Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Áp lực giữ vững vị trí đứng đầu đối với các chỉ số cải cách hành chính (Par index), năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đang rất lớn đối với tỉnh Quảng Ninh trong năm 2018. Bên cạnh đó yêu cầu tiếp tục cải thiện các chỉ số khác như PAPI, SIPAS cũng đang rất cấp bách.

Năm 2017, các chỉ số: Par index, PCI của Quảng Ninh dẫn đầu cả nước, chỉ số PAPI xếp 30/63 tỉnh, thành phố, chỉ số SIPAS đứng thứ 5/63 tỉnh, thành phố. Đây là kết quả của sự nỗ lực rất cao trong suốt thời gian qua của Quảng Ninh trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội. Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện mô hình trung tâm hành chính công cấp tỉnh và 14 huyện, địa phương, đồng thời liên thông đến mô hình bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại xã, phường, thị trấn.

Trên cơ sở kết quả các chỉ số cải cách hành chính năm 2017, UBND tỉnh đã có kế hoạch cụ thể chỉ đạo việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính và các chỉ số Par index, PAPI, SIPAS năm 2018; phê duyệt Đề án “Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2018-2020”. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính 6 nội dung, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo yêu cầu 3 giảm: Giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí cho nhà đầu tư và nhân dân. Tăng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4; rà soát, sửa đổi, bổ sung, chuẩn hóa tăng số thủ tục hành chính thực hiện đủ 4 bước “thẩm định, tiếp nhận, phê duyệt và trả kết quả trực tiếp tại Trung tâm”.

Tính đến ngày 15/9, số thủ tục hành chính của 21 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện tại Trung tâm Hành chính công tỉnh là 1.305/1.417 (đạt 92%) thủ tục hành chính (trong đó, thực hiện quy trình 4 bước 998/1.305 số thủ tục hành chính), cấp huyện thực hiện 305 thủ tục hành chính, cấp xã 99 thủ tục hành chính. Ứng dụng nhắn tin tự động thông báo kết quả giải quyết hồ sơ đến gửi đến người dân và thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thông qua dịch vụ bưu chính công ích. Tổng đài giải đáp thủ tục hành chính với người dân, doanh nghiệp tiếp tục phát huy hiệu quả. Toàn tỉnh đã đưa 327 điểm cầu trực tuyến đến cấp xã vào sử dụng.

Theo kết quả công khai tiến độ về giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, tính đến ngày 24/9/2018, tỉnh Quảng Ninh đã giải quyết đúng hạn 99% số hồ sơ và đã trao đổi 4.513.241 văn bản qua mạng giữa 580 đơn vị. (Công An Quảng Ninh Online 25/9)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bãi bỏ hàng loạt văn bản thuộc lĩnh vực quốc phòng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 129/2018 bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quốc phòng.

Theo đó, Chính phủ quyết định bãi bỏ Quyết định số 191-CP ngày 23/6/1980 của Hội đồng Chính phủ về hình thức xử lý đối với quân nhân đào ngũ, thanh niên trốn tránh nghĩa vụ phục vụ tại ngũ và những người có những hành vi phá hoại, cản trở việc thi hành chế độ nghĩa vụ quân sự.

Bãi bỏ Quyết định số 163-HĐBT ngày 23/9/1982 của Hội đồng Bộ trưởng về thời hạn phục vụ tại ngũ của hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân Việt Nam thuộc dân tộc ít người.

Bãi bỏ Nghị định số 58-HĐBT ngày 1/6/1989 của Hội đồng Bộ trưởng về việc thành lập các tổ chức sản xuất kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng; Bãi bỏ Nghị định số 54-CP ngày 7/8/1995 của Chính phủ về việc ban hành Điều lệ phục vụ của Hạ sĩ quan, binh sĩ Quân đội Nhân dân Việt Nam.

Chính phủ cũng thống nhất bãi bỏ Nghị định số 17/2007/NĐ-CP ngày 1/2/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Điều lệ phục vụ của Hạ sĩ quan, binh sĩ trong Quân đội nhân dân Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 54/CP ngày 7/8/1995 của Chính phủ; Bãi bỏ Nghị định số 63/2002/NĐ-CP ngày 18/6/2002 của Chính phủ quy định về khám bệnh, chữa bệnh cho thân nhân sĩ quan tại ngũ; Nghị định số 18/2007/NĐ-CP ngày 1/2/2007 của Chính phủ về quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Nghị định số 38/2007/NĐ-CP ngày 15/3/2007 của Chính phủ về việc tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ thời bình đối với công dân nam trong độ tuổi gọi nhập ngũ.

Đồng thời bãi bỏ Nghị định số 114/2011/NĐ-CP ngày 13/12/2011 của Chính phủ quy định về mẫu biểu trong xử phạt vi phạm hành chính của Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển; Bãi bỏ Điều 12 Nghị định số 32/2013/NĐ-CP ngày 16/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Cơ yếu về chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu. (Vneconomy.vn 26/9, Bảo Quyên)Về đầu trang

Tiếp tục cắt giảm 78,2% dòng hàng kiểm tra chuyên ngành lĩnh vực nông nghiệp

Bộ NN&PTNT vừa có công văn gửi 4 bộ, ngành, cơ quan gồm: Tổ tư vấn của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp lấy ý kiến góp ý về xây dựng dự thảo thông tư ban hành Danh mục phân loại hàng hóa gắn mã HS.

Theo đó, Dự thảo đã đưa ra danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành (KTCN) trước thông quan, thay thế Thông tư số 24/2017/TT-BNNPTNT về bảng mã số HS đối với hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ NN&PTNT.

Theo Dự thảo thông tư này, hiện còn 3.229 dòng hàng còn mã HS (giảm so với 7.698 dòng hàng tại Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT); trong đó, danh mục hàng hóa phải KTCN trước thông quan thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ NN&PTNT là 1.675 dòng hàng, đạt tỷ lệ cắt giảm là 78,2%.

Theo Vụ Pháp chế (Bộ NN&PTNT), kết quả rà soát này căn cứ trên nguyên tắc rà soát, cắt giảm hàng hóa thuộc diện KTCN là chỉ giao một đơn vị thuộc bộ thực hiện KTCN đối với những hàng hóa hiện đang chịu sự quản lý nhiều đơn vị. Đồng thời, thay đổi phương thức kiểm tra từ tiền kiểm sang hậu kiểm đối với danh mục giống thủy sản nhập khẩu thông thường; đơn giản hóa, lược bỏ những mặt hàng đã qua chế biến sâu; thực hiện giảm tần suất kiểm tra đối với hàng hóa là đối tượng kiểm dịch động vật, kiểm dịch thủy sản... (Nhà Báo & Công Luận 26/9, Phương Nguyên)Về đầu trang

Tiếp tục rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính thuế không cần thiết

Để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, Tổng cục Thuế đã tiếp tục rà soát lại toàn bộ các TTHC, cũng như các mẫu biểu hồ sơ, tờ khai thuế; cắt giảm các giấy tờ, thủ tục không cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế; thực hiện công khai, minh bạch trình tự, quy trình TTHC thuế.

Cải cách TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp (DN) nhằm cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo tinh thần Nghị quyết 19 và Nghị quyết 35 của Chính phủ đã được Tổng cục Thuế thực hiện khá quyết liệt trong thời gian qua. Dựa trên kế hoạch hành động của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã cụ thể hóa thành các hoạt động, gắn với từng vụ, đơn vị, từng chức năng nghiệp vụ quản lý thuế để triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải cách hành chính thuế.

Ông Bùi Văn Nam, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, để đẩy mạnh cải cách TTHC, Tổng cục Thuế đã đề xuất sửa đổi bổ sung các văn bản pháp quy để tạo cơ sở pháp lý dễ dàng, thuận lợi cho DN; thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để cung cấp dịch vụ khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử... “Hàng tháng trong báo cáo giao ban của tổng cục đều có kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện hoạt động cải cách hành chính thuế theo các nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Bộ Tài chính để đôn đốc, giám sát kịp thời”, ông Nam cho biết.

Cũng theo đại diện Tổng cục Thuế, một trong những giải pháp chủ yếu mà ngành Thuế đã thực hiện trong thời gian qua đó là đã đề xuất sửa đổi thể chế, chính sách và TTHC thuế. Cụ thể, Tổng cục Thuế đã tham mưu với Bộ Tài chính trình Chính phủ, trình Quốc hội sửa đổi và ban hành các văn bản pháp quy theo hướng cải cách TTHC, giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân và DN. Việc sửa đổi, bổ sung được tiến hành trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn, tiếp thu các thông lệ tốt của quốc tế và giải quyết những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn làm cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh, gây ra sự tốn kém thời gian, chi phí cho người dân và DN.

“Tất cả các TTHC thuế đã được Tổng cục Thuế rà soát. Trên cơ sở đó, Tổng cục Thuế đề xuất đơn giản hóa các mẫu biểu hồ sơ, tờ khai thuế; cắt giảm các yêu cầu, điều kiện, các giấy tờ không cần thiết; thực hiện công khai, minh bạch trình tự, quy trình giải quyết và hướng dẫn cho người nộp thuế trong việc thực hiện chính sách, TTHC thuế”, ông Nam nhấn mạnh.

Bên cạnh việc sửa đổi thể chế, TTHC, với sự chỉ đạo sát sao của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã chú trọng xây dựng hệ thống ứng dụng CNTT phục vụ cho quản lý thuế và cung cấp dịch vụ công trực tuyến qua mạng internet cho người nộp thuế. Cụ thể, Tổng cục Thuế đã cung cấp cho người nộp thuế tất cả các văn bản pháp luật, văn bản hướng dẫn về thuế, các thông tin cảnh báo về những rủi ro trong thực hiện nghĩa vụ thuế như: DN bỏ trốn, mất tích, hóa đơn không còn giá trị sử dụng... trên trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế và 63 cục thuế.

Theo tìm hiểu của phóng viên, đến nay Tổng cục Thuế đã cung cấp 7 nhóm dịch vụ công trực tuyến với 123/298 TTHC, đạt mức độ 3 và 4. Qua đó, các TTHC thuế đã được thực hiện một cách dễ dàng, nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí tuân thủ chung cho xã hội. Bên cạnh đó, việc điện tử hóa TTHC cũng giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ, công chức khi giải quyết TTHC với người dân và DN, hạn chế được tiêu cực trong việc giải quyết TTHC.

Công tác cải cách TTHC đã đạt được những kết quả quan trọng như: Chỉ số nộp thuế đứng thứ 4 trong nhóm các nước ASEAN, đứng thứ 86/190 nền kinh tế; chỉ số hài lòng của DN về cải cách hành chính thuế ở mức 75/100 điểm; đứng thứ nhất trong 8 nhóm TTHC có chi phí tuân thủ (APCI) thấp nhất... Tuy nhiên, theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, trong thời gian tới ngành Thuế sẽ tiếp tục cải cách, đơn giản hóa các quy định về chính sách, TTHC, tiếp tục mở rộng phạm vi dịch vụ thuế điện tử đến các cá nhân, người khai thuế trước bạ... nhằm đơn giản hóa TTHC mà người nộp thuế phải cung cấp cho cơ quan thuế.

“Tổng cục Thuế cũng sẽ tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần thái độ phục vụ người dân, DN; chấn chỉnh đạo đức, tác phong của người cán bộ công chức thuế để đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao; lấy sự hài lòng của người dân, DN để làm mục tiêu phục vụ của cơ quan thuế”, ông Nam cho biết. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 26/9, Nhật Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Sao cứ muốn trụ sở hoành tráng ?

Ông Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, nguyên Phó ban Cải cách hành chính của Chính phủ, cho rằng Chính phủ nói rất nhiều đến cách mạng 4.0, chính quyền điện tử mà nhiều tỉnh cứ muốn xây trụ sở to, trung tâm hội nghị ngàn tỉ mới phục vụ dân tốt hơn là điều khó chấp nhận.

Trả lời phỏng vấn Thanh Niên về việc đề xuất xây Trung tâm hội nghị, quảng trường mới đây của tỉnh Hải Dương và trước đó nữa là của tỉnh Hà Giang, ông Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng “có nhiều điều để nói trong bối cảnh hiện nay”.

Đầu tiên, đó là tình trạng khó khăn của ngân sách khiến Chính phủ, Quốc hội nói rất nhiều đến tiết kiệm chi, thắt lưng buộc bụng để ưu tiên đầu tư cho các vấn đề cấp bách. Bằng chứng là Chính phủ đã có chỉ thị về hạn chế xây trung tâm hành chính tập trung, đầu tư tượng đài, quảng trường, chi lễ kỷ niệm...

“Trụ sở hành chính ở những nơi này có thực sự cấp bách không? Có tới mức xuống cấp, chật chội quá không? Tôi đi nhiều tỉnh phía bắc, nhất là các tỉnh chia tách sau này như Hải Dương, Hưng Yên thì trụ sở khang trang lắm, nên chắc không đến mức cấp bách rồi”, ông Dĩnh đặt vấn đề.

Cũng theo ông Dĩnh, đây không phải là lần đầu các địa phương liên tiếp xin Chính phủ xây trung tâm hành chính. Nhưng hiện nay, khi Thủ tướng đã có chỉ đạo, yêu cầu các địa phương hạn chế vấn đề này mà địa phương vẫn cứ đề xuất là điều không hay trong thực hiện kỷ cương hành chính. “Điều này càng cho thấy không phải vô cớ mà người ta nói về tỷ lệ hoa hồng, phần trăm trong xây dựng cơ bản”, ông Dĩnh nêu ý kiến.

Trong khi đó, bà Bùi Thị An, Đại biểu Quốc hội khóa 13, chia sẻ trụ sở hành chính cũng là nhu cầu quan trọng để cán bộ, công chức có nơi làm việc. Nếu hỏng, cũ nát thì cần phải sửa chữa, xây dựng. “Tuy nhiên, trong bối cảnh bệnh viện quá tải, trẻ em phải học trường tạm bợ, nhà tre vách đất; dân còn nghèo khổ, ngân sách bội chi, đầu tư công lớn… thì các vị lãnh đạo cần cân nhắc thận trọng xem nhu cầu nào thiết yếu, cần kíp hơn”, bà An nói.

Theo bà An, xây trụ sở, quảng trường, dù đổi đất lấy hạ tầng như Hà Giang hay bằng hình thức vốn tự có của địa phương qua đấu giá đất thì thực chất cuối cùng đó vẫn là tài sản của nhà nước, của người dân.

“Đất đai không sinh nở được thêm ra, đầu tư công nhiều dự án không hiệu quả rồi nên cần phải tính toán sao cho được sử dụng hiệu quả hợp lý. Đã có rất nhiều trường hợp, dự án xây được 1 - 2 km đường nhưng lấy đi hàng chục héc ta đất "vàng", đất đắc địa… Như vậy đòi hỏi phải được xem xét, giám sát một cách công khai, minh bạch để không có tham nhũng, xà xẻo đất đai ở đây”, bà An bày tỏ.

Từng làm Phó ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, có điều kiện thực tế nhiều nơi, ông Dĩnh cho rằng không phải cứ trụ sở to đẹp thì mới cải cách hành chính, liên thông thủ tục tốt. “Chúng ta đang nói đến cách mạng 4.0, chính quyền điện tử, thời đại phẳng, rồi thủ tục trực tuyến cấp độ 3 cấp độ 4 thì sao cứ nhất thiết phải có trung tâm hành chính tập trung hay trụ sở to? Tôi tới Quảng Ninh, thấy họ làm rất tốt trong cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy mà đâu cần xây mới trụ sở”, ông Dĩnh nhấn mạnh.

Trả lời Thanh Niên, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho rằng quan điểm của Thủ tướng là không nên đặt vấn đề xây trung tâm hành chính tập trung thời điểm này. “Giờ là lúc khó khăn, Thủ tướng nói rằng nên tập trung nguồn lực cho các ưu tiên khác, cấp bách hơn”, ông Dũng nhấn mạnh. Người phát ngôn của Chính phủ cũng chia sẻ chúng ta đang đẩy mạnh cải cách thủ tục, chính quyền điện tử thì không cứ phải xây trụ sở mới mà có thể tận dụng, cải tạo trên nền cũ.

“Tất nhiên, trừ những trường hợp quá cấp bách, không thể sử dụng hoặc quá chật chội, thì tùy vào điều kiện của địa phương nhưng cũng phải xem xét một cách thật thận trọng”, ông Dũng nói.

Theo một lãnh đạo Bộ KH-ĐT, hiện Chỉ thị của Thủ tướng về tăng cường quản lý việc thực hiện đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh vẫn còn hiệu lực, nên các địa phương cần bám sát để thực hiện. “Đây là cái trần, cái khung pháp lý cao nhất. Chỉ khi Chính phủ dỡ cái khung này thì lúc đó sẽ xem xét cụ thể đề xuất của mỗi địa phương, từ quy mô, phân kỳ...”, vị này nói. (Thanh Niên 26/9, Chí Hiếu)Về đầu trang

Lãnh đạo tỉnh Hải Dương nói gì về “trung tâm hành chính ngàn tỉ”?

Trả lời về thông tin Hải Dương chia nhỏ, đổi tên dự án để xây dựng trung tâm hành chính ngàn tỉ mà Thanh Niên đề cập, ông Vương Đức Sáng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, cho biết: “Trung tâm hành chính công gồm trụ sở của tỉnh ủy, UBND tỉnh, HĐND tỉnh và các sở, ngành vẫn dừng theo chỉ đạo của Thủ tướng. Còn dự án chúng tôi đang xin phép xây dựng là một tiểu dự án trước đây có tên Trung tâm hội nghị và quảng trường, hiện nay đổi thành Trung tâm văn hóa xứ Đông, nên không thể nói là chia nhỏ để tái khởi động việc xây trung tâm hành chính tỉnh được. Dự án này rộng hơn 4 ha, được quy hoạch trong cùng khu đất rộng 20 ha với trung tâm hành chính mà thôi”.

Về tính cần thiết để xây dựng Trung tâm văn hóa xứ Đông, ông Sáng nói: “Theo quy định, tỉnh nào cũng phải có trung tâm văn hóa. Hải Dương thì tuy có mà như không, vì trung tâm văn hóa hiện tại là một tòa nhà được xây dựng từ năm 1964, sức chứa tối đa 500 người và đã xuống cấp, không đáp ứng nhu cầu tổ chức các sự kiện lớn. Chính vì vậy nhu cầu có 1 trung tâm văn hóa mới là chính đáng. Trung tâm này là công trình đa năng, vừa là nơi sinh hoạt văn hóa, văn nghệ của người dân, vừa là nơi tổ chức các sự kiện của tỉnh và cả các tổ chức, doanh nghiệp nếu có nhu cầu. Khuôn viên xung quanh thì chúng tôi xây dựng thành quảng trường của tỉnh”.

Việc chuyển đổi từ hình thức đầu tư BT sang dùng ngân sách, ông Sáng giải thích: “Sau khi nghiên cứu và rút kinh nghiệm, chúng tôi thấy hình thức BT có nhiều vấn đề. Chính vì vậy, cùng một khu đất (Khu đô thị ven sông Thái Bình), thay vì dùng đổi cho doanh nghiệp để đầu tư theo hình thức BT, chúng tôi đã bán đấu giá công khai và thu về hơn 800 tỉ, rồi dùng số tiền đó để đầu tư xây dựng các công trình, trong đó có Trung tâm văn hóa xứ Đông. Việc này mang lại hiệu quả kinh tế lớn hơn, công trình được xây dựng bằng ngân sách thì cũng sẽ được quản lý chặt chẽ hơn”.

Ông Sáng thông tin thêm về quy mô và mức độ thì dự án xây dựng trung tâm văn hóa xứ Đông thuộc thẩm quyền thẩm định và phê duyệt của tỉnh. Nhưng trước đó dự án này nằm trong cùng một tờ trình với dự án xây dựng Trung tâm hành chính công nên khi triển khai và thay đổi hình thức đầu tư nên tỉnh phải có văn bản đề nghị Thủ tướng cho phép.

Theo tìm hiểu của PV, trước đó, trong Tờ trình số 2375 ngày 16.7.2018 của UBND tỉnh Hải Dương do Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dương Thái ký, ghi rõ: Quy mô đầu tư (như Tờ trình số 38 năm 2014) gồm các công trình khu trụ sở HĐND tỉnh - UBND tỉnh và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; khu làm việc khối các sở ngành; trung tâm hội nghị; sân đường, quảng trường. Cho nên, trong văn bản đề nghị các bộ, ngành cho ý kiến về đề xuất của tỉnh Hải Dương, Văn phòng Chính phủ cũng ghi rõ: về việc điều chỉnh hình thức đầu tư công trình Trung tâm hội nghị và quảng trường nay có tên gọi mới là Trung tâm văn hóa xứ Đông, thuộc khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương.

Tương tự, trong văn bản góp ý, Bộ TN-MT cũng 2 lần nhấn mạnh Trung tâm văn hóa xứ Đông thuộc dự án “Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương”. Đặc biệt, tại điểm 1, Bộ TN-MT khẳng định: Việc triển khai Trung tâm văn hóa xứ Đông là hạng mục thuộc Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương cần xem xét, đảm bảo theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng năm 2017 về tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư. (Thanh Niên 26/9, Lê Tân - Chí Hiếu)Về đầu trang

Quan hưu rồi vẫn “xuất ngoại học hỏi”

Điều lạ lùng là đã có chế tài về chuyện xuất ngoại của cán bộ, xem ra rất chặt chẽ nhưng không hiểu sao những chuyến “du lịch” trá hình vẫn diễn ra?

Mới đây báo chí đưa tin, một vị Chi cục trưởng ở Hà Nội, vào đúng ngày có quyết định nghỉ hưu đã dẫn đầu một đoàn cán bộ gồm 3 lãnh đạo chi cục đi 3 nước châu Âu trong 10 ngày để học tập, trao đổi kinh nghiệm. Toàn bộ kinh phí cho chuyến đi được lấy từ ngân sách Nhà nước.

10 ngày đi qua 3 nước (kể cả thời gian đi lại, di chuyển) để học được những nội dung đòi hỏi phải có trình độ chuyên môn cao (công nghệ cao, xây dựng đô thị kiểu mẫu) thì quả là bái phục.

Nhưng điều đáng nói ở đây là, vị Chi cục trưởng này đã nghỉ hưu chế độ từ ngày 1/8/2018. Thế thì cử ông đi học để làm gì? Những bài học, kinh nghiệm thu được (nếu có) khi về nước sẽ áp dụng thế nào? Câu trả lời xin nhường cho chi cục của ông và cấp trên của đơn vị này.

Mặt khác, dù cho đúng như thông tin từ người trong đoàn, rằng quyết định của Thành phố về chuyến đi được ban hành vào cuối tháng 7/2018, trước ngày ông chính thức nghỉ hưu, thì lẽ ra ông cũng có quyền cũng như cần biết từ chối. Vì lòng tự trọng của chính ông, cũng như vì lợi ích thu được của tập thể, của cái chung!

Còn dư luận thì biết rõ, những chuyến đi tương tự, núp bóng “học tập, trao đổi kinh nghiệm” với thời gian gấp gáp, lại ở buổi hoàng hôn nhiệm kỳ thực chất là “du lịch trá hình”, mà có khi còn là một dạng tham nhũng được hợp thức hóa.

Chuyện này cũng chẳng mới. Cách đây chưa lâu, nhiều người sửng sốt trước thông tin chuyến đi của 3 lãnh đạo một tỉnh (trong đó có bà phó chủ tịch tỉnh) tham gia chương trình quảng bá địa phương Việt Nam tại hai địa điểm ở Hoa Kỳ trong vòng 11 ngày với dự toán kinh phí hơn 1,7 tỷ đồng. Sau đó được chủ tịch tỉnh phê duyệt 688 triệu đồng, giảm gần 2/3 so với dự toán. Nếu báo chí, dư luận không lên tiếng thì ngân sách tỉnh có thể đã bị… thủng thêm một lỗ to đùng.

Nhưng số tiền trong cái bản dự chi được duyệt ấy vẫn còn to lắm và chủ yếu là ăn ở, đi lại, khiến dư luận không khỏi liên tưởng đến một chuyến… du lịch tới Mỹ. Ví như tour du lịch liên tuyến xuyên Hoa Kỳ 12 ngày của một hãng lữ hành có giá 94.990.000đ.

Trong một công bố gần đây của Thanh tra Chính phủ, giai đoạn 2012-2016 với một số bộ, ngành, địa phương đã cử tổng số 14.677 đoàn, với gần 42.000 lượt cán bộ đi nước ngoài. Tổng kinh phí dành cho các chuyến đi này vào khoảng 1.004 tỷ đồng.

Không phủ nhận nhiều chuyến đi đem lại những kết quả bổ ích, hỗ trợ cho việc hoạch định chính sách kinh tế xã hội đất nước. Nhưng những con số nói trên không khỏi khiến dư luận lo ngại ngân sách có thể bị lãng phí khi có những người đi vì mục đích giải quyết chế độ chính sách, một dạng đặc quyền đặc lợi cần sớm chấm dứt .

Chuyện không có gì mới nhưng cứ diễn ra hằng ngày, hết địa phương này đến địa phương khác, “biết rồi, khổ lắm, nói mãi”. Dẫu thế vẫn phải nói vì xót cho tiền thuế của dân. (Vietnamnet.vn 26/9, Nguyễn Duy Xuân)Về đầu trang

“Đồng phục” trụ sở xã, phường?

Tại cuộc họp giao ban trực tuyến của TP Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dục cho biết, cơ quan chuyên môn đang tổng hợp ý kiến các quận, huyện về phương án thiết kế mẫu trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn. Trong phương án được lấy ý kiến, đơn vị tư vấn đề nghị các trụ sở cần thống nhất hình ảnh nhận diện; hình khối ngôn ngữ kiến trúc; bố cục; vật liệu xây dựng và màu sắc.

Theo đề xuất của đơn vị tư vấn, diện tích đất phù hợp để xây dựng trụ sở chính quyền cấp xã theo các khu vực. Đó là, đô thị trung tâm tối thiểu 300m², mật độ xây dựng tối đa 70%, tầng cao tối đa là 6. Khu vực đô thị trung tâm mở rộng, đô thị vệ tinh, thị trấn mật độ dân cư cao, ngưỡng diện tích đất phù hợp khoảng 880m2 - 3.900m², mật độ xây dựng 40%, tầng cao tối đa là 5. Còn đối với khu vực các xã và thị trấn mật độ dân cư thấp, diện tích đất phù hợp khoảng 1.530m²đến 4.100m², mật độ xây dựng 25 - 30%, cao không quá 3 tầng. Theo dự kiến, tổng số trụ sở có thể áp dụng thiết kế mẫu là 483 trụ sở. Trong đó, có 75 trụ sở cần xây mới, 136 công trình phải cải tạo bổ sung quy mô hoặc xây mới một số hạng mục, 118 công trình đã được xây dựng, chỉ cần cải tạo, sửa chữa.

Đề xuất “đồng phục” trụ sở chính quyền xã, phường của Hà Nội khiến chúng ta nhớ lại trước đây vài năm, chính quyền TP Hà Nội cũng từng có chủ trương “đồng phục” biển hiệu tại tuyến phố kiểu mẫu Lê Trọng Tấn, quận Thanh Xuân. Việc thực hiện chủ trương này cũng có nhiều quan điểm trái chiều. Điều đáng chú ý là, những hộ kinh doanh trên tuyến phố này không ủng hộ vì cho rằng, sự “đồng phục” biển hiệu không thể hiện đặc trưng cho việc kinh doanh riêng của mỗi cửa hàng, không thuận tiện cho khách hàng. Sau đó, vì nhiều lý do khác nhau, nhiều biển hiệu trên tuyến phố này đã dần thay đổi theo ý muốn của chủ hộ kinh doanh.

Cán bộ nào cũng thích được làm việc ở trụ sở đàng hoàng, đầy đủ tiện nghi. Người dân cũng mong muốn được làm thủ tục ở một trụ sở công quyền rộng rãi. Tuy nhiên, điều mà người dân quan tâm hơn là chất lượng giải quyết các thủ tục hành chính có nhanh gọn hay không, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức có chuẩn mực, niềm nở, tận tình hay không. Người dân có thể chấp nhận vào những trụ sở cũ nhưng được đón tiếp với tinh thần phục vụ. Người dân không thể chấp nhận đến trụ sở công quyền được đầu tư hiện đại, nhưng cán bộ lại ngủ trong giờ làm việc. Người dân cũng không thể chấp nhận tình trạng cán bộ ngồi điều hòa mát lạnh, nhưng hành dân chạy “bở hơi tai” khi không có “phí bôi trơn”.

Đồng phục để mang lại vẻ đẹp cho một tuyến phố, một trụ sở nào đó để tạo nên vẻ đẹp tổng thể của thành phố là ý tưởng tốt. Tuy nhiên, ý tưởng, đề xuất ấy chỉ trở thành hiện thực và có ý nghĩa khi nhận được sự đồng thuận của người dân và chính quyền. Với đề xuất này, người dân đã được lấy ý kiến chưa? Việc đóng góp ý kiến của người dân sẽ được thực hiện như thế nào? Chi phí xây dựng những trụ sở này có một phần từ tiền thuế của người dân, do đó, người dân không thể đứng ngoài cuộc trước những ý tưởng mới mẻ này.

Khi ngân sách càng ngày càng co lại, thì mọi khoản chi càng phải siết chặt hơn. Với việc ứng dụng công nghệ thông tin mạnh mẽ như hiện nay, thay vì phải chạy đi, chạy lại, người dân có thể ngồi ở nhà để thực hiện các thủ tục hành chính thông qua các thiết bị công nghệ, vừa tiết kiệm chi phí, vừa giảm thiểu tiêu cực phát sinh.

Trong bối cảnh đó, việc đầu tư xây dựng, cải tạo trụ sở xã, phường cần phải hết sức cân nhắc, vừa tiết kiệm, vừa bảo đảm nhu cầu phát triển khang trang, hiện đại, đồng bộ với hạ tầng của Thủ đô, tạo thuận lợi cho người dân khi đến giao dịch. (Đại Biểu Nhân Dân 26/9, Lê Hùng)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Quốc hội Thụy Điển bãi nhiệm Thủ tướng

Thủ tướng Thụy Điển Stefan Lofven đã không thể vượt qua cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm tại Quốc hội nước này. Điều này đồng nghĩa với việc ông sẽ sớm phải từ chức.

Theo kết quả bỏ phiếu ngày 25/9 tại Quốc hội, có 204/142 nghị sĩ phản đối việc Thủ tướng Lofven tiếp tục giữ cương vị lãnh đạo chính phủ.

Cuộc bỏ phiếu diễn ra trong bối cảnh sau cuộc tổng tuyển cử tại Thụy Điển ngày 9/9 vừa qua, không đảng nào giành quá bán để tự thành lập chính phủ.

Như vậy, Quốc hội Thụy Điển phải bầu một lãnh đạo mới. Quá trình này có thể mất vài tuần. Vì vậy, ông Lofven được cho là sẽ tiếp tục đảm nhận chức vụ Thủ tướng tạm quyền đến khi có người thay thế. (VTV.vn 26/9)Về đầu trang./.