Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Nghị định 85/2019/NĐ-CP quy định thực hiện thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK (gọi tắt là Nghị định Một cửa).

Quy định thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Nghị định Một cửa gồm 6 Chương với 43 Điều quy định về thực hiện thủ tục hành chính đối với hàng hoá XNK, quá cảnh, phương tiện vận tải XNC, quá cảnh theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN; kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá XNK, quá cảnh; quản lý vận hành trao đổi, chia sẻ dữ liệu thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Theo đó, Cổng thông tin một cửa quốc gia có chức năng tiếp nhận chứng từ điện tử, thông tin khai và các thông tin có liên quan, xác thực chữ ký số của người khai và các cơ quan xử lý;

Chuyển chứng từ điện tử, thông tin khai và các thông tin có liên quan của người khai đến hệ thống xử lý chuyên ngành đồng thời lưu trữ thông tin từ người khai trên Cổng thông tin một cửa quốc gia nhằm mục đích tra cứu, thống kê; Tiếp nhận kết quả xử lý và thông báo từ hệ thống xử lý chuyên ngành;

Phản hồi kết quả xử lý cho người khai và hệ thống xử lý chuyên ngành có liên quan; Lưu trữ trạng thái của các giao dịch điện tử, chứng từ điện tử được thực hiện trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Thời hạn lưu trữ trạng thái các giao dịch điện tử và chứng từ điện tử thực hiện theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử và quy định lưu trữ hồ sơ của pháp luật chuyên ngành;

Cổng một cửa cũng cung cấp thông tin bao gồm: Thông tin giải quyết thủ tục hành chính, thống kê số liệu theo yêu cầu từ các cơ quan xử lý và người khai phù hợp chức năng, thẩm quyền của cơ quan xử lý và quyền, trách nhiệm của người khai;

Đăng tải quy định của pháp luật chuyên ngành về chính sách quản lý, thủ tục hành chính và người thực hiện theo quy định của nghị định này;

Kết nối với hệ thống thông tin của các quốc gia và vùng lãnh thổ theo thỏa thuận quốc tế đã ký kết, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Nghị định mới của Chính phủ quy định rõ nguyên tắc vận hành Cổng thông tin một cửa quốc gia. Theo đó, việc vận hành Cổng thông tin một cửa quốc gia phải đáp ứng các yêu cầu sau:

Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật thương mại, bí mật kinh doanh và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

Đảm bảo tính chính xác, minh bạch, khách quan, đầy đủ và kịp thời của các thủ tục hành chính được thực hiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; Đồng thời tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia...

Nghị định quy định đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia là Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính. Nghị định Một cửa có hiệu lực từ ngày 1/1/2020. (Kinhtedothi.vn 21/11, Hà Thanh) Về đầu trang

Xây dựng Nghị định thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Nghị định trình Chính phủ trong tháng 12/2019.

Theo dự thảo Nghị định thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được Văn phòng Chính phủ xây dựng, việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử có giá trị pháp lý tương đương các cách thức hợp pháp khác.

Việc tổ chức thực hiện, tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cách thức điện tử được thực hiện hợp pháp, hợp lý, khoa học; bảo đảm sự bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch, an toàn và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Cá nhân, tổ chức không phải khai, nộp lại những thông tin, hồ sơ đã cung cấp và được cơ quan hành chính nhà nước công nhận dưới dạng điện tử. Việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử không làm phát sinh chi phí ngoài quy định của pháp luật cho tổ chức, cá nhân.

Để thực hiện thủ tục hành chính bằng phương thức điện tử được cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp Bộ, cấp tỉnh, tổ chức, cá nhân phải có danh tính điện tử hợp pháp do cơ quan có thẩm quyền cung cấp và công cụ xác thực điện tử ở mức độ an toàn theo yêu cầu để xác thực khi thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Hình thức, mức độ an toàn của danh tính điện tử và công cụ xác thực điện tử do Cơ quan cung cấp việc thực hiện thủ tục hành chính điện tử xác định, bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định về định danh và xác thực điện tử cùng các văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục hành chính. (Baotintuc.vn 22/11) Về đầu trang

Thông qua Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính tại 8 địa phương

Chiều tối 21-11, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 39.

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tiến hành phiên họp thứ 39 để xem xét quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 8 tỉnh gồm Bắc Giang, Thái Nguyên, Điện Biên, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Hà Tĩnh, Phú Yên và Bình Thuận. UBTVQH cũng cho ý kiến về việc chào bán chứng khoán riêng lẻ của tổ chức phát hành không phải công ty đại chúng trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi) và cho ý kiến về công tác nhân sự. Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan hữu quan tập trung để phiên họp diễn ra hiệu quả.

Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội, UBTVQH xem xét, quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 8 tỉnh.

Đánh giá cao các Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật đối với các Đề án của Chính phủ cũng như các tài liệu đi kèm của các Đề án, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bày tỏ đồng tình với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 8 tỉnh trên.Còn Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển bày tỏ băn khoăn, đối với các đơn vị hành chính cấp xã sau khi được sắp xếp, những tài sản chung của xã như trụ sở Ủy ban nhân dân xã, các trạm y tế xã… sẽ được xử lý như thế nào. Nhấn mạnh đây là những tài sản công, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị Chính phủ lưu ý cần phải có phương án xử lý những tài sản này bảo đảm tránh thất thoát , lãng phí hoặc không được sử dụng hợp lý.

Phát biểu kết thúc nội dung phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu thay mặt UBTVQH đánh giá cao quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của pháp luật về sắp xếp các đơn vị hành chính của Chính phủ, chính quyền các tỉnh; và nhấn mạnh, việc khẩn trương trình UBTVQH xem xét, quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các địa phương tại phiên họp này thể hiện sự quyết tâm chính trị, sự nỗ lực trách nhiệm cao của cấp ủy, chính quyền các địa phương và cả hệ thống chính trị của 8 tỉnh trong việc quán triệt và triển khai thực hiện chủ trương của Đảng, Nghị quyết của UBTVQH, Chính phủ.

UBTVQH đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo Bộ Nội vụ, các tỉnh, thành phố sớm hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính theo quy định, để trong tháng 12-2019 trình UBTVQH xem xét, quyết định. Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, hiện tại mới được 10 tỉnh, hiện còn 35 tỉnh, thành phố chưa sắp xếp.

Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu rõ, sau khi có nghị quyết về việc sắp xếp các đơn vị hành chính, UBTVQH đề nghị Chính phủ tiếp tục tổng hợp, nắm bắt khó khăn, vướng mắc của các địa phương để có biện pháp kịp thời tháo gỡ và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết của UBTVQH; sớm ổn định tổ chức chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tại các địa phương được sắp xếp; chú ý giải quyết những nội dung liên quan đến cơ sở vật chất, trụ sở làm việc, trang thiết bị, phương tiện theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.

UBTVQH đề nghị Chính phủ chủ động trong phạm vi thẩm quyền chỉ đạo các cơ quan hữu quan có biện pháp bảo đảm quyền lợi của các địa phương, bảo đảm ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát huy tinh thần đoàn kết và thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương.

Tiếp theo đó, UBTVQH lần lượt biểu quyết và đã thông qua 8 dự thảo Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập một số đơn vị hành chính của các tỉnh: Bắc Giang, Thái Nguyên, Điện Biên, Bình Thuận, Hà Tĩnh, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Phú Yên. Các Nghị quyết trên có hiệu lực kể từ ngày 1-1-2020. (Qdnd.vn 22/11, Phương Hằng) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Xây dựng mô hình chính quyền tinh gọn, hiệu quả

Thời gian qua, thành phố Hà Nội đã, đang triển khai đồng bộ nhiều công việc quan trọng nhằm xây dựng một chính quyền tinh gọn, hiệu quả, phát huy dân chủ, mở rộng sự tham gia của đại diện cộng đồng dân cư với chính quyền, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn.

Nội thành Hà Nội là nơi tập trung đông dân cư với mật độ dân số rất cao, nên việc quản lý nhà nước về mọi lĩnh vực ở các quận, thị xã luôn phức tạp hơn nhiều so với khu vực nông thôn. Đặc biệt, mô hình tổ chức và thực tiễn quản lý điều hành những năm qua cho thấy có nhiều bất cập.

Trong đó nổi lên là vai trò quyết định và giám sát của Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp chưa được phát huy đúng mức. Năng lực quản lý điều hành, tổ chức thực hiện của Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp còn nhiều yếu kém... Thực tiễn đó đòi hỏi cần sớm có thể chế tổ chức và hoạt động của chính quyền đô thị phù hợp.

Theo chủ tịch UBND một phường ở quận Đống Đa (thành phố Hà Nội), phường này có gần 25 người trong HĐND. Hoạt động của HĐND ở các cấp cơ sở như phường, xã, thị trấn tuy có những kết quả, tiến bộ nhất định nhưng còn rất nhiều hạn chế.

HĐND cấp phường không quyết định được các vấn đề kinh tế - xã hội của địa phương mà chủ yếu quyết lại những vấn đề đã duyệt. Việc giám sát của HĐND đối với UBND còn mang nặng tính hình thức; kết quả, hiệu quả, tác dụng của giám sát chưa rõ nét. Người dân địa phương chưa thực sự tin tưởng vào vai trò đại diện của HĐND cũng như của đại biểu HĐND do mình bầu ra. Vì vậy, đòi hỏi phải có những thay đổi để các hoạt động của cơ sở được hiệu quả, có thể tạo cơ chế tăng thêm chức năng của Ủy ban Mặt trận tổ quốc ở cấp cơ sở để đơn vị này lấp vào khoảng trống trách nhiệm của HĐND để lại.

Hiến pháp năm 2013 cũng đã quy định rất rõ tại Điều 111, xác định cần xây dựng mô hình chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn để thích ứng với điều kiện phát triển mới. Trên cơ sở đề xuất của thành phố Hà Nội về triển khai Kết luận số 22-KL/TƯ ngày 7/11/2017 của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TƯ về "Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô giai đoạn 2011-2020", ngày 19/4/2019, Bộ Chính trị đã có Kết luận số 46-KL/TƯ đồng ý cho Thủ đô Hà Nội triển khai thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị trong khu vực các quận.

Triển khai thực hiện chủ trương trên, thời gian qua thành phố Hà Nội đã phối hợp với các bộ, ban, ngành trung ương xây dựng Đề án thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Đề án này được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, có sự phối hợp với các cơ quan tư vấn, các nhà khoa học, các chuyên gia trong lĩnh vực này.

Trên cơ sở đó, tại kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XIV, Chính phủ đã có tờ trình đề nghị Quốc hội xem xét cho thông qua dự thảo Nghị quyết về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND tại 177 phường của các quận, thị xã thuộc thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2021-2026. Đây là bước đầu tiên để thực hiện mô hình chính quyền đô thị, được nhiều đại biểu Quốc hội, nhiều chuyên gia về quản lý đô thị cho là sẽ khắc phục những bất cập trong quá trình đô thị hóa đang diễn ra nhanh chóng, đồng thời phát huy tối đa thế mạnh của Thủ đô trong giai đoạn hội nhập quốc tế sâu rộng.

Thời gian qua, thành phố Hà Nội cũng đã, đang triển khai đồng bộ nhiều công việc quan trọng khác, như từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuẩn hóa, chuyên nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh lấy người dân làm trung tâm... Một chính quyền tinh gọn, hiệu quả, phát huy dân chủ, mở rộng sự tham gia của đại diện cộng đồng dân cư với chính quyền đã, đang từng bước hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn. (Laodongthudo.vn 22/11, Hoàng Phúc) Về đầu trang

Quảng Nam: Xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh

Sáng 22/11, tại TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức hội thảo “Xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh và định hướng phát triển kinh tế số trong thời kỳ cách mạng công nghệ 4.0”. Tham dự có, khoảng 300 đại biểu đến từ các Bộ, ban ngành Trung ương và lãnh đạo tỉnh Quảng Nam.

Phát biểu tại hội thảo, ông Lê Trí Thanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, hội thảo này rất quan trọng, giúp quán triệt nâng cao nhận thức, trách nhiệm, sự quyết tâmcủa cán bộ lãnh đạo chủ chốt các ngành, các cấp để có định hướng, hành động cụ thể trong thực hiện nhiệm vụ này.

Theo ông Lê Trí Thanh, công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), xây dựng Chính quyền điện tử được lãnh đạo tỉnh đặc biệt quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm của hệ thống chính trị nhằm nâng cao hiệu quả làm việc, cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh.

“Đến nay công tác ứng dụng CNTT phục vụ cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử của tỉnh Quảng Nam đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Các cấp, các ngành quan tâm, chủ động đầu tư hạ tầng CNTT, nhiều hệ thống ứng dụng CNTT dùng chung được đầu tư, triển khai đồng bộ từ tỉnh đến huyện, xã”, ông Lê Trí Thanh nói.

Tại hội thảo, các đại biểu đã trình bày các tham luận như: Báo cáo dự thảo Đề án xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2020-2015; Nghị quyết số 52-NQ/TW và giải pháp định hướng triển khai Nghị quyết, khuyến nghị với chính quyền địa phương; Thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế chia sẻ, kinh tế số trong chiến lược quốc gia về 4.0; sự chủ động của địa phương; Kinh nghiệm của Ngân hàng thế giới trong hỗ trợ các nước xây dựng CPĐT, chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh; Lộ trình xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh và công tác bảo đảm an toàn, an ninh thông trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0. (Daidoanket.vn 22/11, Tấn Thành- Chí Đại) Về đầu trang

Hiệu quả mô hình ''Ngày lắng nghe dân nói'' tại Quảng Ngãi

Thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Đảng ủy phường Quảng Phú, thành phố Quảng Ngãi (Quảng Ngãi) đã xây dựng mô hình “Ngày lắng nghe dân nói.”

Theo đó, định kỳ hàng tuần, lãnh đạo phường luân phiên xuống các tổ dân phố để lắng nghe, giải quyết kịp thời những bức xúc tại cơ sở.

Cây cầu ông Thời ở tổ 15, phường Quảng Phú, thành phố Quảng Ngãi nối giữa phường Quảng Phú với xã Nghĩa Điền, huyện Tư Nghĩa. Cây cầu này tuy nhỏ nhưng hàng ngày có nhiều phương tiện lưu thông qua lại.

Qua nhiều năm sử dụng, cây cầu này bị xuống cấp nhưng chưa được sửa chữa, nguy hiểm cho người qua lại.

Thông qua “Ngày lắng nghe dân nói,” người dân tổ 15 đã kiến nghị lên lãnh đạo Đảng bộ phường Quảng Phú, đề nghị cơ quan chức năng sớm khắc phục hư hỏng.

Ông Trần Hòa, tổ 15, phường Quảng Phú cho biết rất hài lòng về cách làm này của lãnh đạo phường Quảng Phú, tạo ra sự gần gũi, thoải mái giữa lãnh đạo và dân. Với cách làm mới này, phản ánh của người dân đã đến được với chính quyền.

43 hộ dân của Khu tập thể Công ty Cầu 508, tổ 17, phường Quảng Phú hơn 40 năm sinh sống tại đây nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).

Sau khi có mô hình “Ngày lắng nghe dân nói,” có sự trao đổi, hướng dẫn từ lãnh đạo chính quyền, các hộ dân nơi đây đang hoàn thành thủ tục để được nhận sổ đỏ vào cuối năm 2019.

Ông Phan Văn Cầu, Tổ 17 chia sẻ: “Khi được lãnh đạo phường về tận địa phương lắng nghe và hướng dẫn để người dân Khu tập thể Công ty Cầu 508 làm được sổ đỏ, ai cũng vui mừng, bởi vấn đề này đã tồn tại từ năm 1976 đến nay nhưng vẫn chưa giải quyết.”

Phường Quảng Phú có hơn 21.000 dân, là một trong những đơn vị hành chính cấp xã có dân số đông nhất tỉnh Quảng Ngãi. Quá trình đẩy mạnh phát triển công nghiệp và đô thị hóa đã nảy sinh nhiều vấn đề bức xúc tại cơ sở, nhất là về tranh chấp đất đai, ô nhiễm môi trường…

Do đó, mô hình “Ngày lắng nghe dân nói” được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW.

Mô hình “Ngày lắng nghe dân nói” được thành lập từ tháng 2/2019, là phương pháp để Đảng ủy phường lắng nghe và nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân một cách khách quan, chính xác nhất, từ đó tăng cường hơn nữa mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân.

Đều đặn thứ 5 hàng tuần, 15 đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ phường sẽ luân phiên trực tiếp đến tận nhà dân hoặc tổ dân phố để lắng nghe và trả lời đầy đủ các thắc mắc chính đáng của nhân dân.

“Những ý kiến kiến nghị thuộc thẩm quyền, phường trực tiếp giải quyết sớm, kịp thời để bà con rất tin tưởng. Đối với những kiến nghị lớn, không thuộc thẩm quyền, chúng tôi báo cáo cơ quan chức năng cấp trên và đề nghị các cơ quan vào cuộc kiểm tra, xử lý. Nhờ đó, từ ngày mô hình thành lập đến nay, chúng tôi ngày càng nhận được nhiều ý kiến hài lòng của người dân,” ông Cao Ngọc Vũ, Phó Bí thư Đảng ủy phường Quảng Phú, cho biết.

Từ khi triển khai mô hình “Ngày lắng nghe dân nói,” Đảng ủy phường Quảng Phú đã tiếp nhận hàng chục ý kiến, kiến nghị bức xúc của người dân liên quan đến nhiều vấn đề và giải quyết các kiến nghị đạt gần 90%.

Mô hình “Ngày lắng nghe dân nói” đã giúp cấp ủy Đảng nắm bắt và giải quyết kịp thời những vấn đề nổi cộm, bức xúc ở cơ sở, tạo niềm tin của người dân đối với Đảng./. (VietnamPlus.vn 22/11, Đinh Thị Hương) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Khai trương cơ sở dữ liệu chuyên ngành BHXH

Ngày 21-11-2019 tại Hà Nội, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tư pháp, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã phối hợp tổ chức Lễ khai trương cơ sở dữ liệu (CSDL) chuyên ngành BHXH và kết nối thông tin quản lý hộ tịch qua Hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở Trung ương và địa phương (NGSP) phục vụ liên thông khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho trẻ em dưới 6 tuổi. Tham dự buổi lễ có đồng chí Phạm Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; Nguyễn Thị Minh, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam cùng đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan.

Ngày 22-5-2015, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 714/QĐ-TTg ban hành Danh mục CSDL quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo nền tảng phát triển chính phủ điện tử, trong đó CSDL quốc gia về bảo hiểm được xác định là 1 trong 6 CSDL quan trọng để tạo nền tảng cho phát triển chính phủ điện tử.

Thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Ngành BHXH đã triển khai tạo lập, bổ sung và hoàn thiện CSDL kết nối liên thông đáp ứng nhu cầu quản lý của ngành và chia sẻ, kết nối giữa các bộ, ngành liên quan như thuế, y tế, hải quan, tài chính, lao động - thương binh và xã hội... CSDL chuyên ngành của BHXH ngoài đáp ứng các yêu cầu nghiệp vụ và phục vụ người dân, doanh nghiệp còn phục vụ cho việc xây dựng CSDL quốc gia về bảo hiểm. Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, ngành liên quan cũng đã xác định CSDL quốc gia về bảo hiểm là một thành phần quan trọng trong kiến trúc chính phủ điện tử, cùng với 5 CSDL quốc gia khác (dân cư; đất đai; đăng ký doanh nghiệp; thống kê tổng hợp về dân số; tài chính) đóng vai trò để kiến tạo nên nền tảng chính phủ điện tử Việt Nam hiện đại, minh bạch, hiệu quả và liên thông.

Chặng đường 3 năm, BHXH Việt Nam với sự phối hợp của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam đã cập nhật, duy trì, bảo đảm chất lượng và làm giàu dữ liệu để xây dựng một CSDL chuyên ngành đáp ứng được các yêu cầu của toàn ngành. Cụ thể: Dữ liệu nhân khẩu có hiệu lực đã được cấp mã số trong hệ thống CSDL hộ gia đình tham gia BHYT là 97,404,944 nhân khẩu. CSDL của người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp do BHXH Việt Nam đang quản lý biến động của 14,9 triệu người tham gia BHXH bắt buộc; 488.000 người tham gia BHXH tự nguyện; 13,11 triệu người tham gia BHXH thất nghiệp và 85,24 triệu người tham gia BHYT. CSDL người hưởng hằng tháng (Quản lý thông tin người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng với 3,6 triệu người hưởng được quản lý trong CSDL của BHXH Việt Nam, trong đó bao gồm: hưu trí, tử tuất, bệnh nghề nghiệp…). CSDL khám chữa bệnh BHYT với trung bình mỗi năm khoảng 170 triệu lượt khám, chữa bệnh.

Những CSDL trên đã giúp Ngành BHXH cải cách được thủ tục hành chính, nâng cao được chất lượng phục vụ, góp phần giúp ngành đạt và vượt nhiều mục tiêu của Quốc hội, Chính phủ đề ra.

Để khai thác CSDL chuyên ngành BHXH, trong năm 2019, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chủ trì, phối hợp với BHXH Việt Nam, Bộ Tư pháp thực hiện thí điểm việc kết nối, chia sẻ thông tin thông qua Hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở Trung ương và địa phương (NGSP) để kết nối, chia sẻ thông tin đăng ký khai sinh phục vụ cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15-5-2015 của Bộ Tư pháp - Bộ Công an - Bộ Y tế. Sau 1 tháng thực hiện thí điểm liên thông dữ liệu tại 13 tỉnh, thành phố đã có hơn 15.000 trường hợp trẻ em được liên thông cấp giấy khai sinh và thẻ BHYT. Dự kiến đến hết năm 2019, sẽ liên thông dịch vụ đăng ký khai sinh, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi cho tất cả các địa phương trên phạm vi cả nước. Việc kết nối Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch (phạm vi đến cấp phường/xã) với Hệ thống CSDL Ngành Bảo hiểm (phạm vi đến cấp quận/huyện) là một bước tiến lớn trong công tác kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành, địa phương so với năm 2018. Kết nối CSDLquốc gia về đăng ký doanh nghiệp với cổng dịch vụ công trực tuyến của Tổng cục Đường bộ, phạm vi đến các sở giao thông - vận tải phục vụ thủ tục hành chính cấp (đổi) biển hiệu, phù hiệu xe ô tô có số lượng giao dịch trung bình là 500 hồ sơ//ngày. Theo thống kê của Bộ Tư pháp, trên cả nước hằng ngày có khoảng 8.000 hồ sơ khai sinh cho trẻ em dưới 6 tuổi phát sinh mới có thể chuyển sang BHXH để cấp thẻ BHYT, chiếm hơn 1% số giao dịch hành chính công giữa công dân với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. (Xaydungdang.org.vn 21/11, T.Huyền) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thật quyết liệt!

Tổng Bí thư, Chủ tich Nước Nguyễn Phú Trọng vừa chủ trì phiên họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng với nhiều chỉ đạo quyết liệt! Càng thấy cuộc chiến phòng, chống tham nhũng không bao giờ ngừng nghỉ. Lò lửa chống tham nhũng và thao túng quyền lực vẫn rực cháy trong sự chỉ đạo bản bài hơn từ vĩ mô!

Một cuộc chiến với giặc “nội xâm” được người dân cả nước đồng thuận không có “vùng cấm”, không ngoại lệ cho bất cứ ai là dấu ấn tuyệt vời. Đảng và nhân dân không vui gì khi phải xử lý những công bộc, những đồng chí của mình. Rõ ràng đau đớn đấy, xót xa đấy, nhưng Đảng ta quyết phải làm, dứt khoát phải làm. Bởi đó chính là sự tồn vong của chế độ, uy tín, danh dự của một Đảng mà mục tiêu tối thượng là tất cả vì nước, vì dân. Cuộc họp lần này của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương càng như quyết liệt hơn: Tiến độ điều tra các vụ án được thúc đẩy khi 5 vụ án sẽ đưa ra xét xử tới đây, thêm 2 vụ án buôn lậu và vụ Công ty Nhật Cường, những sai phạm ở đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi được đưa vào diện Ban chỉ đạo Trung ương theo dõi.

Lòng dân cả nước như dậy sóng niềm tin trước những quyết định rất trúng lòng dân. Không thể để một bộ phận cán bộ đảng viên được Đảng và nhân dân trao trọng trách lại có thể dùng trọng trách được trao để khuynh đảo, thao túng “moi ruột nước, móc túi dân” như đã từng diễn ra. Tham nhũng, thao túng quyền lực ngày càng tinh vi và trắng trợn hơn.

Tham nhũng đã kết thành bè cánh, che chắn cho nhau hòng che mắt cả hệ thống bảo vệ pháp luật nên cuộc chiến này phải có bài bản và cách chỉ đạo mới kiên quyết hơn.

Mối quan hệ chằng chịt, ngang dọc chính là những ngõ ngách của đường đi của tham nhũng. Cần chỉ rõ lợi ích nhóm đẻ ra từ đâu? Cần chỉ thẳng ai tham nhũng, ai mở “sân sau sân trước”, ai “bợ đỡ, chống lưng” cho dự án này, dự án kia mà dư luận đang ồn ã? Hàng loạt vụ án biến báo “đất vàng” ở quận 1, TP Hồ Chí Minh, ở Đà Nẵng, Nha Trang… nếu không có cái “bắt tay ngầm” của lãnh đạo quyền uy những nơi này thì sao có chuyện nhà nước thất thoát quá lớn hết nghìn tỷ này, nhiều nghìn tỷ kia. Nhưng những người khoác áo “công bộc” tha hóa này vẫn cố bao biện: Cựu Phó Chủ tịch TP Hồ Chí Minh thì nói tôi không tư túi. Hai cựu Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông và các lãnh đạo Mobifone cũng đâu chịu nhận tội ngay, vẫn cố lý sự, cố chối cãi lấy được…

Không để ai oan sai, nhưng cũng không để lọt tội! Đó là chỉ đạo kiên quyết, nhưng cũng rất thận trọng từ vĩ mô. Lò lửa chống tham nhũng và thao túng quyền lực vẫn đang rực cháy, sẽ càng rực cháy khi Đảng, Quốc hội, Chính phủ quyết tâm, người dân đồng thuận. Tai mắt người dân sẽ chỉ ra hết những “quan tham” cho dù có ngụy trang, ẩn náu cách gì. Khi có sự chung tay của người dân thì đó chính là sức mạnh kỳ diệu để đất nước trị nghiêm những kẻ thoái hóa, cơ hội, nhăm nhắm “lợi ích nhóm” vụ lợi. Những quy định mới của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về kiểm soát quyền lực, về tự nêu gương, tự soi mình chính là cuộc chỉnh đốn nội bộ Đảng để làm trong sạch đội ngũ rất quyết liệt hiện nay. Trước thời điểm nhiệm kỳ cũ sắp đi qua, nhiệm kỳ mới cận kề thì mục tiêu chống chạy chức chạy quyền phải đặt đúng tầm, có những quyết sách mạnh mẽ hơn. Dứt khoát khi phát hiện có dấu hiệu “chạy” là kiên quyết không dùng, là loại thẳng tay cho dù là ai, cho dù đã có trong danh sách quy hoạch.

Quyết liệt! Thật quyết liệt, mới có thể chọn được đội ngũ cán bộ các cấp, đặc biệt là cấp chiến lược xứng tầm mà Đảng mong muốn, người dân kỳ vọng! (Daibieunhandan.vn 22/11, Đăng Quang) Về đầu trang

Lắng nghe người dân hiến kế: Bộ máy công quyền một cửa, thân thiện, trách nhiệm

Cán bộ trong hệ thống hành chính một cửa có trách nhiệm và vui vẻ tiếp nhận hồ sơ của người dân để phối hợp với các cơ quan công quyền liên quan sao cho hoàn tất thủ tục nhanh nhất.

TP HCM dù trải qua những lần cải cách hành chính nhưng vẫn còn nhiều khâu thủ tục rối rắm, không cần thiết. Người dân vẫn cảm thấy phiền toái khi tới các cơ quan công quyền làm thủ tục liên quan đến thuế, nhà đất, quản lý đô thị... Doanh nghiệp (DN) vẫn còn bị "gây khó" khi làm những thủ tục liên quan đến hoạt động, kế toán... Từ đó, hệ lụy "cò" chạy giấy tờ xuất hiện tạo ra sự bát nháo nơi công quyền, ít nhiều làm giảm sút niềm tin.

Tại những TP phát triển trên thế giới, bộ máy công quyền là nền tảng cho sự thành công trong các mục tiêu và phục vụ tốt nhất cho người dân. TP HCM cũng phải theo xu thế xây dựng bộ máy công quyền một cửa, thân thiện, trách nhiệm.

Muốn làm được điều đó, phải phân quyền, phân cấp rõ ràng trong một cơ chế thống nhất đi đôi với kiểm tra giám sát để bảo đảm hiệu quả, không còn tình trạng giấy tờ mà người dân và DN phải chạy vòng vèo nhiều nơi. Điều này còn giúp chính quyền cấp TP bớt quá tải, dành thời gian hoạch định chiến lược phát triển, tháo gỡ các nút thắt quan trọng. Chính quyền cấp dưới sẽ chủ động hơn, tự chịu trách nhiệm, giải quyết công việc cho người dân và DN nhanh hơn nhờ nắm sát thực tế cũng như hiểu rõ đặc thù địa phương.

Mọi giao dịch hành chính công được tổ chức, sắp xếp một cách khoa học với sự hỗ trợ tối ưu từ hệ thống công nghệ thông tin hiện đại một cửa. Loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, trùng lặp. Các loại thủ tục được niêm yết nghiêm túc, công khai, dễ hiểu và thực hiện thuận lợi, kể cả các mẫu phiếu lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân và DN khi được phục vụ. Lúc này, người dân có thể chủ động tìm hiểu quy trình thực hiện thủ tục và được giải thích cặn kẽ khi có yêu cầu.

Ví dụ, người dân muốn được cấp đổi CMND, làm thủ tục về nhà đất, xin phép xây dựng…, chỉ cần vào một địa chỉ để được tiếp nhận thông tin, giải đáp thắc mắc, tải biểu mẫu hồ sơ. Trường hợp có thanh toán lệ phí cũng theo hình thức chuyển khoản, trả tiền trực tuyến. Cán bộ có trách nhiệm phối hợp với các bộ phận liên quan để giải quyết công việc, báo cho người dân biết tình hình hồ sơ.

Tất cả cơ quan, ban, ngành, đơn vị liên quan đều có sự kết nối với nhau để sử dụng chung nguồn thông tin, dữ liệu liên quan, thủ tục quy trình hồ sơ. Sự lựa chọn dịch vụ, hài lòng hay không là ở người dân. Chính quyền chú trọng hơn thông tin giải đáp, phản hồi sao cho tạo được sự thân thiện. Các bước sau đó sẽ dễ dàng hơn khi được người dân tin cậy, ủng hộ.

Bộ máy công quyền phải hiểu rằng phục vụ người dân là nhiệm vụ cao cả, lợi ích cho DN cũng là lợi ích cho mình, người dân và DN đóng thuế để trả lương cho cán bộ làm việc. Cán bộ trong hệ thống hành chính một cửa đều có trách nhiệm và vui vẻ tiếp nhận hồ sơ của người dân và DN để phối hợp với các cơ quan công quyền có liên quan sao cho hoàn tất thủ tục nhanh nhất.

Người dân nhận xét, đánh giá cán bộ qua cổng thông tin điện tử trực tuyến. Căn cứ vào đó, từng cấp chính quyền từ cơ sở trở lên, cụ thể là từng phòng ban tổ chức bình bầu danh hiệu cán bộ giỏi định kỳ trong mỗi tháng chứ không nên đợi cả một quý như hiện nay vì quá lâu, kèm theo đó là một khoản thưởng bằng vật chất tương xứng để khích lệ thêm động lực làm việc.

Sự nêu gương từ cấp trên vô cùng quan trọng, lãnh đạo từng cấp phải đàng hoàng trong sạch thì cấp dưới nhất định sẽ học theo và không dám vi phạm trong tham mưu xử lý công việc. Người đứng đầu mỗi cấp cần khẳng định được mình, biết quy tụ tập thể cùng hành động. Cán bộ các cấp thuộc TP không nghĩ mình "cai trị" mà chuyển sang "phục vụ", cung ứng dịch vụ tốt nhất đáp ứng nhu cầu hành chính công cho người dân và DN. Có như vậy người dân mới thật sự làm chủ được các hoạt động hành chính, thực hiện quyền giám sát của mình theo quy định pháp luật. Công tác quản lý nhà nước sẽ trở nên đồng bộ, chặt chẽ hơn, sai sót hay tiêu cực trong các giao dịch hành chính cũng được hạn chế tối đa. Nhân sự hành chính giảm bớt nhưng chất lượng được nâng cao. Tất nhiên, TP phải luôn bảo đảm cuộc sống cho cán bộ để họ toàn tâm, toàn ý phục vụ.

Ngoài ra, cần cơ chế rõ ràng, thực thi nghiêm túc về cách chức, từ chức khi có sai phạm, không hoàn thành nhiệm vụ. (Nld.com.vn 22/11, Trần Ngọc Thanh) Về đầu trang./.