Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, 9 tháng đầu năm 2017, công tác tinh giản biên chế tiếp tục được đẩy mạnh, đã giảm được 3% biên chế công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước.

Sáng 23-10, báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2017 tại Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, 9 tháng đầu năm nay, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng nhờ nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, tình hình kinh tế - xã hội nước ta tiếp tục chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả quan trọng.

Cụ thể, về kinh tế, tăng trưởng GDP 9 tháng đạt 6,41%, ước cả năm đạt 6,7%, trong đó đáng chú ý là khu vực dịch vụ tăng 7,25%, cao nhất kể từ năm 2008. Giá tiêu dùng bình quân 9 tháng tăng 3,79%, ước cả năm khoảng 4%, lạm phát cơ bản khoảng 1,6%. Tín dụng 9 tháng tăng 12%. Tổng thu ngân sách nhà nước ước cả năm tăng 2,3% so với dự toán và tăng 10,1% so với năm 2016; bội chi 3,5% GDP, bằng mức Quốc hội thông qua…

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, qua thực tiễn chỉ đạo điều hành 9 tháng đầu năm, việc đạt kết quả tăng trưởng khả quan cho thấy, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng bước đầu phát huy hiệu quả, giảm dần phụ thuộc vào khai thác tài nguyên, nhất là dầu khí. Chất lượng tăng trưởng cũng có bước chuyển biến.

Điểm đáng chú ý nữa là trong 9 tháng đầu năm nay, cả nước có gần 94.000 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 15,4%; tổng vốn đăng ký tăng 43,5%; cùng đó có trên 21.000 doanh nghiệp hoạt động trở lại. Phần lớn doanh nghiệp đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh ổn định và ngày càng tốt hơn.

Về cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, đến nay, đã cắt giảm, đơn giản hóa trên 5.000 thủ tục hành chính. Tiếp tục đẩy mạnh tinh giản biên chế, đã giảm được 3% biên chế công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước.

Cùng đó, tập trung chỉ đạo, xử lý những sai phạm của cán bộ, công chức, viên chức trên tinh thần kiên quyết, khách quan, công khai minh bạch; cụ thể là đã xử lý nghiêm một số cán bộ lãnh đạo và công khai kết luận, tạo niềm tin trong nhân dân. Chú trọng công tác thanh tra, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực và các vụ việc gây bức xúc... (An Ninh Thủ Đô 23/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Nhân rộng cấp phép xây dựng qua mạng

Từ đầu tháng 10, UBND TPHCM đã thí điểm thực hiện cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ qua mạng tại 4 tuyến đường thuộc quận 7.

Theo đó, UBND TP đã chấp thuận cho UBND quận 7 triển khai xây dựng Đề án chi tiết thí điểm rút gọn quy trình dịch vụ công trực tuyến (mức độ 3), về cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ theo Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc tại một số tuyến đường hiện hữu trên địa bàn quận, gồm 4 tuyến đường số 41, 43, 45 và 47 thuộc phường Tân Quy.

Việc cấp phép qua mạng nhằm rút ngắn thời gian thực hiện, giúp người dân hoàn tất thủ tục dễ dàng, nhanh chóng, nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu về quản lý nhà nước, đặc biệt giảm tải cho công tác giải quyết hồ sơ cấp giấy phép xây dựng và tăng cường công tác hậu kiểm sau xây dựng. Liên quan đến vấn đề này Sở Tài Nguyên & Môi Trường cũng được giao đề xuất cải cách thủ tục và quy trình thực hiện, để sau khi hoàn công sẽ thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người dân.

Trước đó, UBND TP ban hành Quy trình dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 về cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn. Quy trình này quy định trình tự giải quyết thủ tục cấp giấy phép xây dựng trực tuyến mức độ 3 (cấp giấy phép xây dựng qua mạng) đối với nhà ở riêng lẻ thuộc thẩm quyền của UBND quận, huyện.

Theo đó, trong thời hạn không quá 15 ngày, kể từ ngày cấp biên nhận trực tuyến (trừ những ngày nghỉ lễ, tết theo quy định), UBND quận, huyện phải giải quyết, cấp giấy phép xây dựng qua mạng cho chủ đầu tư theo đúng quy định pháp luật. Thời gian chủ đầu tư chỉnh sửa, bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ. Lệ phí cấp giấy phép xây dựng qua mạng đối với nhà ở riêng lẻ là 50.000 đồng/giấy phép. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 23/10) Về đầu trang

Hà Nội: Triển khai chấm điểm xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2017

Hội đồng thẩm định, đánh giá, chấm điểm xác định chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2017 Thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 219/KH-HĐ, triển khai thẩm định, đánh giá, chấm điểm xác định Chỉ số CCHC năm 2017 đối với các sở, cơ quan ngang sở và UBND các quận, huyện, thị xã.

Theo đó, Hội đồng yêu cầu các sở, cơ quan ngang sở, UBND các quận, huyện, thị xã tự theo dõi, đánh giá và cho điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của cơ quan và các đơn vị trực thuộc theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần được quy định trong Chỉ số CCHC và hướng dẫn của Sở Nội vụ.

Tổ công tác hướng dẫn các sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã tự đánh giá, chấm điểm công tác CCHC của cơ quan, đơn vị; Tổng hợp điểm tự đánh giá của các cơ quan, đơn vị. Đề xuất xem xét công nhận hoặc điều chỉnh. Điểm tự đánh giá của các cơ quan, đơn vị sẽ được Hội đồng thẩm định công nhận hoặc điều chỉnh nếu cần thiết.

Đánh giá qua điều tra xã hội học theo các tiêu chí điều tra xã hội học quy định trong Chỉ số CCHC các sở, cơ quan ngang Sở. Kết quả điều tra xã hội học (dữ liệu trả lời theo phiếu hỏi, điểm đánh giá qua điều tra xã hội học) phải được cập nhật thường xuyên, liên tục. Tổng hợp kết quả xem xét điểm tự chấm của các thành viên Hội đồng đối với từng cơ quan, đơn vị.

Tổng hợp điểm đánh giá qua điều tra xã hội học đối với từng cơ quan, đơn vị. Tính điểm đạt được, Chỉ số CCHC, Chỉ số thành phần theo từng nội dung, tiêu chí, tiêu chí thành phần đối với từng đơn vị. Hội đồng cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao các nhiệm vụ triển khai đánh giá, chấm điểm xác định Chỉ số CCHC năm 2017 đối với các Sở, cơ quan ngang sở và UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm thường xuyên, định kỳ báo cáo Hội đồng tiến độ, kết quả triển khai (qua Tổ công tác). (Lao Động Thủ Đô 23/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Thủ tục vay ngân hàng ngày càng đơn giản

Tại buổi kiểm tra công tác cải cách hành chính ngân hàng (NH) ngày 20.10 do Ngân hàng Nhà nước tổ chức tại TP.HCM, nhiều doanh nghiệp (DN) chia sẻ, hồ sơ - thủ tục vay hiện nay đã nhanh gọn hơn rất nhiều so với trước đây. Tuy nhiên, vẫn phải cải thiện hơn nữa bởi NH xét duyệt nhanh thì DN có thể tận dụng “chớp” cơ hội kinh doanh.

Ông Tô Duy Lâm, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP.HCM, cho biết các NH thời gian qua cải tiến, đổi mới quy trình cho vay theo hướng đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt phiền hà cho khách hàng vay vốn, nâng cao khả năng thẩm định để rút ngắn thời gian giải quyết cho vay, tạo điều kiện cho DN, người dân tiếp cận vốn tín dụng NH nhưng vẫn đảm bảo tính an toàn trong hoạt động cho vay.

Giải quyết các thủ tục vay, xây dựng quy trình vay là một trong những vấn đề cải tiến hàng đầu của các NH hiện nay nhằm đẩy nhanh nguồn vốn ra nền kinh tế. Tổng giám đốc NH TMCP Phương Đông (OCB) Nguyễn Đình Tùng cho rằng cải tiến quy trình thủ tục cấp tín dụng là vấn đề sống còn của NH. Việc đơn giản hóa thủ tục hồ sơ và tăng tốc độ đáp ứng nhu cầu tín dụng của DN là ưu tiên hàng đầu. OCB chú trọng phân khúc khách hàng DN vừa, nhỏ, siêu nhỏ...

NH TMCP Sài Gòn ban hành quy đình cấp tín dụng mới theo hướng rút ngắn các biểu mẫu, chi tiết hóa các nghiệp vụ, giảm thiểu các chứng từ yêu cầu khách hàng phải cung cấp khi thẩm định hồ sơ tín dụng...

Trong quý 3/2017, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính thực hiện và không thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích thuộc thẩm quyền giải quyết của Ngân hàng Nhà nước. Theo quyết định công bố, trừ 8 thủ tục hành chính thực hiện qua mạng internet hoặc phải nộp trực tiếp, toàn bộ 326 thủ tục hành chính còn lại đều có thể nộp hồ sơ, nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp tùy thuộc nhu cầu của tổ chức, công dân.

Ngân hàng Nhà nước cũng đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện đề án “Đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước” tại Ngân hàng Nhà nước, phấn đấu giảm tối thiểu 20% số báo cáo định kỳ, bãi bỏ các báo cáo không phù hợp với yêu cầu quản lý, lược bỏ những chỉ tiêu, nội dung báo cáo trùng lắp, không cần thiết. (Thanh Niên 21/10) Về đầu trang

Tọa đàm trực tuyến “Đưa hóa đơn điện tử vào cuộc sống”

Vào 9h sáng ngày 24/10/2017, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức cuộc tọa đàm với chủ đề: “Đưa hóa đơn điện tử vào cuộc sống".

Theo ước tính sơ bộ của Tổng cục Thuế, doanh nghiệp sử dụng hóa đơn giấy trung bình phải bỏ chi phí trên 1.000 đồng/hóa đơn và với số lượng 2,5 tỷ hóa đơn/năm thì chi phí mỗi năm bỏ ra lên đến 2.500 tỷ đồng. Trong khi đó, nếu sử dụng hóa đơn điện tử, số tiền mà doanh nghiệp có thể tiết kiệm được tới trên 1.000 tỷ đồng/năm.

Hóa đơn điện tử được xem là sẽ tạo ra cú hích lớn trong cải cách hành chính thuế, giúp doanh nghiệp cải thiện môi trường kinh doanh và lành mạnh hóa nền tài chính nước nhà. Tuy nhiên, nếu nhìn một cách tổng thể, việc chuyển đổi này chưa gặt hái nhiều thành công như mong đợi và phía trước vẫn còn nhiều thách thức, bởi vẫn có không ít doanh nghiệp “ngại” minh bạch tìm cách “chậm” triển khai, nhiều khách hàng vẫn ngại sự thay đổi. Do đó, để hóa đơn điện tử nhanh chóng triển khai trên diện rộng thì cần phải làm những gì?

Để trả lời câu hỏi này, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức cuộc tọa đàm với chủ đề: “Đưa hóa đơn điện tử vào cuộc sống" vào lúc 9h sáng ngày 24/10/2017 với sự tham dự của các vị khách mời: Ông Nguyễn Đại Trí – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế; ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). (Báo Chính Phủ Điện Tử 23/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Dân ủng hộ có quy chuẩn công chức

Quy tắc ứng xử mà Sở Nội vụ TP.HCM vừa trình UBND TP sẽ được áp dụng cho cán bộ, công chức, người lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn TP khi làm nhiệm vụ, trong quan hệ xã hội. Qua khảo sát thực tế, báo Pháp Luật TP.HCM ghi nhận rất nhiều ý kiến đồng tình từ người dân và cả người trong cuộc.

Ông Lý Văn Tường, quận 9, TP.HCM: “Tôi rất tán thành những quy tắc mà Sở Nội vụ đưa ra. Tôi đặc biệt quan tâm nội dung không được tổ chức các loại tiệc một cách xa hoa. Tiệc tùng hoành tráng trong các cơ quan không chỉ gây lãng phí ngân sách mà còn phản cảm trong mắt người dân. Chưa kể việc tổ chức tiệc trong gia đình cán bộ quá xa hoa sẽ khiến người dân nghi ngờ đây là hình thức tiêu cực, núp bóng tiệc tùng để chạy chọt, hối lộ. Khi dự thảo được thực hiện sẽ giúp công chức có một môi trường làm việc chuyên nghiệp, tạo được sự kính nể từ người dân”.

Nguyễn Thanh Hiền, quận 12, TP.HCM: “Việc cấm nghe nhạc, lướt Facebook trong giờ làm việc, nói tục… là rất cần. Bản thân tôi đã từng rất bức xúc với thái độ phục vụ của cán bộ nhà nước hiện nay. Một lần tôi đến UBND phường chứng thực giấy tờ. Tôi nộp giấy tờ vào và ngồi chờ rất lâu. Do hơi vội nên tôi chạy đến hỏi cán bộ tiếp nhận hồ sơ vì sao lâu như vậy. Lúc đó, cô công chức vừa cầm điện thoại lướt Facebook vừa trả lời “lãnh đạo đang ký, chờ chút” mà không thèm nhìn tới mặt tôi. Tôi rất khó chịu với kiểu ứng xử thiếu tôn trọng dân như vậy. Tôi mong bộ quy tắc được thông qua để người dân như chúng tôi được tôn trọng hơn”.

Bác sĩ Nguyễn Khắc Vui, Phó Giám đốc Bệnh viện đa khoa Sài Gòn: “Theo tôi, bộ quy tắc ứng xử rất phù hợp với những nguyên tắc mà ngành y tế đã quy định. Khoa tôi từng thực hiện thí điểm đồng phục, các bác sĩ phải mặc áo sơmi, quần tây, thắt caravat và khoác áo blouse. Khi thực hiện đồng bộ như vậy, tôi thấy có sự khác biệt rõ rệt theo hướng ngày càng tốt hơn trong công tác chuyên môn và giao tiếp ứng xử. Bộ trang phục cũng nói lên tính cách mỗi cá nhân và nhắc chúng tôi cư xử đúng mực, dù công việc áp lực đến đâu cũng phải ứng xử phù hợp với chiếc áo mình đang mặc. Trong suốt thời gian dài, khi chúng tôi thực hiện điều này thì không có bất cứ phản ánh tiêu cực nào từ người dân, bệnh nhân về đội ngũ”.

Luật sư Nguyễn Sa Linh, Đoàn Luật sư TP.HCM: “Quy chế này là cần thiết để hình ảnh người công chức đẹp hơn trong mắt người dân. Về trang phục, theo tôi chỉ cần đơn giản, tạo sự gần gũi, thân thiện mà vẫn nghiêm túc, có thể mặc đồng phục tùy cơ quan, không cần đi sâu vào chi tiết như quần tây, áo sơmi… Thái độ làm việc của công chức, viên chức mới là vấn đề mấu chốt. Điều người dân mong muốn là được tiếp xúc với các công chức thân thiện và chuyên nghiệp vì vẫn có công chức rất cứng nhắc, quan liêu. Quy tắc cũng cần quy định cụ thể hơn về cơ chế giám sát và nhận phản ánh từ người dân. Theo tôi, nên có thêm hình thức chế tài đối với người vi phạm để quy tắc được thực hiện nghiêm túc”.

Bà Nguyễn Thị Tính, Chủ tịch phường 3, quận 8, TP.HCM: “Theo quy định chung của phường, cán bộ, công chức chỉ được truy cập mạng để lấy thông tin phục vụ công việc, không được sử dụng Facebook để làm việc riêng. Theo tôi, là công chức thì phải tôn trọng người dân khi giao tiếp trực tiếp hay qua điện thoại cũng phải chuẩn mực, lễ phép. Dự thảo mà Sở Nội vụ đề ra hoàn toàn phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính và đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân. Nếu tất cả cơ quan nhà nước đều thực hiện theo quy tắc này sẽ tạo được nhiều lòng tin của người dân. Hy vọng dự thảo này đi vào hoạt động sẽ phục vụ nhân dân tốt hơn”. (Pháp Luật TPHCM 23/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Lạm phát” sếp nhưng vẫn thiếu người... đi họp

Tình trạng bộ máy cồng kềnh, cán bộ quản lý đông diễn ra ở rất nhiều cơ quan Trung ương, lẫn địa phương. Thế nhưng vẫn không ít nơi kêu ca chuyện thiếu sếp để... đi họp! Đó là thực tế được nêu ra trong báo cáo kết quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016, vừa được đoàn giám sát của Quốc hội gửi tới các đại biểu nhằm phục vụ kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa 14 khai mạc hôm 23.10.

Một trong những nhược điểm lớn nhất của bộ máy hiện nay, theo đoàn giám sát là quá nhiều tầng nấc, cồng kềnh. Báo cáo giám sát đã dẫn ra quy trình đường đi của một văn bản phải qua đến 7 nấc mới lên đến bộ trưởng xử lý, ký duyệt: chuyên viên soạn thảo (1), trình phó trưởng phòng (2), rồi đến trưởng phòng cho ý kiến (3), báo cáo phó vụ trưởng (4). Sau đó, vụ trưởng cho ý kiến (5) mới được trình thứ trưởng duyệt văn bản (6) và cuối cùng là bộ trưởng xử lý, ký văn bản (7). Ở những bộ ngành có cấp tổng cục thì trước khi trình thứ trưởng, còn phải thêm quy trình xin ý kiến của phó tổng cục trưởng, tổng cục trưởng.

Sự cồng kềnh này được minh chứng bằng con số đơn vị có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng trực thuộc các bộ mà báo cáo nhận định là “rất lớn”. Đáng chú ý, dù Nghị định số 36/2012/NĐ-CP quy định số phòng trong vụ phải được quy định tại Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của từng bộ, nhưng trên thực tế, vẫn có trường hợp số phòng trong vụ được bổ sung, điều chỉnh bởi văn bản của Thủ tướng Chính phủ hoặc bộ trưởng. Thực tế trong giai đoạn 2011 đến tháng 7.2016, số lượng phòng thuộc vụ tăng nhanh. Thống kê tại 20/22 bộ, cơ quan ngang bộ cho thấy năm 2011 có 570 phòng thuộc vụ nhưng đến tháng 7.2016, có 692 phòng thuộc vụ, tăng 122 phòng.

“Do cơ cấu tổ chức có quá nhiều đầu mối, làm cho số lượng công chức giữ vị trí lãnh đạo quản lý từ cấp phòng trở lên rất lớn, dẫn đến mất cân đối giữa số người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý với số công chức tham mưu”, báo cáo lo ngại.

Theo đó, nếu năm 2011, chỉ tính riêng tại các vụ, cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thì số công chức là 7.524 người nhưng có đến 3.468 người giữ vị trí quản lý từ cấp phòng trở lên, tức cứ 2,2 công chức thì 1 người làm quản lý. Tỷ lệ này đến tháng 11.2016 còn giật mình hơn khi 1,6 công chức thì có 1 cán bộ quản lý (7.267 công chức nhưng có 4.556 quản lý từ cấp phòng trở lên). Tương tự, số công chức của các tổng cục thuộc bộ và cơ quan ngang bộ là 71.400 thì có 12.227 người giữ vị trí quản lý từ cấp phòng trở lên. Đến tháng 12.2016, trong khi số công chức giảm còn hơn 69.800 người nhưng số công chức giữ vị trí quản lý từ cấp phòng trở lên lại tăng lên 13.581.

Đoàn giám sát dẫn chứng, tỷ lệ công chức giữ chức danh lãnh đạo từ cấp phó phòng trở lên/công chức ở Bộ Công thương với khối tổng cục là 3/4 (tức cứ 4 công chức thì có 3 lãnh đạo); tỷ lệ ở khối vụ, đơn vị là 7/8. Hay ở Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội thì cứ 3 công chức ở khối vụ, đơn vị thì có 2 cán bộ quản lý. Con số này ở Văn phòng Chính phủ là 8/9.

Một số địa phương có số lượng phó giám đốc sở hoặc tương đương, số lượng phó phòng cấp huyện vượt quá quy định như TP.Hà Nội có Sở Nội vụ; tỉnh Hà Tĩnh có Văn phòng UBND tỉnh, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Lai Châu có Sở Công thương...

Tuy nhiên, đoàn giám sát ghi nhận thực tế ở nhiều địa phương, do phương thức làm việc trong các cơ quan hành chính hiện nay chậm được đổi mới, duy trì các cuộc họp, hội nghị quá nhiều, không gắn với nguyên tắc làm việc theo chế độ chuyên viên... nên địa phương nào, cơ quan nào cũng thiếu cấp phó để đi họp. (Thanh Niên 23/10) Về đầu trang

“Rừng rậm” kiểm tra chuyên ngành

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhận xét như vậy tại buổi làm việc ngày 20.10 giữa Tổ công tác của Thủ tướng với Bộ Khoa học và Công nghệ về kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ bộ này được Chính phủ, Thủ tướng giao, cũng như công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Theo Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Chu Ngọc Anh, tính đến ngày 10.10, bộ này được giao 403 nhiệm vụ, trong đó đã hoàn thành 245 nhiệm vụ, không có nhiệm vụ nào quá hạn và đang thực hiện 158 nhiệm vụ trong thời hạn.

Bộ cũng đã triển khai nhiều giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN) nhập khẩu. “Các giải pháp của Bộ Khoa học và Công nghệ đưa ra đã giảm thời gian thông quan, giảm chi phí lưu kho, bãi, giảm thời gian chờ đợi kết quả đánh giá sự phù hợp. Cụ thể, giảm 114 loại sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng”, Bộ trưởng Chu Ngọc Anh phát biểu và cho rằng nhờ áp dụng cơ chế hậu kiểm đối với 91% nhóm sản phẩm hàng do Bộ quản lý đã giảm 96% số lô hàng nhập phải kiểm tra trước thông quan.

Trong khi đó, đại diện các DN và hiệp hội chỉ ra rằng vẫn còn nhiều thủ tục nhiêu khê. Dẫn chứng từ lĩnh vực sản xuất lắp ráp và nhập khẩu ô tô, ông Đoàn Trần Thái, đại diện Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô (VAMA), cho biết nhiều xe và linh kiện đã được thử nghiệm, chứng nhận bởi cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài nhưng không được cơ quan quản lý chuyên ngành chấp nhận, các DN cần phải thử nghiệm lại một lần nữa ở Việt Nam dẫn tới mất thời gian, tốn kém.

Ông Thái kiến nghị Chính phủ thừa nhận những chứng nhận và báo cáo thử nghiệm cấp bởi cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài mà không cần phải thử nghiệm lại. Đồng thời, xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn hài hòa với quốc tế, tránh đưa ra các quy định riêng chỉ Việt Nam mới có.

Trưởng phòng Pháp chế Phòng Thương mại - Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn nhận xét việc giữ độc quyền nhà nước với hoạt động kiểm tra, kiểm định, xác nhận chất lượng hàng hóa đang tạo nên chi phí lớn, nhưng hiệu quả không cao, tạo ra nhũng nhiễu, tiêu cực. Ông Tuấn dẫn chứng: Có DN trong ngành thép phải mất 24 giờ mới xin được công văn từ Tổng cục Đo lường chất lượng, hàng về phải chờ kiểm định đến 10 ngày.

Tính ra phải mất gần nửa tháng mới hoàn thiện hết các thủ tục lô hàng. Có những DN nhập hàng ở trong miền Nam phải chở hàng ra miền Bắc để làm thủ tục kiểm tra, kiểm định, rất tốn kém và hình thức. Đáng chú ý, theo ông Tuấn, có những hãng cung cấp sản phẩm đạt tiêu chuẩn châu Âu, hàng sản xuất từ những nước G7, mà đưa sang Việt Nam lại… không đạt tiêu chuẩn. Ông Tuấn đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan áp dụng cách thức tương tự Đài Loan, quy định hàng hóa đến từ những nước có trình độ phát triển cao, nếu có chứng nhận tiêu chuẩn ở đó thì đưa vào Việt Nam không cần kiểm tra.

Tiến sĩ Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, cho rằng việc kiểm tra hiện nay là hình thức, dẫn đến khi tiêu thụ sản phẩm, người tiêu dùng phải chịu khổ, chịu thiệt. “Bộ Khoa học và Công nghệ phải phối hợp với các bộ ra được bộ quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia thật tốt, buộc các DN phải chịu trách nhiệm về sản phẩm của mình. Quy chuẩn, tiêu chuẩn đó phải thống nhất, công khai, minh bạch, hướng tới phù hợp với quốc tế”, ông Thiên đề nghị.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng thừa nhận trong thực tiễn, việc không công bố quy chuẩn quốc gia tạo áp lực rất lớn và làm tăng chi phí cho DN. Tính trung bình một năm, các DN phải mất 30 triệu ngày công và chi phí gần 15.000 tỉ đồng cho kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu. Hiện có gần 100.000 mặt hàng phải kiểm tra khi thông quan, con số rất lớn, kiểm tra rất nhiều, nhưng tỷ lệ phát hiện vi phạm rất ít, chỉ khoảng 0,06%. “Số mặt hàng chịu sự kiểm tra của 2 - 3 bộ lên tới 58% tổng số mặt hàng. Đi kiểm tra thử mới thấy kiểm tra chuyên ngành cực khó. Thủ tục kiểm tra phức tạp như “rừng rậm” không lối ra”, ông Dũng nhận xét.

Từ thực tế trên, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ lưu ý vấn đề rất quan trọng hiện nay là công bố được bộ quy chuẩn quốc gia đối với hàng hóa, và yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan chủ trì phải “thúc” các bộ công bố quy chuẩn. “Nếu không công bố quy chuẩn, sẽ tạo sự mập mờ, trong hàng hóa thông quan, khó khăn cho DN, khó cho công tác kiểm tra, nhất là những hàng hóa thử nghiệm, tiêu chuẩn của các nước tiên tiến, vấn đề công nghệ... Sản phẩm các nước G7 mà không đạt chuẩn của Việt Nam thì đúng là buồn cười”, ông Dũng nói. (Thanh Niên 21/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Quy tắc của công chức ở các nước

Hầu hết các nước đều có bộ quy tắc ứng xử cho công chức. Công chức Thái Lan phải làm việc đúng giờ, dành toàn bộ thời gian cho lợi ích của công vụ, phải phục vụ tận tụy, lịch thiệp, dịu dàng, hết mình với dân.

Công chức Indonesia không được đến những nơi có thể làm hoen ố danh dự hay uy tín của công chức ngoại trừ mục đích công vụ. Công chức Singapore không được nhận tiền, quà, hoa hồng..., phải bảo mật tuyệt đối các tài liệu trong công việc.

Công chức Philippines được khuyến khích tôn trọng và tự hào dân tộc, sử dụng hàng hóa, công nghệ của địa phương, đặt lợi ích chung lên trên lợi ích của bản thân. Công chức Bulgaria phải chấp hành mệnh lệnh hợp pháp của cấp trên và có quyền yêu cầu cấp trên giao việc bằng văn bản nếu thấy yêu cầu có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Ở Hàn Quốc, bộ quy tắc ứng xử dành cho công chức nhằm thiết lập những giá trị và tiêu chuẩn ứng xử phù hợp để giúp công chức không bị tha hóa, lôi kéo vào những hành vi tham nhũng. (Pháp Luật TPHCM 23/10)Về đầu trang./.