Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 02/11/2017
1. Cải cách hành chính: Chấm dứt tình trạng “trên nóng dưới lạnh”
2. Hà Nội: Chính quyền điện tử đang dần rõ nét
3. Yên Bái: Công bố Chỉ số hài lòng của người dân đối với cơ quan hành chính nhà nước
4. Sơn La Sở Xây dựng tiếp nhận và giải quyết 542 hồ sơ thủ tục hành chính
5. Nộp thuế điện tử và thông quan 24/7: Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
6. Trên kiến tạo, dưới… "hành" bạo
7. Biên chế - “bê” ra “chiến” thôi!
8. Làn sóng lãnh đạo trẻ lan rộng khắp thế giới
9. Argentina giảm mạnh thuế thu nhập doanh nghiệp để hút nhà đầu tư
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Cải cách hành chính: Chấm dứt tình trạng “trên nóng dưới lạnh”
Sáng 2/11, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước. Trong phiên thảo luận sáng 02/11, nhiều đại biểu cho rằng, thực thi pháp luật vẫn là khâu yếu. Ban hành nhiều luật nhưng luật không đi vào cuộc sống. Bên cạnh đó, sức ỳ của nền hành chính còn cao và có sự đùn đẩy trách nhiệm.
Đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên) cho rằng, trong thời gian qua, tinh thần quyết tâm, quyết liệt của Chính phủ, các thành viên Chính phủ để tạo ra chuyển biến tích cực của nền kinh tế. Trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Chính phủ khẳng định khắc phục được tình trạng nợ đọng văn bản. Tuy nhiên, thực thi pháp luật vẫn là khâu yếu. Chúng ta xây dựng nhà nước pháp quyền mà việc thực thi pháp luật không nghiêm. Ban hành nhiều luật nhưng luật không đi vào cuộc sống thì cũng không có ý nghĩa.
Theo đại biểu Học, có rất nhiều nguyên nhân nhưng khâu tuyên truyền phổ biến pháp luật chưa có hiệu quả. Việc phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật chưa nghiêm, cấp trên chưa làm gương cho cấp dưới, cán bộ chưa làm nghiêm cho người dân. Nhiều cơ quan soạn thảo dự án luật nhưng vi phạm pháp luật khi trình dự án luật không đúng thời hạn quy định. Vi phạm pháp luật ngay từ khâu soạn thảo. Đề nghị Chính phủ có giải pháp để việc thực thi pháp luật không còn là khâu yếu. Vì thực thi pháp luật là khâu yếu sẽ rối loạn xã hội.
Vấn đề kỷ luật, kỷ cương Nhà nước, đại biểu Học cho biết, Chính phủ có nêu đã khắc phục từng bước việc tình trạng thiếu kỷ luật, kỷ cương, nói không đi đôi với làm. Tháng 8/2016, các đơn vị nợ nhiệm vụ quá hạn là 25%. Đến tháng 9/2017, số liệu này chỉ còn 2,16%. Đây là kết quả của sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ. Thế nhưng Chính phủ cũng cho rằng kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm.
Việc này tồn tại ở nhiều lĩnh vực như: tổ chức cán bộ, khai thác tài nguyên, tài chính ngân sách, sử dụng đất đai… xảy ra ở nhiều cấp, nhiều ngành. Đây chính nguyên nhân của mọi nguyên nhân làm cho nền hành chính trì trệ, kém hiệu quả.
Đại biểu Học cho rằng, muốn có nền hành chính trong sạch, vững mạnh thì kỷ luật, kỷ cương hành chính phải nghiêm. Chính phủ phải có giải pháp quyết liệt để cuối năm 2018, cử tri mong muốn Chính phủ báo cáo kỷ luật sẽ nghiêm. Quốc hội cần giao nghiệm vụ này cho Chính phủ và tăng cường công giám sát. Vì đây là tồn tại hạn chế kéo dài nhưng chậm khắc phục mặc dù Chính phủ đã cố gắng.
Bên cạnh đó, lĩnh vực thực hành tiết kiệm, chống lãng. Nhiều đồng chí lãnh đạo cấp cao đã gương mẫu trong việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí, cử tri rất đồng tình và ủng hộ. Tuy nhiên, theo báo cáo của Chính phủ, tình hình lãng phí vẫn xảy ra ở nhiều nơi. Đánh giá thẳng thắn thì nhiều cán bộ vẫn chưa thực sự thực hành tiết kiệm, chống lãng phí từ việc đi lại, chi tiêu công, quản lý tài sản công, tổ chức lễ hội, khánh thành… trong khi đồng bào bị lũ lụt còn đang thiếu thốn đủ bề. Chống tham nhũng phải gắn liền với thực hiện tiết kiệm chống lãng phí. Chỉnh phủ cần có giải pháp cụ thể, chủ trương, chế tài cụ thể về vấn đề này. Để thực hành tiết kiệm là lối sống, ý thức, nhân cách của đội cán bộ.
Về vấn đề cải cách hành chính, đại biểu Ngô Trung Thành, Đắk Lắk cũng đánh giá cao của tập thể Chính phủ với 13/13 chỉ tiêu được giao đều đạt và vượt kế hoạch. Tuy nhiên, đại biểu băn khoăn về sức ỳ của nền hành chính, kẻ thù của Chính phủ kiến tạo.
Trong báo cáo về sai phạm trong đề bạt cán bộ của Chính phủ có nêu quy trình xử lý gồm 5 bước: Đầu tiên Văn phòng Chính phủ truyền đạt chỉ đạo của Thủ tướng tới Bộ Nội vụ. Bước hai Bộ Nội vụ tiến hành kiểm tra rà soát để báo cáo Thủ tướng. Bước ba Thủ tướng chỉ đạo Bộ Nội vụ có văn bản đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan xem xét xử lý. Bước bốn Bộ Nội vụ ban hành văn bản đề nghị UBND tỉnh, người đứng đầu các cơ quan thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng. Bước năm UBND tỉnh xử lý giải quyết.
Các bước được xác định rõ ràng, tuy nhiên theo đại biểu Thành, quy trình năm bước có hợp lý, phản ánh được tinh thần cải cách hành chính. Trong 7 vụ việc được nêu trong báo cáo của Chính phủ cho thấy, có 6 vụ việc thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh. Một vụ việc thuộc thẩm quyền cấp tổng cục. Không có vụ việc nào phải lên tới Thủ tướng. Đối với pháp luật hiện hành, nhưng vụ việc như vậy chỉ cần một bước xử lý, tối đa là hai bước để xử lý.
Cụ thể, chỉ cần các cơ quan thực hiện đúng thẩm quyền khi xảy ra các vụ việc. Trường hợp chưa xử lý được thì thêm một bước kiểm tra, thanh tra của cấp trên. Vậy tại sao các vụ việc trên cứ phải tiến hành năm bước. Nếu báo chí không nêu thì liệu các vụ việc này có được phát hiện và bao nhiêu vụ việc chưa được phát hiện. Tại sao các cơ quan có thẩm quyền trực tiếp không kịp thời xử lý mà lại đợi yêu cầu từ trên xuống. Tại sao Bộ Nội vụ phải đợi ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng mới thực hiện trách nhiệm kiểm tra của mình. Thứ tư vì sao sự việc cứ phải đẩy lên Thủ tướng thì mới biến chuyển.
Đại biểu Thành cho rằng, giá như các cơ quan làm đúng và đẩy đủ trách nhiệm của mình thì chắc chắn các vụ việc đã được phát hiện và xử lý kịp thời. Giá như cấp trên phát huy đầy đủ trách nhiệm của mình trong kiểm tra, thanh tra thì sự việc đâu phải đẩy lên bàn Thủ tướng và Thủ tướng không phải chỉ đạo như sự việc quán cà phê Xin chào.
Nói về giải pháp, đại biểu Thành cho biết, việc thực hiện thành công công cuộc kiến tạo không quá khó khăn nếu các cơ quan làm đúng chức trách của mình. Chính phủ cần có giải pháp để thúc đẩy tính chủ động, tự chịu trách của các cơ quan, người đứng đầu các cơ quan. Chấm dứt tình trạng “trên nóng dưới lạnh”, cấp dưới ỳ trệ, đùn đẩy lên cấp trên. Tăng cường kiểm tra để cấp dưới thực hiện đúng trách nhiệm của mình. Để “bếp lò” cải cách hành chính: Đưa “củi tươi” vào cũng phải cháy”.
Về vấn đề này, đại biểu Dương Trung Quốc (đoàn Đại biểu Quốc hội Đồng Nai) đã nêu lại về vụ việc tại Đồng Tâm (Hà Nội), Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan có trách nhiệm phải quan tâm. Nhưng đề đạt ý kiến, khiến nại của dân không được quan tâm, xem xét kịp thời, tích tụ lại thành hiện tượng "tức nước, vỡ bờ". Hiện nay, thành phố Hà Nội cũng như Chính phủ đã chỉ đạo sát sao trong việc giải quyết vụ việc Đồng Tâm. Tuy nhiên, 2,5 tháng nay người dân Đồng Tâm có kiến nghị về kết luận của Thanh tra Hà Nội nhưng chưa được cơ quan nào trả lời. Cuối tháng 6/2017, tôi đã gửi thư tới 7 vị lãnh đạo của Trung ương và Hà Nội, nhưng duy nhất chỉ có Thủ tướng Chính phủ trả lời.
"Thượng tôn pháp luật suy cho cùng cũng là củng cố lòng tin với người dân. Mong các cơ quan có trách nhiệm trả lời những kiến nghị của người dân", đại biểu Dương Trung Quốc nhấn mạnh. (Tin Tức 02/11) Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội: Chính quyền điện tử đang dần rõ nét
Hà Nội hiện đang xếp thứ 3 trong số 63 tỉnh, TP về mức độ sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin. Ðồng thời là địa phương dẫn đầu cả nước về số lượng hồ sơ giao dịch qua mạng trong năm 2016 và những tháng đầu năm 2017. Ðiều này cho thấy, những nỗ lực trong cải cách hành chính, hiện đại hóa nền hành chính của Thủ đô đã đạt được những kết quả đáng kể.
Năm 2017, TP đã đẩy mạnh triển khai và khai thác có hiệu quả các ứng dụng công nghệ thông tin, giúp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động từ TP xuống cơ sở. Thống kê cho thấy, từ đầu năm đến nay, TP đã triển khai đồng bộ 81 dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) tới 168 phường, 12 quận và 10 sở. Như vậy, đến nay toàn TP có 391 DVCTT mức độ 3, mức độ 4, đạt gần 20,4% tổng số thủ tục hành chính (TTHC) của cơ quan Nhà nước. Hiện nay, hệ thống DVCTT của Hà Nội đã có hơn 5,2 triệu lượt người truy cập, tỷ lệ hồ sơ giao dịch qua mạng đạt hơn 94%. Một số lĩnh vực có tỷ lệ hồ sơ giao dịch qua mạng đạt kết quả cao như: Ðăng ký kinh doanh đạt hơn 75%, thuế đạt hơn 97%, hải quan đạt 100%, hộ chiếu phổ thông đạt hơn 80%.
Đến nay, người dân Hà Nội cũng không còn xa lạ với mô hình khu dân cư, cụm dân cư điện tử tại các phường, xã. Từ thành công ban đầu, mô hình "Khu dân cư điện tử" tại phường Hạ Ðình (quận Thanh Xuân) đã được nhân rộng tại nhiều quận, huyện như Long Biên, Bắc Từ Liêm, Hà Ðông, Gia Lâm... Ở phường Vạn Phúc, một điểm sáng của quận Hà Ðông trong triển khai DVCTT, người dân có thể thực hiện các giao dịch trực tuyến ngay tại phòng đọc sách báo đặt ở Miếu Vạn Phúc và Nhà Văn hóa tổ dân phố 8.
Với kinh phí đầu tư khoảng 20 triệu đồng/điểm từ nguồn vốn xã hội hóa, tại các điểm, phường đã bố trí máy tính, máy in, máy scan, bảng danh mục các TTHC cấp phường, quận; cử một đoàn viên thanh niên thường xuyên có mặt hướng dẫn người dân nhập hồ sơ trực tuyến, để sau khi làm quen, công dân có thể tự truy cập tại nhà. Việc này đã tạo thuận lợi nhiều cho người dân, không phải đến phường chờ đợi, xếp hàng như trước.
Cùng với đó, để DVCTT ngày càng lan tỏa tới cơ sở, các hình thức tuyên truyền đã được triển khai. Sở GD&ĐT Hà Nội đã phổ biến, phát tờ gấp tuyên truyền và thực hành việc sử dụng các DVCTT mức độ 3 lĩnh vực tư pháp cho 275.982 học sinh tại các trường học. Nhiều quận, huyện đã có những hình thức tuyên truyền mới, sáng tạo như thành lập câu lạc bộ tin học cựu chiến binh và người cao tuổi; tuyên truyền thông qua bảng quảng cáo lắp đặt trong thang máy tại các tòa nhà chung cư… Từ đó hỗ trợ người dân thực hiện các DVCTT, là cầu nối để tạo nên những công dân điện tử, thiết lập việc giao tiếp giữa công dân với chính quyền điện tử hoàn toàn trên môi trường mạng. (Kinh Tế & Đô Thị 02/11) Về đầu trang
Yên Bái: Công bố Chỉ số hài lòng của người dân đối với cơ quan hành chính nhà nước
Ngày 30/10, UBND tỉnh Yên Bái có Quyết định số 1978/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả và công bố Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2016.
Cụ thể: Chỉ số hài lòng về tiếp cận dịch vụ: quyền sử dụng đất đạt 70%, chứng thực đạt 74,7%, xây dựng nhà ở 75,1%, chứng minh nhân dân 88,9%, khai sinh 89%, kết hôn đạt 95,5%; Chỉ số hài lòng về thủ tục hành chính: quyền sử dụng đất đạt 67,8%, xây dựng nhà ở 77%, chứng thực đạt 86,8%, chứng minh nhân dân 87,6%, khai sinh 89%, kết hôn đạt 92,7%;
Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của công chức: quyền sử dụng đất đạt 73,5%, xây dựng nhà ở 76,2%, khai sinh 77,4%, chứng thực 85,8%, chứng minh nhân dân 86,2%, kết hôn đạt 91,8%; Chỉ số hài lòng về kết quả giải quyết thủ tục hành chính: quyền sử dụng đất đạt 71,7%, xây dựng nhà ở 76,3%, chứng minh nhân dân 85,6%, chứng thực 81,7, kết hôn đạt 96,6%;
Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính: quyền sử dụng đất đạt 72,2%, xây dựng nhà ở 78%, chứng minh nhân dân 81,2%, chứng thực 82,7%, khai sinh 89,4%, kết hôn đạt 97,5%.
Các sở, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ kết quả Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2016 có trách nhiệm quán triệt rút kinh nghiệm, có giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan, đơn vị mình. (Báo Yên Bái 01/10) Về đầu trang
Sơn La Sở Xây dựng tiếp nhận và giải quyết 542 hồ sơ thủ tục hành chính
Thực hiện cải cách hành chính, Sở Xây dựng đã rà soát tất cả các thủ tục hành chính thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành và xây dựng, hoàn thiện quy trình giải quyết 29 thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính qua bộ phận một cửa tại Trung tâm Hành chính công.
Sở niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính tại Sở, Trung tâm Hành chính công; đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Sở, đảm bảo chính xác, rõ ràng, đầy đủ. Việc xử lý hồ sơ được thực hiện qua phần mềm một cửa, các tổ chức, cá nhân có thể theo dõi quá trình giải quyết hồ sơ qua Trang điện tử của Trung tâm Hành chính công.
Trong đó, rút ngắn tối thiểu 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính; giảm 50% thời gian thực hiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng so với quy định của Luật Xây dựng năm 2015. 9 tháng qua, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Xây dựng đã tiếp nhận và giải quyết được 542 hồ sơ, tổng kinh phí thu được trên 1,1 tỷ đồng. (Báo Sơn La ngày 01/10) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Nộp thuế điện tử và thông quan 24/7: Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
Ngồi ở bất cứ đâu có Internet, các DN đều có thể nộp thuế xuất nhập khẩu theo phương thức điện tử vào bất kể giờ nào, kể cả ngày lễ; hàng hóa sẽ được thông quan ngay. Đó là nội dung chính của đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 đang được ngành hải quan phối hợp với 5 ngân hàng thực hiện.
Phương thức nộp thuế mới này sẽ hạn chế được tình trạng không nộp được thuế điện tử qua ngân hàng vào ngoài giờ hành chính và ngày nghỉ.
Theo quy định, sau khi hoàn thành thủ tục hải quan, doanh nghiệp phải nộp thuế vào kho bạc mới được thông quan hàng hóa. Trước đây, doanh nghiệp có nhiều lô hàng không thể thông quan ngay được vì nộp thuế điện tử vào ngoài giờ hành chính nên ngân hàng không chuyển dữ liệu sang hải quan. Việc triển khai nộp thuế điện tử 24/7 đã tháo gỡ được khó khăn trên của các doanh nghiệp.
Ngành hải quan vừa ký kết thỏa thuận thu ngân sách Nhà nước với 5 ngân hàng: BIDV, Vietinbank, Vietcombank, Techcombank và MB. Từ ngày 23/10/2017, việc nộp thuế điện tử qua hệ thống của 5 ngân hàng này sẽ được thực hiện 24/7.
Nộp thuế điện tử 24/7 sẽ giúp các doanh nghiệp tránh bị đối tác nước ngoài phạt vì xuất hàng chậm so với hợp đồng đã ký kết. Ngoài ra, ngành hải quan và kho bạc không phải bố trí người làm việc trong những ngày nghỉ hoặc những ngày cuối cùng của năm để thực hiện thu thuế.
Nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 là tiền đề tiến tới thực hiện hải quan tự động theo chuẩn quốc tế. Theo đó, từ kê khai, nộp thuế và thông quan hàng hóa đều bằng phương thức điện tử, sẽ hạn chế thấp nhất sự tiếp xúc giữa công chức hải quan với doanh nghiệp vốn là nguyên nhân của nhiều tiêu cực xảy ra trong thời gian qua. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 01/11) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Trên kiến tạo, dưới… "hành" bạo
Ngày 1-11, kỳ họp thứ 4, Quốc hội (QH) khóa XIV tiếp tục phiên thảo luận về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017, kế hoạch thực hiện năm 2018 cùng phần giải trình của nhiều bộ trưởng.
Cho ý kiến về môi trường kinh doanh, đại biểu (ĐB) QH Lê Công Nhường (Bình Định) cho rằng điều kiện kinh doanh, giấy phép con làm khó doanh nghiệp (DN) khi hiện còn có tới 5.719 điều kiện đặt ra cho 243 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Đó là chưa kể đến hoạt động kiểm tra gây phiền hà cho DN. Theo Nghị quyết 35 của Chính phủ thì việc thanh tra, kiểm tra chỉ 1 lần/năm nhưng ở nhiều địa phương, có DN mỗi năm tiếp 6-7 đoàn thanh tra, kiểm tra thuế, kiểm toán cùng với nhiều đợt kiểm tra không chính thức khác… "Đây là điển hình của câu nói "phép vua thua lệ làng" hay như có câu nói: Chính phủ thì ngày càng kiến tạo còn đội ngũ thực thi thì "hành" ngày càng bạo" - ông Nhường nêu ý kiến.
ĐB Hoàng Đức Thắng (Quảng Trị) bày tỏ lo ngại về tình hình phát triển kinh tế đang đối diện với nhiều khó khăn, thách thức. Ông Thắng dẫn ví dụ đợt giảm mạnh giá thịt heo vừa qua gây tổn hại nặng nề cho người chăn nuôi. 10 tháng đầu năm đã có hơn 10.000 DN mới thành lập nhưng gần 60% trong số này đã ngừng hoạt động hoặc đang làm thủ tục giải thể. Chất lượng, quy mô các DN còn nhỏ bé, sức cạnh tranh thấp, nhiều hộ kinh doanh cá thể không muốn lên DN để trốn thuế. Bất cập từ các dự án BOT "như giọt nước tràn ly" cũng làm méo mó hình thức đầu tư được đặt nhiều kỳ vọng. Tất cả các vấn đề nêu trên cần được "giải phẫu" để có giải pháp khắc phục.
Trong phần giải trình của mình, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh đã trả lời ý kiến của ĐB Nguyễn Sỹ Cương về công tác quản lý thị trường trong phiên thảo luận trước. Ông Trần Tuấn Anh thừa nhận khung khổ pháp luật, các cơ chế, chính sách, chế tài với các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại… của chúng ta chưa đủ mạnh. Điều này dẫn đến hiện tượng lờn pháp luật. "ĐB Nguyễn Sỹ Cương đã nêu có rất nhiều thời gian không thấy bóng dáng của các lực lượng chuyên ngành, lực lượng liên ngành trong đấu tranh chống buôn lậu. Đây cũng là một thực tế" - ông Tuấn Anh nói.
Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cho rằng một trong những nhiệm vụ lớn cần tập trung quyết liệt trong thời gian tới đây là tiếp tục tăng cường hơn nữa việc phối hợp các lực lượng liên ngành để tổ chức đấu tranh chống các tổ chức buôn lậu quy mô lớn, tinh vi. "Tại kỳ họp vừa rồi, QH đã thông qua cho phép xem xét trách nhiệm hình sự ở mức độ buôn lậu trên 1.500 điếu thuốc lá. Đây là cơ sở rất quan trọng để xử lý" - tư lệnh ngành Công Thương cho biết.
Thảo luận nội dung về bội chi ngân sách, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho hay Chính phủ trình QH dự toán bội chi ngân sách nhà nước năm 2018 là 3,7% cho đầu tư phát triển. "Với mức bội chi như trên, kết hợp với các giải pháp siết chặt bảo lãnh, dự kiến dư nợ công đến cuối năm 2018 khoảng 63,9% GDP; dư nợ Chính phủ khoảng 52,5%; dư nợ nước ngoài quốc gia khoảng 47,6% GDP, trong phạm vi giới hạn cho phép" - bộ trưởng khẳng định.
Ông cũng nhấn mạnh dự toán chi thường xuyên đã bố trí chặt chẽ, tiết kiệm. Chính phủ cũng đã yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tự lo trong dự toán để bảo đảm nhu cầu cải cách tiền lương. "Chúng tôi nhận thức rõ vấn đề và sẽ quyết tâm hành động, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức" - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cam kết. (Người Lao Động 02/11, tr3) Về đầu trang
Biên chế - “bê” ra “chiến” thôi!
Trước khi giải quyết những vấn đề vĩ mô về tổ chức bộ máy, phải làm sao để biên chế không còn là pháo đài bất khả xâm phạm, là nơi dung thân của những kẻ "vô dụng, bất tài".
Câu chuyện muôn thuở về bộ máy nặng nề, phình to, kém hiệu quả nay lại tiếp tục làm nóng diễn đàn Quốc hội. Người ta lại tiếp tục bàn đến chuyện sáp nhập cơ quan này với cơ quan kia, địa phương nọ với địa phương khác, thu gọn đầu mối.
Có phải chưa làm đâu, đã làm nhiều lần rồi ấy chứ! Cơ khổ, mỗi lần sắp xếp lại thì lại có hai vector trái chiều: Số đầu mối giảm - số lượng con người tăng và việc của dân, của doanh nghiệp thì cứ ì ra đó. Rồi Bộ trưởng Bộ Nội vụ nói chỉ giảm được một số về hưu và nghỉ trước tuổi là chủ yếu thôi.
Người viết không thể hiểu hết được cái sự phức tạp của công việc quản lý nhà nước nên không dám lạm bàn về lĩnh vực vĩ mô này với cả "rừng" quy định về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn. Chỉ dám có thắc mắc nhỏ là ta hay so sánh trình độ, năng suất lao động của người Việt Nam với các nước nhưng lại không tìm thấy so sánh nào về năng suất, năng lực của công chức ta với công chức các nước nhỉ ?
Đối với doanh nghiệp, khi hoạt động không hiệu quả, họ buộc phải giảm chi phí, cái giảm đầu tiên luôn là lương và nhân công. Theo đó, ai làm không hiệu quả, bộ phận nào không hoặc chưa thật sự cần thiết thì phải giảm ngay. Nhưng bộ máy của chúng ta thì khó thật, giảm như vậy thì lấy ai đi họp, rồi "con em" mình nheo nhóc thì sao, cho nghỉ hết thì ai làm? Lo chứ! Nhưng khổ thay, theo lập luận đó thì hình như lương từ ngân sách có lẽ vẫn là một khái niệm "trừu tượng" mà không rõ nguồn gốc.
Nói thẳng: một bộ phận không nhỏ công chức hiện nay không hiểu một cách thấu đáo rằng mình đang sống bằng tiền thuế của nhân dân, mà nghĩ rằng mình đang sống bằng "biên chế". Vậy nên, họ tìm mọi cách để vào được biên chế và rồi cứ thế ung dung "sáng cắp ô đi, trưa cắp ô về" cho đến lúc về hưu, hưởng chế độ chính sách, thậm chí dành nhiều thời gian để suy nghĩ làm sao có thể "khai thác" tốt hơn vị trí biên chế đó.
Chúng ta cũng làm đủ thứ việc: tuyển dụng thông qua thi tuyển, thi nâng ngạch, quy hoạch đào tạo, bổ nhiệm thông qua quy trình, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ... rất bài bản, khoa học và "đúng quy trình" nhưng chẳng hiểu sao, nhiều vị khi ra trước vành móng ngựa hoặc khi phải kiểm điểm vẫn nói rằng "do thiếu hiểu biết". Chẳng hiểu sao tìm một bản đánh giá "không hoàn thành nhiệm vụ" khó như mò kim đáy bể. Và, chẳng hiểu sao trình độ như "hotgirl" xứ Thanh vẫn thăng tiến vù vù và chễm chệ trong danh sách quy hoạch phó giám đốc cấp sở. Nhưng có lẽ cô này năng lực cao thật, vì từ bấy đến nay cô đã luyện được bí kiếp "mất tích vô phương kiếm"!
Theo thiển ý của người viết, trước khi giải quyết những vấn đề vĩ mô về tổ chức bộ máy, Bộ trưởng Bộ Nội vụ có thể quan tâm hơn đến thực chất năng lực, năng suất lao động của công chức trong bộ máy hiện nay - điều mà có lẽ ông sẽ nhanh chóng nhận ra chỉ cần qua vài cuộc "kinh lý"; làm sao để biên chế không còn là pháo đài bất khả xâm phạm, là nơi dung thân của những kẻ vô dụng, bất tài. (Người Lao Động 02/11) Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Làn sóng lãnh đạo trẻ lan rộng khắp thế giới
Thực tế cho thấy, cử tri đang đặt nhiều niềm tin vào những nguyên thủ có tuổi đời còn rất trẻ. Từ Pháp, Ireland, Estonia tới Canada, Bỉ, Hy Lạp, Malta, Luxembourg, Áo và New Zealand, làn sóng lãnh đạo trẻ không chỉ đổ bộ tại "lục địa già" mà còn nhanh chóng lan ra toàn thế giới...
Ở tuổi 31, trong khi nhiều người vẫn loay hoay với cuộc sống và sự nghiệp thì chính trị gia Sebastian Kurz đã ghi tên mình vào lịch sử khi trở thành thủ tướng tương lai trẻ tuổi nhất thế giới của nước Áo. “Thần đồng”, “điều kỳ diệu”, “vị cứu tinh” chỉ là một vài trong số các mỹ từ được trao cho vị chính trị gia sinh năm 1986 này.
Sự nghiệp chính trị của Kurz bắt đầu từ năm 2009 khi ông được bầu làm chủ tịch của nhóm thành viên trẻ thuộc Đảng Nhân dân Áo (OVP). Chỉ 4 năm sau đó, ông trở thành nhà ngoại giao trẻ tuổi nhất châu Âu khi được giao trọng trách đứng đầu Bộ Ngoại giao Áo ở tuổi 27. Bốn năm với vai trò Ngoại trưởng, ông Kurz để lại một loạt dấu ấn lớn như hoàn thành công tác chủ nhà cho đàm phán chương trình hạt nhân Iran hay thương thuyết về khủng hoảng tị nạn.
Không chỉ tài năng, ông Kurz còn thể hiện những tố chất của nhà lãnh đạo đầy nhiệt huyết và mang lại cho cử tri nước Áo cảm giác mới mẻ đầy sức sống. Ông từng ghi dấu ấn trước truyền thông quốc tế tại Đại hội đồng Liên hợp quốc năm 2014 khi đại diện nước Áo lên tiếng cảnh báo về sự nguy hiểm của Hồi giáo cực đoan. Hãng tin Reuters sau đó mô tả tiếng nói nổi bật của Áo tại hội nghị là điều "hiếm thấy” trong cuộc họp thường niên giữa các nhà lãnh đạo thế giới.
Với phong cách trẻ trung, ông thường xuyên xuất hiện trước đám đông với chiếc áo sơ mi trắng, bộ vest cắt xẻ tinh tế nhưng không đeo cravat. Ông cũng sở hữu một bàn làm việc không có ghế ngồi-một biểu hiện của sự năng động trong con người nhà lãnh đạo trẻ. Đảng OVP-một trong những đảng “già” nhất nước Áo, dưới sự dẫn dắt của ông Kurz, dường như cũng được tiếp thêm sức sống mới. Đảng này đã rũ bỏ sắc màu đen truyền thống để khoác lên mình sắc áo xanh da trời.
Trong khi đó, tại châu Đại Dương, New Zealand cũng có nữ Thủ tướng trẻ nhất trong lịch sử 150 năm qua của nước này. Đó là bà Jacinda Ardern, 37 tuổi, người cách đây 3 tháng vừa lên lãnh đạo Công đảng và đã ngay lập tức đưa đảng này đạt được số phiếu cao lịch sử trong cuộc bầu cử ngày 23-9 vừa qua. Nữ Thủ tướng dù tuổi đời còn trẻ nhưng lại chẳng hề non về “tuổi chính trị”. Bà bắt đầu tham gia Đảng Lao động năm 17 tuổi và được bầu vào Quốc hội năm 2008, khi mới 28 tuổi.
Trong chiến dịch tranh cử, bà Ardern giành được lòng tin của cử tri với những kế hoạch cải cách sâu rộng và quyết liệt như miễn học phí bậc đại học, hợp pháp hóa việc phá thai, hạn chế nhập cư, giúp trẻ em thoát khỏi đói nghèo và làm sạch các con sông (đến mức có thể bơi được) trong vòng 10 năm. Ngoài ra, bà còn được cử tri New Zealand yêu mến nhờ sự trẻ trung, tự tin và sở hữu những tố chất cần thiết của một nhà lãnh đạo. Họ mong muốn "ngôi sao đang lên" Ardern sẽ thổi làn gió mới vào đời sống chính trị New Zealand.
Chỉ trong vòng một năm qua, không chỉ Áo, New Zealand mà liên tiếp ở Pháp, Ireland, Estonia, cử tri đã bầu những chính trị gia tuổi đời chưa tới 40 trở thành lãnh đạo mới cho đất nước. Cũng trong vòng 4 năm qua, Canada, Hy Lạp, Bỉ, Luxembourg và Malta bầu chọn những lãnh đạo chính phủ chưa quá 45 tuổi. Một điểm chung giữa các nhà lãnh đạo trẻ này là sự nhiệt huyết và tràn đầy năng lượng. Chính yếu tố này khiến họ nhận được sự ủng hộ của công chúng. Nhiều người cho rằng, thế hệ lãnh đạo mới này mang đến một cảm giác mới mẻ về sức sống, đặc biệt là tại châu Âu, nơi được coi là "già cỗi" với những vấn đề như kinh tế trì trệ, tỷ lệ thất nghiệp cao, vấn nạn nhập cư vẫn ám ảnh người dân nơi đây.
Bà Susi Dennison, chuyên gia chính sách cao cấp tại Hội đồng châu Âu về quan hệ đối ngoại nhận định trên trang Euronews: “Người dân có cảm giác rằng đã đến lúc cần có cách giải quyết mới đối với các vấn đề hiện nay. Sự quan tâm về tuổi tác và kinh nghiệm của các chính trị gia không còn như trước nữa”.
Tuy nhiên, sau giai đoạn “trăng mật” với chiến thắng trong các cuộc bầu cử, những nhà lãnh đạo trẻ phải đối mặt với rất nhiều khó khăn để có thể hoàn thành lời hứa với cử tri. Một trong những cản trở lớn nhất là định kiến của xã hội. Một nguyên thủ trẻ tuổi sẽ gặp không ít khó khăn trong việc xây dựng nội các và giành được sự tôn trọng từ các quan chức lớn tuổi khác. (Quân Đội Nhân Dân 02/11) Về đầu trang
Argentina giảm mạnh thuế thu nhập doanh nghiệp để hút nhà đầu tư
Argentina dự định cắt giảm thuế thu nhập doanh nghiệp xuống còn 25% vào năm 2021 đối với các doanh nghiệp tái đầu tư lợi nhuận tại chỗ. Đây là một phần trong dự luật cải cách chính sách thuế, nhằm thúc đẩy đầu tư của nền kinh tế lớn thứ ba khu vực Mỹ La tinh.
Bộ trưởng Ngân khố Argentina Nicolas Dujovne cho biết những công ty giữ lợi nhuận tại Argentina để tái đầu tư sẽ được hưởng thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 25%, so với mức 35% hiện nay. Chính sách này chỉ áp dụng cho phần lợi nhuận không phân phối cho cổ đông, nhằm khuyến khích doanh nghiệp tiếp tục đầu tư.
Dự kiến sẽ được trình lên Quốc hội Argentina trong những ngày tới, dự luật trên còn đề xuất giảm các khoản thuế an sinh xã hội của người sử dụng lao động. Bên cạnh đó, chính phủ nước này cũng tiến hành đàm phán với các địa phương để giảm thuế lợi nhuận gộp. Đây là hai yếu tố quan trọng mà các chuyên gia kinh tế cho là đã và đang góp phần đẩy giá tiêu dùng lên cao. (Thời Báo Kinh Doanh 02/11)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 01/11/2017 (02/11/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 31/10/2017 (02/11/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 30/10/2017 (02/11/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/10/2017 (30/10/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 26/10/2017 (30/10/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 25/10/2017 (30/10/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 24/10/2017 (24/10/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 23/10/2017 (24/10/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 19/10/2017 (20/10/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 18/10/2017 (20/10/2017)

