Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Để bảo đảm tất cả các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao phải được thực hiện theo đúng yêu cầu; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ vừa ký văn bản 413/TTg-TH, yêu cầu các bộ, cơ quan triển khai ngay nhiệm vụ Chính phủ giao.

Tại văn bản này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong quá trình xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, nghiên cứu cắt giảm các ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện mà không cần thiết quản lý; chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và phối hợp với các bộ, ngành trong quá trình rà soát, đánh giá các điều kiện đầu tư kinh doanh.

Bộ Tài chính khẩn trương trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; khẩn trương nghiên cứu, rà soát, đổi mới quy trình về thủ tục hải quan cho phù hợp với những quy định mới về quản lý, kiểm tra chuyên ngành; tổ chức, đánh giá lại hoạt động các địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung đã thành lập để đề xuất phương án triển khai hiệu quả.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan: Công Thương, Tư pháp, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Xây dựng, Lao động-Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa-Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Công an, Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cải cách toàn diện hoạt động kiểm tra chuyên ngành, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm, thủ tục kiểm tra chuyên ngành và điều kiện kinh doanh theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. (Quân Đội Nhân Dân 2/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Rà soát rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng

UBND TP Hà Nội vừa yêu cầu các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg, ngày 13-3-2018, của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các biện pháp nhằm rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan.

Cụ thể, UBND TP giao các sở, ngành: Xây dựng, Giao thông Vận tải, Quy hoạch - Kiến trúc, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy TP, Tổng Công ty Điện lực Hà Nội, UBND quận, huyện, thị xã chủ động rà soát trình tự, thời gian thực hiện thủ tục về cấp phép xây dựng và các thủ tục có liên quan; đề xuất rút ngắn thời gian thực hiện, cắt giảm các thủ tục không cần thiết, báo cáo UBND thành phố trước ngày 30-4.

Trước đó, ngày 13-3, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về việc tăng cường thực hiện các biện pháp nhằm rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng và các thủ tục liên quan. Trong đó yêu cầu: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được giao quán triệt sâu sắc mục tiêu và các nguyên tắc quy định tại các Nghị quyết của Chính phủ hằng năm liên quan đến triển khai thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Đào tạo, nâng cao trình độ và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là những người trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; kiên quyết chấm dứt tình trạng sách nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân; áp dụng hình thức kỷ luật nghiêm khắc đối với những trường hợp vi phạm. Chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, giám sát, bảo đảm thực hiện đúng tiến độ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, chế độ báo cáo quy định tại Chỉ thị này. (Công An Nhân Dân 2/4)Về đầu trang

Vĩnh Long: Quy định cụ thể hình thức tố cáo qua điện thoại

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long vừa tổ chức Hội nghị lấy ý kiến góp ý Dự án Luật Tố cáo (sửa đổi).

Tại hội nghị, đa số các đại biểu thống nhất mở rộng hình thức tố cáo, tạo điều kiện cho người dân tố cáo các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, có đại biểu còn băn khoăn đối với hình thức tố cáo qua điện thoại, đề nghị cần có quy định chặt chẽ, cụ thể hơn đối với hình thức tố cáo này để tạo thuận lợi cho các cơ quan chức năng tiến hành xác minh, xử lý tố cáo.

Về quy định thời hiệu tố cáo, các đại biểu đề nghị không quy định 3 năm hay 5 năm, mà tùy theo lĩnh vực tố cáo các cơ quan có thẩm quyền xem xét, thụ lý, giải quyết phù hợp để bảo đảm không bỏ sót, bỏ lọt hành vi vi phạm. Đóng góp về thời hiệu giải quyết tố cáo, đại biểu đề nghị tăng lên 45 ngày làm việc.

Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị xem xét lại cấp giải quyết tố cáo cuối cùng, bởi nếu chỉ quy định 2 cấp giải quyết tố cáo sẽ bỏ sót hành vi vi phạm pháp luật. Đồng thời, đề nghị cần làm rõ thêm cơ quan bảo vệ người tố cáo và quy định mức độ bảo vệ phù hợp đối với từng đối tượng; bổ sung quy định xử lý, bồi thường thiệt hại đối với hành vi tố cáo sai gây ảnh hưởng đến uy tín cá nhân, tổ chức nhà nước. (Đại Biểu Nhân Dân 2/4, tr4)Về đầu trang

Quảng Nam: Ủy quyền Giám đốc Sở thực hiện giải quyết 20 thủ tục hành chính

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam vừa quyết định ủy quyền cho Giám đốc các Sở: Kế hoạch và đầu tư, Nội vụ, Xây dựng, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Công thương, Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện giải quyết 20 thủ tục hành chính.

Cụ thể, Sở Kế hoạch và đầu tư 3 thủ tục: cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Sở Tư pháp 2 thủ tục: đăng ký lại việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài; giải quyết việc người nước ngoài thường trú ở Việt Nam nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi.

Sở Nội vụ 3 thủ tục: xác nhận phiên hiệu thanh niên xung phong ở cấp tỉnh; giải thể tổ chức thanh niên xung phong cấp tỉnh; thành lập tổ chức thanh niên xung phong cấp tỉnh.

Sở Xây dựng 1 thủ tục: cấp giấy phép quy hoạch dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh quản lý.

Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch 7 thủ tục: cấp giấy phép hoạt động bảo tàng ngoài công lập; cấp giấy phép khai quật khẩn cấp; cấp giấy phép triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam; cấp giấy phép đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm; cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài tại Việt Nam; cấp sửa đổi - bổ sung giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài tại Việt Nam; cấp lại giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài tại Việt Nam.

Sở Công thương 3 thủ tục: cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; cấp điều chỉnh giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; cấp lại giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội 1 thủ tục: báo cáo giải trình nhu cầu, thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài. (Baoquangnam.com.vn 1/4)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ công an sẽ không còn cấp tổng cục

Bộ Chính trị vừa ban hành nghị quyết có liên quan đến một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Theo đó, bộ máy này sẽ giảm triệt để tầng nấc trung gian trong lực lượng mà cao nhất là sẽ không còn cấp tổng cục nữa.

Đây là kết quả đạt được trên cơ sở đề án cùng tên (Đề án 106) do Đảng ủy Công an Trung ương tập trung nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện từ sau Đại hội XII tới nay. Các nội dung cơ bản của đề án này đã được lãnh đạo Bộ phổ biến tới cán bộ chủ chốt cấp cục và tiếp đó phổ biến xuống dưới.

Theo các nguồn tin trong ngành, việc bỏ hẳn cấp tổng cục là một đột phá bởi trước đó, quá trình dự thảo có cả phương án giữ lại hai đầu mối nòng cốt là Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh.

Cấp tổng cục ở Bộ Công an hình thành từ năm 1980. Sau khi lên đến tám tổng cục năm 2009, Bộ Công an thu gọn còn sáu tổng cục vào năm 2014. Ngoài ra còn có hai bộ tư lệnh riêng cho cảnh sát cơ động và cảnh vệ - cũng tương đương tổng cục. Trong mỗi đơn vị cấp tổng cục lại có nhiều cục. Dưới các cục là rất nhiều phòng.

Việc bỏ cấp tổng cục và tương đương dẫn tới yêu cầu phải giải thể hàng chục đơn vị cấp dưới có tính chất tham mưu, phục vụ chung như các cục tham mưu, hậu cần, chính trị… Ngoài ra, nhiều cục nghiệp vụ trước đây được tách ra theo chuyên môn, địa bàn hẹp thì giờ cũng phải nhập lại theo các nhóm chuyên môn, địa bàn rộng hơn. Khối các trường của công an cũng phải sắp xếp, gọn lại.

Theo các nguồn tin, từ 126 đơn vị cấp cục và tương đương sẽ giải thể, sáp nhập còn khoảng 60. Cứ thế, lan tỏa xuống dưới, rất nhiều đơn vị cấp phòng cũng sẽ phải sắp xếp, tổ chức lại.

Cùng với việc phình to trên Bộ, giai đoạn 2010-2014, công an một số tỉnh, thành xin và được chấp thuận tách các phòng lớn thành nhiều phòng nhỏ, theo ngành dọc chuyên môn nghiệp vụ của cấp bộ. Vì vậy, tinh gọn, triệt để về tổ chức ở Bộ Công an cũng dẫn tới yêu cầu phải sắp xếp lại nhiều đơn vị thuộc công an cấp tỉnh, thậm chí cấp huyện… Đáng chú ý, mô hình sở cảnh sát Phòng cháy chữa cháy từng được kỳ vọng giờ sẽ trở lại cấp phòng thuộc công an cấp tỉnh như xưa.

Phạm vi giải thể, sắp xếp về tổ chức rộng như vậy sẽ tác động trực tiếp tới hàng chục sĩ quan cấp tướng trong ngành, là những người giữ vị trí tổng cục trưởng, tổng cục phó, cục trưởng, cũng như các sĩ quan cấp tá các cục, các phòng. (Pháp Luật TPHCM 2/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Từ 1/4, thu nhập của cán bộ, công chức TP.HCM được tăng thêm từ 0,6 – 1,8 lần

Bắt đầu từ ngày 1/4/2018 đến 31/12/2020, cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập do TP.HCM quản lý sẽ được tăng thu nhập thêm từ 0,6 - 1,8 lần so với quy định chung, theo Nghị quyết số: 03/2018/NQ-HĐND của HĐND TP.HCM về việc triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM.

Cụ thể, Hệ số điều chỉnh tăng thu nhập để thực hiện cơ chế đặc thù tại từng đơn vị so với tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ (tiền lương theo ngạch bậc, chức vụ là tiền lương đã bao gồm tăng lương theo lộ trình của Chính phủ) tối đa 0,6 lần năm 2018; 1,2 lần năm 2019; 1,8 lần năm 2020. Hệ số này nằm trong mức tối đa 1,8 lần mức lương ngạch bậc, chức vụ theo quy định tại Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội

Theo đó, căn cứ hệ số điều chỉnh tăng thu nhập tối đa của từng năm nêu trên, các cơ quan, đơn vị thực hiện hệ số điều chỉnh tăng thu nhập cho từng cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, đảm bảo nguyên tắc sắp xếp bộ máy tổ chức, tinh giản biên chế, thực hiện cải cách tiền lương theo chủ trương của Đảng, Nhà nước; gắn với hiệu quả công việc và không cào bằng.

Thu nhập tăng thêm theo quy định của Nghị quyết này được chi trả căn cứ hiệu quả công việc của cán bộ, công chức, viên chức tại từng cơ quan, đơn vị do Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm đánh giá theo quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ và Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ. Mỗi đơn vị xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo dân chủ, minh bạch.

Việc chi trả thu nhập tăng thêm này sẽ tạm thời kết thúc vào 31/12/2018, thời điểm hết thời gian thí điểm Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội. (Tài Nguyên & Môi Trường 1/4)Về đầu trang

Hải quan Lạng Sơn chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương hành chính

Cục Hải quan Lạng Sơn vừa có công văn số 610/HQLS-TCCB.Tra về việc chấn chỉnh thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thi hành công vụ.

Năm 2018 toàn ngành Hải quan định hướng mục tiêu của năm là “Kỷ cương- Sáng tạo và Phát triển”. Thực hiện mục tiêu này, Hải quan Lạng Sơn đã đề ra giải pháp cụ thể nhằm tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính, tạo điều kiện cho cán bộ công chức, người lao động trong đơn vị sáng tạo, năng động trong thực hiện nhiệm vụ, góp phần xây dựng Hải quan Lạng Sơn phát triển.

Theo công văn số 610/HQLS-TCCB.Tra, Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn đã yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Cục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Trong đó, tiếp tục quán triệt phổ biến các văn bản pháp luật liên quan đến đạo đức công vụ của công chức, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính khi thi hành công vụ, chấp hành quy trình nghiệp vụ hải quan.

Chủ động gặp gỡ tổ chức, cá nhân kinh doanh xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua địa bàn để nắm bắt thông tin, kịp thời tháo gỡ những khó khăn cho doanh nghiệp, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn.

Phân công, bố trí sắp xếp công chức, người lao động phải theo đúng quy định vị trí việc làm, phù hợp với năng lực, trình độ và yêu cầu của công tác quản lý. Đưa ra khỏi dây chuyền nghiệp vụ đối với công chức có biểu hiện làm việc thiếu trách nhiệm, có hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực đối với tổ chức, cá nhân khi làm thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh.

Rà soát lại toàn bộ quy trình nghiệp vụ hải quan để phát hiện những kẽ hở, bất cập, tồn tại, hạn chế để kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại, chuyên nghiệp và chặt chẽ, phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp.

Bằng nhiều biện pháp, tăng cường quản lý công chức trong việc chấp hành pháp luật nói chung, chấp hành kỷ cương, kỷ luật công vụ, đạo đức công vụ nói riêng. Kịp thời phát hiện, xử lý xử lý nghiêm nếu có sai phạm. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những công chức có biểu hiện tiêu cực hoặc có hành vi tham nhũng.

Niêm yết công khai tại trụ sở, nơi làm thủ tục hải quan các văn bản quy định về kỷ cương, kỷ luật hành chính, thủ tục hải quan và các quy định về chế độ thu thuế, phí của nhà nước, đảm bảo công khai, minh bạch, người dân dễ tìm hiểu, dễ tra cứu để thực hiện. Thực hiện thu các khoản thuế, phí đúng quy định, nghiêm cấm việc thu các khoản tiền trái quy định cũng như các lợi ích bất hợp pháp khác. (Hải Quan 2/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vì sao điểm số công khai ngân sách thấp?

Chỉ số công khai ngân sách nhà nước (OBI) của Việt Nam năm 2017 chỉ đạt 15/100 điểm và giảm nhẹ so với kỳ khảo sát 2 năm trước. Bà Ngô Minh Hương, nghiên cứu viên của Trung tâm Phát triển và Hội nhập (CDI) cho biết, điểm số thấp của Việt Nam ở trụ cột công khai ngân sách và sự tham gia của công chúng do một số yếu tố khách quan tác động.

Mới đây, Tổ chức Hợp tác Ngân sách Quốc tế (IBP) đã công bố OBI 2017. Kết quả OBI 2017 của Việt Nam được đánh giá trên 3 trụ cột chính: Công khai ngân sách, sự tham gia của công chúng và giám sát ngân sách. Theo đó, ở trụ cột thứ nhất về công khai ngân sách, Việt Nam đạt 15/100 điểm, thấp hơn rất nhiều so với mức trung bình toàn cầu là 42/100 điểm. So với khu vực, Việt Nam chỉ đứng trên Myanmar và Trung Quốc, trong khi thua cả Campuchia.

Xếp hạng OBI của Việt Nam hiện thuộc nhóm thứ 5 - nhóm ít công khai nhất (đạt từ 0 - 20 điểm trên thang điểm 100) gồm 27 nước được coi là ít hoặc không công khai thông tin ngân sách. Điều này cho thấy, thông tin và tài liệu ngân sách ít được cung cấp cho công chúng và công bố chưa kịp thời hoặc chậm hơn các thông lệ tốt của quốc tế. Hơn nữa, các tài liệu được công bố còn chưa đủ thông tin như chuẩn mực. Việt Nam chưa công bố Dự thảo dự toán ngân sách trình QH và công bố muộn Báo cáo kiểm toán và Báo cáo ngân sách dành cho công dân. Bên cạnh đó, Việt Nam có công bố báo cáo theo quý, tuy nhiên báo cáo này không thể thay cho báo cáo thực hiện ngân sách giữa năm tài chính.

Ở trụ cột thứ hai về sự tham gia của công chúng, Việt Nam đạt 7/100 điểm, trong khi mức trung bình thế giới là 12 điểm. Đại diện cơ quan khảo sát cho rằng, xếp hạng thấp ở trụ cột này cho thấy các cơ quan lập pháp, hành pháp và kiểm toán tạo ít cơ hội và thiếu cơ chế để người dân tham gia vào quá trình xây dựng và thực hiện ngân sách. Ngoài ra, QH cũng chưa tạo nhiều cơ hội để người dân tham gia trực tiếp và người dân không có cơ hội tham gia với cơ quan Kiểm toán Nhà nước.

Ở trụ cột thứ ba về giám sát, Việt Nam đạt 72/100 điểm đối với giám sát ngân sách của cơ quan lập pháp và 72/100 điểm đối với giám sát ngân sách của cơ quan kiểm toán. Đây là mức điểm cao nhất mà Việt Nam đạt được trong 3 trụ cột.

Chia sẻ về các kết quả của OBI của Việt Nam 2017, Tiến sĩ Ngô Minh Hương nghiên cứu viên CDI cho biết, ở một số trụ cột về công khai ngân sách và sự tham gia của công chúng, mức điểm của Việt Nam chưa cao do một số yếu tố khách quan tác động.

Cụ thể, cuộc khảo sát của IBP được tiến hành vào cuối năm 2016, trong khi Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi 2015 bắt đầu có hiệu lực từ 1.1.2017, do đó, những điểm mới về yêu cầu công khai ngân sách nhà nước theo Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi 2015 chưa phát huy được tác dụng tốt. Bên cạnh đó, phương pháp đánh giá của các tổ chức quốc tế ở kỳ khảo sát lần này thay đổi so với những kỳ khảo sát được thực hiện trước đó (vào năm 2012 và 2015), khiến thang điểm chưa có sự quy đổi tương đồng với những lần khảo sát trước…

Mặt khác, theo đại điện Vụ Ngân sách Nhà nước, Bộ Tài chính Đinh Thị Mai Anh, một trong những lý do khiến các chỉ số của Việt Nam chưa cao là đặc thù hệ thống ngân sách còn lồng ghép. Việc tổng hợp báo cáo mất rất nhiều thời gian vì phải tiến hành từ xã, huyện, tỉnh, Trung ương. “Quãng thời gian trên có thể mất khoảng 14 tháng, ngoài ra còn thêm 3 tháng kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước”, bà Mai Anh cho biết.

Bà Mai Anh cho biết, hiện Bộ Tài chính đã có một cơ quan riêng là Cục Tin học để chuyên trách, định kỳ cập nhật thông tin, những câu hỏi của người dân và gửi đến cho các cơ quan chuyên môn giải đáp nhanh chóng. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng tiến hành tổng hợp báo cáo kết quả định kỳ hàng tháng, hàng quý và xây dựng một quy chế để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời những vấn đề thắc mắc chưa được giải đáp của người dân. Tuy nhiên, TS. Lê Đăng Doanh - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho rằng những thông tin được công khai trên website của ngành tài chính chủ yếu mang tính vĩ mô và không chi tiết, điều này khiến cho người dân khó có thể giám sát.

Tiến sĩ Ngô Minh Hương, nghiên cứu viên CDI đánh giá, hiện nay Việt Nam đã đạt được xếp hạng trên chuẩn về giám sát ngân sách. Cùng với đó, Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi 2015 đã có nhiều điều khoản thúc đẩy mạnh mẽ công khai, minh bạch ngân sách. Do đó, tới kỳ khảo sát 2019, Việt Nam có thể tăng xếp hạng minh bạch ngân sách, tăng uy tín với các đối tác và nhà đầu tư quốc tế. Tuy nhiên, ngoài việc công bố tài liệu ngân sách, Việt Nam cần nâng cao chất lượng và sự đầy đủ thông tin ngân sách, cần có cơ chế tạo cơ hội cho sự tham gia của công chúng để có thể đạt được thứ hạng cao như một số nước trong khu vực như Philippines và Indonesia... (Đại Biểu Nhân Dân 2/4)Về đầu trang

Chính phủ điện tử và cải cách lương công chức

Sau hơn 2 năm triển khai xây dựng chính phủ điện tử tại Việt Nam, nhiều bộ, ngành, địa phương đã chính thức vận hành cổng dịch vụ công trực tuyến.

Có thể, sẽ cần cả chục năm nữa để Việt Nam có thể vận hành một đồn cảnh sát tự động như ở Dubai (Các Tiểu vương quốc Ả rập Thống nhất - UAE). Thế nhưng, các quyết sách về tinh giản bộ máy công quyền cũng như cải cách tiền lương trong khu vực này không thể không tính đến cuộc cách mạng 4.0.

Theo kế hoạch, sau khi Đề án Cải cách tiền lương được thông qua, từ năm 2021, Việt Nam sẽ bắt đầu thực hiện cải cách này. Lý tưởng “trả lương công chức theo năng lực” để người lao động có trình độ cao hơn thì lương cao hơn, khắc phục bất hợp lý trong chi trả lương theo bằng cấp. Bỏ can thiệp của Nhà nước vào thang, bảng lương doanh nghiệp, tiến tới liên thông giữa tiền lương khu vực công và tư.

Cần phải nhắc ở đây rằng, trong năm 2017, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vẫn ghi nhận, chi phí không chính thức phát sinh ở mọi công đoạn kinh doanh và có xu hướng giảm không đáng kể trong nhiều năm liền. Số liệu nghiên cứu từ năm 2009-2011 ghi nhận, doanh nghiệp muốn tạo ra 1 đồng lợi nhuận cần phải trả 0,7-1 đồng tiền chi phí dạng này. Không thể tiếp tục dung dưỡng tâm lý chạy vào Nhà nước để thu hồi vốn, vừa nuôi dưỡng tham nhũng, vừa cản trở sự tồn tại vốn đang rất khó khăn của doanh nghiệp.

Cũng quan trọng không kém, các nhà quản lý buộc phải nhìn thẳng vào sự cồng kềnh của bộ máy hành chính rất đặc thù hiện nay. Nghĩa là, cần phải có một cuộc tổng điều tra công chức, làm cơ sở tham chiếu cho việc định hình bộ máy công quyền trong tương lai. 11 triệu người đang hưởng lương hoặc các khoản thu nhập tương đương lương là một gánh nặng đối với cả những nền kinh tế phát triển, chứ không chỉ với đất nước đang có mức nợ công chạm trần như Việt Nam. Giảm biên chế là việc chẳng thể đặng đừng và câu hỏi làm thế nào chỉ có thể nảy sinh khi chúng ta nhìn thẳng vào sự thật.

Câu hỏi cuối cùng đương nhiên là làm thế nào? Giải pháp khả thi nhất theo đề xuất của Phó Giáo sư - Tiến sĩ Nguyễn Hữu Tri, Viện Phó phụ trách Viện Xã hội học và Khoa học Quản lý, khi trao đổi với phóng viên là quy trách nhiệm cho người đứng đầu. Theo vị chuyên gia này, lãnh đạo đơn vị phải nắm được số nhân sự hiện có, hiệu quả của từng vị trí và khối lượng công việc chung của đơn vị công tác, từ đó, đề xuất số nhân sự hiệu quả nhất cho mô hình tổ chức mới. Tiếp đó, người đứng đầu phải tham gia vào quá trình tuyển chọn nhân sự mới, đào tạo bồi dưỡng nhiệm vụ cho họ và đánh giá mức độ hoàn thành công việc của họ trong tương lai. Tuy nhiên, nói như ông Tri, rất khó để tìm được người đứng đầu đủ tâm và tầm nhận những trách nhiệm nêu trên.

Trong viễn cảnh lạc quan nhất, sau khi cuộc thanh lọc biên chế diễn ra như dự định, việc giải quyết công ăn việc làm cho những công chức, viên chức dôi dư cũng sẽ không dễ dàng. Nhưng cuộc cải cách nào cũng phải có đau đớn ít hay nhiều. (Nhipcaudautu.vn 2/4)Về đầu trang./.