Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 02/4/2021
1. TPHCM: Sử dụng công nghệ AI để giải quyết thủ tục hành chính
2. Phòng họp không giấy tại TPHCM: Nơi thông suốt, chỗ ì ạch
3. Tập trung cải cách tiền lương sau “4 lần lỡ hẹn”
4. Người dân cả nước được thanh toán online thuế, lệ phí trước bạ nhà đất từ tháng 6
5. Người dân sắp có thêm nhiều kênh để tra cứu thông tin bảo hiểm
6. Loại bỏ giấy khám sức khỏe trong một số thủ tục
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến - yêu cầu tất yếu
8. Hà Nội đề nghị tăng số lượng đại biểu chuyên trách của HĐND TP
9. Hà Nội thành lập hai đoàn kiểm tra đánh giá thi đua hằng tháng
10. Thái Lan giảm thời gian cách ly để thúc đẩy du lịch
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TPHCM: Sử dụng công nghệ AI để giải quyết thủ tục hành chính
Dịch vụ “định danh khách hàng điện tử” để giải quyết Thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp được UBND quận 1, TP Hồ Chí Minh ra mắt sáng 1-4. Dịch vụ này được xây dựng dựa trên cơ sở Công nghệ trí tuệ nhân tạo AI với giải pháp công nghệ “định danh, tìm kiếm bằng khuôn mặt”, do UBND quận 1 phối hợp cùng Viettel TP Hồ Chí Minh xây dựng.
Theo UBND quận 1, với dịch vụ này khi người dân đăng ký làm thủ tục hành chính trực tuyến để làm các thủ tục hành chính, người dân chỉ cần chụp hình Chứng minh nhân dân (căn cước công dân) mặt trước và mặt sau gửi vào hệ thống thì hệ thống sẽ tự động nhận diện, điền vào biểu mẫu có sẵn một cách chính xác và giảm thiểu sai sót. Đặc biệt, sau khi sử dụng dịch vụ một lần duy nhất hệ thống sẽ lưu giữ thông tin và bằng công nghệ AI nhận diện khuôn mặt, người dân có thể sử dụng để tra cứu kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang thực hiện; những lần giao dịch sau công nghệ AI sẽ giúp người dân đăng ký tự động mà không cần lập lại các bước chụp, gửi Chứng minh nhân dân như lần đầu.
Công nghệ này hoạt động trên tất cả các thiết bị từ máy tính đến thiệt bị thông minh như điện thoại thông minh, máy tính bảng giúp người dân dễ dàng thực hiện các bước đăng ký thủ tục hành chính. “Ứng dụng giải pháp định danh công dân điện tử giúp dần xóa bỏ khoảng cách giữa chính quyền và người dân, minh bạch các hoạt động giao tiếp, tăng cường hiệu lực và hiệu quả trong quản lý điều hành và phục vụ nhân dân”, bà Mai Thị Hồng Hoa, Phó Chủ tịch UBND quận 1 nhấn mạnh. (Nhandan.com.vn 01/4, Quý Hiền)Về đầu trang
Phòng họp không giấy tại TPHCM: Nơi thông suốt, chỗ ì ạch
Từ mô hình “Phòng họp không giấy” được UBND TPHCM triển khai tháng 6-2019, Thành ủy TPHCM yêu cầu trong tháng 9-2019 phải thực hiện ứng dụng họp/làm việc không giấy đến tất cả các sở ngành và quận huyện, tiến tới năm 2020 triển khai đến tất cả phường, xã. Đến nay, một số địa phương, đơn vị đang thực hiện tốt mô hình này, nhưng tại nhiều nơi vẫn theo cách thức truyền thống, sử dụng tài liệu giấy.
Tại cuộc họp tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2020 và triển khai nhiệm vụ năm 2021 của Quận ủy quận 7 mới đây, cả hội nghị không xuất hiện một tờ giấy, văn bản nào. Các đại biểu theo dõi báo cáo qua máy tính bảng và clip trên màn hình. Đại diện một số đơn vị trình bày tham luận tại cuộc họp cũng không sử dụng văn bản giấy. Theo Bí thư Quận ủy quận 7 Võ Khắc Thái, toàn bộ báo cáo đã được gửi cho các đại biểu qua ứng dụng “Công chức quận 7”. Từ đó, các đại biểu có thời gian nghiên cứu trước và việc thảo luận các nội dung được chất lượng hơn.
Tại buổi làm việc mới đây tại quận 7, đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM bày tỏ ấn tượng với các cuộc họp của quận 7 vì đã thực hiện tốt mô hình “Phòng họp không giấy”. Đồng chí Trần Lưu Quang đánh giá, ở nhiều đơn vị, dù có máy tính bảng phục vụ đại biểu dự họp nhưng vẫn có tài liệu giấy, dẫn đến không phát huy được vai trò của máy tính bảng. Điều đó cũng cho thấy mô hình “Phòng họp không giấy” chưa được thực hiện hiệu quả.
Liên quan đến vấn đề này, lãnh đạo một số địa phương, đơn vị phân trần, việc triển khai mô hình phòng họp không giấy chưa đạt được như kỳ vọng là thiếu nguồn kinh phí để trang bị cơ sở vật chất triển khai đồng bộ. Một rào cản khác nữa là do các cán bộ, công chức, viên chức chưa quen làm việc trên văn bản điện tử.
Tháng 8-2019, UBND quận 11 đã thí điểm mô hình “Phòng họp không giấy” nhưng sau đó ngưng và… chờ chỉ đạo từ UBND TPHCM. Tình trạng tương tự cũng xảy ra ở quận Phú Nhuận, với cùng lý do như quận 11 - là vì UBND TPHCM có văn bản chỉ đạo các địa phương, đơn vị không sử dụng ngân sách để xây dựng mới hoặc triển khai ứng dụng “Phòng họp không giấy”. UBND quận 4 chưa triển khai là vì chưa có nguồn ngân sách đầu tư, đồng thời chờ TPHCM sơ kết thực hiện mô hình này. Tương tự, quận Bình Thạnh cũng đang “ngó nghiêng”, chờ các địa phương khác triển khai xem hiệu quả thế nào rồi mới tính toán.
Việc triển khai mô hình “Phòng họp không giấy” đã gặp một số vướng mắc, khiến nhiều địa phương, đơn vị chưa triển khai hoặc triển khai nửa vời. Tuy nhiên, điều đó ít nhiều cũng phản ánh sự chủ động và tập trung của các địa phương trong việc thực hiện yêu cầu của TPHCM. Thực tế, trong khi nhiều nơi gặp vướng thì quận 7 đã chủ động tìm nguồn xã hội hóa để đầu tư và triển khai mô hình “Phòng họp không giấy” mang lại kết quả ấn tượng.
Tương tự, tại quận 1, đến nay 100% các cuộc họp lớn, nhỏ ở quận đều không sử dụng giấy. Bên cạnh việc chủ động trang bị máy tính bảng cho cán bộ, công chức của quận để tiếp cận tài liệu trên môi trường điện tử, ông Lâm Ngô Hoàng Anh, Chánh Văn phòng UBND quận 1, cho biết, quận còn tập trung xử lý khó khăn lớn nhất - là thay đổi thói quen của cán bộ, công chức. Theo đó, khi thực hiện “Phòng họp không giấy”, quận đặt vào quy trình buộc phải áp dụng thì mọi người sẽ dần quen và thấy rõ những tiện dụng. Đến nay, UBND quận 1 đã thực hiện hầu hết các cuộc họp mà không cần sử dụng đến văn bản giấy. (Sggp.org.vn 02/4, Thu Hường)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Tập trung cải cách tiền lương sau “4 lần lỡ hẹn”
Ông Bùi Sỹ Lợi – Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, cần xây dựng một sàn an sinh xã hội để làm căn cứ chính sách bảo vệ cho người dân không rơi vào hoàn cảnh khó khăn. Đồng thời, tập trung nguồn lực để cải cách chính sách tiền lương.
Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định thành lập Hội đồng tiền lương quốc gia. Cùng với đó, ông Lê Văn Thanh, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội được phân công làm Chủ tịch Hội đồng.
Hội đồng thực hiện chức năng, nhiệm vụ và hoạt động theo quy định tại Điều 49, Điều 50, Điều 53 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP. Trong đó, Hội đồng tiền lương quốc gia có nhiệm vụ nghiên cứu, khảo sát, thu thập thông tin, phân tích và đánh giá tình hình tiền lương, mức sống tối thiểu của người lao động, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, quan hệ cung cầu lao động, việc làm, thất nghiệp trong nền kinh tế và các yếu tố liên quan khác làm cơ sở xác định mức lương tối thiểu.
Bên cạnh đó, xây dựng báo cáo về mức lương tối thiểu của người lao động gắn với các yếu tố xác định mức lương tối thiểu. Rà soát mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình người lao động. Phân vùng địa bàn áp dụng lương tối thiểu làm cơ sở xác định phương án điều chỉnh mức lương tối thiểu theo từng thời kỳ.
Hằng năm, Hội đồng cũng sẽ tổ chức thương lượng để khuyến nghị với Chính phủ phương án điều chỉnh mức lương tối thiểu xác lập theo vùng, bao gồm mức lương tối thiểu theo tháng và mức lương tối thiểu theo giờ. Đồng thời, tư vấn, khuyến nghị với Chính phủ về một số chính sách tiền lương áp dụng chung đối với người lao động trong các loại hình doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã theo quy định của Bộ luật Lao động.
Ông Bùi Sỹ Lợi cho biết: Nghị quyết Trung ương số 27 đã khẳng định là chúng ta phải cải cách chính sách tiền lương, tuy nhiên vẫn chưa làm được. Vì chưa có ngân sách và cũng chưa cải tiến được bảo hiểm xã hội, những người về hưu trước năm 1993 có mức lương rất thấp.
Nếu cải cách được chính sách tiền lương thì xử lý được vấn đề cho những người đang làm việc và cả những người nghỉ hưu. Đây là một tinh thần rất đổi mới của Nghị quyết số 27 của Trung ương. Nhưng rất tiếc chúng ta đã “4 lần lỡ hẹn” với công nhân, viên chức và người lao động, chưa cải cách được chính sách tiền lương.
“Tôi đề nghị Chính phủ, Quốc hội khóa XV tập trung nguồn lực để cải cách chính sách tiền lương. Đảm bảo tiền lương là điều kiện để thúc đẩy tăng năng suất lao động, thể hiện được giá trị của sức lao động bằng giá cả trên thị trường lao động” - ông Bùi Sỹ Lợi nhấn mạnh. (Giaoducthoidai.vn 01/4, Ngọc Trang – Sỹ Điền)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Người dân cả nước được thanh toán online thuế, lệ phí trước bạ nhà đất từ tháng 6
Sau thời gian thí điểm tại 4 tỉnh, việc cung cấp trực tuyến dịch vụ thanh toán nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục về đất đai cho hộ gia đình, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia được mở rộng toàn quốc trong tháng 6/2021.
Thanh toán nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cho hộ gia đình, cá nhân là 1 trong 4 dịch vụ được Văn phòng Chính phủ công bố cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia từ ngày 30/12/2020.
Tại Nghị quyết 01 ngày 1/1/2021 về một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, một trong những chỉ tiêu về cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đã được Chính phủ xác định cần đạt được là 50% thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết thêm 20% so với năm 2020.
Tiếp đó, trong Danh mục 55 dịch vụ công trực tuyến cần sớm tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2021 được Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định 406 phê duyệt ngày 22/3, thanh toán nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai là 1 trong 44 dịch vụ thuộc nhóm dịch vụ công trực tuyến thiết yếu theo đánh giá Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.
Cụ thể, với dịch vụ này, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ TN&MT, Văn phòng Chính phủ tái cấu trúc quy trình, hoàn thiện hệ thống để tích hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu thuế, lệ phí trước bạ về đất đai; đồng thời hướng dẫn các cơ quan thuế triển khai. Bộ TN&MT hướng dẫn việc chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý đất đai và cơ quan thuế để thực hiện thanh toán nghĩa vụ tài chính về đất đai.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính và TN&MT tích hợp, cung cấp dịch vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai giữa hệ thống một cửa điện tử cấp tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia; tổ chức triển khai tại địa phương.
Theo kế hoạch, việc mở rộng toàn quốc dịch vụ thanh toán nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai đối với hộ gia đình, cá nhân theo phương thức cung cấp trực tuyến mức 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia phải được hoàn thành trong tháng 6/2021; và triển khai đối với doanh nghiệp trong quý III/2021.
Thông tin từ Văn phòng Chính phủ cho hay, để triển khai thực hiện Nghị quyết 01 ngày 1/1/2021 và Quyết định 406 ngày 22/3/2021, trên cơ sở kết quả triển khai thí điểm tại các tỉnh Bình Định, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên và Tây Ninh, cơ quan này đã phối hợp với 2 bộ: Tài chính, TN&MT hoàn thiện tài liệu hướng dẫn kết nối, tích hợp cung cấp dịch vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cho hộ gia đình, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Văn phòng Chính phủ cũng vừa đề nghị UBND các tỉnh, thành phố căn cứ vào tài liệu hướng dẫn nêu trên phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ TN&MT để tích hợp dịch vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cho hộ gia đình, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Việc này cần hoàn thành trước ngày 30/5/2021 để bắt đầu cung cấp dịch vụ trực tuyến ngay trong tháng 6/2021 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Theo Văn phòng Chính phủ, với việc dịch vụ thanh toán nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cho hộ gia đình, cá nhân được cung cấp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, người dân chỉ cần ngồi tại nhà là có thể thực hiện được tất cả các bước để nộp thuế, lệ phí trước bạ trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, gồm: nhận thông báo thuế, nộp thuế, nộp lại chứng từ cho cơ quan đất đai tiếp tục thẩm định, cấp sổ đỏ.
Cụ thể, sau khi có thông báo thuế của cơ quan nhà nước, người dân sẽ nhận được email hoặc tin nhắn từ Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc hệ thống một cửa điện tử để thực hiện thanh toán trực tuyến. Sau khi thanh toán trực tuyến, chứng từ có ký số của ngân hàng hoặc trung gian thanh toán sẽ được chuyển đến hệ thống một cửa điện tử, làm cơ sở để cán bộ một cửa và cán bộ đất đai tiếp tục thẩm định, cấp sổ đỏ cho người dân.
Việc thực hiện trực tuyến dịch vụ thanh toán nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai được ước tính sẽ giúp tiết kiệm được ít nhất 1 ngày công với 4 lần đi lại. Thống kê của Tổng cục Thuế cho thấy, với trung bình mỗi năm có hơn 4 triệu trường hợp thực hiện, nếu chỉ 50% trong số này thực hiện thanh toán trực tuyến, cũng đã giúp tiết kiệm được ít nhất 682 tỷ đồng/năm. (Ictnews.vietnamnet.vn 02/4, Vân Anh)Về đầu trang
Người dân sắp có thêm nhiều kênh để tra cứu thông tin bảo hiểm
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 43/2021/NĐ-CP quy định Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm. Đây là hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia được xây dựng thống nhất trên toàn quốc và lưu trữ đầy đủ các thông tin được cơ quan có thẩm quyền ghi nhận và đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ về bảo hiểm của công dân.
Các thông tin được cung cấp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm sẽ bao gồm: các dữ liệu cá nhân cơ bản, các nhóm thông tin về hộ gia đình, nhóm thông tin về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thông tin về an sinh xã hội...
Do đó, các thông tin để xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về bảo hiểm cũng được thu thập và khai thác từ các hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đồng bộ hóa từ các cơ sở dữ liệu chuyên ngành cúa BHXH Việt Nam, Bộ Y tế hay Bộ LĐ - TB & XH quản lý.
Về đối tượng khai thác dữ liệu, theo quy định, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể khai thác, sử dụng dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm qua Cổng dữ liệu quốc gia, Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng thông tin điện tử của BHXH Việt Nam.
Đặc biệt, cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền trích xuất thông tin của mình trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm. Dữ liệu trích xuất được ký số của BHXH Việt Nam và có giá trị như văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền cung cấp.
Việc kết nối, chia sẻ thông tin giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác được thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số trong cơ quan Nhà nước.
Ngoài ra, các cơ quan, tổ chức không được yêu cầu cá nhân cung cấp các giấy tờ liên quan nếu đã khai thác được thông tin cá nhân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm.
Theo đánh giá, việc xây dựng được Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm sẽ tạo điều kiện và phục vụ việc quản lý nhà nước, tổ chức thực hiện chính sách, nhu cầu của cơ quan, tổ chức và người dân; góp phần thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, cung ứng dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội.
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/6 tới. (Ictnews.vietnamnet.vn 01/4, D.V) Về đầu trang
Loại bỏ giấy khám sức khỏe trong một số thủ tục
Gần đây báo chí đã phanh phui một số cơ sở y tế khám sức khỏe hình thức, có dấu hiệu gian dối. Đặc biệt vừa qua trên Báo Đại biểu Nhân dân đăng tải loạt bài "Ngăn chặn giấy khám sức khỏe giả" cho thấy một quy trình khám sức khỏe tổng quát "siêu tốc" khi mà khám hết tất cả các bộ phận của cơ thể chỉ mất vài phút hoặc thậm chí cấp khống!
Câu hỏi đặt ra là: Một số lĩnh vực có cần thiết phải có giấy khám sức khỏe hay không? Đặc biệt là hiện nay hầu như đã đi khám thì hầu ai cũng đủ điều kiện theo yêu cầu! Có rất ít khi bị kết luận không đủ điều kiện vì chỗ này kết luận không đạt thì người ta sẽ đi khám chỗ khác!
Trước hết, có thể khẳng định một số lĩnh vực, thủ tục không cần thiết buộc phải có giấy khám sức khỏe. Bởi lẽ, có cũng được “không có cũng không sao”, không ảnh hưởng gì đến vấn đề họ đang làm, muốn làm. Ví dụ, yêu cầu nộp giấy khám sức khỏe khi học chính trị, học quản lý nhà nước, quy hoạch cán bộ hoặc làm việc ở các ngành, nghề không đặc thù, không độc hại…
Ngoài ra, việc không quy định bắt buộc đối tượng cụ thể phải khám sức khỏe ở những cơ sở y tế nhất định cũng làm giảm ý nghĩa của giấy khám sức khỏe. Bởi như đã nói ở trên, nếu khám chỗ này không được thì họ sẽ đến các cơ sở khác cho đến khi nào có giấy khám sức khỏe đủ điều kiện thì thôi!
Trong thời buổi cạnh tranh, thu hút người bệnh thì việc một số cơ sở y tế cấp giấy khám sức khỏe cho người không đủ điều kiện là chuyện bình thường. Trong khi các chế tài đối với hành vi vi phạm này còn khá mờ nhạt, hầu như chưa có cá nhân, tổ chức nào phải chịu trách nhiệm nếu kết luận chưa chính xác khi cấp giấy khám sức khỏe, trừ trường hợp theo trưng cầu của cơ quan tố tụng.
Do đó, cơ quan chức năng nên rà soát, bãi bỏ những thủ tục, lĩnh vực không cần thiết phải có giấy khám sức khỏe. Đồng thời, quy định bắt buộc các đối tượng phải khám sức khỏe ở một cơ sở y tế nhất định theo từng loại đối tượng, từng địa bàn và phải có chế tài xử lý đối với các cơ sở y tế khám gian dối, hình thức.
Điều này, vừa hạn chế việc các đối tượng có nhu cầu khám chỗ này kết luận không đạt thì sang chỗ khác, vừa xác định được trách nhiệm của các cơ sở y tế khám hình thức, gian dối khi xảy ra hậu quả, thiệt hại… Từ đó, sẽ góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí xã hội, tiết kiệm công sức, tiền của cho người dân. Đồng thời, chấn chỉnh, ngăn chặn tình trạng làm giả giấy khám sức khỏe, gian dối để trục lợi tràn lan như hiện nay. (Đại biểu nhân dân 02/4, Vĩnh Linh)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến - yêu cầu tất yếu
Trước những đòi hỏi từ thực tiễn quản lý và diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh áp dụng các giải pháp giúp người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến và đạt được những kết quả tích cực. Từ thành công này, việc giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường internet không còn là một ưu tiên cần cân nhắc mà đã là một yêu cầu tất yếu.
Với phương pháp đánh giá dựa trên mô hình chi phí chuẩn và được xây dựng dựa trên kết quả khảo sát tại các doanh nghiệp ở 63 địa phương trên toàn quốc, báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI) năm 2020 vừa được Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ công bố ngày 17-3-2021 cho thấy nhiều điểm đáng lưu ý, đó là, nhóm thủ tục hành chính có điểm APCI cao và những tiến bộ đáng kể qua các năm là nhờ vào việc áp dụng công nghệ thông tin để xử lý trên môi trường điện tử.
Đứng đầu mức độ cải thiện là nhóm thủ tục hành chính về thuế với mức độ cải thiện tăng 5,6 điểm so với năm 2019. Theo khảo sát, đây là nhóm dẫn đầu với điểm số cao và mức phí tuân thủ thấp. Thành công đó có được nhờ vào việc áp dụng việc xử lý thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Theo chỉ đạo của Chính phủ, cơ quan thuế đã từng bước hoàn thiện mô hình thủ tục thuế điện tử và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, ứng dụng công nghệ thông tin trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính, giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân.
Hiện hầu hết doanh nghiệp đã kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử. Để thực hiện các thủ tục hành chính về thuế, trung bình mỗi doanh nghiệp chỉ phải bỏ ra 3,8 giờ và 11,6 nghìn đồng chi phí trực tiếp. Tỷ lệ doanh nghiệp sử dụng dịch vụ trung gian trọn gói thấp, khoảng 5% với chi phí trung bình 500.000 đồng/thủ tục hành chính. Đây là những dấu hiệu tốt, thúc đẩy người dân, doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhận định, so sánh kết quả APCI trong 3 năm qua, kết quả năm 2020 tốt hơn hai năm trước, cho thấy quyết tâm trong cải cách hành chính của Chính phủ, từng bộ, ngành, địa phương. Kết quả điểm APCI năm 2020 tốt hơn là do phần lớn các nhóm thủ tục hành chính được các cơ quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương tham khảo, sử dụng ý kiến của người dân, doanh nghiệp để đánh giá hiệu quả triển khai, nhất là về thuế.
Tuy nhiên, kết quả APCI năm 2020 cũng cho thấy, dư địa cải cách hành chính vẫn còn rất lớn. Cứ 100 doanh nghiệp thì có 52 doanh nghiệp thuê dịch vụ trọn gói các thủ tục liên quan đến môi trường, đặc biệt là thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Tổng chi phí mỗi lần làm thủ tục hành chính về môi trường lên đến trên 63 triệu đồng. Nhóm có chi phí làm thủ tục hành chính cao tiếp theo là xây dựng, doanh nghiệp phải bỏ ra 21,2 giờ và 4,7 triệu đồng cho chi phí sao chụp, chứng thực hồ sơ, thẩm định, lệ phí cấp phép xây dựng và một phần chi phí không chính thức…
Việc thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để cải thiện, tiết kiệm chi phí thực hiện thủ tục hành chính cho doanh nghiệp không còn là một ưu tiên cần cân nhắc mà đã là một nhiệm vụ cấp bách, được Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương đặt lên hàng đầu.
Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, muốn giảm chi phí tuân thủ thì cũng cần phải chuyển tiền kiểm sang hậu kiểm. Muốn làm điều này thì quản lý nhà nước thay vì đi bắt lỗi doanh nghiệp, nên chuyển sang cảnh báo để doanh nghiệp không mắc lỗi. Đơn cử việc quản lý an toàn thực phẩm là ví dụ. Việc thay đổi tư duy quản lý để doanh nghiệp tự công bố và chịu trách nhiệm về chất lượng đã giúp tiết kiệm 3.700 tỷ đồng/năm.
5 khuyến nghị cải cách được đưa ra từ APCI năm 2020, đó là: Đẩy mạnh áp dụng chính phủ điện tử; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đổi mới phương thức, công bố, công khai thủ tục hành chính; nghiên cứu cải cách đột phá trong cung cấp dịch vụ hành chính; nâng cao hiệu quả của truyền thông chính sách. (Hà Nội mới 02/4, Lý Mai – Hà Phong)Về đầu trang
Hà Nội đề nghị tăng số lượng đại biểu chuyên trách của HĐND TP
Chiều 1-4, Quốc hội cho ý kiến về tờ trình của Chính phủ về tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND TP Hà Nội nhiệm kỳ 2021-2026.
HĐND TP Hà Nội nhiệm kỳ 2016-2021 có 18 đại biểu hoạt động chuyên trách trên tổng số 105 đại biểu. Nhiệm kỳ 2021-2026 tới đây, TP Hà Nội đề nghị bố trí 19 đại biểu hoạt động chuyên trách, trong đó 3 đại biểu là lãnh đạo HĐND TP (gồm Chủ tịch và 2 Phó Chủ tịch), mỗi ban của HĐND TP bố trí 4 đại biểu (gồm Trưởng ban, 2 Phó Trưởng ban và 1 ủy viên hoạt động chuyên trách).
Lý do là TP Hà Nội thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị theo hướng không tổ chức HĐND ở các phường thuộc quận và thị xã nên nhiều nhiệm vụ của HĐND phường được chuyển lên cho chính quyền địa phương ở quận, thị xã và cấp thành phố. Tuy vậy, theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã được sửa đổi, bổ sung năm 2019 thì HĐND cấp tỉnh được bố trí tối đa 10 đại biểu hoạt động chuyên trách, luật không có quy định về ủy viên hoạt động chuyên trách tại các ban của HĐND cấp tỉnh.
Đối với HĐND quận, huyện, thị xã và HĐND xã, thị trấn, TP Hà Nội kiến nghị thực hiện việc bố trí chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Theo đó, tại mỗi quận, huyện, thị xã có từ 5-6 đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách (gồm: Phó Chủ tịch HĐND, Trưởng, Phó Trưởng các ban của HĐND cấp huyện là đại biểu hoạt động chuyên trách).
Chính phủ thống nhất với đề nghị của TP Hà Nội về việc tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2021-2026 như trên.
Theo tờ trình của Chính phủ, nội dung đề nghị của TP Hà Nội không làm tăng số lượng đại biểu HĐND TP Hà Nội (theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã được sửa đổi, bổ sung năm 2019 là 95 đại biểu), mà chỉ tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách, tăng một số chức danh lãnh đạo của Thường trực HĐND, các ban của HĐND TP Hà Nội nhiệm kỳ 2021 - 2026 (khi tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND TP nhiệm kỳ 2021 - 2026 thì phải giảm số cán bộ, công chức ở các cơ quan của TP Hà Nội để bảo đảm tổng biên chế hành chính của TP Hà Nội giữ nguyên).
Mặt khác, việc đề xuất tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND TP Hà Nội chỉ thực hiện trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 là để triển khai thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Sau khi kết thúc thực hiện thí điểm thì sẽ tiến hành tổng kết để đánh giá, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương cho phù hợp.
Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét và bổ sung nội dung quy định nội dung thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2021 - 2026 trong Nghị quyết chung của Kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIV. (Anninhthudo.vn 02/4, Thư Kỳ)Về đầu trang
Hà Nội thành lập hai đoàn kiểm tra đánh giá thi đua hằng tháng
Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 09-KH/BTCTU ngày 31-3-2021 về kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định số 3814-QĐ/TU, ngày 16-5-2018, của Thành ủy về ban hành Quy định khung tiêu chí đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.
Theo đó, Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ Hà Nội thành lập hai đoàn kiểm tra tại các đơn vị. Nội dung kiểm tra là: Việc cụ thể hóa quyết định; xây dựng kế hoạch công tác tuần, tháng, quý, năm; xây dựng phiếu chấm điểm, điểm cộng, điểm trừ; lưu trữ hồ sơ, biên bản bình xét, đánh giá hằng tháng
Đồng thời, kiểm tra việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cuối năm; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, người lao động…
Thời gian kiểm tra trong tháng 4-2021, nhằm nắm tình hình việc triển khai tổ chức thực hiện việc đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo Quyết định số 3814-QĐ/TU của Thành ủy; phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác đánh giá cán bộ, cũng như những cách làm hay, sáng tạo để tiếp thu, sửa đổi, hoàn thiện quy định đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. (Hanoimoi.com.vn 01/4, Thúy Nga)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Thái Lan giảm thời gian cách ly để thúc đẩy du lịch
Kể từ ngày 1/4, Thái Lan sẽ rút ngắn thời gian cách ly đối với người nhập cảnh từ 14 ngày xuống còn 10 ngày.
Biện pháp này được đưa ra nhằm thúc đẩy du lịch. Theo đó, thời gian cách ly 10 ngày được áp dụng đối với cả người Thái Lan và người nước ngoài nhập cảnh, trừ những trường hợp đến từ những nơi mà virus gây bệnh COVID-19 đã biến đổi, bao gồm 11 nước ở châu Phi.
Trong thời gian này, người nhập cảnh sẽ được xét nghiệm COVID-19 hai lần. Riêng tại 6 tỉnh trọng điểm về du lịch, khách du lịch nước ngoài có giấy chứng nhận tiêm chủng ngừa COVID-19 sẽ được giảm thời gian cách ly xuống chỉ còn 7 ngày.
Theo kế hoạch mở cửa đất nước trở lại của Thái Lan, các địa phương Pattaya, Koh Samui, Chiang Mai, Phang Nga và Krabi cũng sẽ được thực hiện quy định này kể từ tháng 10. Theo kế hoạch mới được Nội các Thái Lan thông qua, quốc gia Đông Nam Á này sẽ dỡ bỏ tất cả những yêu cầu về cách ly đối với du khách nước ngoài từ năm 2022. (VTV.vn 01/4)Về đầu trang./.