Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo số liệu thống kê của Liên Hợp Quốc về xếp hạng các quốc gia có chỉ số phát triển của Chính phủ điện tử (CPĐT) năm 2018 thì Việt Nam xếp hạng thứ 6 trong tổng số 11 nước ASEAN.

Tiến sĩ Ngô Hải Phan - Cục trưởng Cục kiểm soát thủ tục hành chính trực thuộc Văn phòng Chính phủ tại Hội thảo "Hợp tác Công nghệ Thông tin - Truyền thông Việt Nam lần thứ XXII" ngày 29/8 tại tỉnh Vĩnh Long cho biết, trong khu vực ASEAN, Singapore và Malaysia là hai quốc gia có chỉ số phát triển CPĐT cao nhất.

Trong khi đó, Việt Nam chỉ xếp hạng thứ 6 trong khu vực, dưới Philippines, Brunei, Thái Lan và ở trên các quốc gia còn lại. Cũng theo số liệu thống kê từ Liên Hợp Quốc, năm 2018, Việt Nam xếp vị trí tứ 88 trong tổng số gần 200 quốc gia có hệ thống CPĐT phát triển.

Sở dĩ việc xây dựng CPĐT ở nước ta vẫn khá thấp so với khu vực bởi lẽ người đứng đầu một số bộ ngành địa phương còn thiếu quyết liệt trong chỉ đạo xây dựng CPĐT và tâm lý, thói quen cát cứ thông tin, không muốn chia sẻ thông tin dữ liệu. Trong bối cảnh hội nhập và cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0 bùng nổ như hiện nay thì việc xây dựng và hoàn thiện CPĐT là việc hết sức quan trọng.

Trong thời gian đến, người đứng đầu các cấp hành chính, tập trung xây dựng và phát triển thành công Chính phủ điện tử theo hướng đổi mới phương thức phục vụ, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm và người dân cũng như doanh nghiệp sẽ chỉ phải cung cấp thông tin một lần đối với một loại dữ liệu, ông Phan thông tin thêm. (Lao Động 29/8, Bảo Trung)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Nam lúng túng tinh giản biên chế

Quảng Nam hiện có 3.344 công chức và trên 33.000 viên chức đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh. Theo tinh thần Nghị quyết 18 và 19 của Hội nghị Trung ương VI, cũng như Chương trình Hành động của Tỉnh ủy, đến năm 2021, tổng số công chức, viên chức toàn tỉnh sẽ giảm còn khoảng 32.500. Tuy nhiên, đến nay việc sáp nhập, tinh giản của các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh vẫn chậm chạp.

Một vấn đề khiến nhiều địa phương “đau đầu” chính là giải quyết vấn đề lao động dôi dư sau khi sáp nhập, tinh gọn bộ máy quản lý. Ông Lê Trung Cường, Phó Chủ tịch UBND huyện Duy Xuyên, thừa nhận, khó khăn nhất trong việc sáp nhập chính là giải quyết lực lượng lao động dôi dư tại các cơ quan, đơn vị bị ảnh hưởng. Không ít hợp đồng đã trên 10 năm vẫn chưa biết xử lý ra sao. Hiện Duy Xuyên có 111 biên chế hành chính, tuy vậy theo đề án vị trí việc làm của tỉnh phê duyệt đến năm 2021 địa phương còn 99 biên chế.

Theo ông Trần Úc, Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn, để giải quyết vấn đề lao động dư thừa, ngoài khuyến khích một số cán bộ, công chức nghỉ hưu sớm, thị xã cũng đã vận động doanh nghiệp tiếp nhận một phần cán bộ dôi dư ra. Dù vậy, về lâu dài, thị xã sẽ gặp khó khăn do chỉ tiêu biên chế tỉnh giao địa phương quá ít.

“Điện Bàn có 235.000 dân, địa bàn rộng, khối lượng công việc nhiều, nhưng chỉ có 125 biên chế công chức, nên trong các huyện, thành phố của tỉnh, số viên chức Điện Bàn hợp đồng nhiều nhất. Đơn cử, việc sáp nhập trường, mình có thể xử lý bằng cách đưa hiệu trưởng xuống làm hiệu phó, hiệu phó xuống làm giáo viên nhưng các chức danh như kế toán, thư viện, văn thư, thủ quỹ… không biết đi đâu, nên chắc chắn sẽ có những tiêu chí được đưa ra hoặc thăm dò, giáo viên tự đánh giá...”, ông Úc phân tích. (Sài Gòn Giải Phóng 28/8, tr6)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Xuống công trình hướng dẫn thủ tục xuất nhập cảnh

Dự án Khu liên hợp gang thép Hòa Phát - Dung Quất đang giai đoạn thi công gấp rút, với hàng chục nhà thầu trong và ngoài nước. Để góp phần đảm bảo dự án triển khai đúng tiến độ, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (QLXNC)- Công an tỉnh đã xuống tận công trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xuất nhập cảnh cho các nhà thầu, lao động người nước ngoài.

Ông Roy Herbert Houston Robe (quốc tịch Anh), Trưởng Văn phòng điều hành dự án QSP (Công ty TNHH Danieli) và nhiều chuyên gia người nước ngoài đang tham gia dự án tại Khu liên hợp gang thép Hòa Phát - Dung Quất rất vui khi được cán bộ Phòng QLXNC trực tiếp đến công trình hướng dẫn làm các thủ tục xuất nhập cảnh.

Ông Roy Herbert Houston chia sẻ: "Chúng tôi rất ấn tượng trước việc làm của cán bộ Phòng QLXNC, qua đó giúp chúng tôi giảm thời gian đi lại, thuận tiện trong việc làm thủ tục xuất nhập cảnh theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam”.

Ông Ding Mingfu, Giám đốc Công ty Công trình kỹ thuật quốc tế Ngũ Khoáng cho biết: "Một số vướng mắc của chúng tôi đều được cán bộ Phòng QLXNC trực tiếp giải đáp. Nhờ đó, chúng tôi hiểu hơn về quy định xuất, nhập cảnh cho người nước ngoài lao động tại việt Nam. Tôi sẽ phổ biến lại các quy định này cho các chuyên gia, công nhân của công ty”.

Trong 3 tháng qua, Phòng QLXNC đã giải quyết gia hạn tạm trú có thời hạn cho trên 500 trường hợp đang làm việc tại dự án Khu liên hợp gang thép Hòa Phát – Dung Quất. Hiện nay, thủ tục làm hồ sơ xuất, nhập cảnh ở Phòng QLXNC rất đơn giản. Thời gian giải quyết được rút ngắn không quá 3 ngày đối với cấp thị thực, gia hạn tạm trú cho người nước ngoài.

Bên cạnh đó, Phòng QLXNC còn xây dựng và triển khai "Hệ thống thông báo lưu trú trực tuyến", kết nối từ các cơ sở lưu trú và công an địa phương về Phòng QLXNC. Ông Ding Mingfu, Giám đốc Công ty Công trình kỹ thuật quốc tế Ngũ Khoáng cho biết, công ty của ông thường xuyên có từ 20 - 60 người nước ngoài làm việc. Việc Phòng QLXNC triển khai quản lý thông tin tạm trú của người nước ngoài qua mạng Internet đã tạo thuận lợi cho công ty. Thay vì phải đến trụ sở công an làm thủ tục, nay chỉ cần ngồi trên máy tính kết nối Internet để nhập các thông tin cần thiết theo quy định, sau đó gửi về phía cơ quan quản lý.

Quảng Ngãi là tỉnh đầu tiên trong cả nước triển khai hệ thống quản lý lưu trú trực tuyến. Việc triển khai hệ thống khai báo tạm trú cho người nước ngoài trên mạng internet không chỉ giúp các cơ sở kinh doanh lưu trú giảm thời gian, công sức đi lại, mà còn giúp lực lượng chức năng chủ động nắm tình hình, quản lý người nước ngoài lưu trú trên địa bàn, từng bước đưa công tác đăng ký, quản lý lưu trú người nước ngoài đi vào nền nếp. (Báo Quảng Ngãi 28/8, Thành Sự)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Công bố Hệ thống thông tin dịch bệnh động vật trực tuyến

Chiều 28.8, tại Hà Nội, Cục Thú y, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức công bố Hệ thống thông tin dịch bệnh động vật trực tuyến (VAHIS). Hệ thống được sự hỗ trợ tài chính của Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) và hỗ trợ kỹ thuật của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO).

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Vũ Văn Tám cho biết, VAHIS sẽ hỗ trợ ngành thú y chủ động xây dựng kế hoạch, giám sát tình hình dịch bệnh, xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh tại địa phương nhằm phục vụ việc xúc tiến thương mại. Sau khi được thử nghiệm, đến nay hệ thống đã cơ bản hoạt động ổn định và nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các địa phương, đơn vị liên quan để hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, phổ biến rộng rãi trên toàn quốc. VAHIS sẽ giúp ngành nông nghiệp, cơ quan thú y và người chăn nuôi có thông tin kịp thời, chủ động kiểm soát dịch bệnh, xây dựng vùng an toàn dịch bệnh và bảo đảm an toàn cho người chăn nuôi, cộng đồng.

Theo Thứ trưởng Vũ Văn Tám, ở cấp tỉnh, hệ thống giúp các chính quyền ngăn ngừa dịch bệnh lây lan và xâm nhập từ ngoài tỉnh, hạn chế tổn thất trong chăn nuôi và sức khỏe con người, đặc biệt là các bệnh lây từ động vật sang người. Hệ thống khi đi vào hoạt động sẽ đem lại nhiều tác động tích cực cho cộng đồng trong việc quản lý, khống chế dịch bệnh lây lan và thiết lập vùng an toàn dịch bệnh theo tiêu chuẩn của Tổ chức Thú y Thế giới, tạo tiền đề cho chiến lược xuất khẩu các sản phẩm động vật của Việt Nam.

Báo cáo của Cục Thú y cho biết, mục đích của VAHIS là nhằm đơn giản hóa và ứng dụng công nghệ thông tin vào việc báo cáo dịch bệnh động vật, đáp ứng các yêu cầu theo quy định hiện hành tại Việt Nam và phù hợp với yêu cầu báo cáo dịch bệnh động vật của Tổ chức Thú y Thế giới. (Đại Biểu Nhân Dân 29/8, T.Nam)Về đầu trang

Hải quan dẫn đầu nhóm thủ tục hành chính có mức chi phí tuân thủ thấp

Việc được đứng thứ 3 trong bảng xếp hạng chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI) năm 2018 phần nào phản ánh những nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của ngành Hải quan vì cộng đồng doanh nghiệp.

Nhóm TTHC hải quan (thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu; thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu) nằm trong nhóm chi phí tuân thủ (CPTT) thấp (xếp hạng ba trên 8 nhóm TTHC), bằng 28% (3,53 triệu đồng) CPTT của cả 8 nhóm TTHC (xấp xỉ 12,7 triệu đồng). Chi phí trực tiếp là yếu tố quyết định CPTT của nhóm TTHC này (chiếm 91%), và chi phí thời gian chỉ chiếm một phần rất nhỏ là 9%. Kết quả về chi phí thời gian 12,1 giờ làm việc của doanh nghiệp (DN) để hoàn thành hồ sơ của TTHC hải quan là tương đối thấp. Kết quả này phản ánh những nỗ lực cải cách hiện đại hóa của ngành Hải quan trong những năm qua.

Bên cạnh việc triển khai Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế, ngành Hải quan đã triển khai Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng hàng không quốc tế trên phạm vi cả nước.

Với tinh thần cải cách và hiện đại hóa, Tổng cục Hải quan đã đưa Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS đi vào hoạt động vào năm 2014, ngành đã tự động hóa được 100% thủ tục hải quan và 100% cục hải quan, chi cục hải quan thực hiện thủ tục hải quan điện tử, với 99,65% doanh nghiệp tham gia. Đến cuối năm 2017 ngành Hải quan đã có 170/180 TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ 3.

Theo đánh giá của Chính phủ, việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử theo Hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) và Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế đã giảm thời gian thông quan hàng hóa bình quân từ 21 ngày xuống còn 14 ngày đối với xuất khẩu, 13 ngày đối với nhập khẩu, giảm được 10 - 20% chi phí và 30% thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu cho DN.

Hiện nay, ngành Hải quan đã đã từng bước hoàn thiện mô hình thủ tục hải quan điện tử và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, ứng dụng công nghệ thông tin trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính, giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân. Việc triển khai các hệ thống như: VNACCS/VCIS; Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ hải quan; cung cấp dịch vụ công và phục vụ người dân, DN trong hoạt động nghiệp vụ đã góp phần tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động của DN. (Hải Quan 29/8, Phạm Hữu Tiếp)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nam: Phát hiện 4 cán bộ trong một xã dùng bằng cấp 3 không hợp pháp

Mới đây, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Bình Lục đã có thông báo số 19-TBKL/UBKTHU về việc kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 4 cán bộ trong xã Hưng Công.

Theo như thông báo này thì có đến 4 cán bộ xã Hưng Công dùng bằng cấp cấp không hợp pháp. Những người bị phát hiện dùng bằng cấp 3 không hợp pháp gồm: Ông Nguyễn Bá Hà, Trưởng Công an xã; ông Nguyễn Văn Chanh, Phó Chủ tịch HĐND xã; bà Nguyễn Thị Hồng, Chủ tịch Hội Phụ nữ xã; bà Trần Thị Hiền, cán bộ giao thông thủy lợi xã.

Cụ thể, ông Nguyễn Bá Hà, Trưởng Công an xã Hưng Công, đã sử dụng bằng tốt nghiệp THPT bổ túc không hợp pháp để lập hồ sơ đi học lớp Trung cấp lý luận chính trị, Trung cấp chuyên nghiệp ngành đào tạo quản lý trật tự xã hội ở cơ sở, để được bầu vào Ban chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy, giữ chức Trưởng Công an xã Hưng Công. Ông Nguyễn Bá Hà đã vi phạm tiêu chuẩn cấp ủy viên, làm mất uy tín của ông Hà, gây hoài nghi trong một bộ phận cán bộ, Đảng viên và quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến phong trào của địa phương và vai trò lãnh đạo, chi đạo của Ban chấp hành Đảng bộ xã trong công tác cán bộ.

Ông Nguyễn Văn Chanh, Phó Chủ tịch HĐND xã, đã sử dụng bằng tốt nghiệp THPT hệ bổ túc không hợp pháp để lập hồ sơ đi học lớp Trung cấp lý luận chính trị, hành chính và trung cấp quân sự, để được bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ xã, bầu làm đại biểu HĐND xã và bầu giữ chức Phó Chủ tịch HĐND xã Hưng Công.

Bà Nguyễn Thị Hồng, Chủ tịch Hội Phụ nữ xã, đã sử dụng bằng tốt nghiệp THPT hệ bổ túc không hợp pháp để lập hồ sơ đi học lớp Trung cấp lý luận chính trị - hành chính, trung cấp hành chính văn thư, để được bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ xã Hưng Công nhiệm kỳ 2015-2020 và bầu giữ chức Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ xã Hưng Công.

Bà Trần Thị Hiền, cán bộ giao thông thủy lợi xã, đã sử dụng bằng tốt nghiệp THPT hệ bổ túc không hợp pháp để lập hồ sơ đi học lớp Trung cấp lý luận chính trị, Trung cấp hành chính văn thư, để được tuyển dụng vào làm công chức giao thông thủy lợi và được bầu làm ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Hưng Công nhiệm kỳ 2015-2020.

Trong thông báo này Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Bình Lục yêu cầu 4 người trên chấp hành nghiêm túc kết luận của Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy và viết bản kiểm điểm tự giác nhận hình thức kỷ luật. Đồng thời, Ban chấp hành Đảng bộ xã Hưng Công phải tổ chức hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ để thông báo kết luận kiểm tra của Ủy ban kiểm tra Huyện ủy và thực hiện quy trình xử lý kỷ luật đối với Đảng viên vi phạm. (Dân Trí 29/8, Đức Văn)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bộ Công an làm được, các bộ ngành khác tại sao không?

Có thể rồi đây, lịch sử nền hành chính nước nhà sẽ ghi lại những tháng năm này với một sự kiện quan trọng, đó là việc Bộ Công an cơ cấu lại công tác tổ chức, bỏ cấp tổng cục… Đây là việc làm rất khó bởi nó “động chạm” đến quyền lợi và tâm tư của không ít cán bộ ở một ngành vốn nhiều nhạy cảm này.

Song, bằng sự chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của Bộ Chính trị và bằng nỗ lực của mỗi cá nhân, của toàn ngành, cho đến thời điểm này, bước đầu cho thấy công cuộc tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức của ngành công an đã có những hiệu quả rõ nét.

Trả lời báo VietNamNet, ông Lê Vĩnh Tân - Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhận xét việc Bộ Công an bỏ cấp tổng cục là một quyết định rất mạnh dạn, cho thấy thực tế việc dù khó cũng làm được.

Phải nói rằng việc chọn Bộ Công an “mở màn”cho cải cách quyết liệt công tác tổ chức là sự lựa chọn đúng bởi mấy lẽ.

Thứ nhất, đây là một bộ lớn, rất quan trọng trong cơ cấu của Chính phủ nên việc lựa chọn này còn có tính thể hiện quyết tâm và làm gương.

Thứ hai, như đã nói ở trên, việc lựa chọn này chắc chắn “động chạm” đến quyền lợi của một số cá nhân. Tuy nhiên, với phẩm chất người chiến sĩ, dù có “tâm tư”, họ vẫn không ngần ngại vì sự nghiệp chung, vì sự phát triển của đất nước.

Thứ ba, khởi đầu từ Bộ Công an cũng là lời cảnh báo, không có bất cứ bộ, ngành nào có thể đứng ngoài công cuộc cải cách hành chính, sắp xếp lại công tác tổ chức.

Rồi đây, các bộ, ngành vốn nhiều “chân rết” như Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn… đặc biệt là Bộ Tài chính với 181 Cục trưởng, 423 Phó Cục trưởng sẽ không thể “bình chân như vại”.

Bộ Công an làm được, các bộ ngành khác tại sao không?

Thậm chí, công cuộc này sẽ không chỉ “khoanh vùng” ở các bộ, ngành mà lan tỏa xuống các địa phương như lời Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, việc làm của Bộ Công an chính là bài học kinh nghiệm. Từ đó, các địa phương cũng mạnh dạn trong việc sáp nhập, hợp nhất các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện.

“Từ bài học kinh nghiệm của Bộ Công an, chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu trong việc sửa đổi bổ sung Nghị định 123/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ cũng như sửa luật Tổ chức Chính phủ và luật Tổ chức chính quyền địa phương”. Ông Tân nói.

Mới đây, tại Hội thảo Chính phủ và Chính quyền địa phương do Bộ Nội vụ tổ chức, dẫn lại số liệu của Bộ Nội vụ, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Duy Nghĩa cho biết đến tháng 3/2018, cả nước có gần 137 nghìn khóm, xóm, tổ dân phố; 11.162 xã, phường; 713 đơn vị hành chính cấp huyện và 63 tỉnh, thành phố trực thuộc TW. Riêng số cấp phó có tới 81.492 người.

Từ đây, sinh ra một bộ máy cán bộ khổng lồ, “ăn” vào miếng bánh còm cõi có tên là “ngân sách” - tiền thuế của dân.

Có lẽ lại một lần nữa phải nhắc lại lời của Phật hoàng Trần Nhân Tông: “Đất nước bé bằng bàn tay, quan nhiều như thế, dân làm sao sống nổi?". (Dân Trí 29/8, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

Bỏ “biên chế suốt đời” - việc cần làm sớm

Bộ Nội vụ đang dự thảo Nghị định về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức để thay thế Nghị định 56/2015/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 88/2017/NĐ-CP.

Đây được coi là một bước tiến mạnh mẽ cùng với đề xuất sửa đổi Luật Viên chức nhằm thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW về công tác cán bộ. Theo Nghị quyết 26, sẽ có cơ chế cạnh tranh vị trí việc làm để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tiến tới xóa bỏ chế độ biên chế suốt đời.

Không phải bây giờ, những tồn tại, yếu kém trong đội ngũ công chức, viên chức không phải đến thời điểm này mới là vấn đề nóng. Cách đây 5 năm, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khi đó là Phó Thủ tướng đã nhận định rằng, chế độ công chức hiện vẫn nặng tính bao cấp, chưa phát huy được trí tuệ của cán bộ. Chế độ chi cho công chức, công vụ của chúng ta hiện nay vẫn tính trên tổng biên chế nói chung mà chưa tính đến việc làm cụ thể của từng vị trí. Biên chế càng lớn thì chi thường xuyên càng lớn.

“Trong bộ máy chúng ta có tới 30% số công chức không có cũng được, bởi họ làm việc theo kiểu sáng cắp ô đi, tối cắp về, không mang lại bất cứ thứ hiệu quả công việc nào” - ông nói tại cuộc họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức.

3 năm sau, Thủ tướng tiếp tục “sốt ruột” với sự chuyển biến khá chậm trong việc tinh gọn, phân loại những công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu trách nhiệm. Mặc dù đã có những quy định rất chặt chẽ các quy định về đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng; thực hiện đúng quy định trong văn hóa hội họp; nghiêm cấm việc sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực; không được vào casino đánh bạc dưới mọi hình thức… nhưng việc thực hiện ở nhiều nơi còn buông lỏng.

Bản thân một bộ phận công chức, viên chức năng lực yếu kém, thiếu trách nhiệm nhưng vẫn tìm cách trụ lại để hưởng lương, thậm chí tìm cách có bổng lộc bằng cách sách nhiễu người dân, doanh nghiệp hòng nhận “lót tay”, “biếu xén”.

Tâm lý đã vào biên chế là yên tâm suốt đời trở thành một trở lực lớn tạo ra tình trạng người làm hưởng như người chơi, kẻ năng lực yếu kém thậm chí có thu nhập cao hơn người làm việc hiệu quả… đã khiến không ít người có tài thực sự bất mãn với cơ chế, chính sách hoặc tìm cách bỏ cơ quan nhà nước.

Cũng phải thừa nhận rằng việc tinh giản biên chế cũng có một số kết quả, từ năm 2015 đến ngày 6.8.2018 tinh giản biên chế là 39.823 người. Thế nhưng chủ yếu là hưởng chính sách về hưu trước tuổi (34.515 người, chiếm 86,67%) chứ không hẳn là tinh giản loại bỏ những công chức, viên chức yếu kém.

Lần này, Bộ Nội vụ đưa ra dự thảo Nghị định vẫn duy trì 4 mức nhưng thay đổi lớn nhất là liên thông được các quy định của Đảng như Quy định số 89-QĐ/TW với các tiêu chí về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống. Đồng thời, về tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, Quy định 89-QĐ/TW đã bổ sung một số nội dung như xây dựng và thực hiện chương trình hành động, thực hiện công tác cải cách hành chính, tỉ lệ hoàn thành nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc và cán bộ công chức, viên chức thuộc quyền quản lý… Trên cơ sở đó, dự thảo đã quy định cụ thể các tiêu chí liên quan đến đánh giá, phân loại đối với cán bộ công chức, viên chức.

Về việc liên thông trong đánh giá cán bộ công chức, viên chức, dự thảo Nghị định bổ sung nguyên tắc “Kết quả đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Nghị định này được sử dụng làm cơ sở liên thông trong đánh giá, phân loại đảng viên, đoàn viên công đoàn”.

Tại tờ trình Chính phủ, Bộ Nội vụ cũng cho biết, việc thống nhất quy định về mức đánh giá cán bộ, công chức, viên chức giữa quy định của Đảng và Nhà nước là cần thiết để bảo đảm sự liên thông, tránh tình trạng về bản chất cùng một mức đánh giá nhưng lại khác nhau về mức độ, tiêu chí sẽ nảy sinh những bất cập, phức tạp trong thực tế.

Đây cũng được cho là giải pháp tạo đà để giảm mạnh biên chế, đặc biệt với công chức yếu kém, thiếu trách nhiệm, vi phạm kỷ luật. (Lao Động 28/8, Minh Bằng)Về đầu trang./.