy tính bảng. Tình hình sức khỏe của người bệnh được bác sĩ nhập máy để lưu vào hệ thống. “Việc thao tác trên máy tính giúp chúng tôi theo dõi sát và chuẩn xác hơn thông tin bệnh nhân” - bác sĩ Hoàng Ngọc Quỳnh Anh, khoa nội tổng quát, cho biết.

Với công việc duyệt giấy tờ chỉ cần điện thoại hoặc máy tính nối mạng, dù ngồi bất cứ nơi đâu, bác sĩ Nguyễn Minh Quân, Giám đốc BV quận Thủ Đức, cũng có thể giải quyết ngay khi nhân viên chuyển đến. Bác sĩ Quân khẳng định: “Duyệt văn bản trên mạng rất tiện ích, giảm việc nhân viên trình ký. Tôi có thể theo dõi, điều hành BV qua mạng”.

Theo bác sĩ Nguyễn Minh Quân, mục tiêu cải cách hành chính của BV quận Thủ Đức dựa trên nguyên tắc lấy người bệnh làm trung tâm. Việc số hóa, cải tiến quy trình khám chữa bệnh theo mô hình BV không giấy giúp BV quận Thủ Đức nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, làm hài lòng bệnh nhân.

Nói thêm về quy trình của BV không giấy, bác sĩ Quân cho biết việc ứng dụng công nghệ đăng ký khám bệnh tự động còn cho phép người bệnh đăng ký khám bệnh qua tổng đài 08.1080 - cổng thông tin điện tử của BV quận Thủ Đức. Người bệnh cũng có thể đăng ký khám bệnh online qua website của BV (bvtd.com.vn).

Sau khi đăng ký khám bệnh từ xa, người bệnh tới khám theo số thứ tự. Trong phòng khám, các phiếu chỉ định xét nghiệm hoặc toa thuốc của bác sĩ cũng tự động hiện số thứ tự cho các khu vực cận lâm sàng hoặc lấy thuốc, người bệnh không phải chờ lấy số thứ tự nhiều lần. Mã vạch của thẻ BHYT được in trực tiếp trên toa thuốc, giúp tiết kiệm thời gian làm thủ tục cho người bệnh. Sau khi làm xét nghiệm, người bệnh được nhận một phiếu hẹn lấy kết quả tại phòng khám. Việc trả kết quả xét nghiệm tại phòng khám giúp tiết kiệm thời gian, người bệnh không phải chờ tập trung. Tại mỗi khoa lâm sàng, danh sách người bệnh điều trị bệnh nội trú cũng được hiện rõ trên màn hình tivi, thân nhân có thể dễ dàng tìm kiếm...

Bác sĩ Quân cho biết việc BV ứng dụng hệ thống PACs (lưu trữ và truyền hình ảnh trong y khoa) giúp bác sĩ có thể xem kết quả, hình ảnh siêu âm, X-quang ở bất cứ nơi đâu. Hội chẩn hệ thống PACs cũng được thực hiện trực tuyến giữa các đơn vị khác nhau. “Việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp chúng tôi cải thiện năng lực quản trị, giảm đáng kể tầng nấc thủ tục trong khám chữa bệnh, tránh được phiền hà cho người bệnh” - bác sĩ Quân nhấn mạnh.

Theo xếp hạng của ngành y tế, những nỗ lực trên đã giúp BV quận Thủ Đức trở thành một trong 10 BV có chất lượng khám chữa bệnh tốt nhất TP HCM trong năm 2016. (Người Lao Động 24/4) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cải cách thuế của Mỹ có thể tăng thâm hụt ngân sách

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Steven Mnuchin ngày 22/4 cho biết, nếu nhìn dưới góc độ các quy định phân tích ngân sách truyền thống, kế hoạch cải cách thuế của Chính quyền Tổng thống Donald Trump có thể gây ra một số vấn đề trong ngắn hạn.

Theo ông Mnuchin, kế hoạch cải cách thuế nói trên sẽ không dung hòa được thu nhập và có thể làm tăng thâm hụt ngân sách Mỹ trong ngắn hạn.

Ông Mnuchin cho biết thêm kế hoạch thuế của Chính quyền Tổng thống Trump sẽ hướng tới việc trợ giúp tầng lớn trung lưu gia tăng thu nhập, và Chính quyền Mỹ đang có kế hoạch giảm thuế doanh nghiệp nước này hiện đang ở mức cao cũng như đơn giản hóa mã số thuế cho các cá nhân. Theo quan điểm của ông Mnuchin, mã số thuế hiện tại của Mỹ là “quá phức tạp”.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ tái khẳng định việc Chính quyền Tổng thống Trump đang theo đuổi mục tiêu đạt tăng trưởng kinh tế trên 3% với sự hỗ trợ của các cải cách thuế và việc nới lỏng quy định. Ông Mnuchin đánh giá nền kinh tế Mỹ hiện đang trong trạng thái tốt. (TTXVN/Bnews 23/4)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.055.390 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này