Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo đó, thành phố đặt mục tiêu năm 2021, chỉ số PAPI của thành phố được xếp vào nhóm tỉnh, thành đạt điểm trung bình cao. Năm 2022 và các năm tiếp theo, chỉ số PAPI của thành phố được xếp vào nhóm tỉnh, thành đạt điểm cao nhất.

Để thực hiện mục tiêu trên, thành phố triển khai một số giải pháp nâng cao điểm số của chỉ số PAPI. Đó là công khai, minh bạch các chế độ, chính sách liên quan đến người dân; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị. Đồng thời, thành phố tăng cường trách nhiệm giải trình với người dân; trong đó có đối thoại với tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư khi phát sinh nội dung, vấn đề bức xúc trong nhân dân.

TPHCM cũng kiểm soát tham nhũng trong khu vực công. Trong đó, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động quản lý nhà nước tại cơ quan, đơn vị trực thuộc. Thành phố xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị phụ trách.

Ngoài ra, thành phố kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. (Sài gòn giải phóng 23/8, Đình Lý)Về đầu trang

Hà Nội hướng đến quản lý thuế hiện đại, phù hợp cuộc cách mạng 4.0

Với xu thế phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 đòi hòi phải quản lý thuế bằng phương thức điện tử, Cục Thuế TP. Hà Nội đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý thuế hiện đại.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế là chủ trương lớn của Chính phủ, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế thời gian qua. Là cục thuế có số thu lớn (chỉ đứng sau TP. Hồ Chí Minh), Cục Thuế TP. Hà Nội là đơn vị luôn được ngành Thuế lựa chọn thí điểm khi phát triển các ứng dụng quản lý thuế mới.

Là đơn vị tiên phong trong cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác quản lý thuế, hiện Cục Thuế TP. Hà Nội đang tiếp tục duy trì và đẩy mạnh triển khai các dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3-4 ở tất cả các khâu trong quá trình quản lý thuế.

Việc đưa các ứng dụng điện tử trong công tác quản lý thuế được Cục Thuế TP. Hà Nội áp dụng ở tất cả các khâu, từ kê khai thuế, nộp thuế và hoàn thuế. Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 bùng phát, cục thuế cũng thực hiện tuyên truyền, hỗ trợ chính sách thuế qua mạng, qua đó giúp trao đổi, hỗ trợ người nộp thuế được nhanh chóng, kịp thời, thuận tiện.

Bên cạnh việc kê khai, nộp thuế và hoàn thuế điện tử, Cục Thuế TP. Hà Nội đang tiếp tục đẩy mạnh sử dụng hóa đơn điện tử theo chỉ đạo của Trung ương và UBND TP. Hà Nội. Báo cáo cho thấy, đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn đã có 149.691 doanh nghiệp, tổ chức đăng ký phát hành hóa đơn điện tử, đạt gần 100% doanh nghiệp đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử.

Cục thuế cũng đang tiếp tục triển khai các đề án mới như: Đề án quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, đề án nộp thuế không dùng tiền mặt đối với hộ kinh doanh.

Ông Mai Sơn - Cục trưởng Cục Thuế TP. Hà Nội cho biết, trong xu thế phát triển công nghệ 4.0, cơ quan Thuế buộc phải có nhận thức và tư duy đúng về chuyển đổi số. Do đó, lãnh đạo Cục Thuế TP. Hà Nội yêu cầu các đơn vị cần phải xây dựng kế hoạch, có lộ trình, định hướng cụ thể.

Phòng công nghệ thông tin, các chi cục thuế cũng cần xây dựng cơ sở dữ liệu lớn, các dữ liệu này cần được bổ sung thường xuyên, có sự kết nối thông tin nội ngành để tránh chồng chéo.

“Chúng tôi đã quán triệt tới tất cả các cán bộ, công chức của cục thuế cùng quyết tâm, đồng lòng từng bước hiện đại hóa, chuyển đổi phương thức quản lý thuế, nâng cao chất lượng phục vụ người nộp thuế; đào tạo cán bộ để nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0” - ông Sơn nói. (Thời báo Tài chính Việt Nam 21/8, Nhật Minh)Về đầu trang

Cải cách hành chính ở Bến Tre đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở

Được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội, thời gian qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) tại tỉnh Bến Tre luôn được các cấp, ngành quan tâm triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất trong cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, đạt những kết quả tích cực.

Đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Giàu, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bến Tre cho biết: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh luôn quan tâm lãnh, chỉ đạo một cách sâu sát , toàn diện; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc để UBND cùng với các ngành, các cấp tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác CCHC. Đề án số 01-ĐA/TU ngày 29/12/2020 của Tỉnh ủy về về CCHC giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030, với nhiệm vụ đột phá là đưa chỉ số CCHC (PAR-INDEX) của tỉnh vào nhóm 20 có chỉ số CCHC cao, thể hiện rõ quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị tỉnh nhà.

Cùng với đó, UBND tỉnh Bến Tre đã ban hành kế hoạch cải cách hành chính cụ thể, xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm chủ trì, phối hợp rõ ràng. Công tác kiểm soát Thủ tục hành chính tại các đơn vị, địa phương trong thời gian qua được triển khai đồng bộ, thống nhất và đạt hiệu quả. Bộ máy hành chính hoạt động ổn định, UBND tỉnh đã có nhiều nỗ lực trong tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính. Tổ chức bộ máy chính quyền cơ sở tại các đơn vị hành chính mới sáp nhập đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả. Bến Tre cũng từng bước cơ cấu hợp lý số lượng cán bộ, công chức, viên chức đạt chuẩn trình độ và năng lực thi hành công vụ theo vị trí chức danh.

Đặc biệt, việc thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh có ý nghĩa quan trọng thể hiện sự quyết tâm của lãnh đạo UBND tỉnh trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính ở địa phương, tạo sự hài lòng cao nhất cho người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh, góp phần thay đổi nền hành chính một cách sâu sắc. Ứng dụng hệ thống quản lý và điều hành văn bản (VNPT- iOffice), giúp nâng cao hiệu quả quản lý công việc của cơ quan, đồng thời nâng cao tỷ lệ văn bản điện tử của địa phương. Việc đưa vào hoạt động cổng dịch vụ hành chính công của tỉnh, đi kèm với cung ứng mức độ 3,4 đối với đa số thủ tục hành chính đã làm thay đổi cách tiếp nhận, xử lý và trả kết quả giải quyết thủ tục cho người dân, doanh nghiệp.

100% các đơn vị, địa phương trong tỉnh đã triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4 trên địa bàn lên Cổng DVCTT của tỉnh. Đến nay, số lượng DVCTT mức độ 4 được cung cấp là 1.030 thủ tục (Trong đó: cấp tỉnh là 952 thủ tục; cấp huyện là 53 thủ tục; cấp xã là 25 thủ tục). (Dangcongsan.vn 21/8, An Nhiên)Về đầu trang

Khánh Hòa: Khắc phục tồn tại trong công tác cải cách hành chính

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ra văn bản chỉ đạo khắc phục các tồn tại, hạn chế, nâng cao chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh trong năm nay và những năm tiếp sau.

Theo đó, các cơ quan được giao chủ trì tham mưu triển khai các nội dung, nhiệm vụ CCHC liên quan đến các tiêu chí, tiêu chí thành phần chỉ số CCHC năm 2020 không đạt điểm hoặc chưa đạt điểm tối đa rà soát, khắc phục hoặc tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục, chấn chỉnh và báo cáo kết quả trước ngày 30-9.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao mức độ hài lòng; quyết liệt giảm hồ sơ trễ hạn, đặc biệt là UBND cấp huyện có tỷ lệ trễ hạn cao ở lĩnh vực: đất đai, hạ tầng giao thông, môi trường..., phấn đấu 100% hồ sơ đúng và sớm hạn. Bên cạnh đó, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện văn bản điện tử và các giải pháp truyền thông, hỗ trợ để nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4, dịch vụ bưu chính công ích, thanh toán trực tuyến; hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2021.

Đồng thời, quán triệt cán bộ, công chức tuân thủ nghiêm nguyên tắc, quy trình giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm nhiều lần trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, cung cấp dịch vụ công trực tuyến. UBND cấp huyện chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện các giải pháp ở cấp xã.

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp phân tích nguyên nhân chủ yếu trễ hạn hồ sơ lĩnh vực đất đai để hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các giải pháp khắc phục hạn chế trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai. Sở Thông tin và Truyền thông sớm đưa hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị vào hoạt động trong năm nay.

Được biết, từ năm 2018 đến 2020, tuy chỉ số cải cách hành chính của tỉnh Khánh Hòa liên tục tăng, từ 79,54% lên 82,57%, nhưng thứ hạng vẫn liên tục giảm, từ vị trí 11 xuống 48/63 tỉnh, thành phố. (Baokhanhhoa.vn 22/8, N.V)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế thí điểm mô hình “xã thông minh”

UBND tỉnh Thừa Thiên Huế vừa ban hành kế hoạch xây dựng mô hình “xã thông minh”, triển khai thí điểm tại xã Quảng Thọ, huyện Quảng Điền và xã Vinh Hưng, huyện Phú Lộc.

Mục tiêu của kế hoạch là ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số (kết hợp công nghệ sinh học, công nghệ y sinh, công nghệ giáo dục...) trong việc thử nghiệm các mô hình, sản phẩm, dịch vụ số cho cộng đồng để tạo giải pháp nền móng, thiết thực giúp từng bước chuyển đổi, nâng cao nhận thức, kiến tạo thể chế cho địa phương cấp xã trong việc thực hiện Chương trình chuyển đổi số tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025.

Cụ thể, hoàn thiện Chính quyền điện tử cấp xã và hướng đến Chính quyền số, hỗ trợ việc điều hành chính quyền cấp xã “thông minh hơn”; bảo đảm an sinh xã hội, an toàn trật tự ở nông thôn; ứng dụng khoa học công nghệ để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp công nghệ cao; tăng giá trị nông sản và mở rộng giao dịch trên mạng internet.

Để đạt được những mục tiêu nói trên, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu các đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng bộ tiêu chí về “xã thông minh” và cơ chế vận hành “xã thông minh”; hoàn thiện Chính quyền điện tử, hướng đến Chính quyền số.

Xây dựng các hệ thống thông tin tích hợp phục vụ cho Xã hội số; Xây dựng mô hình hợp tác xã số, doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ số và từng bước triển khai một số dịch vụ cho Kinh tế số.

Đồng thời, triển khai các giải pháp, như: xây dựng thể chế, chính sách; tuyên truyền, nâng cao nhận thức; hoàn thiện Chính quyền điện tử cấp xã; xây dựng xã hội số, kinh tế số. (Doanhnghiepvn.vn 23/8, Viên Hữu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Thẻ Bảo hiểm y tế điện tử đang thay dần thẻ giấy

Sau gần 3 tháng triển khai sử dụng ảnh thẻ Bảo hiểm y tế (BHYT) trên ứng dụng VssID thay thẻ giấy trong khám chữa bệnh BHYT trên toàn quốc, tỷ lệ người sử dụng phương thức này ngày càng tăng, tương lai có thể thay thẻ BHYT giấy. Giải pháp này giúp người khám chữa bệnh BHYT giảm bớt nhiều khâu thủ tục, giấy tờ, nhanh, gọn, thuận tiện so với dùng thẻ BHYT giấy.

Ghi nhận tại một số địa phương cho thấy, việc sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID-BHXH số khi khám, chữa bệnh (KCB) BHYT dù mới, song các cơ sở y tế và người dân tiếp nhận tích cực. Hầu hết ý kiến đều đánh giá cao, cho rằng đây là sự thay đổi phù hợp với thời đại số, mang lại những lợi ích thiết thực cho người tham gia và cơ sở y tế.

Làm thủ tục để khám sức khoẻ tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình, chị Nguyễn Thị Hồng Phúc mở ứng dụng VssID trên điện thoại, rồi vào mục thẻ BHYT đưa cho cán bộ của bệnh viện xác nhận đăng ký KCB. Thao tác đơn giản, lại không cần phải khai báo họ tên, địa chỉ trên giấy như những lần đi khám trước, chỉ vài phút chị Phúc đã hoàn tất đăng ký KCB của mình.

“Vừa qua, tôi được cán bộ BHXH huyện Tân Lạc (Hoà Bình) hướng dẫn cài đặt ứng dụng VssID. Nhờ có ứng dụng, tôi không chỉ biết được quá trình tham gia BHXH, BHYT mà còn nắm rõ được cả lịch sử đi KCB BHYT của mình. Còn có thể sử dụng ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng để thay thẻ giấy, quá tiện lợi cho những người đi KCB như tôi”, chị Phúc nói.

Hà Nội đang giãn cách xã hội do dịch COVID-19, anh Phùng Hiếu An (31 tuổi, tạm trú tại Đông Ngạc, Bắc Từ Liêm, Hà Nội) cho biết, thẻ BHYT giấy của anh vẫn để ở quê Bắc Ninh, cần đi khám bệnh gấp không thể về lấy được. Rất may, nhờ có thể sử dụng thẻ BHYT trên ứng dụng VssID, nên anh An vẫn có thể đi KCB tại Hà Nội bình thường. “Nếu như trước đây, tôi muốn đi KCB sẽ phải về quê lấy thẻ BHYT, hoặc nhờ người nhà gửi sang, nay không còn cần nữa, đỡ được bao phiền phức”, anh An chia sẻ.

Chị Nguyễn Thị Nhung (Lâm Thao, Phú Thọ) sử dụng thẻ BHYT để đi khám mắt, chị được nhân viên bệnh viện tư vấn nếu đã cài đặt ứng dụng VssID thì có thể sử dụng hình ảnh thẻ BHYT mà không phải xuất trình thẻ giấy nữa. Chỉ bằng một thao tác quét mã QR thẻ BHYT trên ứng dụng VssID, cả chị Nhung và nhân viên y tế đều tiết kiệm được rất nhiều thời gian trong khâu làm thủ tục KCB tại bệnh viện.

Theo BHXH Việt Nam, hiện hầu hết các bệnh viện đã triển khai làm thủ tục KCB bằng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID thay cho thẻ giấy. Từ đầu tháng 6 tới nay, tại các bệnh viện ở Hà Nội như: Bạch Mai, Đức Giang, Thanh Nhàn, Xanh-Pôn, Đại học Y... đã tiếp nhận rất nhiều người dân đến KCB sử dụng thẻ BHYT trên ứng dụng VssID thay cho thẻ giấy.

Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin của các bệnh viện đã được trang bị đầy đủ, nhân viên bộ phận tiếp nhận thành thạo trong sử dụng phần mềm kết nối, kiểm tra thông tin trên Hệ thống Thông tin Giám định BHYT...

PGS-TS.Phạm Thị Bích Đào, Trưởng phòng Kế hoạch Tổng hợp (Bệnh viện Đại học Y Hà Nội) cho biết, bệnh viện đã tiếp nhận và xử lý thủ tục KCB với rất nhiều người dân sử dụng thẻ BHYT trên ứng dụng VssID, đặc biệt tại Khoa Cấp cứu, Khoa Hồi sức tích cực. Về mặt kỹ thuật, Bệnh viện đã trang bị cơ sở hạ tầng công nghệ đầy đủ để phục vụ công tác triển khai thẻ BHYT điện tử. Ngay khi có chỉ đạo của Bộ Y tế, bệnh viện cũng đã có kế hoạch và phân công nhiệm vụ cho các phòng chức năng thực hiện. Việc sử dụng thẻ BHYT điện tử mang lại nhiều tiện ích cho cả bệnh viện và người bệnh, bảo đảm nhanh, gọn, chính xác.

Ông Nguyễn Đức Hòa, Giám đốc BHXH TP Hà Nội cho biết, ngay khi chủ trương sử dụng ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID trong KCB, cơ quan này đã phối hợp với ngành y tế triển khai tới từng bệnh viện. Qua kiểm tra, các bệnh viện tại Hà Nội cũng triển khai khá tốt.

Ghi nhận tại Hoà Bình, Phú Thọ, Hưng Yên... việc cho phép người dân sử dụng thẻ BHYT điện tử thay thẻ giấy trong KCB cũng được triển khai thuận lợi. Hầu hết bệnh viện đã triển khai sử dụng thẻ BHYT điện tử, đồng thời vẫn cho phép người dân chưa sử dụng thẻ BHYT điện tử vẫn được sử dụng thẻ BHYT giấy.

“Việc triển khai sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID để người dân đi KCB trên địa bàn tương đối thuận lợi. Người dân và các cơ sở y tế đều rất ủng hộ giải pháp cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin này. Chúng tôi đã xây dựng các phương án nhằm sẵn sàng tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong thực tế triển khai, để tạo thuận tiện nhất cho cả người dân và cơ sở y tế”, ông Vương Văn Hai, Trưởng phòng Giám định BHYT (BHXH tỉnh Hưng Yên) nói thêm.

Việc dùng thẻ BHYT trên VssID giúp các thủ tục KCB đơn giản, nhanh, chính xác và thuận tiện. Người tham gia BHYT không lo quên hoặc mất thẻ BHYT giấy khi đi KCB, có thể tự kiểm tra lịch sử KCB của bản thân, các dịch vụ y tế và thuốc men đã sử dụng. (Tiền phong 21/8, Phạm Thanh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Từ tháng 7-2022, công chức không được hưởng thu nhập ngoài lương

Nghị quyết 27/2018 của Bộ Chính trị hướng đến khoán quỹ lương; bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang có nguồn gốc từ ngân sách.

Theo Nghị quyết 27/2018 của Bộ Chính trị về cải cách chính sách tiền lương được thực hiện từ tháng 7-2022, tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sẽ được trả theo vị trí việc làm.

Cách tính lương theo lương cơ sở và hệ số lương như hiện nay sẽ bị bãi bỏ, thay vào đó là các bảng lương mới phản ánh đúng năng lực và khả năng đáp ứng công việc của cán bộ, công chức, viên chức…

Về tinh thần cải cách tiền lương tại Nghị quyết 27, TS Đoàn Thị Phương Diệp, giảng viên Trường ĐH Kinh tế - Luật TP.HCM, nhận định: Nghị quyết 27 sẽ mang lại những cải tiến về tiền lương mạnh mẽ trong khu vực nhà nước.

Hiện tại, việc trả lương cho người làm việc tại các doanh nghiệp (DN), tổ chức ngoài nhà nước và việc trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang có sự khác nhau. Cụ thể là cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang sẽ được trả lương trên cơ sở ngạch, bậc được quy định trong các bảng lương do Nhà nước quy định.

Trong khi đó, ở khu vực ngoài nhà nước, tiền lương trả cho người lao động theo thang, bảng lương do DN xây dựng trên cơ sở thỏa thuận dựa vào năng lực, yêu cầu và mức độ đáp ứng công việc của người lao động cũng như mức độ phức tạp của công việc/nghề nghiệp.

Theo Nghị quyết 27, cơ cấu tiền lương mới của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang được tính toán với 70% tổng quỹ lương là lương cơ bản, 30% tổng quỹ lương là các khoản phụ cấp và bổ sung tiền thưởng.

Đặc biệt, lương được trả không theo thâm niên mà theo chất lượng lao động và công việc sẽ giúp cho cơ cấu tiền lương khu vực nhà nước gần hơn với khu vực ngoài nhà nước.

“Đây là một chủ trương đúng đắn trong bối cảnh hiện đại hóa bộ máy nhà nước như hiện nay. Cách tính lương mới này sẽ kích thích cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang sáng tạo, nỗ lực nhiều hơn cho công việc, vì có đạt được kết quả tốt thì thu nhập mới cao” - TS Phương Diệp nhận xét. (Plo.vn 23/8, Trúc Phương)Về đầu trang

Cơ quan Nhà nước tại TP.HCM bố trí không quá 1/4 số cán bộ ở trụ sở

Ngày 22/8, Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM Huỳnh Thanh Nhân ký công văn hướng dẫn thực hiện thay đổi phương thức làm việc của cơ quan, đơn vị Nhà nước từ 0h 23/8 đến hết ngày 6/9.

Theo đó, các cơ quan chỉ bố trí số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phù hợp làm việc trực tiếp tại trụ sở; đảm bảo duy trì các nhiệm vụ theo phương án "3 tại chỗ" hoặc "1 cung đường - 2 điểm đến".

Các nội dung được làm trực tiếp tại cơ quan gồm: Trực cơ quan, xử lý văn thư đi - đến và các văn bản theo chế độ mật; tham mưu xử lý, giải quyết công tác liên quan phòng, chống dịch Covid-19 theo chức năng, nhiệm vụ; giải quyết thủ tục hành chính bằng hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không quá 1/4 tổng số. Các cơ quan chủ động quyết định giảm số lượng đến mức thấp nhất có thể, song phải đảm bảo có lãnh đạo đơn vị trực tại trụ sở.

Những đơn vị tạm ngừng hoạt động do ảnh hưởng dịch Covid-19 bố trí bảo vệ; trực phòng cháy chữa cháy, xử lý các việc đột xuất. Riêng lực lượng vũ trang, ngành y tế đảm bảo 100% quân số. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ động bố trí lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch phù hợp.

Các cơ quan chủ động đề nghị ngành y tế hỗ trợ xét nghiệm nhanh với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Người đứng đầu các đơn vị chịu trách nhiệm nếu để những nhân sự thuộc cơ quan nhiễm bệnh do không chấp hành nghiêm quy định phòng, chống dịch.

Đối với công tác tiếp nhận, xử lý, giải quyết thủ tục hành chính, cơ quan, đơn vị tạm ngưng tiếp nhận giải quyết trực tiếp; chỉ tiếp nhận bằng hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, trả kết quả qua bưu chính hoặc mạng xã hội.

Trong thời gian TP tăng cường biện pháp phòng, chống dịch, các cơ quan, đơn vị Nhà nước quản lý được cấp giấy có mã số 1A. Tổng số cán bộ được cấp giấy không quá 10%.

Riêng những cơ quan, đơn vị tự trang bị áo nhận diện phải thông báo số lượng, mẫu, màu sắc để lực lượng chức năng giám sát.

Người đứng đầu các đơn vị, cơ quan chịu trách nhiệm trước UBND TP về vi phạm của công chức, viên chức, người lao động nếu quản lý hoặc sử dụng giấy đi đường, áo nhận diện không đúng đối tượng, mục đích.

Sở Nội vụ, Sở Y tế thành lập đoàn kiểm tra việc bố trí người tại các cơ quan trên địa bàn. Hai đơn vị này sẽ định kỳ kiểm tra hàng tuần, báo cáo UBND TP kết quả và đề xuất xử lý những cá nhân, tổ chức có sai phạm. (Zingnews.vn 23/8, Thư Trần)Về đầu trang

Cần Thơ quan tâm trẻ hóa đội ngũ cán bộ

Xác định công tác cán bộ là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, cấp ủy đảng, chính quyền các cấp ở TP Cần Thơ đã thực hiện nhiều giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ nữ, cán bộ trẻ vững vàng về tư tưởng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.

Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ cho biết: Nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố có 50 đồng chí, trong đó nữ chiếm 8%, số ủy viên ban chấp hành trẻ có 8%. So với nhiệm kỳ trước, cán bộ trẻ tăng 4,23%. Ban chấp hành 14 đảng bộ cấp trên cơ sở và tương tương có 450 đồng chí, trong đó nữ chiếm tỷ lệ 18,8%, số cấp ủy viên trẻ có gần 13%.

Đội ngũ cán bộ này đủ năng lực, phẩm chất đạo đức, có vai trò quan trọng trong lãnh đạo chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số vẫn còn ít. Một số cán bộ, công chức tuy được đào tạo, bồi dưỡng đạt và vượt chuẩn nhưng năng lực công tác chưa chuyển biến tích cực, có mặt chưa đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới. Vẫn còn cán bộ đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Đồng chí Lê Tấn Thủ, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Cần Thơ khẳng định: Đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ chủ chốt, cán bộ trẻ đóng vai trò quyết định trong giai đoạn phát triển tiếp theo của thành phố. Để tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, ngoài đào tạo, bồi dưỡng, Thành ủy Cần Thơ tập trung đổi mới công tác đánh giá năng lực cán bộ thông qua những phần việc cụ thể mang tính định lượng, đánh giá nhiều chiều, khách quan làm cơ sở để đề bạt, bổ nhiệm cán bộ.

Thành ủy Cần Thơ cũng tăng cường tổ chức thi tuyển các chức danh cán bộ chủ chốt, thi tuyển theo vị trí việc làm gắn với thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, có chế độ đãi ngộ phù hợp; rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ các cấp hợp lý theo năng lực, sở trường gắn với tinh giản biên chế để có đội ngũ cán bộ vừa hồng vừa chuyên đáp ứng yêu cầu công việc. (Nhandan.com.vn 21/8, Thanh Tâm)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chấn chỉnh tình trạng thông tư kém chất lượng

Thông tư là dạng văn bản rất quen thuộc, quan trọng trong hoạt động áp dụng pháp luật. Chất lượng của thông tư sẽ tác động đáng kể đến môi trường đầu tư, kinh doanh của nước ta. Tuy nhiên, còn rất nhiều thông tư cản trở sự phát triển của doanh nghiệp.

Thông tư là văn bản quy phạm pháp luật, quy định chi tiết các quy định được giao trong nghị định, quyết định của Thủ tướng; pháp lệnh, luật; thông tư không được ban hành điều kiện kinh doanh, quy định về thủ tục hành chính... Theo thống kê của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), giai đoạn 2016-2020, Quốc hội ban hành 112 luật, pháp lệnh và nghị quyết; Chính phủ ban hành 745 nghị định; Thủ tướng Chính phủ ban hành 232 quyết định. Cũng trong khoảng thời gian này, các bộ, ngành đã ban hành 2.532 thông tư và thông tư liên tịch.

Đánh giá vai trò của thông tư, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, VCCI nêu rõ: “Trong vài năm trở lại đây, các quy định tại văn bản cấp nghị định trở lên cụ thể, rõ ràng hơn, nhưng thông tư vẫn phải ban hành để đảm bảo được tất cả các quy định trong luật, nghị định... được thực thi trên thực tế. Dù trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, thẩm quyền của thông tư rất thấp, nhưng trong thực tế thì lại không phải như vậy”, ông Đậu Anh Tuấn cho hay.

Nêu cụ thể, ông Đậu Anh Tuấn cho biết, khi rà soát, vẫn có hiện tượng quy định tại thông tư không thống nhất với các văn bản cấp trên, thông tư có các quy định thiếu minh bạch, chưa hợp lý, cản trở một cách bất hợp lý hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Thông tư vẫn quy định về điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính mà không được luật, pháp lệnh giao. Ví như Thông tư số 02/2021/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải quy định lắp camera phải theo dõi khoang hành khách, trong khi Nghị định số 10/2020/NĐ-CP không yêu cầu, điều này khiến tốn thêm chi phí lắp camera, đường truyền, thậm chí hình ảnh riêng tư. Hay Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo đưa ra định nghĩa về giáo viên của trung tâm ngoại ngữ trong đó có sử dụng khái niệm “người bản ngữ” nhưng không giải thích thêm về khái niệm này, tạo cách hiểu không nhất quán giữa các cơ quan áp dụng đang tồn tại.

Đứng ở góc độ doanh nghiệp, ông Nguyễn Hoài Nam, Phó tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đề cập tới thực trạng không ít thông tư vênh với nghị định, điển hình như các thông tư liên quan đến nhập khẩu thủy sản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) hay một số quy định của hải quan khiến doanh nghiệp loay hoay không biết đường nào để làm. Cụ thể, theo ông Nguyễn Hoài Nam, Thông tư 26/2016 và Thông tư 36/2018 của Bộ NN&PTNT quy định về kiểm dịch thủy sản nhập khẩu, là 2 thông tư quy định kiểm tra các chỉ tiêu an toàn thực phẩm cho nhóm sản phẩm thủy sản dùng làm thực phẩm; thế nhưng quy định này không theo cơ chế và phương thức quy định của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP về hướng dẫn thực hiện Luật An toàn thực phẩm. Mặt khác, giữa các bộ, tình trạng thông tư “vênh” nhau cũng không ít. Ví dụ, Thông tư 48/2013 của Bộ NN&PTNT và Thông tư 52/2015 của Bộ Y tế đều là quy định về kiểm soát, kiểm tra an toàn thực phẩm sản phẩm xuất khẩu, nhưng phương thức quản lý rủi ro và kiểm tra là khác nhau hoàn toàn.

Thời gian qua, Chính phủ đã đẩy mạnh hoạt động cải cách thể chế thông qua việc đặt ra các mục tiêu cải cách, cắt giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Theo đó, những thông tư kém chất lượng đã làm giảm tính hiệu quả trong các chiến dịch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh mà Chính phủ kiên trì thực hiện thời gian qua. Theo bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng ban Nghiên cứu Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương nêu rõ, thẩm quyền ban hành thông tư là của bộ trưởng. Vì vậy, nếu thông tư kém chất lượng thì trách nhiệm đương nhiên thuộc về bộ trưởng, trưởng ngành đó.

Đề xuất giải pháp chấn chỉnh tình trạng thông tư kém chất lượng, theo ông Nguyễn Hoài Nam, cần có chế tài cụ thể cho những văn bản kém chất lượng, gây ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp. Cùng quan điểm, ông Đậu Anh Tuấn cho rằng, hiện nay việc ban hành thông tư có tác động rất lớn, vì vậy cần gắn trách nhiệm cá nhân với những thông tư có vấn đề, gây thiệt hại cho doanh nghiệp và nền kinh tế. Cùng với đó, đơn vị soạn thảo cần tăng cường cơ chế tham vấn thực tế để doanh nghiệp có thể tham gia và có tiếng nói thực chất hơn vào quá trình soạn thảo thông tư, có cơ chế giám sát việc ban hành thông tư, đánh giá tác động chính sách từ thông tư, thu thập kịp thời thông tin về vướng mắc thực thi. (Qdnd.vn 21/8, Minh Đức)Về đầu trang./.