Bản tin cải cách hành chính ngày 26/12/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Đề xuất mới về kết nối và chia sẻ thông tin theo cơ chế một cửa quốc gia

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Hà Nội nghiêm cấm cán bộ, người lao động biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Cải cách hành chính mạnh, ngành chăn nuôi bứt phá

4.  Bộ Công Thương: Cắt giảm thực chất 50% số thủ tục, mặt hàng theo Nghị quyết 02 của Chính phủ

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

5. Tinh gọn bộ máy, cắt giảm hàng nghìn vị trí lãnh đạo

6. Từ năm 2021, thực hiện chế độ tiền lương mới với cán bộ, công chức

7. Hà Tĩnh: Công chức xin nghỉ việc được nhận hơn 550 triệu đồng tiền hỗ trợ

8. Hà Nội thanh tra việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ

9. Đà Nẵng xử lý cán bộ nhũng nhiễu, hành dân

TIN THẾ GIỚI

10. Nguồn cơn cựu Tổng thống Pakistan Pervez Musharraf bị kết án tử hình

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Đề xuất mới về kết nối và chia sẻ thông tin theo cơ chế một cửa quốc gia

Bộ Tài chính đang đề nghị xây dựng Nghị định về thực hiện kết nối và chia sẻ thông tin theo cơ chế một cửa quốc gia.

Bộ Tài chính cho biết, cơ chế một cửa quốc gia được chính thức triển khai từ năm 2014, cho đến ngày 30/10/2019 đã kết nối 13 bộ, ngành triển khai 184 thủ tục hành chính liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; người và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh với sự kết nối tham gia xử lý của nhiều cơ quan quản lý nhà nước. Bên cạnh đó, Việt Nam cũng đã kết nối với Cơ chế một cửa ASEAN để trao đổi chứng nhận xuất xứ mẫu D điện tử và đang trong quá trình triển khai để mở rộng trao đổi các chứng từ khác cũng như kết nối với một số đối tác ngoài ASEAN như Liên minh kinh tế Á- Âu, Hàn Quốc,..

Mặc dù cơ chế một cửa quốc gia đã triển khai và đạt được những kết quả tích cực trong những năm qua nhưng đánh giá tổng quan về công năng sử dụng cơ chế này còn khuyết thiếu một lĩnh vực hết sức quan trọng – đó là tổ chức kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp liên quan trực tiếp, gián tiếp đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; người và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. Lĩnh vực này có tầm ảnh hưởng sâu rộng đến việc xây dựng, hoàn thiện Chính phủ điện tử, thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, thông tin, dữ liệu cho doanh nghiệp và người dân…Do vậy, việc ban hành Nghị định tạo cơ sở pháp lý cho việc kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, người, phương tiện, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh theo Cơ chế một cửa quốc gia là rất cần thiết.

Bộ Tài chính đề xuất chính sách 1 là: Kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Nội dung của chính sách gồm: Phân loại, nội dung thông tin, dữ liệu cung cấp, chia sẻ thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; hình thức cung cấp, chia sẻ, khai thác, sử dụng thông tin; thời hạn cung cấp, chia sẻ thông tin; yêu cầu đảm bảo kết nối các hệ thống thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia; trách nhiệm của bên cung cấp thông tin; trách nhiệm của bên khai thác, sử dụng thông tin…

Giải pháp thực hiện chính sách đã được lựa chọn là: Kết hợp giải pháp Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai hướng dẫn việc thực thi các nội dung về chia sẻ thông tin số trong cơ quan nhà nước theo các quy định hiện tại trong Luật Công nghệ thông tin, Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, Nghị định về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số và bổ sung các quy định cụ thể về việc tổ chức, quản lý kết nối, chia sẻ thông tin từ các CSDL trong cơ quan nhà nước ở mức nghị định. Các quy định bổ sung bao gồm: phân loại, nội dung thông tin, dữ liệu cung cấp, chia sẻ thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; hình thức cung cấp, chia sẻ, khai thác, sử dụng thông tin; thời hạn cung cấp, chia sẻ thông tin; yêu cầu đảm bảo kết nối các hệ thống thông tin với Cổng thông tin một cửa quốc gia; trách nhiệm của bên cung cấp thông tin; trách nhiệm của bên khai thác, sử dụng thông tin; trách nhiệm của Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Chính sách 2 là: Kết nối, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức, doanh nghiệp trong nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Nội dung của chính sách gồm: Phối hợp kết nối, cung cấp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức, doanh nghiệp trong nước; Phân loại, nội dung thông tin, dữ liệu cung cấp, chia sẻ thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; hình thức cung cấp, chia sẻ, khai thác, sử dụng thông tin… (Phapluatxahoi.vn 25/12, TQ) Về đầu trang 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội nghiêm cấm cán bộ, người lao động biếu, tặng quà Tết cho lãnh đạo cấp trên

Chiều 25/12, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đã ký ban hành Chỉ thị 20 về việc thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động dịp Tết Nguyên đán Canh Tý 2020.

Theo đó, UBND TP yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân, tuân thủ nghiêm các quy định về đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Tuyệt đối không sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc, kể cả giờ nghỉ trưa của ngày làm việc; không hút thuốc lá trong công sở, nơi công cộng.

Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các Bộ quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, nơi công cộng và cư trú; không có những hành vi làm xấu đi hình ảnh cán bộ, công chức, vieien chức Thủ đô và ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Trong các ngày nghỉ lễ, hạn chế và kiểm soát việc uống rượu, bia của bản thân, bạn bè và gia đình; không tham gia đánh bạc, cổ vũ đánh bạc dưới mọi hình thức.

Đối với các cơ quan, đơn vị, UBND TP yêu cầu tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc công tác quản lý và tổ chức lễ hội. Việc tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội, mừng Xuân, tổng kết năm, đón nhận thành tích thi đua – khen thưởng, kỷ niệm ngày truyền thống cần thiết thực, tiết kiệm, phù hợp với truyền thống văn hóa của dân tộc, thuần phong mỹ tục, tập quán tốt đẹp của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Tăng cường các hình thức quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng thời giờ làm việc trong cơ quan, đơn vị, đặc biệt tại Bộ phận tiếp công dân, Bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; đảm bảo hoạt động thường xuyên trong ngày làm việc, bố trí việc trực cơ quan trong các ngày nghỉ lễ theo đúng quy định.

Ngay sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán, các cơ quan, đơn vị khẩn trương tập trung tiếp tục triển khai công việc, không để chậm trễ ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn. Nghiêm chỉnh thực hiện đúng quy định và sử dụng có hiệu quả thời gian làm việc, không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng, đi lễ hội.

Nghiêm cấm sử dụng ô tô công, ngân sách, tài sản công phục vụ các hoạt động mang tính chất cá nhân, ngoài hoạt động công vụ của cơ quan, đơn vị.

UBND TP yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Chủ tịch các xã, phường, thị trấn tăng cường trách nhiệm, gương mẫu đi đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính. Tổ chức quán triệt, triển khai đến toàn thể cán bộ, công chứ viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại cơ quan, nơi công cộng, nơi cư trú. Xác định rõ, cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện Chỉ thị này.

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước UBND TP, Chủ tịch UBND TP nếu để cấp dưới, cơ quan, đơn vị do mình quản lý, phụ trách xảy ra vi phạm; xử lý nghiêm trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm các quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị gương mẫu, nghiêm túc đi đầu trong việc thực hiện đón Tết Nguyên đán lành mạnh, tiết kiệm, an toàn, không xa hoa, lãng phí, phô trương, hình thức.

Chỉ đạo sát sao công tác kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện quy định về văn hóa công sở, giao tiếp ứng xử của cán bộ, công hcuwcs, viên chức khi thực thi nhiệm vụ, giải quyết công việc với công dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức các đoàn kiểm tra công vụ đột xuất tại các cơ quan, đơn vị thuộc TP; các điểm lễ hội, nơi công cộng. Tiếp nhận, thẩm tra các thông tin, phản ánh của người dân, cơ quan báo chí; tham mưu kịp thời việc xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kỷ cương hành chính, thiếu chuẩn mực văn hóa trong giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là các trường hợp chậm trễ, nhũng nhiễu, tiêu cực, hình ảnh phản cảm liên quan đến giải quyết công việc với người dân, tổ chức và doanh nghiệp gây dư luận xấu trong xã hội và Nhân dân. (Kinhtedothi.vn 25/12, Thủy Tiên - Công Thọ) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách hành chính mạnh, ngành chăn nuôi bứt phá

Đẩy mạnh tinh giản thủ tục hành chính, áp dụng các phương thức điện tử vào thực hiện thủ tục hành chính đã góp phần giúp ngành chăn nuôi phát triển mạnh trong 10 năm qua.

Theo Cục Chăn nuôi (Bộ NNPTNT), trong hơn 10 năm qua (2008 - 2018), Cục đã triển khai có hiệu quả việc tinh giản, áp dụng phương thức điện tử, trực tuyến vào thực hiện thủ tục hành chính, góp phần tiết kiệm chi phí, thời gian cho các tổ chức, cá nhân, từ đó thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển mạnh mẽ.

Năm 2017 đánh dấu bước ngoặt lịch sử của ngành chăn nuôi gia cầm khi lần đầu tiên Việt Nam xuất khẩu được chính ngạch thịt gà chế biến và quan trọng là xuất khẩu được sang Nhật Bản. Mới đây nhất, ngày 22/10/2019, Bộ NNPTNT tổ chức lễ công bố xuất khẩu lô sữa tươi đầu tiên sang thị trường Trung Quốc, đánh dấu bước phát triển vượt bậc của ngành này.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ NNPTNT về việc rà soát thủ tục hành chính để sửa đổi, bổ sung và trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định về thủ tục hành chính trong chăn nuôi theo hướng đơn giản hóa, bãi bỏ thủ tục hành chính không phát sinh hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết, từ tháng 10/2015, ngành chăn nuôi đã thực hiện thông qua cơ chế một cửa quốc gia đối với nhóm 3 thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu.

Đến tháng 2/2017, ngành đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với nhóm 3 thủ tục đăng ký thức ăn chăn nuôi sản xuất trong nước và hoàn thành thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với nhóm 3 thủ tục thức ăn chăn nuôi nhập khẩu vào tháng 7/2019.

Theo ông Nguyễn Xuân Dương - quyền Cục trưởng Cục Chăn nuôi (Bộ NNPTNT), đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính đã góp phần giúp ngành chăn nuôi thực hiện tốt chiến lược phát triển ngành chăn nuôi trong 10 năm qua, đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất hàng hóa lớn.

Cụ thể, trong giai đoạn 2008 - 2018, sản lượng thịt các loại tăng trên 1,5 lần (từ 3,6 triệu tấn lên 5,4 triệu tấn), trứng tăng 2,3 lần (từ gần 5 tỷ quả lên 11,6 tỷ quả), sữa tươi tăng 3,6 lần (từ 262.200 tấn lên 936.700 tấn), thức ăn chăn nuôi công nghiệp tăng gần 2,4 lần (từ 8,5 triệu tấn lên 20,2 triệu tấn).

Quy mô chăn nuôi đã chuyển từ nông hộ sang trang trại. Năm 2018, cả nước chỉ còn khoảng 2,5 triệu hộ chăn nuôi lợn và khoảng 4,5 triệu hộ chăn nuôi gia cầm, trong khi số lượng trang trại tăng lên là 19.639, chăn nuôi trang trại, công nghiệp chiếm trên 45% về quy mô và trên 60% về sản lượng. Ngành chăn nuôi còn thu hút khối lượng lớn nguồn lực của xã hội đầu tư phát triển chăn nuôi, nhất là đầu tư nước ngoài.

Đứng trước áp lực hội nhập, ông Nguyễn Xuân Dương cho biết, ngành chăn nuôi sẽ tiếp tục thực hiện cải cách hành chính triệt để và áp dụng công nghệ thông tin. Sản phẩm chăn nuôi phải hướng đến xuất khẩu, vì nhu cầu trong nước đã đáp ứng đủ. Do vậy, phải thực hiện tái cơ cấu ngành chăn nuôi. Ông Dương cho biết, Quốc hội thông qua Luật Chăn nuôi trong đó quy định việc quản lý theo chuỗi, từ khâu giống đầu vào tới khâu thị trường, tổ chức theo các chuỗi liên kết, phát huy vai trò của hợp tác xã để nâng cao chất lượng, an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc sản phẩm chăn nuôi.

Theo đánh giá, so với các văn bản quy phạm pháp luật về chăn nuôi đã được ban hành, Luật Chăn nuôi đã có những thay đổi cơ bản về phương thức quản lý theo hướng tăng cường trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các hoạt động về lĩnh vực giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, môi trường và điều kiện chăn nuôi… Do đó, các hành vi được xác định là hành vi vi phạm hành chính về chăn nuôi có sự thay đổi, cần thiết phải có quy định mới phù hợp với luật.

Ông Dương cho biết, để thực hiện nghiêm Luật Chăn nuôi, các hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính về giống vật nuôi, về thức ăn chăn nuôi, về điều kiện chăn nuôi và xử lý chất thải chăn nuôi, về nhập khẩu vật nuôi sống làm thực phẩm, sản phẩm chăn nuôi... cũng phải được quy định theo hướng đảm bảo tính răn đe.

Theo đó, Bộ NNPTNT đề xuất mức phạt tiền tối đa cho một hành vi vi phạm hành chính về chăn nuôi đối với cá nhân vi phạm là 100 triệu đồng, đối với tổ chức vi phạm là 200 triệu đồng.

"Bên cạnh việc quy định rõ các hành vi vi phạm, mức xử phạt, để tạo không gian cho doanh nghiệp, người chăn nuôi phát triển sản xuất, cải cách hành chính sẽ tiếp tục được đẩy mạnh, áp dụng công nghệ thông tin trong kê khai chăn nuôi để minh bạch, hiệu quả trong quản lý, từ đó có những kế hoạch, giải pháp thực hiện cho phù hợp với từng giai đoạn” - ông Dương nhấn mạnh.

Theo ông Nguyễn Xuân Dương, hội nhập là cả một quá trình cần có thời gian để có sự tương đồng. Thực tế, việc áp dụng hồ sơ giấy thì có thể biết được ngay đây là giấy tờ thật hay giả, còn bản điện tử thì khó phân biệt ngay. Do vậy, cần tăng cường hoạt động kiểm tra, đánh giá sự thừa nhận lẫn nhau và tránh kiểm tra hai lần để tiết kiệm chi phí, hạn chế bất cập. (Danviet.vn 26/12, Khánh Nguyên) Về đầu trang

Bộ Công Thương: Cắt giảm thực chất 50% số thủ tục, mặt hàng theo Nghị quyết 02 của Chính phủ

Bộ Công Thương đưa ra các phương án đảm bảo thực hiện cắt giảm thực chất 50% số thủ tục, mặt hàng theo Nghị quyết 02 nhưng cần lộ trình thời gian để tổ chức thực hiện.

Thực hiện Nghị quyết 02 năm 2019 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 765 ngày 29 tháng 3 năm 2019 công bố công khai đầy đủ trên trang thông tin điện tử của bộ quản lý chuyên ngành về danh mục các mặt hàng kiểm tra chuyên ngành đã cắt giảm (kèm theo mã HS).

Theo đó đã triển khai công bố toàn danh mục mã HS đã cắt giảm trên Cổng thông tin của Bộ, hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch của Nghị quyết 02/NQ-CP.

Tính đến thời điểm trước khi ban hành Nghị quyết 19-2018/NQ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ, Bộ Công Thương đã đưa ra khỏi danh mục các sản phẩm, hàng hóa là đối tượng kiểm tra chuyên ngành của Bộ Công Thương là 1.051 mã HS/1.799 mã HS (chi tiết đến 8 số) đạt tỷ lệ hơn 58%.

Từ đầu năm đến nay, Bộ Công Thương là một trong những Bộ, ngành đầu tiên công bố danh mục các sản phẩm, hàng hóa cắt giảm không còn là đối tượng kiểm tra chuyên ngành.

Bộ Công Thương là một trong những Bộ, ngành đầu tiên công bố danh mục các sản phẩm, hàng hóa cắt giảm không còn là đối tượng kiểm tra chuyên ngành.

Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 1325A/QĐ-BCT ngày 20 tháng 5 năm 2019 ban hành Danh mục các mặt hàng (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương, hoàn thành nhiệm vụ theo chỉ đạo tại Công văn số 320 và Quyết định 1254 của Thủ tướng Chính phủ.

Tính từ thời điểm sau khi ban hành Nghị quyết 19 năm 2018 của Chính phủ, Bộ Công Thương đã công bố đầy đủ danh mục các sản phẩm, hàng hóa là đối tượng kiểm tra chuyên ngành là 748 mã HS (chi tiết đến 8 số) trong các lĩnh vực: kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa nhóm 2, kiểm tra chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật, kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm tra hiệu suất năng lượng.

Bộ trưởng Công Thương đã có Quyết định số 2314 ngày 31 tháng 7 năm 2019 ban hành phương án cắt giảm thủ tục, danh mục các mặt hàng (kèm theo mã HS) thực hiện kiểm tra chuyên ngành thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương giai đoạn năm 2019 và định hướng đến năm 2021.

Tại Quyết định này Bộ Công Thương đã ban hành tiêu chí và nguyên tắc cắt giảm thủ tục, danh mục các mặt hàng kiểm tra chuyên ngành để đảm bảo cơ sở pháp lý, khoa học và thực tiễn trong quá trình triển khai thực hiện.

Các mặt hàng kiểm tra chuyên ngành bao gồm các nhóm:

a). Các mặt hàng được đưa ra khỏi danh mục phải kiểm tra chuyên ngành tại thời điểm Quyết định này có hiệu lực, có 233 mã HS 8 số chiếm khoảng 31% danh mục;

b). Các mặt hàng được cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành sau khi sửa đổi, ban hành văn bản pháp luật có liên quan (bao gồm Nghị định và Thông tư), dự kiến có 209 mã HS 8 số chiếm khoảng 28% danh mục;

c). Các mặt hàng được cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành, đưa ra khỏi danh mục kiểm tra chuyên ngành sau khi có ý kiến phối hợp của các cơ quan, đơn vị có liên quan, dự kiến có 49 mã HS 8 số chiếm khoảng 6,6% danh mục.

Các phương án này đảm bảo thực hiện cắt giảm thực chất 50% số thủ tục, mặt hàng theo Nghị quyết 02 nhưng cần lộ trình thời gian để tổ chức thực hiện.

Bên cạnh đó, Bộ Công Thương đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2019 tại phiên họp thường kỳ tháng 10 năm 2019, trong đó phê duyệt hướng xử lý các mặt hàng còn chịu nhiều thủ tục kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực an toàn thực phẩm đối với nhóm sản phẩm sữa chế biến và sản phẩm chế biến từ sữa; bột, tinh bột có nguồn gốc thực vật.

Như vậy, Bộ Công Thương đã cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ liên quan đến công tác cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành theo Nghị quyết 02.

Bộ cũng đã thành lập Trang tin về hoạt động kiểm tra chuyên ngành và điều kiện đầu tư kinh doanh trên Cổng thông tin điện tử của Bộ để đăng tải, công bố công khai các văn bản, hoạt động liên quan đến công tác kiểm tra chuyên ngành, điều kiện đầu tư kinh doanh của Bộ Công Thương cũng như kịp thời giải đáp những câu hỏi của doanh nghiệp, người dân. (Tapchicongthuong.vn 26/12, Tiên Lãng) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tinh gọn bộ máy, cắt giảm hàng nghìn vị trí lãnh đạo

Bộ Tài chính đã cắt giảm 63 phòng, ban và 193 chi cục thuế, tỉnh Cao Bằng cắt giảm 95 đầu mối, qua đó giảm hàng trăm vị trí lãnh đạo.

Bộ Nội vụ cho biết, đến ngày 25/12, Bộ đã thẩm định xong 42/45 tỉnh, thành. Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 21 tỉnh, thành phố.

Cũng liên quan đến cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, theo đánh giá của Bộ Nội vụ, các bộ, ngành, địa phương thường xuyên rà soát, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các đơn vị trực thuộc, điển hình: Bộ Tài chính đã cắt giảm 63 phòng, ban và 193 chi cục thuế tại Cục thuế cấp tỉnh, giảm 1.792 đội thuế thuộc chi cục thuế cấp huyện; cắt giảm 143 phòng thuộc kho bạc nhà nước cấp huyện, giảm 48 đơn vị cấp tổ, đội; giảm 12 chi cục hải quan thuộc cục hải quan cấp tỉnh. Bộ Giao thông vận tải đã giảm được 32 tổ chức cấp phòng trở lên. Tỉnh Cao Bằng đã cắt giảm 95 đầu mối tổ chức hành chính, qua đó, giảm 144 vị trí lãnh đạo; cắt giảm 158 đơn vị sự nghiệp công lập, qua đó, giảm được 474 vị trí lãnh đạo…

Cũng theo Bộ Nội vụ, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt biên chế công chức năm 2020, với tổng biên chế là 253.517 người, giảm 8.68% so với năm 2015. Bộ Nội vụ đã thẩm định biên chế sự nghiệp của 63 tỉnh, 20/22 bộ, cơ quan và 8 cơ quan thuộc Chính phủ, với tổng biên chế sự nghiệp bộ, ngành Trung ương là 143.943 người (giảm 11,85%) và địa phương là 1.750.081 (giảm 4,26%) so với năm 2015.

Trong triển khai thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý theo quy định của Bộ Chính trị, thống kê ban đầu có 9/14 cơ quan Trung ương và 17/22 địa phương đã tổ chức thi tuyển được nhiều chức danh cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở và cấp phòng.

Liên quan đến cải cách tài chính công, Bộ Nội vụ cho biết, tính đến hết tháng 11/2019, đã có 9 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa. Luỹ kế đến nay đã có 36/128 doanh nghiệp được cổ phần hoá thuộc danh mục phải cổ phần hoá, đạt tỷ lệ 28.13%.

Cùng với đó, có 13 doanh nghiệp thuộc danh mục ban hành theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã thực hiện thoái vốn với giá trị 896 tỷ đồng, thu về 1.839 tỷ đồng. Luỹ kế từ năm 2017 đến nay, đã thoái vốn nhà nước tại 92 đơn vị theo danh mục với giá trị 4.704 tỷ đồng và thu về 8.964 tỷ đồng.

Một trong những tồn tại bất cập được Bộ Nội vụ chỉ ra là tiến độ cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước còn chậm so với tiến độ đề ra, chỉ đạt 28%. Việc triển khai thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp còn chậm, chỉ đạt 7,8% so với kế hoạch.

Tồn tại bất cập khác, theo Bộ Nội vụ, một số bộ, ngành còn chậm công bố các nhóm thủ tục hành chính thực hiện liên thông hoặc công bố không đầy đủ. Việc liên thông, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các phần mềm quản lý chuyên ngành của một số bộ, ngành với phần mềm một cửa điện tử của các địa phương còn bất cập, gây khó khăn cho các địa phương trong giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.

Cùng với đó, thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực còn rườm rà, phức tạp, cần phải tiếp tục rà soát, đơn giản hóa. Tình trạng trễ hẹn trong giải quyết và trả kết quả giải quyết hồ sơ vẫn còn phổ biến ở một số lĩnh vực trọng tâm, như đất đai, xây dựng, lao động - thương binh và xã hội.

Nhiệm vụ quan trọng được Bộ Nội vụ nhấn mạnh trong năm tới là đẩy mạnh việc rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 18 và 19 của Trung ương cùng các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời thực hiện tốt việc thí điểm hợp nhất các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ. (Tienphong.vn 25/12, Luân Dũng) Về đầu trang

Từ năm 2021, thực hiện chế độ tiền lương mới với cán bộ, công chức

Bộ Nội vụ cho biết, theo kế hoạch, quý III và quý IV năm 2020, sẽ trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định cụ thể chế độ tiền lương mới. Sang năm 2021, sẽ triển khai thực hiện quy định mới.

Bộ Nội vụ vừa có báo cáo chuyên đề về chính sách tiền lương, năm 2019 và kế hoạch triển khai năm 2020 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.

Theo đó, Bộ Nội vụ cho biết, năm 2019, Bộ này đã trình Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, tăng từ 1.390.000 đồng lên 1.490.000 đồng/tháng (tăng thêm 7,19%) từ ngày 1/7/2019, trình Quốc hội thông qua việc điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1.490.000 đồng lên 1.600.000 đồng/tháng (tăng thêm 7,38%) từ ngày 1/7/2020 trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.

Đồng thời, Bộ đã trình Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng tăng thêm 5,5% từ ngày 1/1/2020 và thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế quản lý tiền lương đối với doanh nghiệp nhà nước. Cụ thể, mức lương tối thiểu vùng từ ngày 01/01/2020: Vùng I là 4.420.000 đồng/tháng, vùng II là đồng/tháng, vùng III là 3.430.000 đồng/tháng, vùng IV là 3.070.000 đồng/tháng.

Theo kế hoạch, trong quý I và quý II năm 2020, các Bộ, cơ quan Trung ương hoàn thiện báo cáo chính thức về đề xuất thiết kế bảng lương và chế độ phụ cấp theo nội dung cải cách chính sách tiền lương tại Nghị quyết số 27-NQ/TW đến Bộ Nội vụ để tổng hợp.

Trong đó, Bộ LĐ-TB&XH chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xây dựng các quy định về chính sách tiền lương của doanh nghiệp theo phân công nhiệm vụ tại Nghị quyết số 107/NQ-CP.

Bộ Tài chính báo cáo Ban Chỉ đạo về quy định cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập, các giải pháp tài chính; tính toán khả năng cân đối nguồn lực trong tổng thể; rà soát, thống kê, đánh giá nguồn dư cải cách tiền lương của các Bộ, địa phương, nguồn tăng thu qua các năm. Trên cơ sở đó Thường trực Tổ Biên tập hoàn chỉnh báo cáo về xây dựng cụ thể chế độ tiền lương mới.

Ban Tổ chức Trung ương khẩn trương xây dựng Bảng phân loại chức vụ tương đương trong hệ thống chính trị báo cáo Bộ Chính trị xin ý kiến Ban chấp hành Trung ương (Hội nghị Trung ương 12 khóa XII) để làm căn cứ xây dựng bảng lương chức vụ.

Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan báo cáo Ban Chỉ đạo, Ban cán sự đảng Chính phủ về quy định cụ thể chế độ tiền lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Sang quý III và quý IV năm 2020, các cơ quan sẽ trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định cụ thể chế độ tiền lương mới. Sang năm 2021 sẽ triển khai thực hiện chế độ tiền lương mới. (Anninhthudo.vn 25/12, An Nhiên) Về đầu trang

Hà Tĩnh: Công chức xin nghỉ việc được nhận hơn 550 triệu đồng tiền hỗ trợ

Tại Hà Tĩnh có trường hợp được nhận hơn 550 triệu đồng tiền hỗ trợ chính sách cho công chức xin nghỉ việc trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy và chính sách tinh giản biên chế. 

Thực hiện Nghị quyết số 164/2019 của HĐND tỉnh về một số chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách cấp xã trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 – 2021 và Nghị định 108/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế, theo thống kê, tại Hà Tĩnh đã có trường hợp được nhận hỗ trợ tối đa hơn 550 triệu đồng.

Cụ thể, qua thống kê từ cơ quan chức năng, một công chức công tác tại UBND xã Thạch Liên (huyện Thạch Hà) xin nghỉ việc và được nhận hơn 574 triệu đồng. Trong đó, hưởng theo Nghị quyết 164 là hơn 380 triệu đồng và hơn 194 triệu đồng theo Nghị định 108.

Sở tài chính Hà Tĩnh cho biết, tính đến ngày 23/12 đã chi trả theo Nghị quyết 164 với tổng số tiền hơn 19 tỷ đồng cho 129 cán bộ, công chức cấp xã, 7 cán bộ, công chức cấp huyện và 48 người hoạt động không chuyên trách cấp xã xin nghỉ việc.

Theo Nghị quyết 164, cán bộ được trợ cấp thôi việc cao nhất là 311 triệu đồng, thấp nhất là 10,4 triệu đồng; còn công chức được trợ cấp thôi việc cao nhất là hơn 380 triệu đồng và thấp nhất là 23 triệu đồng.

Ngoài ra, đối với Nghị định 108, cán bộ, công chức nghỉ việc còn được hỗ trợ mức cao nhất gần 200 triệu đồng. Được biết, số tiền hỗ trợ cao hay thấp do phụ thuộc vào nhiều yếu tố như hệ số lương, trình độ đào tạo, số năm công tác…..

Thực hiện đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, đến tháng 12/2019, Hà Tĩnh đã có 1.188 cán bộ, công chức và bán chuyên trách cấp xã nghỉ hưởng chính sách theo Nghị quyết 164/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. (Tienphong.vn 25/12, Hoài Nam) Về đầu trang

Hà Nội thanh tra việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ

Thành phố Hà Nội sẽ tăng cường thanh kiểm tra công tác kê khai, xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong năm 2020.

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Văn bản về kế hoạch thanh tra năm 2020 trên địa bàn. Theo kế hoạch, năm 2020, thành phố sẽ tập trung thanh tra trách nhiệm trong thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng của giám đốc sở và chủ tịch UBND cấp huyện. Trong đó tập trung vào những nơi có nhiều vụ việc phức tạp, đơn thư tố cáo tiêu cực, tham nhũng.

Bên cạnh đó sẽ thanh tra công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường, đầu tư xây dựng, tài chính, ngân sách; việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011- 2017.

Ngoài ra, thành phố sẽ thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra đã được các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tiến hành và kết luận nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật...

Về phòng, chống tham nhũng, thành phố sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác kê khai, xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện quy định về công khai, minh bạch trên các lĩnh vực, nhất là trong quy hoạch sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư và dự án đầu tư, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức...

UBND thành phố Hà Nội giao Thanh tra thành phố theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác thanh tra của các đơn vị. (Tienphong.vn 26/12, Luân Dũng) Về đầu trang

Đà Nẵng xử lý cán bộ nhũng nhiễu, hành dân

Trước tình trạng cán bộ, viên chức nhũng nhiễu gây phiền hà cho người dân, TP Đà Nẵng đang siết chặt kỷ cương hành chính.

Đầu tháng 11, UBND phường Tân Chính (quận Thanh Khê, TP Đà Nẵng) kỷ luật cán bộ hộ tịch Trần Hoài Nam vì nhũng nhiễu, hành dân. Ông Nam bị điều chuyển sang công việc khác, không còn công tác tại bộ phận một cửa, hộ tịch và giải quyết công việc tiếp công dân.

Trước đó, một người dân phản ánh: Đầu tháng 9/2019 công dân này có đến UBND phường Tân Chính để làm thủ tục đổi tên cho con, gặp cán bộ hộ tịch Trần Hoài Nam. Ông Nam yêu cầu người này bổ sung hồ sơ giấy tờ rất nhiều lần. Và cứ mỗi lần lên làm việc thì người này lại bị ông Nam yêu cầu bổ sung thêm 1 loại giấy tờ chứ không hướng dẫn cụ thể để nộp một lần. Theo phản ánh, người này phải đi lại 4 lượt mới làm xong thủ tục hồ sơ đổi tên cho con.

Sau khi nhận thông tin phản ánh, UBND quận Thanh Khê đã giao UBND phường Tân Chính kiểm tra, xử lý về thái độ làm việc của cán bộ phường Tân Chính mà cụ thể là thái độ và cách hướng dẫn công dân của ông Nam.

Cũng trong tháng 11, ông Nguyễn Đức Hưng, cán bộ Địa chính - Xây dựng xã Hòa Tiến (huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng) bị kỷ luật vì gây phiền hà cho người dân.  Cụ thể, vào ngày 8/10 , chị T đến UBND xã Hòa Tiến làm thủ tục đăng ký kết hôn. Dù trong giờ hành chính nhưng chị T không thấy cán bộ hộ tịch tên Tuyến nên chị hỏi cán bộ Hưng thì bị ông Hưng gắt gỏng. Thái độ và cách tiếp công dân của ông Hưng trong khi cán bộ khác đi làm trễ, thiếu văn hóa công sở và xem thường người dân đã khiến chị T bức xúc, phản ánh lên các cấp lãnh đạo địa phương.

Ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết: thời gian qua, kỷ luật, kỷ cương hành chính một số nơi chưa nghiêm; tình trạng gây phiền hà, hướng dẫn không rõ ràng của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức diễn ra gây bức xúc trong dư luận. Điển hình là các vụ việc tại phường Mỹ An thuộc quận Ngũ Hành Sơn; Tân Chính thuộc quận Thanh Khê; Hòa Thuận Đông thuộc quận Hải Châu và xã Hòa Tiến thuộc huyện Hòa Vang.

Theo ông Thơ, nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên là người đứng đầu chưa thực sự chú trọng công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý. Ý thức chấp hành các quy định pháp luật của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa cao. Công tác kiểm tra giám sát, đôn đốc việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương chưa tốt…

Trước tình trạng nói trên, chủ tịch UBND TP Đà Nẵng đã ban hành văn bản yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc UBND TP, chủ tịch UBND các quận, huyện, phường, xã tiến hành ngay việc rà soát, bổ sung, sửa đổi các quy định nội bộ về quy trình, thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây phiền hà cho việc tiếp nhận và xử lý công việc của người dân và doanh nghiệp; kiên quyết loại bỏ những khâu trung gian, những thủ tục rườm rà, chồng chéo, những loại giấy tờ không cần thiết... Việc sửa đổi, bổ sung các quy định phải hoàn thành trong tháng 12/2019.

“Lãnh đạo các đơn vị trên địa bàn TP Đà Nẵng tiếp tục rà soát, bố trí đội ngũ công chức viên chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, kịp thời thay thế những cá nhân vi phạm, có biểu hiện tiêu cực, có thái độ không đúng mực”, ông Thơ yêu cầu.

Đồng thời, UBND TP Đà Nẵng cũng đề nghị tổ chức và duy trì thường xuyên hoạt động của tổ kiểm tra công vụ; tăng cường kiểm tra đột xuất; kết hợp theo dõi, giám sát qua camera tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở các cấp. Nếu để xảy ra vi phạm tại đơn vị, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, chủ tịch UBND quận, huyện, phường, xã phải chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND TP…

Ông Huỳnh Đức Thơ yêu cầu các đơn vị quán triệt tinh thần vì nhân dân phục vụ, không để tình trạng công chức, viên chức vắng mặt tại nơi làm việc trước và sau Tết Canh Tý 2020.

Trường hợp công chức viên chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả vắng mặt có lý do chính đáng thì phải bố trí công chức, viên chức thay thế, tránh tình trạng không có công chức viên chức tiếp nhận, trả kết quả cho tổ chức, công dân. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, chủ tịch UBND quận, huyện, phường, xã thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương vào những ngày trước và sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Canh Tý 2020… (Tienphong.vn 25/12, Nguyễn Thành) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nguồn cơn cựu Tổng thống Pakistan Pervez Musharraf bị kết án tử hình

Việc cựu Tổng thống Pervez Musharraf bị kết án tử hình vắng mặt vì tội phản quốc đánh dấu lần đầu tiên trong lịch sử Pakistan có một cựu lãnh đạo quân đội và là người lãnh đạo nước này phản nhận án tử. Bản án đánh dấu bước thăng trầm mới trong cuộc đời nhiều biến động của ông Musharraf.

Ông Pervez Musharraf sinh năm 1943 tại New Delhi. Sau khi Tiểu lục địa Ấn Độ tách thành Ấn Độ và Pakistan ngày nay, gia đình ông đã cùng hàng triệu người rời miền Bắc Ấn Độ để tới Pakistan. Là con trai của một nhà ngoại giao nhưng ông Musharraf lại không kế nghiệp cha. Thay vào đó, ông lại chọn theo binh nghiệp.

Ông gia nhập quân đội Pakistan năm 1964, sau khi tốt nghiệp Học viện quân sự Pakistan. Musharraf từng tham gia các cuộc chiến tranh năm 1965 và 1971 với Ấn Độ. Năm 1991, ông ta được phong làm Thiếu tướng và đến năm 1998 thì được bổ nhiệm làm chỉ huy quân đội dưới quyền của Thủ tướng Pakistan lúc bấy giờ là Nawaz Sharif.

Việc ông Musharraf được bổ nhiệm làm người đứng đầu quân đội Pakistan diễn ra vào thời điểm sự ủng hộ của người dân dành cho Thủ tướng Sharif đang ở mức thấp do suy thoái kinh tế và những cải cách gây tranh cãi. Thêm vào đó, Pakistan cũng vừa thất bại trong việc chiếm giữ lãnh thổ ở Kashmir.

Chính vì vậy, ông Sharif đã quyết định “chơi một canh bạc” khi đưa ông Musharraf lên làm lãnh đạo của nhiều tướng lĩnh cấp cao hơn nhằm tìm cách kiểm soát quân đội. Thời gian đầu, quan hệ giữa 2 người khá tốt. Tháng 5/1998, Pakistan có tên trên bản đồ hạt nhân thế giới khi ông Musharraf và Thủ tướng Sharif chủ trì các vụ thử hạt nhân của nước này.

Tuy nhiên, 1 năm sau đó, mối quan hệ giữa 2 người trở nên căng thẳng. Ông Sharif đã tìm cách sa thải ông Musharraf sau khi đội quân do ông Musharraf lãnh đạo thực hiện cuộc tấn công nhằm giành khu vực Kashmir do Ấn Độ kiểm soát nhưng không thành.

Khi đang trên đường trở về nước từ chuyến thăm chính thức Sri Lanka, ông Musharraf nhận được tin báo về việc này và quyết định hành động trước. Với sự hậu thuẫn của quân đội, ngay khi hạ cánh xuống sân bay, ông Musharraf đã ra lệnh cho quân đội kiểm soát các tổ chức nhà nước và lấy tư cách là “lãnh đạo điều hành” Pakistan để tuyên bố tình trạng khẩn cấp.

Khi ông Sharif bị lật đổ, nhiều người Pakistan đã ăn mừng vì sự kết thúc của một chính quyền bị cho là đã gây suy kiệt nền kinh tế. Song, việc tước bỏ quyền lực của Thủ tướng Nawaz Sharif vẫn bị coi là một hành động “phản dân chủ”.

Ông Musharraf giữ cương vị lãnh đạo điều hành của Pakistan đến khi nước này tổ chức tổng tuyển cử vào năm 2002. Sau cuộc bầu cử này, ông ta danh chính ngôn thuận trở thành Tổng thống Pakistan với nhiệm kỳ 5 năm.

Trên cương vị lãnh đạo đất nước, ông Musharraf đã đạt được một số thành tựu được nhiều người đánh giá cao, như đưa nền kinh tế đất nước ổn định và tăng trưởng trở lại. Pakistan dưới thời ông Musharraf cũng đã trở thành cánh tay phải của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố, tích cực tham gia các chiến dịch chống lại tổ chức khủng bố quốc tế Al-Qaeda hay nhóm nổi dậy Taliban.

Cũng chính vì vậy mà trong 9 năm cầm quyền, ông Musharraf đã ít nhất 3 lần bị al Qaeda ám sát hụt. Vì việc này, ông còn phải khéo léo tìm cách cân bằng giữa áp lực trấn áp chủ nghĩa cực đoan ở Pakistan từ Mỹ và yêu cầu từ khu vực Hồi giáo ngày càng có tiếng nói và có quan điểm chống Mỹ.

Thời gian nắm quyền của Tướng Musharraf cũng được đánh dấu bằng các cuộc đấu tranh với tư pháp, bao gồm các tranh chấp kéo dài về mong muốn được giữ quyền lãnh đạo quân đội trong khi đồng thời làm tổng thống của ông ta. Tuy nhiên, về sau, ông ta quyết định bổ nhiệm một người thân tín vào vị trí Tư lệnh quân đội. Nhắc đến ông này, nhiều người nhớ đến việc ông nghiện xì gà và thích uống rượu whisky.

Thách thức nghiêm trọng đối với nhiệm kỳ của ông Musharraf diễn ra vào tháng 3/2007, khi ông quyết định sa thải Chánh án Tòa án Tối cao Iftikhar Muhammad Chaudhry và nhiều lãnh đạo đối lập, làm dấy lên các cuộc biểu tình trên toàn quốc và nhiều tháng hỗn loạn.

Để đối phó với tình trạng này, ông Musharraf đã ban bố tình trạng khẩn cấp, đình chỉ Hiến pháp, thực hiện thiết quân luật - lý do chính khiến ông về sau bị buộc tội vi hiến và phản quốc. Tháng 12/2007, Thủ tướng Benazir Bhutto bị ám sát. Vụ việc càng khiến ông Musharraf mất điểm khi bị cáo buộc không đảm bảo an ninh cho nữ Thủ tướng. Những việc này chính là nguyên nhân khiến Tổng thống Pakistan và đảng của ông thất bại trong một cuộc bầu cử được tổ chức vào tháng 2/2008.

Tháng 8/2008, ông Musharraf buộc phải từ chức nhằm tránh nguy cơ bị liên minh cầm quyền mới luận tội. Kể từ đó, ông ta phải sống lưu vong. Năm 2013, Musharraf trở lại Pakistan trong một nỗ lực tranh cử nhưng bị cấm tham gia các cuộc bỏ phiếu.

Không những vậy, ông Nawaz Sharif còn trở lại làm Thủ tướng Pakistan, đánh dấu việc khởi động tiến trình tố tụng ông Musharraf vì tội phản quốc. Ông Musharraf đã bị bắt, phải chịu quản thúc tại gia và nhiều lần ra hầu tòa về cáo buộc phản quốc và nghi án có liên quan đến vụ ám sát bà Bhutto. Ở một đất nước mà quân đội có tiếng nói quan trọng, Chính phủ Pakistan đã quyết định thành lập một tòa án đặc biệt để xét xử ông Musharraf.

Về phần oong Nawaz Sharif, ông này giữ kỷ lục 3 lần trở thành Thủ tướng Pakistan nhưng ông này chưa một lần hoàn tất nhiệm kỳ 5 năm. Năm 2017, ông đã bị Tòa án Tối cao Pakistan phế truất liên quan đến cáo buộc tham nhũng vốn bị phanh phui sau vụ rò rỉ Hồ sơ Panama.

Quyết định của Tòa án Tối cao Pakistan được đưa ra sau một cuộc điều tra kéo dài 2 tháng về cáo buộc cho rằng gia đình ông Sharif không thể giải thích được về số tài sản “khủng” của họ.

Việc ông Sharif bị phế truất khi chỉ còn gần 1 năm nữa là kết thúc nhiệm kỳ kéo dài “dớp” không Thủ tướng nào hoàn thành trọn vẹn nhiệm kỳ 5 năm trong suốt lịch sử hình thành và phát triển kể từ khi nhà nước Pakistan hiện đại được thành lập vào năm 1947.

Song, trong suốt thời gian xét xử vụ việc, ông này chỉ xuất hiện vài lần. Năm 2014, khi đang trên đường đến tòa án, ông Musharraf đã được đưa tới bệnh viện vì gặp phải “vấn đề về tim”.

Đến tháng 3/2016, sau khi được Tòa án Tối cao đưa ra khỏi danh sách những người bị cấm rời khỏi đất nước, ông ta đến Các tiểu vương quốc Ả rập thống nhất (UAE) để chữa bệnh và sống ở Dubai cho đến nay. Sau nhiều lần không trình diện tại tòa án, ông Musharraf đã bị Pakistan phát lệnh truy nã.

Sau hơn 6 năm, đến ngày 17/12, Hội đồng tòa án đặc biệt của Pakistan đã tuyên án tử hình vắng mặt đối với vị cựu Tổng thống về tội phản quốc, đánh dấu lần đầu tiên trong lịch sử Pakistan có một cựu lãnh đạo quân đội và là người lãnh đạo nước này phải nhận bản án cao nhất.

Ông Salman Nadeem (một quan chức chính phủ Pakistan) cho hay, ông Pervez Musharraf bị kết tội theo Điều 6 vì đã vi phạm Hiến pháp Pakistan. Giới quan sát cho rằng, bản án tử hình đối với ông Musharraf sẽ khó có thể được được thực thi bởi ông có rất ít khả năng trở lại Pakistan.

Hiện, sức khỏe của ông Musharraf đã khá yếu. Trong khi đó, Pakistan và UAE không có hiệp ước dẫn độ. UAE cũng được cho là sẽ không bắt giữ cựu Thủ tướng Pakistan.

Dù phải nhận bản án cao nhất nhưng ông Musharraf dường như vẫn có một chỗ đứng quan trọng trong xã hội Pakistan, đặc biệt với giới quân đội nước này. Sau khi bản án đối với ông được đưa ra, cơ quan báo chí của lực lượng quân đội Pakistan đã lên tiếng khẳng định ông Musharraf “chắc chắn không bao giờ là một kẻ phản bội”, phản đối bản án mà họ cho là thiếu công lý. Hàng loạt cuộc biểu tình cũng đã nổ ra ở một số nơi nhằm phản đối bản án với vị cựu Tổng thống. (Baophapluat.vn 26/12, Cát Lê) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.035.760 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này