Bản tin cải cách hành chính ngày 07/4/2022

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính

2.        Sử dụng các nền tảng công nghệ để thông tin hai chiều giữa chính quyền với người dân

3.        TP Hồ Chí Minh tăng hiệu quả trong công tác cải cách hành chính

4.        Hà Nội: Tăng cường biên chế cho cấp xã, phường, phục vụ dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4

5.        Hà Nội: Kiểm tra việc thực tiêu chuẩn ISO tại các cơ quan hành chính Nhà nước

6.        Thái Nguyên: Đảm bảo trật tự nhờ “Zalo an ninh”

7.        Thanh Hóa khảo sát DDCI: Động lực cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

8.        Nhanh chóng triển khai chính sách hóa đơn điện tử đến người nộp thuế

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Sử dụng căn cước công dân trong khám, chữa bệnh: Giảm bớt phiền hà

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10.     ADB: Cải cách có thể tăng thu thuế 4% GDP ở các nền kinh tế đang phát triển

11.     Trị bệnh “nợ” báo cáo!

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng ban Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ vừa ký Quyết định số 42/QĐ-BCĐCCHC ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2022 của Ban Chỉ đạo này.

Mục tiêu của Kế hoạch là nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành của các thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ (Ban Chỉ đạo) trong công tác cải cách hành chính, tạo đột phá trong cải cách hành chính năm 2022.

Gắn kết công tác cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương với việc xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số; tăng cường trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính; nâng cao chất lượng, hiệu quả của cải cách hành chính....

Về công tác chỉ đạo, điều hành, các bộ, ngành và địa phương tiếp tục triển khai đồng bộ các nội dung cải cách hành chính theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030; tăng cường giám sát, kiểm tra tình hình thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; tăng cường công tác tuyên truyền cải cách hành chính; giải quyết các kiến nghị của bộ, ngành, địa phương liên quan đến cải cách hành chính.

Quý II năm 2022, Bộ Nội vụ triển khai xác định và công bố Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2021 và Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính, năm 2022, các bộ, ngành và địa phương kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục tham mưu, tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025, bảo đảm chỉ tiêu cắt giảm, đơn giản hóa số quy định, chi phí tuân thủ, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đạt ít nhất 10%.

Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước; hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thống kê, rà soát, đơn giản hóa, công bố, công khai thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau; hướng dẫn, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa cấp bộ, cấp tỉnh từ ngày 01/6/2022, tại Bộ phận Một cửa cấp huyện từ ngày 01/12/2022 theo đúng quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định về bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại các bộ, ngành, địa phương dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực.

Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính tổ chức đối thoại với doanh nghiệp; nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính; cho ý kiến về phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành do các bộ, ngành đề xuất; khảo sát, đánh giá và công bố thường niên Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.

Về cải cách tổ chức bộ máy nhà nước, Bộ Nội vụ tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Các bộ, ngành và địa phương tiếp tục rà soát, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc bộ, ngành, địa phương bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu quả và gắn kết chặt chẽ với các chính sách tinh giản biên chế; quyết định phê duyệt vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo hướng dẫn của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực làm cơ sở cho việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức. (Baochinhphu.vn 06/4, Chí Kiên)Về đầu trang

Sử dụng các nền tảng công nghệ để thông tin hai chiều giữa chính quyền với người dân

Kế hoạch xây dựng, sử dụng các nền tảng công nghệ để tổ chức thông tin hai chiều trong hoạt động thông tin cơ sở đã được Bộ TT&TT ban hành. Cục Thông tin cơ sở là cơ quan được giao chủ trì thực hiện kế hoạch.

Theo Bộ TT&TT, việc xây dựng, đưa vào sử dụng các nền tảng công nghệ số tổ chức thông tin hai chiều giữa chính quyền, các cơ quan quản lý và người dân trong hoạt động thông tin cơ sở là nội dung thuộc tiểu dự án giảm nghèo về thông tin trong Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

Cụ thể, các nền tảng công nghệ để tổ chức thông tin hai chiều trong hoạt động thông tin  cơ sở bao gồm: Nền tảng công nghệ cung cấp thông tin nguồn và quản lý, giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở; Nền tảng công nghệ tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh của người dân; Nền tảng công nghệ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thông tin, tuyên truyền.

Với nền tảng công nghệ cung cấp thông tin nguồn và quản lý, giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở, một trong những yêu cầu đặt ra là đảm bảo cung cấp thông tin nguồn từ Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện cho các hệ thống thông tin cơ sở trên toàn quốc: Đài truyền thanh ứng dụng CNTT - Viễn thông, bảng tin điện tử công cộng, cổng/ trang thông tin điện tử cấp huyện và cấp xã... Cùng với đó, nền tảng cần quản lý và đánh giá được hiệu quả hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở trên toàn quốc.

Nền tảng công nghệ tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh của người dân gồm các nội dung: đảm bảo có thể tiếp nhận, xử lý và tổng hợp được thông tin phản ánh của người dân ở xã, phường, thị trấn trên toàn quốc; đảm bảo cấp trên có thể nhìn quá trình và kết quả xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân, của cấp dưới; đồng thời tích hợp được các giải pháp Chatbot, AI... trong việc tiếp nhận, phân luồng và xử lý thông tin phản ánh của người dân.

Đối với nền tảng công nghệ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thông tin, tuyên truyền, yêu cầu là phải đảm bảo có thể tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng; lưu trữ và cung cấp tài liệu, bài giảng cũng như tổ chức thi và cấp chứng chỉ cho cán bộ làm công tác thông tin tuyên truyền.

Kế hoạch của Bộ TT&TT về xây dựng, sử dụng các nền tảng công nghệ để tổ chức thông tin hai chiều trong hoạt động thông tin cơ sở nhằm mục đích thay đổi phương thức cung cấp thông tin thiết yếu của chính quyền, các cơ quan quản lý và tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh của người dân trên môi trường số. Thực hiện thông tin hai chiều để người dân tiếp nhận thông tin thiết yếu và phản ánh về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở thông qua hoạt động thông tin cơ sở.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, hiện đại hóa hệ thống thông tin cơ sở theo mô hình kết hợp giữa tập trung và phân quyền quản lý theo cấp hành chính: Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện có thể giám sát, đánh giá được hiệu quả hoạt động thông tin tuyên truyền ở xã, phường, thị trấn.

Bên cạnh đó, kế hoạch hướng tới đổi mới phương thức tổ chức tập huấn, đưa nội dung bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thông tin tuyên truyền trên nền tảng trực tuyến để cán bộ thông tin, tuyên truyền các cấp có thể tự học, tự thi, tự kiểm tra, đánh giá kết quả, giúp tiết kiệm thời gian và kinh phí. Tạo diễn đàn trực tuyến cho cán bộ làm công tác thông tin tuyên truyền trao đổi, học tập kinh nghiệm trong tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền.

Bộ TT&TT cũng lưu ý, việc thực hiện kế hoạch xây dựng, sử dụng các nền tảng công nghệ để tổ chức thông tin hai chiều trong hoạt động thông tin cơ sở cần có sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan thuộc Bộ TT&TT, các sở, ngành của địa phương và các doanh nghiệp liên quan. (Ictnews.vietnamnet.vn 06/4, Vân Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP Hồ Chí Minh tăng hiệu quả trong công tác cải cách hành chính

Để tạo ra những bước chuyển đột phá trong cải cách hành chính (CCHC), TP Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) bằng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, được người dân, doanh nghiệp (DN) đánh giá cao.

Chị Ngô Ái Mỹ, ngụ ở thành phố Thủ Đức, cho biết mới đây đã đến UBND phường Phước Long B, thành phố Thủ Đức, để giải quyết các TTHC. Chỉ trong vòng vài phút, hồ sơ công chứng của chị đã được giải quyết xong; còn đối với hồ sơ nhà đất, chỉ 1-2 ngày là được trả kết quả. Trong khi trước đây, các TTHC của người dân phải chờ 4 -5 ngày mới được giải quyết.

"Khi đến UBND phường, tôi thấy nơi tiếp dân và giải quyết các TTHC đã được cải cách rất nhiều với tiện nghi đầy đủ hơn như: trang bị máy điều hòa, nước uống, máy lấy số thứ tự... Bên cạnh đó, người dân khi đến làm các hồ sơ TTHC, sau khi hồ sơ được tiếp nhận giải quyết xong, cán bộ phường sẽ gửi thông báo kết quả qua tin nhắn hoặc gọi điện thoại để người dân biết hồ sơ của mình được giải quyết đến đâu. Vì vậy, tôi cảm thấy hài lòng với thái độ phục vụ của cán bộ, công chức UBND phường", chị Ngô Ái Mỹ cho biết thêm.

Tương tự,  anh Lê Viết Chiến, ngụ ở Phường 6, quận Tân Bình, cho biết: "Trước kia, khi tôi nộp hồ sơ tại UBND phường, thường phải chờ từ 7 - 10 ngày mới được giải quyết. Tuy nhiên, việc giải quyết TTHC tại phường hiện nay chỉ mất 1-2 ngày là tôi đã nhận được kết quả. Cụ thể mới đây, tôi nộp hồ sơ xác nhận vị trí nhà đất và trong 1 ngày là có kết quả trả lời. Trước khi tiếp nhận hồ sơ, cán bộ còn nhắn tin báo kết quả để tôi chủ động sắp xếp thời gian lên phường, tránh tình trạng chờ đợi như trước đây".

Đại diện Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh cho biết, vừa qua TP Hồ Chí Minh đã đạt nhiều kết quả tích cực trong cải cách thể chế hành chính; cải cách thủ tục hành chính; tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính. Tính đến cuối năm 2021, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố đã giải quyết hơn 18 triệu hồ sơ; trong đó, có 99,81% hồ sơ giải quyết đúng hạn, chỉ có hơn 32.000 hồ sơ (tỷ lệ 0,1%) quá hạn.

Từ đầu năm 2022, mặc dù ảnh hưởng của dịch COVID-19 nhưng TP Hồ Chí Minh đặt ra 10 chỉ tiêu trọng tâm về cải cách hành chính, phấn đấu chỉ số cải cách hành chính của thành phố thuộc nhóm 15 địa phương dẫn đầu cả nước; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn từ 98% trở lên; giảm tỷ lệ giải quyết hồ sơ trễ hạn ở lĩnh vực đất đai và lĩnh vực đầu tư, khiếu nại, tố cáo xuống còn dưới 4%...

Theo ông Huỳnh Thanh Nhân, Giám đốc Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh, để công tác CCHC đạt được hiệu quả tốt hơn, các sở, ngành, địa phương cần xác định trách nhiệm người đứng đầu; đồng thời, rà soát các nội dung còn hạn chế trong năm 2021, khẩn trương có giải pháp khắc phục trong thời gian sớm nhất và bảo đảm chất lượng từng nội dung để hướng trọng tâm của công tác này mang lại sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị cũng phải tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân sai phạm; kiểm tra đột xuất trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác và kết quả thực hiện các chỉ tiêu cải cách hành chính. Các khó khăn, vướng mắc, bức xúc của người dân, doanh nghiệp cần được phản ánh kịp thời để có giải pháp khắc phục.

Còn theo ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, quá trình thực hiện CCHC cũng chính là làm sao để người dân và doanh nghiệp thấy được việc giao dịch trực tiếp hay trực tuyến đều giống nhau về pháp lý. Chưa kể, thực hiện trực tuyến còn có nhiều cái lợi như tiết kiệm thời gian, tiết kiệm chi phí... Qua đại dịch vừa rồi, thành phố cũng bộc lộ nhiều vấn đề cần khắc phục trong công tác CCHC. Trong đó, việc đồng bộ nguồn dữ liệu đang là một trở ngại lớn để có thể thực hiện thành công quá trình chuyển đổi số...

Vì vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu quả cải cách TTHC, khắc phục tồn tại còn tồn đọng trong năm 2021, ông Phan Văn Mãi đã đề nghị cán bộ, công chức, viên chức, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm các giải pháp để hoàn thành mục tiêu của chương trình cải cách TTHC TP Hồ Chí Minh. Trong đó, mỗi địa phương cần gắn công tác cải cách TTHC phải gắn với các giải pháp cụ thể, có tính nhân rộng, áp dụng lâu dài, ứng dụng hiệu quả CNTT; tiếp thu ý kiến đóng góp của người dân tham mưu bổ sung, điều chỉnh các giải pháp phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

“Cấp ủy, thủ trưởng các đơn vị phải kịp thời nắm rõ nguyên nhân không hài lòng của cá nhân, tổ chức trong quá trình giải quyết TTHC để chấn chỉnh khắc phục. Ngoài ra, mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải là một “đại sứ” CCHC, thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao, nhiệt tình, thân thiện, vui vẻ khi tiếp xúc, giải quyết công việc cho người dân…", ông Phan Văn Mãi nói. (TTXVN/Baotintuc.vn 07/4, Hoàng Tuyết)Về đầu trang

Hà Nội: Tăng cường biên chế cho cấp xã, phường, phục vụ dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4

Tại hội nghị giao ban đẩy mạnh thực hiện Đề án 06/CP, Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an thành phố (CATP) Hà Nội khẳng định Công an Thủ đô sẽ tăng cường cán bộ cho cấp cơ sở để số hóa hồ sơ, phục vụ dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4.

Theo Trung tướng Nguyễn Hải Trung, Hà Nội vinh dự là đơn vị được Bộ Công an lựa chọn là đơn vị làm mẫu thực hiện Đề án 06/CP, nên đã nhận thức rất rõ ý nghĩa, tầm quan trọng và trách nhiệm của Công an Thành phố trong việc tham mưu, chỉ đạo, triển khai Đề án 06/CP trên địa bàn thành phố Hà Nội và trong Công an Thành phố (CATP).

Đối với các tồn tại hạn chế đã được các cục nghiệp vụ chỉ ra trong quá trình triển khai Đề án 06/CP, Trung tướng Nguyễn Hải Trung khẳng định CATP Hà Nội sẽ tiếp thu, tự soi chiếu và chấn chỉnh, tổ chức thực hiện.

Lý giải nguyên nhân gần 124.000 trường hợp cấp căn cước công dân chưa làm hồ sơ tạm trú, theo Trung tướng Nguyễn Hải Trung, CATP cấp căn cước công dân cho tất cả các nhân khẩu lưu trú trên địa bàn; trong khi đó, những trường hợp này có dữ liệu dân cư nhưng không tạm trú trên địa bàn thành phố, nên không thể thiết lập được hồ sơ tạm trú. “Để giải quyết vấn đề này, CATP đang tiếp tục số hóa hồ sơ tạm trú” - Giám đốc CATP Hà Nội thông tin.

Đối với gần 240.000 hồ sơ không có chủ hộ, theo người đứng đầu CATP là do các thành viên trong hộ không thống nhất được người làm chủ hộ, hoặc có vướng mắc về phần mềm khi xóa hết chủ hộ. Để giải quyết vấn đề này, CATP sẽ tiếp tục hướng dẫn công dân hay chủ hộ theo quy định.

Trung tướng Nguyễn Hải Trung thông tin, trong quá trình thực hiện công tác đảm bảo dữ liệu dân cư 'đúng, đủ, sạch, sống', CATP còn gặp một số khó khăn, vướng mắc về phần mềm. Cụ thể như vướng mắc về vấn đề khóa chỉnh sửa bằng DC02 trong các trường hợp chưa được làm sạch thông tin đúng với thông tin thực tế của công dân; vướng mắc khi bổ sung thông tin người có vợ/chồng chỉ bổ sung được thông tin về họ và tên vợ, chồng nhưng không chỉnh sửa được thông tin về tình trạng hôn nhân, phải điều chỉnh bằng thủ tục và thu lệ phí; vướng mắc về thu thập thông tin dân cư...

Báo cáo về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến, Trung tướng Nguyễn Hải Trung nhìn nhận, các văn bản pháp luật liên quan đến quy trình giải quyết thủ tục hành chính, quy định về chế độ đăng ký lưu giữ hồ sơ, tài liệu môi trường mạng chưa được sửa đổi, ban hành dẫn đến chưa đảm bảo căn cứ pháp lý thực hiện.

Hệ thống phần mềm hiện nay chưa ổn định nên thường xuyên thay đổi; một số ứng dụng còn chưa khoa học như ứng dụng quản lý đối tượng, các chức năng thống kê, báo cáo, việc tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công.

Do đó, CATP Hà Nội kiến nghị Bộ Công an các cấp có thẩm quyền sớm ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường mạng, quy định về việc chế độ đăng ký lưu giữ hồ sơ, tài liệu trên môi trường mạng. Đồng thời, chỉ đạo các Cục nghiệp vụ nghiên cứu rà soát, đơn giản hóa quy trình các bước đăng ký, thực hiện trên Cổng dịch vụ công; khắc phục triệt để các lỗi phần mềm, lỗi đồng bộ; đối với mỗi phần việc cụ thể cần có văn bản hướng dẫn để các địa phương có thời gian chuẩn bị, lên phương án thực hiện; bố trí các đường dây hỗ trợ kỹ thuật, nghiệp vụ cho các đơn vị trong trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc được liên hệ giải đáp ngay.

Chia sẻ về việc hiện nay CATP Hà Nội đang thiếu một số vị trí Trưởng, Phó CAP; Trưởng, Phó Công an xã; Trung tướng Nguyễn Hải Trung khẳng định trong thời gian tới sẽ kiện toàn các vị trí này; trước mắt trong dịp cao điểm thực hiện Đề án 06/CP, CATP sẽ có kế hoạch tăng cường CBCS về cơ sở để đảm bảo thực hiện có hiệu quả Đề án 06. (Anninhthudo.vn 06/4, Châu Anh)Về đầu trang

Hà Nội: Kiểm tra việc thực tiêu chuẩn ISO tại các cơ quan hành chính Nhà nước

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 109/KH-UBND về kiểm tra hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các cơ quan hành chính nhà nước của thành phố Hà Nội năm 2022.

Theo đó, thời gian kiểm tra từ tháng 5 đến tháng 11-2022. Nội dung kiểm tra: Việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Phạm vi áp dụng bao gồm toàn bộ hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan. Hoạt động phổ biến, hướng dẫn áp dụng hệ thống tài liệu, quy trình giải quyết công việc cho toàn bộ cán bộ, công chức trong phạm vi xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng.

Sự tuân thủ của cơ quan đối với tất cả các yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, chính sách, mục tiêu, quy trình, thủ tục, các quy định có liên quan khác và các yêu cầu pháp luật liên quan. Việc thực hiện các quá trình giải quyết công việc và các quá trình được xác định trong hệ thống quản lý chất lượng. Hoạt động xem xét của lãnh đạo và hoạt động đánh giá nội bộ, thực hiện hành động khắc phục các điểm không phù hợp. Hoạt động xử lý các khiếu nại liên quan đến lĩnh vực áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. Hoạt động cải tiến trong hệ thống quản lý chất lượng.

Về kiểm tra việc tuân thủ theo các quy định tại Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 5-3-2014 của Thủ tướng Chính phủ sẽ tập trung vào các nội dung: Việc đảm bảo sự tham gia của lãnh đạo, các đơn vị và cá nhân có liên quan trong quá trình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng. Việc người đứng đầu cơ quan xác nhận hiệu lực của hệ thống quản lý chất lượng. Việc công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và thông báo bằng văn bản đến Sở Khoa học và Công nghệ để theo dõi, tổng hợp; niêm yết tại trụ sở cơ quan và đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan.

Bên cạnh đó, kiểm tra việc cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào hệ thống quản lý chất lượng. Việc công bố lại khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng. Việc lựa chọn tổ chức tư vấn hoặc chuyên gia tư vấn độc lập (nếu có). (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 06/4, Quang Trung)Về đầu trang

Thái Nguyên: Đảm bảo trật tự nhờ “Zalo an ninh”

Trước nhu cầu dùng mạng xã hội của người dân ngày càng tăng, Công an phường Trung Thành (T.P Thái Nguyên) đã nghiên cứu, khai thác sử dụng hiệu quả kênh Zalo để phục vụ tuyên truyền, đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn. Đây cũng là đơn vị đầu tiên trong toàn tỉnh triển khai có hiệu quả mô hình sử dụng mạng xã hội Zalo trong đảm bảo an ninh trật tự ở địa phương.

Phường Trung Thành có dân số đông, với hơn 4.000 hộ và trên 15.000 nhân khẩu. Thêm nữa, với vị trí địa lý giáp nhiều xã, phường nên công tác đảm bảo an ninh trật tự của địa phương thường gặp khó khăn, tiềm ẩn nguy cơ cao về các tệ nạn xã hội.

Để góp phần nâng cao hiệu quả tuyên truyền, tiếp nhận thông tin tố giác và đấu tranh các loại tội phạm, năm 2020, Công an phường Trung Thành đã thành lập trang Zalo Official Account. Qua đây, người dân có thể thông tin, phản ánh tới lực lượng chức năng các vấn đề về an ninh trật tự trên địa bàn. Ngay khi nhận được nguồn tin qua Zalo, lãnh đạo Công an phường sẽ phân công cán bộ xuống địa bàn trực tiếp giải quyết.

Đại úy Bùi Quang Dương, Phó trưởng Công an phường Trung Thành, cho biết: Về tính năng, Zalo Official Account có nhiều ưu điểm nổi bật hơn so với Zalo thông thường. Đó là không giới hạn số người tham gia; cho phép nhiều người cùng tham gia làm quản trị viên; thông tin người dân gửi đến lực lượng chức năng được bảo mật, đặc biệt thông tin phản ánh được lưu giữ mãi mãi… Người dân muốn phản ánh tới Công an phường, chỉ cần mở Zalo cá nhân, tìm kiếm cụm từ “CA phường Trung Thành TP Thái Nguyên” và nhấn “Quan tâm”. Hoặc khi mở Zalo cá nhân, người dùng đưa camera vào quét mã QR sẽ hiển thị trang Zalo Official Account của Công an phường. Khi đó, người dân có thể nhắn tin, gọi điện theo số điện thoại đường dây nóng hoặc cảnh sát từng khu vực trên địa bàn.

Thời điểm mới triển khai mô hình này, Công an phường đã gửi văn bản đến các cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn để giới thiệu, hướng dẫn người dân truy nhập trang Zalo chính thức của đơn vị. Đến nay, sau một thời gian triển khai, trên địa bàn đã có khoảng 3.000 hộ có người đại diện nhấn “Quan tâm” trang. Với những thông tin người dân phản ánh đến, lực lượng Công an phường đều nắm được số điện thoại, thông tin cá nhân để tiện trao đổi.

Ngoài chức năng nhắn tin, gửi video, hình ảnh phản ánh thông tin về tình hình an ninh trật tự trên địa bàn phường, qua trang Zalo này, người dân còn được hướng dẫn về một số thủ tục hành chính đơn giản khi đến các cơ quan chức năng làm việc, như: Thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú, xác nhận cư trú… hoặc có thể truy cập một số thông tin về tình hình an ninh trật tự trong và ngoài tỉnh; một số chính sách, văn bản quy phạm pháp luật mới của Nhà nước… Các nội dung này đều do cán bộ, lãnh đạo Công an phường Trung Thành cập nhật, biên soạn.

Ông Nguyễn Ngọc Kiệm, Tổ trưởng tổ dân phố số 4, phường Trung Thành, chia sẻ: Khi chúng tôi thông tin về trang Zalo Official Account của Công an phường tới bà con trong tổ dân phố, ai cũng phấn khởi bởi dễ sử dụng, có thể thông tin nhanh chóng về các đối tượng tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật tới cơ quan chức năng mà vẫn tuyệt đối an toàn. Hơn nữa, chỉ mất vài phút sau khi nhận được thông tin từ người dân, lực lượng Công an phường đã có mặt kịp thời để xử lý.

Từ khi ra mắt đến nay, trang Zalo Official Account của Công an phường Trung Thành đã tiếp nhận được nhiều thông tin từ quần chúng nhân dân. Qua đó, đơn vị đã kịp thời phát hiện, triệt xóa nhiều tụ điểm cờ bạc, ma túy; ngăn chặn các hành động gây rối, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn… (Baothainguyen.vn 07/4, Kim Oanh)Về đầu trang

Thanh Hóa khảo sát DDCI: Động lực cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Từ năm 2021, tỉnh Thanh Hóa bắt đầu thực hiện khảo sát, đánh giá bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI). Đây được kỳ vọng là giải pháp hữu hiệu để tỉnh Thanh Hóa tạo bứt phá về chỉ số PCI trong thời gian tới.

Tại các sở, ngành, dù mới trong năm đầu tiên triển khai đánh giá DDCI, một số đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể trong lộ trình cải thiện chất lượng phục vụ của đơn vị mình. Điển hình như tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, ngay sau khi UBND tỉnh phê duyệt đề án, đơn vị đã chủ động quán triệt các nội dung của đề án đến toàn thể cán bộ, công chức. Đồng thời, tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp để sớm xây dựng được 1 bộ chỉ số DDCI với năng lực cạnh tranh cao.

Đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Đơn vị đã ban hành kế hoạch thực hiện cải thiện chỉ số DDCI giai đoạn 2022-2025 và phân công cụ thể công việc, nhiệm vụ cho từng phòng, ban, đơn vị và cá nhân liên quan để tổ chức thực hiện. Sở cũng chỉ đạo thực hiện tốt việc tiếp nhận phản ảnh, kiến nghị của người dân, DN. Đồng thời, tập trung cải cách thủ tục hành chính, giảm tối đa thời gian thực hiện thủ tục cho DN, nhà đầu tư. Thực hiện tốt “2 đồng hành” và “3 cam kết”. Tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Triển khai đồng bộ, hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.

Đánh giá về quyết tâm thực hiện bộ chỉ số DDCI của tỉnh Thanh Hóa tại thời điểm này, lãnh đạo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam nhận định: Thanh Hóa đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ. Điều này có thể nhận thấy từ thành công của việc thu hút dòng vốn đầu tư, cũng như những minh chứng từ những con số tăng trưởng khá trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 tác động nặng nề. Việc Thanh Hóa mạnh dạn, quyết tâm đánh giá DDCI thể hiện rõ quyết tâm của địa phương trong việc tạo lập một môi trường đầu tư thông thoáng, tin cậy để tiếp tục đón đầu các dòng vốn đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh trong thời gian tới.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam: Đánh giá DDCI là sự trao quyền cho DN, nhà đầu tư, để họ đóng góp tiếng nói và giám sát các hoạt động điều hành kinh tế từ cấp cơ sở. Việc làm này sẽ đặt các các sở, ngành, địa phương của tỉnh vào tâm thế thường trực cải cách và nâng cao chất lượng hành chính công, thay vì việc rà soát, cải cách mỗi khi xảy ra sự cố. Cũng qua hoạt động đánh giá này thể hiện thông điệp cơ quan Nhà nước các cấp sẵn sàng lắng nghe góp ý từ DN, nhà đầu tư để “soi”, “sửa” những vấn đề khiến nhà đầu tư chưa hài lòng.

Thực tế, các hoạt động đối thoại giữa chính quyền các cấp và DN đã được các địa phương chú trọng, tổ chức định kỳ trong những năm gần đây. Tuy nhiên, với một số nhạy cảm như “chi phí không chính thức" hoặc với các tiêu chí khó định lượng như “tính tiên phong của lãnh đạo”... thì sự đánh giá bằng phương pháp điều tra xã hội học như DDCI sẽ có hiệu quả và tính chính xác hơn hoạt động đối thoại.

Cũng theo ông Đậu Anh Tuấn: Sự cải thiện chất lượng phục vụ, sức cạnh tranh và thứ hạng của từng sở, ngành, địa phương, đơn vị qua phương pháp khảo sát DDCI sẽ quyết định đến chất lượng, điểm số của các chỉ số thành phần của PCI, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Đánh giá về môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh trong thời gian gần đây, phần lớn các chủ đầu tư, DN khách quan nhận định: Cùng với những chỉ đạo mạnh mẽ trong hoạt động cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Chính phủ, DN ngày càng cảm nhận rõ rệt sự “thay máu” trong hoạt động điều hành của cơ quan Nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh. Trong đó, đáng ghi nhận nhất là hiện nay Thanh Hóa đang được đánh giá là địa phương có chi phí gia nhập thị trường thấp, dịch vụ hỗ trợ DN đa dạng, nguồn nhân lực dồi dào... Các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh cũng mạnh mẽ hơn trong hoạt động cải cách, ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính và điều hành công việc.

Đặc biệt, tỉnh Thanh Hóa được đánh giá đã có những giải pháp quyết liệt nhằm xây dựng thành công chính quyền điện tử, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước triển khai các dịch vụ đô thị thông minh, phục vụ người dân và DN, tiến đến nền kinh tế số, xã hội số.

Hiện nay Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh Thanh Hóa đang hoàn thiện báo cáo khảo sát bộ chỉ số DDCI Thanh Hóa năm 2021 và dự công bố kết quả vào cuối tháng 4-2022. Kết quả DDCI sẽ là cơ hội để các sở, ngành, địa phương tiếp tục nhìn nhận, tự “soi” lại những ưu điểm, yếu điểm của đơn vị mình. Những chỉ số nào được đánh giá thấp các đơn vị sẽ phải nhìn nhận lại để cải thiện, khắc phục trong thời gian tới. (Baothanhhoa.vn 06/4, Minh Hằng) Về đầu trang

Nhanh chóng triển khai chính sách hóa đơn điện tử đến người nộp thuế;

 

Ông Nguyễn Quốc Trị, Phó cục trưởng Cục thuế cho biết, trên địa bàn tỉnh hiện có trên 27 ngàn doanh nghiệp (DN) và trên 80 ngàn hộ cá nhân kinh doanh đang hoạt động. Để đảm bảo đến ngày 1-7-2022 triển khai 100% đến người nộp thuế (NNT) áp dụng HĐĐT là nhiệm vụ nặng nề với khối lượng công việc lớn, đòi hỏi sự nỗ lực, tập trung của từng công chức ngành Thuế, cùng sự phối hợp tích cực từ các đơn vị cung cấp giải pháp. Do đó, công chức ngành thuế phải nắm bắt kịp thời các chính sách mới và sử dụng thành thạo ứng dụng HĐĐT, đảm bảo quá trình triển khai đạt hiệu quả cao trên toàn tỉnh.

Buổi tập huấn đã phổ biến những quy định về chính sách HĐĐT, thao tác và các giải pháp HĐĐT, đồng thời giải đáp những thắc mắc trong việc thực hiện HĐĐT với các nội dung cơ bản như: phổ biến hệ thống văn bản áp dụng; hình thức và loại HĐĐT; phân loại đối tượng áp dụng HĐĐT; đăng ký – thay đổi HĐĐT… Theo kế hoạch, việc triển khai HĐTT hoàn thành trước 31-5-2022, do đó cơ quan thuế và các đơn vị giải pháp sẽ hỗ trợ người nộp thuế khi chuyển sang thực hiện HĐĐT theo quy định mới nhanh nhất có thể.

Trong quý I-2022, ngành thuế ghi nhận có trên 15,7 ngàn đơn vị sử dụng HĐĐT với số lượng trên 14,87 triệu hóa đơn. Bên cạnh đó, các công tác cải cách quản lý thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế đối với lĩnh vực kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đạt trên 98% doanh nghiệp thực hiện; lĩnh vực hoàn thuế điện tử đạt 100%. Cũng trong quý I, kết quả thu ngân sách nhà nước ước đạt trên 12,8 ngàn tỷ đồng, đạt 33,1% dự toán pháp lệnh, bằng 72% so với cùng kỳ năm 2021 (trong đó, tiền sử dụng đất đạt gần 1,53 ngàn tỷ đồng, xổ số kiến thiết đạt 447 tỷ đồng). (Baodongnai.com.vn 06/4, Ngọc Liên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCHH

Sử dụng căn cước công dân trong khám, chữa bệnh: Giảm bớt phiền hà

 

Theo đó, trẻ em từ 14 tuổi trở lên đã được cấp căn cước công dân, khi đi khám bệnh hoặc làm các thủ tục hành chính tại Bệnh viện Nhi trung ương chỉ cần sử dụng căn cước công dân, không cần mang theo thẻ BHYT. Thông tin BHYT của bệnh nhân được tra trên cổng dữ liệu của hệ thống BHYT.

Khi bệnh nhân đến khám, nhân viên của bệnh viện sẽ kiểm tra căn cước công dân (quét mã QR hoặc ứng dụng VNEID). Nếu thông tin của bệnh nhân hợp lệ thì quy trình khám, chữa bệnh BHYT được tiến hành như quy trình sử dụng thẻ. Trường hợp chưa có thông tin hợp lệ về tham gia BHYT hoặc người bệnh chưa có căn cước công dân gắn chíp, thì bệnh viện giải thích để bệnh nhân nắm rõ thông tin để họ lựa chọn phương thức khám, chữa bệnh phù hợp.

BS Lê Xuân Ngọc - Trưởng phòng Kế hoạch Tổng hợp của Bệnh viện nhi trung ương cho hay, căn cứ Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án triển khai ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn 2030; căn cứ hướng dẫn của Bộ Y tế về việc thí điểm triển khai khám chữa bệnh BHYT bằng căn cước công dân gắn chip; căn cứ vào thực tế khám chữa bệnh tại Bệnh viện Nhi trung ương, Phòng Kế hoạch Tổng hợp đã đề xuất Ban Giám đốc Bệnh viện tiến hành triển khai thí điểm tiếp đón người bệnh khám chữa bệnh bằng căn cước công dân gắn chip hoặc qua ứng dụng VNEID từ ngày 15/3/2022.

Ưu điểm với việc triển khai hình thức khám chữa bệnh này là, người bệnh không phải mang theo thẻ BHYT hoặc trừ trường hợp quên thẻ; sử dụng tiện lợi 2 trong 1: Vừa là căn cước công dân vừa có tác dụng tra dữ liệu BHYT; áp dụng ghi nhận dữ liệu cá nhân đối với từng trường hợp trên cổng dữ liệu BHYT Việt Nam. (Đại đoàn kết 07/4, An Thái)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNHH

ADB: Cải cách có thể tăng thu thuế 4% GDP ở các nền kinh tế đang phát triển

 

Lý do ADB đưa ra đó là dân số già hóa của khu vực đang phát triển châu Á sẽ đòi hỏi chi tiêu cao hơn cho lương hưu và chăm sóc sức khỏe, đồng thời cuộc sống ngày càng sung túc sẽ thúc đẩy kỳ vọng được hưởng hàng hóa và dịch vụ công với chất lượng ngày càng tốt hơn. Đầu tư lớn vào năng lượng sạch là cần thiết để giải quyết mối đe dọa từ biến đổi khí hậu.

Để đáp ứng những nhu cầu này cũng như các nhu cầu khác nữa, các quốc gia sẽ cần phải tranh thủ các nguồn lực tài chính công và tư nhân. Các giải pháp mà các chính phủ cần xem xét bao gồm thu thuế giá trị gia tăng hiệu quả hơn, cải cách các cơ chế ưu đãi thuế, đưa nhiều doanh nghiệp hơn vào nền kinh tế chính thức và tối ưu hóa thuế thu nhập cá nhân và thuế tài sản.

Chuyên gia Kinh tế trưởng Albert Park của ADB cho biết: “Các nền kinh tế ở khu vực châu Á và Thái Bình Dương sẽ phải đối mặt với nhu cầu ngày càng tăng về đảm bảo chi tiêu công hiệu quả trong các lĩnh vực như y tế, giáo dục và môi trường”.

“Những cải cách chính sách nhằm cải thiện hành thu thuế và tăng thu ngân sách có thể giúp khu vực đạt được tăng trưởng kinh tế bền vững và bao trùm. Những cải cách như vậy phải được thực hiện trên cơ sở từng trường hợp cụ thể và theo các cách thức không kìm hãm tăng trưởng hoặc tạo ra gánh nặng không đáng có đối với người nộp thuế”, Chuyên gia Kinh tế trưởng Albert Park cho hay.

Ngay cả trước khi xảy ra đại dịch, Ủy ban Kinh tế và Xã hội Châu Á - Thái Bình Dương của Liên Hợp Quốc ước tính rằng khu vực này sẽ cần tăng chi tiêu hàng năm khoảng 1,5 nghìn tỷ USD - tương đương khoảng 5% GDP - để đạt được các Mục tiêu Phát triển Bền vững vào năm 2030. Theo ước tính của ADB, thông qua việc ban hành các cải cách, các nền kinh tế đang phát triển của châu Á có thể tăng thu thuế thêm 3 đến 4 điểm phần trăm từ mức trung bình khoảng 16% GDP trước đại dịch.

ADB dẫn chứng, việc tạo điều kiện để doanh nghiệp đăng ký kinh doanh dễ dàng hơn và giảm chi phí giao dịch có thể đưa nhiều doanh nghiệp nhỏ tham gia vào nền kinh tế chính thức, giúp tăng cường thu thuế. Ở Đông Nam Á, các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa chiếm 98% tổng số doanh nghiệp và 41% GDP tính đến năm 2020. Chính phủ cũng có thể cải thiện hành thu từ hoạt động thương mại dịch vụ kỹ thuật số đang phát triển mạnh ở châu Á và Thái Bình Dương, tăng hơn gấp ba lần kể từ năm 2005 lên mức 1,4 nghìn tỷ đô la vào năm 2020.

Các loại thuế khác có thể giúp tăng thu ngân sách đồng thời trực tiếp thúc đẩy bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng như các công cụ định giá các-bon và thuế nhiên liệu hóa thạch đã được chứng minh là giúp giảm thiểu ô nhiễm.

Theo Báo cáo ADO 2022, thuế đánh vào rượu, thuốc lá và thực phẩm và đồ uống không lành mạnh có thể giúp tăng thu ngân sách thêm đến 0,6% GDP, đồng thời mang lại kết quả tốt hơn về sức khỏe và giảm chi phí y tế.

Ngoài ra, các chiến dịch thông tin công khai dựa trên hiểu biết sâu sắc về hành vi và sử dụng tốt hơn các công nghệ kỹ thuật số cũng có thể giúp tăng cường thu thuế. Báo cáo lưu ý rằng việc cải thiện chất lượng chi tiêu của Chính phủ là chìa khóa để khai thác mức độ sẵn sàng nộp thuế mang tính nội tại của người dân. (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 06/4, Huyền Châu)Về đầu trang

Trị bệnh “nợ” báo cáo!!

 

Việc báo cáo tuân thủ theo yêu cầu sẽ giúp đánh giá đúng tình hình hoạt động của cơ quan, tổ chức, địa phương trong thời gian nhất định. Qua đó, có thể đánh giá tình hình thực tế của việc quản lý, lãnh đạo, định hướng những chủ trương mới phù hợp, hiệu quả hơn. Tiếc rằng, một số cơ quan, đơn vị, địa phương, vẫn “quên” không thực hiện việc báo cáo theo đúng yêu cầu.

Không phải cho đến thời điểm này, tình trạng chậm báo cáo mới xảy ra. Có người từng ví tình trạng “quên” báo cáo của một số bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương như là "căn bệnh mãn tính" xảy ra trong suốt thời gian dài mà chưa có biện pháp để xử lý dứt điểm.

Tại Phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XIV, tình trạng chậm báo cáo của một số cơ quan, bộ, ngành, địa phương cũng đã được Ủy ban Tài chính - Ngân sách chỉ rõ, tính đến thời điểm tổng hợp báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn 4/35 bộ, cơ quan trung ương, 7/63 tỉnh, thành phố không gửi báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Việc gửi báo cáo chậm này đã kéo dài nhiều năm, thể hiện ý thức chưa nghiêm của một số bộ, ngành, địa phương, đơn vị trong việc tuân thủ các quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhận định.

Một lần nữa, tình trạng “nợ” báo cáo lại được chỉ ra ở Phiên họp thứ Chín vừa qua của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đoàn giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021 đã thẳng thắn chỉ rõ, báo cáo của nhiều bộ, ngành, địa phương còn chậm so với quy định. Tính đến ngày 23.3, Đoàn giám sát chưa nhận được báo cáo của 32 bộ, cơ quan trung ương, 10 HĐND cấp tỉnh, 9 UBND cấp tỉnh, 2 tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

Thực tế cho thấy, hàng năm Chính phủ đều có báo cáo Quốc hội về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và cơ quan thẩm tra nội dung này là Ủy ban Tài chính - Ngân sách. Tuy nhiên, khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo này, số bộ, ngành, địa phương gửi báo cáo đúng thời hạn rất ít, thậm chí có những đơn vị không gửi báo cáo.

Câu hỏi đặt ra là, với những bộ, ngành, địa phương không gửi báo cáo kết quả thực hiện thì căn cứ vào đâu để biết các bộ, ngành, địa phương này tuân thủ các quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến đâu? Vì sao các bộ, ngành, địa phương lại “nợ” báo cáo dù đã được yêu cầu? Để xảy ra tình trạng chậm báo cáo là do người đứng đầu chưa thực sự quan tâm hay vì kết quả thực hiện không được “đẹp” nên không dám báo cáo?

Cho dù bất kỳ lý do gì thì để xảy ra tình trạng chậm báo cáo cho thấy việc tuân thủ kỷ luật báo cáo của cơ quan chịu sự giám sát giám chưa nghiêm. Tình trạng “nợ” báo cáo đã trở thành tồn tại xuyên nhiệm kỳ là bởi chúng ta chưa có một cơ chế xử lý trách nhiệm đủ sức nặng, đủ sức răn đe, mà mới chỉ dừng ở nêu tên, nhắc nhở trách nhiệm chung chung.

Muốn đánh giá khách quan hiệu quả hoạt động cũng như tuân thủ quy định pháp luật của mỗi bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương rất cần một báo cáo đầy đủ, khách quan, trung thực. Nhưng thực tế giám sát cho thấy, không ít đối tượng chịu sự giám sát nêu các tồn tại trong báo cáo một cách rất “khiêm tốn”, hoặc chỉ nêu tồn tại một cách chung chung. Điều này làm cho giám sát qua hình thức nghe báo cáo có nhiều hạn chế.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, cũng như hiệu quả hoạt động của mỗi bộ, ngành, địa phương cần siết chặt kỷ luật báo cáo. Báo cáo phải thể hiện được một bức tranh toàn diện, những gam màu sáng, tối phải được thẳng thắn chỉ ra. Những mặt tích cực cần phải được nhân rộng, lan tỏa, những tồn tại phải được chỉ rõ. Trên cơ sở đó, có những giải pháp khắc phục bởi cơ chế điều hành hiệu quả và kịp thời đề xuất sửa đổi bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp.

Đã đến lúc cần phải xử lý trách nhiệm đối với trường hợp không báo cáo đúng quy định. Đối với những trường hợp không bảo đảm tiến độ hoặc không gửi báo cáo, phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc không chỉ dừng ở việc nêu tên, nhắc nhở trách nhiệm chung chung. Bởi như Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ yêu cầu, “cần quy trách nhiệm ai không báo cáo, báo cáo sai, không có chuyện không chịu báo cáo". Chỉ khi trách nhiệm được cụ thể hóa, chế tài đủ sức răn đe thì căn bệnh “nợ” báo cáo của đối tượng chịu sự giám sát mới không tái diễn! (Đại biểu nhân dân 07/4, Lê Hùng)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.003.858 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này