Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Đây là chủ đề của hội thảo được UBND thành phố Hà Nội, Tạp chí Cộng sản phối hợp tổ chức mới đây, cũng chính là mục tiêu Hà Nội đang và sẽ tập trung thực hiện để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn trong điều kiện mới.

Không phải ngẫu nhiên mà hai năm liên tiếp 2017 và 2018, quận Nam Từ Liêm giữ vị trí đứng đầu khối quận, huyện của TP Hà Nội về chỉ số cải cách hành chính (CCHC). Phó Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Quốc Nam cho biết, để đạt kết quả đó, quận đã quyết liệt rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết và số lần đi lại của người dân đối với các thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn mà người dân có nhu cầu giải quyết nhiều. Bên cạnh đó, trình độ nghiệp vụ và thái độ phục vụ từ Bộ phận một cửa đến các phòng, ban chuyên môn cũng được bồi dưỡng, nâng cao, gắn với mô hình “Chính quyền, công sở thân thiện, trách nhiệm”. Quận Nam Từ Liêm còn duy trì Tổ giải quyết nhanh các TTHC theo yêu cầu, phục vụ 24 giờ mỗi ngày, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ đối với các TTHC cấp thiết, như: Cấp giấy chứng tử; chứng thực chữ ký trong giấy tờ, văn bản đối với người già yếu, bệnh tật không thể đến trụ sở UBND phường... Nhờ đó, mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan quận đạt mức cao, năm 2018 đạt 96,7%, đối với cấp phường đạt mức trung bình là 92,6%.

Nhiều cơ quan, đơn vị khác của TP Hà Nội thời gian qua cũng nỗ lực để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. Tại hội thảo “Nâng cao trách nhiệm công vụ, đẩy mạnh dân vận chính quyền phục vụ phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội trong điều kiện mới” được TP Hà Nội và Tạp chí Cộng sản tổ chức mới đây đã làm rõ thêm những kết quả, kinh nghiệm quan trọng, cũng như những hạn chế và các giải pháp khắc phục nhằm thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính. Theo Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung, với mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ, trong thời gian qua, bộ máy chính trị của thành phố đã tăng cường trật tự, kỷ cương hành chính; nâng cao vai trò nêu gương, đạo đức công vụ, văn hóa ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, lấy đó là cốt lõi để lan tỏa, nhân rộng ra các tầng lớp nhân dân, từng bước xây dựng trật tự, kỷ cương trong xã hội.

Hà Nội là địa phương đầu tiên trên cả nước xây dựng đề án vị trí việc làm. Thành phố đã xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu cốt lõi với 1.448 dịch vụ công mức độ 3 và mức độ 4, trong đó, số dịch vụ công mức độ 4 đạt 17,3%. Hơn ba triệu hồ sơ của công dân đã hoạt động trên môi trường này, qua đó rút ngắn thời gian thực hiện các TTCH. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại thành phố cũng gắn với vị trí việc làm, bảo đảm đến năm 2020, tất cả các cán bộ cơ sở được đào tạo nâng cao chất lượng. Quy tắc ứng xử trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cũng được triển khai rộng khắp. Thành phố đã triển khai công tác dân vận chính quyền, tổ chức đối thoại với người dân, qua đó giải quyết kịp thời những băn khoăn, vướng mắc ngay từ cơ sở, góp phần củng cố mối quan hệ mật thiết giữa cấp ủy, chính quyền với người dân. “Việc triển khai công tác dân vận chính quyền đã đóng góp tích cực vào kết quả phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô năm 2019. Trong đó, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 7,46% là mức cao nhất trong bốn năm trở lại đây, đạt kế hoạch đề ra; đầu tư nước ngoài đạt 8,05 tỷ USD. Hà Nội cũng nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố được đánh giá cao nhất về chất lượng điều hành và sự thông thoáng của môi trường kinh doanh”, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung cho biết.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố tình gây khó dễ, đùn đẩy trách nhiệm, có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu các cá nhân, tổ chức đến liên hệ công tác, gây bức xúc trong dư luận. Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Vũ Thu Hà cho biết, từ năm 2016 đến tháng 9-2019, các cơ quan của thành phố đã xử lý kỷ luật hơn 2.000 cán bộ, công chức, viên chức, trong đó 43 người bị buộc thôi việc. Nguyên nhân là do một số lãnh đạo, quản lý trong cơ quan, đơn vị chưa gương mẫu, cho nên tác động tiêu cực đến tư tưởng của cấp dưới. Có cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đúng mức việc giáo dục tinh thần trách nhiệm, cũng như xử lý trách nhiệm đối với các trường hợp vi phạm đạo đức. Điển hình như có nhiều vụ cán bộ, công chức vi phạm đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng như xâm phạm rừng phòng hộ Sóc Sơn, vi phạm đất đai ở Ba Vì, cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, đùn đẩy trách nhiệm, có thái độ vô cảm trong việc tiếp công dân như việc cấp giấy khai tử ở phường Văn Miếu, quận Đống Đa.

Đóng góp một số giải pháp để nâng cao đạo đức công vụ, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp ngành công nghiệp hỗ trợ TP Hà Nội Nguyễn Hoàng kiến nghị thành phố xây dựng một quy định riêng về đạo đức công vụ bám sát Luật Thủ đô và thực tế thi hành công vụ hiện nay. Nguyên Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Lê Văn Hoạt cho rằng, nâng cao trách nhiệm phục vụ người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức trong khi thi hành công vụ là nhân tố quan trọng nhất bảo đảm kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy nhà nước, tạo dựng hình ảnh đẹp về một nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân.

Theo Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung, thành phố đã đúc rút nhiều bài học đắt giá về trách nhiệm công vụ, cũng như trong công tác dân vận chính quyền, như bài học đối thoại với người dân trong giải quyết các vấn đề nóng, ứng xử, phát ngôn, phản biện của báo chí về cung cấp, giải quyết những vấn đề dân sinh. Do đó thời gian tới, bên cạnh việc tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính, thành phố sẽ đẩy mạnh kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm vi phạm để nâng cao trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp. (Nhandan.com.vn 24/12, Quốc Toản) Về đầu trang

Bắc Giang cải thiện chất lượng dịch vụ công

Năm 2019, công tác cải cách thủ tục hành chính được các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố của tỉnh Bắc Giang tập trung triển khai thực hiện, trong đó chú trọng các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính để cắt giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

UBND tỉnh ban hành 23 quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc 12 lĩnh vực. Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh đã tiếp nhận 160.331 hồ sơ, trong đó trả kết quả đúng hạn và trước hạn là 157.778 hồ sơ, đạt tỷ lệ 98,43%.

Năm 2020, tỉnh Bắc Giang xác định tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện chất lượng dịch vụ công, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Theo đó, tỉnh đẩy mạnh cải cách thể chế, thường xuyên rà soát các thủ tục hành chính, nhằm đơn giản hóa thủ tục, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc loại bỏ những văn bản không còn phù hợp, góp phần cắt giảm chi phí; chú trọng cắt giảm từ 25 đến 30% thời gian giải quyết so với quy định của Trung ương đối với các thủ tục hành chính có thời hạn từ 15 ngày trở lên.

Ngoài ra, tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống ISO nâng cao hiệu quả trong quản lý, chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ tại các cơ quan nhà nước; tăng cường kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp. (Nhandan.com.vn 24/12) Về đầu trang

Hải Phòng: Triển khai 9 dịch vụ công tích hợp trên hệ thống quốc gia

Tại phiên đối thoại trực tuyến mới được Cổng Thông tin điện tử TP Hải Phòng tổ chức mới đây, Phó Chánh Văn phòng UBND thành phố Trần Huy Kiên cho biết, lễ khai trương Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã diễn ra vào ngày 9/12.

Tại thời điểm khai trương, Cổng Dịch vụ công Quốc gia cung cấp 5 dịch vụ công thực hiện tại 63 tỉnh, thành phố, gồm: Đổi giấy phép lái xe; thông báo hoạt động khuyến mại; cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do mất, hỏng; dịch vụ cấp điện hạ áp (phục vụ người dân, hộ gia đình); dịch vụ cấp điện trung áp (phục vụ doanh nghiệp) và tích hợp tiện ích thanh toán tiền điện.

4 dịch vụ công được thực hiện tại cấp Bộ: Cấp giấy phép lái xe quốc tế; đăng ký khuyến mại; nhóm dịch vụ về cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; nộp thuế điện tử đối với doanh nghiệp.

Đối với Hải Phòng, ngoài 5 dịch vụ công thực hiện chung, UBND TP đã phối hợp với Văn phòng Chính phủ kết nối, tích hợp thành công hệ thống của thành phố với Cổng Dịch vụ công Quốc gia 4 dịch vụ: đăng ký khai sinh; cấp xuất phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh; cấp phiếu lý lịch tư pháp cho công dân Việt Nam, người nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam; kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa dịch vụ nhóm 2 nhập khẩu.

Ông Kiên cho biết thêm UBND TP Hải Phòng đã phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan rà soát, chuẩn hóa, nâng cấp cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính; nâng cấp, tích hợp, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia liên quan đến người dân, doanh nghiệp.

Hải Phòng sẽ tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính phát sinh nhiều hồ sơ để đề xuất triển khai dịch vụ công trực tuyến tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Từ đó giúp người dân, doanh nghiệp khi giao dịch qua mạng thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia được thuận tiện, nhanh chóng, tiết kiệm thời gian. (Baophapluat.vn 23/12, P. T) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt phăng 85% thủ tục hành chính, ngành lâm nghiệp lập kỷ lục

Được đánh giá là một trong những đơn vị thực hiện rất tốt việc cải cách hành chính với việc cắt giảm đến 85% thủ tục hành chính (TTHC), Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NNPTNT) đã có đóng góp vô cùng quan trọng vào sự phát triển của ngành. Riêng năm 2019, xuất khẩu lâm sản đã lập kỷ lục, với 11 tỷ USD.

Được đánh giá là một trong những đơn vị thực hiện rất tốt việc cải cách hành chính với việc cắt giảm đến 85% thủ tục hành chính (TTHC), Tổng cục Lâm nghiệp đã có đóng góp vô cùng quan trọng vào sự phát triển của ngành. Riêng năm 2019, xuất khẩu lâm sản đã lập kỷ lục, với 11 tỷ USD.

Cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện cho các doanh nghiệp ngành chế biến gỗ phát triển, hoạt động hiệu quả, đưa con số kim ngạch xuất khẩu gỗ năm 2019 lên con số 11 tỷ USD. Ảnh tư liệu

Một trong những điểm nhấn trong cải cách hành chính của Tổng cục Lâm nghiệp là phát triển hệ thống thông tin quản lý ngành lâm nghiệp tại Việt Nam. Được triển khai từ năm 2013, sau 5 năm, lần đầu tiên Việt Nam xây dựng một hệ thống nền FORMIS cho phép xây dựng cơ sở dữ liệu trên cơ sở các ứng dụng chuyên dụng và các phần mềm như: Cập nhật diễn biến tài nguyên rừng, báo cáo nhanh kiểm lâm, quản lý công nghiệp chế biến lâm sản…

Với hệ thống này, dữ liệu 7,1 triệu lô rừng của trên 1,4 triệu chủ rừng từ 60 tỉnh, thành phố trên cả nước đã được cập nhật và quản lý hiệu quả; cung cấp các thông tin kịp thời chính sách, phục vụ cho công tác quản lý, điều hành các cấp.

Trong năm 2018, Bộ NNPTNT đã ban hành Quyết định số 4868 /QĐ-BNN-TCLN bãi bỏ tới 75 TTHC liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển ổn định.

Trong cuộc thi Sáng kiến cải cách hành chính năm 2019 do Đoàn Thanh niên Bộ NNPTNT phát động, sáng kiến của Chi cục Kiểm lâm vùng IV (Tổng cục Kiểm lâm) cũng đã đoạt giải Nhất trong số 39 ý tưởng, sáng kiến của các cơ sở gửi về.

Trong năm 2019, Cục Thú y cũng đạt được nhiều kết quả trong công tác cải cách TTHC. Theo đó, về thủ tục đăng ký kiểm dịch nhập khẩu động vật, sản phẩm động vật qua hệ thống mạng, Cục Thú y đã báo cáo Bộ NNPTNT tổ chức hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân đăng ký hồ sơ kiểm dịch nhập khẩu động vật, sản phẩm động vật qua hệ thống mạng và trả lời kết quả qua hệ thống mạng (văn bản được tiếp nhận và trả lời qua email).

Kết quả là 100% các tổ chức, cá nhân nhận kết quả qua email và đã tạo thuận lợi, giảm chi phí rất nhiều cho các tổ chức, cá nhân, được Bộ NNPTNT và các tổ chức, cá nhân liên quan đánh giá rất cao về công tác cải cách hành chính.

Trong năm 2019, Cục Thú y đã phối hợp với Trung tâm Tin học và Thống kê (Bộ NNPTNT) tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền về sử dụng phần mềm dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cho các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các TTHC về thú y.

Tinh thần cải cách thủ tục hành chính cũng được nhiều đơn vị của Bộ NNPTNT tích cực triển khai. Theo Văn phòng Bộ NNPTNT, năm 2019, Bộ đã thực hiện đánh giá tác động đối với 55 TTHC được quy định trong 9 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Bộ đã công bố, công khai TTHC 13 quyết định với 177 TTHC, gồm: 33 TTHC quy định mới (trong đó chuẩn hóa 5 TTHC); 114 TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế; 30 TTHC hủy bỏ, bị thay thế, bị bãi bỏ. Bộ đã cập nhật mới, sửa đổi, bổ sung đầy đủ, kịp thời công khai 147 TTHC; đồng thời hủy công khai đối với 30 TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia.

Theo đánh giá của Bộ NNPTNT, bên cạnh kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính của Bộ vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc như: Việc triển khai ký số các văn bản điện tử và phát hành song song với văn bản giấy đã làm phát sinh khối lượng công việc phải thực hiện, nhất là việc đồng bộ nội dung giữa văn bản giấy và văn bản điện tử trong quá trình xử lý văn bản. Một bộ phận người dân, doanh nghiệp chưa có điều kiện tiếp cận với việc xử lý hồ sơ trên mạng.

Một số cơ quan chức năng ở địa phương vẫn yêu cầu trình văn bản giấy khi kiểm tra hàng hóa lưu thông, gây khó khăn cho việc thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công trực tuyến. Ngoài ra, phong cách làm việc trên môi trường mạng chưa được tạo lập đồng bộ, vẫn còn thói quen làm việc sử dụng văn bản giấy, ngại thay đổi...

Trước thực tế này, Thứ trưởng Thường trực Bộ NNPTNT Hà Công Tuấn cho biết, thời gian tới, Bộ tiếp tục thực hiện các giải pháp cải cách hành chính góp phần tạo chuyển biến rõ nét, thực chất hơn trong quản lý, điều hành của Bộ. Các đơn vị phụ trách các lĩnh vực cải cách hành chính được phân bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng, chủ động tham mưu, đề xuất, nhận diện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai, kịp thời báo cáo lãnh đạo Bộ để chỉ đạo xử lý, tháo gỡ.

Bên cạnh đó, Bộ NNPTNT đề nghị Chính phủ sớm ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0. Song song đó, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, tạo sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật trong ứng dụng chữ ký số, văn bản điện tử có ký số và xử lý công việc trên môi trường mạng.

Mục tiêu trong năm 2020, Bộ NNPTNT sẽ tiếp tục cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh, cắt giảm các TTHC, giảm bớt, xã hội hóa các công tác kiểm tra chuyên ngành làm sao để doanh nghiệp và đối tượng chịu sự tác động của văn bản biết để nghiêm túc thực hiện... (Danviet.vn 23/12, Khánh Nguyên) Về đầu trang

Bộ NN&PTNT hoàn thành 6 nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử

Trong năm 2020, Bộ NN&PTNT tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điều hành, xây dựng Chính phủ điện tử, Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ và cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ NN&PTNT nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Triển khai Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025, trong năm 2019, Bộ NN&PTNT đã ban hành Kế hoạch hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP, bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa ứng dụng công nghệ thông tin với cải cách hành chính, đổi mới lề lối làm việc, phương thức làm việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Theo đó, Bộ NN&PTNT có 11 nhiệm vụ cụ thể, đến nay đã hoàn thành 6 nhiệm vụ, 5 nhiệm vụ đang triển khai thực hiện. Các nhiệm vụ đã hoàn thành về xây dựng Chính phủ điện tử là: Thành lập Ban chỉ đạo xây dựng chính phủ điện tử, Tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo.

Thiết lập, kết nối xây dựng Trục liên thông văn bản nội bộ của Bộ, kết nối cổng thông tin điện tử của Bộ với 31 đơn vị quản lý nhà nước thuộc Bộ.

Từ 19/1/2019, thực hiện kết nối, liên thông giữa hệ thống Quản lý văn bản điện tử điều hành của Bộ với Trục liên thông văn bản điều hành quốc gia theo quy định tại Điều 10 của Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg.

Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ đã kết nối với Hải quan một cửa Quốc gia đối với 16 thủ tục hành chính, cung cấp Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 đối với 47 thủ tục hành chính.

Tái cấu trúc hệ thống công nghệ thông tin của Bộ, tăng cường khả năng bảo mật, sao lưu, bảo đảm vận hành ổn định, an toàn thông tin mạng của các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu. Đã triển khai kết nối Mạng truyền số liệu chuyên dùng của cơ quan Đảng, nhà nước (CPNet); nâng cấp băng thông, đảm bảo lưu lượng truyền tải và sẵn sàng 2 cung cấp dịch vụ IPv6. Hoàn thiện quy định về quy trình xử lý văn bản…; đảm bảo an toàn, an ninh mạng.

Thường xuyên cập nhật, nâng cấp thiết bị phần cứng và các phần mềm ứng dụng , Cổng thông tin điện tử của Bộ NN&PTNT, tích hợp, link cơ sở dữ liệu tại các Trang thông tin điện tử của các đơn vị trực thuộc Bộ với Cổng thông tin điện tử của Bộ.

Hiện nay, Bộ NN&PTNT đang tiếp tục rà soát, cập nhật hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành Bộ đã và đang xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ hoạt động ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn bao gồm các lĩnh vực: lâm nghiệp, chăn nuôi, trồng trọt, thủy sản…

Bộ tiến hành xây dựng Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ tổ chức thực hiện kết nối, tích hợp chia sẽ dữ liệu với cổng thông tin dịch vụ quốc gia thông qua cơ chế đăng nhập một lần từ Cổng dịch vụ quốc gia.

Xây dựng hệ thống thông tin báo cáo của Bộ, kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ.

Xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ phiên bản 2.0 sau khi Chính phủ chưa Ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam (phiên bản 2.0).

Xây dựng chuẩn hóa cấu trúc, hệ thống mã hóa mã định danh, số hóa dữ liệu, tích hợp, chia sẻ giữa các hệ thống thông tin của các cơ quan nhà nước đảm bảo dữ liệu được thu thập, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định về nội dung này theo Nghị quyết 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ.

Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử của Bộ nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Bộ NN&PTNT và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp thông qua việc phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ, chuyển đổi số tạo nền tảng phát triển Chính phủ số. Tích hợp, kết nối các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của Bộ liên thông với nhau, tạo lập môi trường chia sẻ thông tin qua mạng rộng khắp giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ với các Bộ, cơ quan ngành Bộ và địa phương. Bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng. (Danviet.vn 23/12, Khương Lực) Về đầu trang

Sở Tư pháp Hà Nội: Tạo đột phá trong kiểm soát thủ tục hành chính

Trên tinh thần tạo thuận lợi tối đa cho người dân, ngành Tư pháp Hà Nội đã và đang phối hợp với các ngành đơn giản hóa các thủ tục, giấy tờ, rút ngắn thời gian giải quyết, nhất là các việc liên quan trực tiếp đến đời sống hàng ngày của người dân.

Trao đổi với báo Kinh tế & Đô thị, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Tống Thị Thanh Nam cho hay, với tinh thần tạo thuận lợi tối đa cho người dân trong việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), lấy người dân là trung tâm, trong những năm qua, Sở Tư pháp đã phối hợp với các ngành có liên quan triển khai các nhiệm vụ, đơn giản hóa các TTHC ngành Tư pháp. TTHC của ngành Tư pháp (từ cấp TP cho đến cơ sở) thường liên quan đến người dân hàng ngày, như: Đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp…

Liên quan đến giải quyết TTHC lĩnh vực hộ tịch, ông Lã Hoàng Hưng - Phó Trưởng phòng Hành chính - Tư pháp (Sở Tư pháp) cho hay, trong 3 năm qua, Phòng Tư pháp 30 quận, huyện, thị xã và UBND 584 xã, phường, thị trấn đã giải quyết hơn 600.000 hồ sơ (trong đó hơn 300.000 hồ sơ đăng ký khai sinh, hơn 100.000 hồ sơ đăng ký khai tử, hơn 200.000 hồ sơ đăng ký kết hôn). Trong đó, hơn 90% hồ sơ giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 3, 4.

“Thông thường, để thực hiện TTHC, người dân thường phải đến 3 lần: lần 1 đến tìm hiểu về thủ tục, lần 2 đến nộp hồ sơ, lần 3 đến nhận kết quả. Về thuận lợi, từ năm 2016, Luật Hộ tịch, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành được triển khai tạo cơ sở pháp lý quan trọng, tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện các TTHC. Nếu sử dụng DVCTT, người dân có thể tìm hiểu về thủ tục, nộp hồ sơ trực tuyến và chỉ phải đến cơ quan nhà nước 1 lần để nhận kết quả. Về xu hướng và thực tế, ngày càng có nhiều người trẻ tuổi tham gia sử dụng DVCTT mức độ 3, 4” - ông Lã Hoàng Hưng chia sẻ.

Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Tống Thị Thanh Nam, thời gian qua, nhiều TTHC của ngành Tư pháp liên quan đến việc giải quyết các TTHC của cơ quan khác. Do vậy, bên cạnh nhiệm vụ thường xuyên rà soát, đơn giản hóa TTHC, rút ngắn giải quyết các TTHC của ngành, Sở Tư pháp đã chú trọng xây dựng TTHC liên thông với các ngành: LĐTB&XH; Công an, BHXH TP.

Cụ thể, TTHC liên thông: Đăng ký khai sinh - Đăng ký thường trú - Cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi được triển khai trên cơ sở Thông tư liên tịch số 05, tuy nhiên khi triển khai tại Hà Nội, ngành Tư pháp đã phối hợp cùng các ngành BHXH, Công an rà soát, rút ngắn thời gian giải quyết.

Đặc biệt, khi triển khai DVCTT, các giấy tờ được cắt giảm, thời gian rút ngắn so với Thông tư 05 từ 18 - 20 ngày. TTHC liên thông cấp Phiếu lý lịch tư pháp - cấp Giấy phép lao động cho người nước ngoài đã được ngành Tư pháp phối hợp với Sở LĐTB&XH triển khai thực hiện từ tháng 7/2018. Nếu thực hiện TTHC độc lập, các cơ quan phải giải quyết trong thời gian 20 ngày làm việc, tuy nhiên, việc liên thông TTHC đã giảm thời gian giải quyết xuống còn 11 ngày làm việc.

TTHC liên thông Đăng ký khai tử - Xóa đăng ký thường trú - Hưởng chế độ tử tuất/ hỗ trợ chi phí mai táng phí/ hưởng mai táng phí được thực hiện trên cơ sở Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018. Với tinh thần lấy người dân là trung tâm, phục vụ, Sở Tư pháp đã phối hợp với các ngành khảo sát, nghiên cứu và trình TP ban hành Quyết định số 4041/QĐ-UBND ngày 29/7/2019.

Theo đó, đã giảm thời gian giải quyết đến 17 ngày làm việc so với Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, cụ thể hóa thành 15 quy trình liên thông, thời gian tối đa của từng cơ quan đơn vị, trách nhiệm của các cơ quan từ cấp xã, phường cho đến cấp TP… (Kinhtedothi.vn 24/12, Hồng Thái) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Công chức cấp xã phải có bằng Đại học từ ngày 25/12

Từ ngày 25/12, bằng Đại học là một trong những tiêu chuẩn của cán bộ công chức cấp xã theo quy định mới tại Thông tư 13/2019/TT-BNV.

Ngày 6/11/2019, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 13/2019/TT-BNV hướng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Điều 1 Thông tư này quy định rõ về tiêu chuẩn của công chức cấp xã. Bên cạnh việc đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chung như: Hiểu biết về lý luận chính trị; nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước; có năng lực tổ chức vận động nhân dân ở địa phương… (theo quy định tại Điều 3 Nghị định 112/2011/NĐ-CP), thì công chức cấp xã cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể như sau:

- Đủ 18 tuổi trở lên;

- Về trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã.

Với công chức làm việc tại các xã: Miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ từ trung cấp trở lên. Điều này do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

- Về trình độ tin học: Được cấp chứng chỉ sử dụng công nghệ thông tin theo chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại Thông tư 03/2014/TT-BTTTT.

Các tiêu chuẩn nêu trên là căn cứ để UBND cấp tỉnh, huyện tổ chức thực hiện quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, thực hiện các chế độ, chính sách hoặc thực hiện tinh giản biên chế. Công chức cấp xã đã tuyển dụng trước ngày 25/12/2019 chưa đạt chuẩn vẫn chưa bị thay thế ngay mà có 5 năm để đáp ứng tiêu chuẩn.

Thông tư 13/2019/TT-BNV chính thức có hiệu lực từ ngày 25/12/2019. (Danviet.vn 23/12, Yến Linh) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Động lực của cải cách

“Lãnh đạo các cơ quan trung ương, các thành viên Chính phủ, các địa phương đến đây để lắng nghe ý kiến của đại diện các loại hình doanh nghiệp để chúng ta có giải pháp tháo gỡ, phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn để doanh nghiệp phát triển nhanh và bền vững”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh ngay trong phần phát biểu khai mạc hội nghị đối thoại với doanh nghiệp của Chính phủ được tổ chức hôm qua.

Một yêu cầu không mới vẫn được người đứng đầu Chính phủ đặc biệt “đặt hàng” với các doanh nghiệp là, phải chỉ rõ được các khó khăn, trở ngại, vướng mắc trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, từ quy hoạch, tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất, vốn tín dụng, sử dụng lao động, tiếp cận thị trường, tiếp cận công nghệ, các thủ tục hành chính, thuế, hải quan, cung cấp điện nước, thanh tra, kiểm tra chồng lấn kéo dài, kể cả tình trạng các cơ quan quản lý nhà nước dọa nạt doanh nghiệp khi doanh nghiệp có ý kiến trái chiều hay phản biện chính sách. Phải chỉ rõ, văn bản nào của bộ, ngành nào mâu thuẫn, chồng chéo, gây cản trở, không phù hợp với môi trường kinh doanh, thông lệ quốc tế? Cơ quan nào gây nhũng nhiễu, phiền hà cho doanh nghiệp, ở địa phương hay là tập trung ở Trung ương?

Sau mỗi hội nghị đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, Chính phủ đều ban hành một Nghị quyết xác lập các nhiệm vụ trọng tâm phải thực hiện nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho cộng đồng doanh nghiệp. Nghị quyết 35 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 được ban hành ngày 16.5.2016, chỉ nửa tháng sau hội nghị đối thoại đầu tiên của Thủ tướng với doanh nghiệp (ngày 29.4.2016) là một ví dụ như vậy.

Ngay trong Nghị quyết 35, Chính phủ đã xác lập 10 nguyên tắc mà mọi cơ quan Nhà nước đều phải tuân thủ trong mối quan hệ với các doanh nghiệp và cụ thể hóa thành 5 nhóm giải pháp gồm: cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp; giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp. Liên tiếp trong các năm sau đó, dù không tổ chức các cuộc đối thoại với doanh nghiệp một cách thường xuyên, quy mô lớn như hôm qua song các Nghị quyết chuyên đề số 19 về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia vẫn được Chính phủ đều đặn ban hành với những nhiệm vụ cụ thể nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Nhưng rõ ràng, khi Thủ tướng một lần nữa phải “đặt hàng” doanh nghiệp nói hết, chỉ đích danh chỗ nào vướng mắc, chỗ nào nhũng nhiễu, dọa nạt doanh nghiệp cũng có nghĩa là tinh thần cải cách quyết liệt của Chính phủ vẫn chưa thực sự “ngấm” đến từng bộ, ngành, địa phương và từng cán bộ thực thi công vụ.

Dù đạt nhiều kết quả tích cực nhưng đánh giá tổng thể, những gì làm được sau khi có các nghị quyết về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành với doanh nghiệp vẫn còn khá xa so với kỳ vọng của Chính phủ và đòi hỏi của thực tiễn. Thậm chí, có những lĩnh vực trong nhiều năm qua chưa có một cải cách nào như đăng ký tài sản, cụ thể là đăng ký đất đai và tài sản gắn liền với đất (theo đánh giá của Doing Business). Kiểm soát tham nhũng, đặc biệt là “tham nhũng vặt”, giảm thiểu chi phí không chính thức đối với doanh nghiệp trong quá trình làm việc với cơ quan nhà nước, giải quyết các thủ tục hành chính trên phạm vi rộng vẫn diễn biến phức tạp dù các Nghị quyết của Chính phủ đều nhấn mạnh yêu cầu phải phục vụ doanh nghiệp, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp. Có những lĩnh vực được đánh giá là có cải cách rất mạnh như cải cách thủ tục hành chính thuế được cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức quốc tế ghi nhận nhưng tổng số giờ doanh nghiệp phải bỏ ra mỗi năm khi nộp thuế hiện nay của nước ta vẫn lên tới 384 giờ, cao gấp hơn 2 lần so với mức trung bình 173 giờ của các nước châu Á - Thái Bình Dương. Đó là chưa kể, trong nhiều lĩnh vực khác, đặc biệt là kinh tế số, dù nước ta đã nỗ lực cải cách nhưng thực tế cho thấy, các nước khác đã tăng tốc và đạt được những kết quả bứt phá hơn hẳn.

Sau hội nghị đối thoại kể trên, Chính phủ sẽ ban hành một nghị quyết mới để xử lý những bất cập, tồn tại đã được cộng đồng doanh nghiệp phản ánh, trong đó có không ít những phản ánh “nghịch nhĩ”, phơi bày những góc khuất trong thực tế triển khai thực hiện các nghị quyết của Chính phủ vừa qua. Nhưng có một việc phải làm ngay, làm thường xuyên chính là loại khỏi bộ máy những cán bộ công chức nhũng nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, những cán bộ yếu kém về năng lực, trình độ dẫn đến kéo dài thời gian, làm mất cơ hội đầu tư của doanh nghiệp và cả những cán bộ, quan chức có tư duy nhiệm kỳ, không muốn/không dám làm gì “ngồi yên chờ thời”; xử lý ngay các cơ quan công quyền lạm dụng “quyền lực mềm” để “hù dọa”, “đẻ” ra các quy định gây khó khăn, cản trở doanh nghiệp.

Sau đối thoại, lắng nghe là hành động và phải hành động thực chất, không khoan nhượng từ vấn đề gốc rễ là con người, cụ thể là những cán bộ công chức, quan chức đang được giao trách nhiệm phục vụ doanh nghiệp và người dân. Bởi động lực của cải cách đang nằm ở đấy! (Daibieunhandan.vn 24/12, Quỳnh Chi) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cựu Bộ trưởng Tư pháp Hàn Quốc bị cáo buộc lạm quyền

Các công tố viên Hàn Quốc đang nỗ lực xin lệnh bắt cựu Bộ trưởng Tư pháp Cho Kuk với cáo buộc lạm dụng quyền lực.

Ông Cho Kuk từng đứng đầu Ban Nội vụ của Văn phòng Tổng thống, vốn là đơn vị giám sát việc điều tra vụ vụ hối lộ liên quan đến một cựu Phó Thị trưởng thành phố Busan.

Theo truyền thông Hàn Quốc, Văn phòng Tổng thống Hàn Quốc được cho là đã đình chỉ bất hợp pháp cuộc điều tra vụ tham nhũng này. Ông Cho Kuk đã bị các công tố viên thẩm vấn về vụ việc.

Hồi tháng 10, ông Cho Kuk đã từ chức Bộ trưởng Tư pháp trong bối cảnh có một loạt bê bối liên quan đến bản thân và gia đình ông.

Những cáo buộc này liên quan đến các khoản đầu tư đáng ngờ cũng như ưu tiên cho con vào học tại các trường danh tiếng.

Trong hai ngày 16 và ngày 18/12, Viện Kiểm sát cũng đã cho triệu tập ông Cho Kuk và thông báo về việc điều tra. Ông Cho đã chấp hành việc điều tra theo thủ tục thông thường, nhưng phủ nhận trách nhiệm mang tính pháp luật về những cáo buộc trên.

Trước đó, vào ngày 13/12, cựu Phó Thị trưởng Busan đã bị khởi tố do có những nghi ngờ về việc nhận tiền bất chính từ giới doanh nghiệp. Dự kiến lệnh bắt sẽ được tiến hành vào ngày 26/12. (Thanhtra.com.vn 24/12, PV) Về đầu trang

Sudan điều tra tội ác của cựu Tổng thống và hơn 50 quan chức chính quyền cũ

Ngày 22/12, Sudan thông báo mở cuộc điều tra các tội ác mà cựu Tổng thống nước này Omar al-Bashir và hơn 50 quan chức trong chính quyền cũ đã gây ra trong cuộc xung đột đẫm máu ở vùng Darfur, miền Tây nước này.

Phát biểu tại Thủ đô Khartoum, Tổng Công tố Tagelsir al-Heber cho biết, các lực lượng chức năng đang tiến hành điều tra về các tội ác tại Darfur hồi năm 2003 liên quan tới tới 51 thành viên chính quyền cũ, trong đó có Tổng thống bị phế truất Omar al-Bashir, cựu Bộ trưởng Nội các và Thống đốc bang Nam Kordofan Ahmed Haroun.

Đây là cuộc điều tra đầu tiên được mở kể từ khi ông Bashir bị quân đội lật đổ hồi tháng 4 sau một loạt cuộc biểu tình rầm rộ chống chính quyền.

Trước đó, ông Bashir - nắm quyền 30 năm ở Sudan - đã bị kết án 2 năm tù giam vì tội tham nhũng và đang chờ xét xử các tội danh khác.

Ông Bashir cũng bị Tòa án Hình sự quốc tế ở La Haye (Hà Lan) truy nã vì vai trò trong cuộc xung đột đẫm máu ở Darfur với cáo buộc phạm tội diệt chủng, các tội ác chiến tranh và các tội ác chống lại loài người.

Còn Thống đốc bang Nam Kordofan Ahmed Haroun bị ICC truy nã về các tội ác chiến tranh. Giao tranh tại Darfur đã bùng phát từ năm 2003, khi các tay súng thuộc sắc tộc thiểu số nổi dậy chống lại chính quyền của ông Bashir vì cho rằng họ đang bị gạt ra ngoài lề.

Cuộc xung đột này đã khiến hơn 300.000 người thiệt mạng và 2,5 triệu người phải rời bỏ nhà cửa đi lánh nạn.

Cuộc điều tra vừa được thông báo trong bối cảnh chính quyền mới ở Sudan cam kết thiết lập hòa bình tại các khu vực xung đột ở Sudan, trong đó có Darfur. (Thanhtra.com.vn 23/12, PV) Về đầu trang./.