CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH.. 1

1. 100% người dân đã được cấp căn cước công dân gắn chip. 1
2. Hơn 15.000 tài khoản Zalo kết nối cơ quan nhà nước với người dân. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 4

3. Hà Nội: Hiệu quả ứng dụng mã QR trong cải cách hành chính. 4
4. Bình Dương: Đơn giản hóa và công khai thủ tục hành chính. 6
5. Khánh Hòa: Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt rất cao, vượt chỉ tiêu đề ra. 8

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 9

6. “Không để hồ sơ hoàn thuế quá hạn do sự chủ quan từ công chức, cơ quan thuế”. 9
7. Ngành xây dựng cải cách thủ tục hành chính vượt chỉ tiêu chung của Chính phủ. 10

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 12

8. Phó Chủ tịch TP.HCM kiến nghị có chế độ ưu đãi cán bộ văn thư, lưu trữ. 12
9. Bình Định: Xử lý người đứng đầu, cấp phó nếu để xảy ra tham nhũng tại cơ quan. 13

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN.. 14

10. Tiết kiệm chi phí, giảm thủ tục. 14
11. Từ “khoảng lặng” công vụ. 15

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

100% người dân đã được cấp căn cước công dân gắn chip

Thông tin trên được Thủ tướng, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số cho biết vào ngày 22/12 tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc đánh giá tình hình hai năm triển khai thực hiện Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Thủ tướng đánh giá Đề án 06 một trong những "điểm sáng" của chuyển đổi số ở nước ta trong hai năm qua, mang lại những hiệu quả thiết thực trong quản lý cũng như nâng chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy vậy, Thủ tướng cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế như việc xây dựng, hoàn thiện môi trường pháp lý để triển khai Đề án 06 còn chậm; chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tỉ lệ xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng chưa cao. Nhiều thủ tục hành chính chưa được cắt giảm, đơn giản hóa theo yêu cầu của Chính phủ. Hạ tầng số, nền tảng số của nhiều bộ, ngành, địa phương đầu tư manh mún, thiếu đồng bộ…

Phân tích thêm về các bài học kinh nghiệm, Thủ tướng nhấn mạnh ba nội dung: Đầu tiên, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt điểm việc đó. Tiếp đó là cần sự chủ động, tích cực vào cuộc của những người đứng đầu và việc làm lợi cho người dân, doanh nghiệp đóng vai trò quyết định. Cuối cùng là phải kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các bộ, ngành, địa phương, người dân và doanh nghiệp.

Theo Thủ tướng, kết quả đến nay mới chỉ là bước đầu, vẫn còn nhiều việc phải làm phía trước.

Chỉ ra bốn nhóm nhiệm vụ chủ yếu, Thủ tướng yêu cầu: Thứ nhất, Chủ tịch UBND 12 địa phương (Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bến Tre, Đắk Lắk, Hưng Yên, Kiên Giang, Nam Định, Phú Thọ, Quảng Trị, Sóc Trăng, Vĩnh Long, Vĩnh Phúc) sớm triển khai chi trả chế độ an sinh xã hội qua hình thức không dùng tiền mặt.

Bộ Tư pháp phối hợp Bộ Công an triển khai cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VNeID tại Thừa Thiên Huế trong quý I-2024 để hoàn thiện nhân rộng trên toàn quốc.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp Bộ Công an tiếp tục tích cực triển khai giải pháp chấm điểm khả tín để người dân tiếp cận với nguồn vốn tín dụng nhanh chóng, hiệu quả. Sớm triển khai thí điểm tại Vietcombank đầu năm 2024.

Thứ hai, Thủ tướng giao Bộ TT&TT khẩn trương triển khai phủ sóng viễn thông toàn bộ các điểm lõm để người dân và doanh nghiệp được thụ hưởng, không ai bị bỏ lại phía sau, không để phát sinh thêm các điểm lõm sóng mới, hoàn thành trong quý I-2024.

Ngoài ra, các bộ, ngành khẩn trương, tập trung giải quyết 10 nhiệm vụ chậm tiến độ theo lộ trình Đề án 06 và 17 nhiệm vụ chậm tiến độ. Bộ Tư pháp đề xuất các phương án xử lý đối với 558 thủ tục hành chính chưa được cắt giảm, đơn giản hóa, hoàn thành trong tháng 1-2024.

Nhóm nhiệm vụ thứ ba, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương xây dựng Kế hoạch triển khai Đề án 06 trong năm 2024, trong đó đề ra lộ trình chi tiết để hoàn thành chín nhóm chỉ tiêu cơ bản về giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, tập trung hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách cho Đề án 06.

Thủ tướng giao Bộ Công an nghiên cứu, tham mưu đề xuất xây dựng Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, cố gắng hoàn thành trong năm 2024. Xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát việc sử dụng dữ liệu công dân qua khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bảo đảm đúng mục đích, chống lộ lọt dữ liệu, việc này cố gắng hoàn thành trong quý II-2024.

Đặc biệt các cơ quan, đơn vị cần đẩy mạnh cung cấp các tiện ích cho người dân như dịch vụ ngân hàng, mua sắm, thanh toán, giáo dục, y tế, tiện ích cho đối tượng yếu thế…; tăng cường quản lý xã hội trên ứng dụng VNeID như tố giác tội phạm, phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông, bảo vệ môi trường, khai báo tạm trú, tạm vắng…

Đáng chú ý, người đứng đầu Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Chính sách xã hội phối hợp với Bộ Công an nghiên cứu, xây dựng "Tài khoản an sinh xã hội" để mỗi người dân Việt Nam có tài khoản an sinh xã hội trên ứng dụng VneID.

Nhóm nhiệm vụ cuối cùng là triển khai các nhiệm vụ theo lộ trình về Đề án Trung tâm dữ liệu quốc gia, tập trung vào phương án xây dựng, triển khai, tổ chức bộ máy của Trung tâm. Đồng thời, sớm xây dựng phương án bảo đảm an ninh, an toàn các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

Thủ tướng một lần nữa nhấn mạnh yếu tố quyết định thành công của Đề án 06 là sự vào cuộc của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương và phải làm lợi cho người dân và doanh nghiệp, tất cả vì nhân dân phục vụ. (Plo.vn 22/12, N.Thảo)Về đầu trang

Hơn 15.000 tài khoản Zalo kết nối cơ quan nhà nước với người dân

Theo thống kê của Zalo, tính đến tháng 12/2023, có 15.349 tài khoản Zalo OA được tạo bởi các cơ quan Nhà nước, dịch vụ công, tăng 54% so với năm 2022.

15.394 Zalo OA là con số ấn tượng nếu so sánh với 10.598 xã phường trên cả nước, cho thấy tiện ích công nghệ này được phát triển và len lỏi vào từng ngóc ngách trong đời sống của người dân. Ấn tượng hơn, có hơn 57 triệu lượt quan tâm các Zalo OA của người dân, cùng 1,6 tỷ lượt tương tác giữa người dân và chính quyền trên mô hình này.

Tiếp nối những thành tựu trong năm 2022, năm 2023 tiếp tục ‘chào đón’ thêm hơn 1.000 tài khoản Zalo của các đơn vị công an, nâng tổng số tài khoản chính thức của các đơn vị công an trên cả nước lên đến 6.302 OA.

Bằng việc nhanh nhạy khai thác các tiện ích sẵn có của Zalo OA, ngành Công an đã tích hợp các tính năng như truy vấn, trả lời tự động (chatbot) để người dân được giải đáp các vấn đề như thông báo thời gian, thủ tục cấp CCCD, đăng ký phương tiện, quản lý cư trú, phòng cháy chữa cháy...

Mô hình Zalo An ninh còn là cầu nối, giúp người dân và lực lượng công an phối hợp, chung tay giữ gìn trật tự an toàn giao thông, an ninh đô thị.

Điển hình như trang Zalo “Phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội”. Chỉ trong 3 tháng vận động toàn dân cung cấp thông tin, trang Zalo này đã nhận được 4.562 tin báo từ người dân. Nhiều thông tin có giá trị như xe khách “rùa bò” đón trả khách sai quy định, phương tiện đi ngược chiều, quá tốc độ,... được Cảnh sát giao thông Hà Nội tiếp nhận và xử lý.

Gần gũi với người dân, hiện đại với chính quyền, Zalo OA trong năm 2023 đã góp phần giúp các cơ quan Nhà nước cấp Bộ và Trung ương nâng cao hiệu quả hoạt động.

Cuối tháng 3/2023, Bộ Nội vụ ra mắt kênh thông tin, tuyên truyền các hoạt động trên nền tảng Zalo sau 3 tháng triển khai thử nghiệm. Đây là kênh truyền thông duy nhất của Bộ Nội vụ trên nền tảng Zalo. Qua đó, các hoạt động của Bộ Nội vụ trong quá trình tham mưu, xây dựng chính sách, cải cách hành chính và tình hình triển khai, kết quả cải cách công vụ, công chức, chuyển đổi số được lan tỏa.

Zalo OA trong năm 2023 còn ghi nhận sự tích cực của các cơ quan, ban ngành cấp tỉnh. Tiêu biểu, mô hình Zalo tuổi trẻ đã được 15 tỉnh thành triển khai, gồm các tỉnh Kiên Giang, Bắc Ninh, Sơn La, Quảng Ngãi, Kiên Giang, Lâm Đồng, Bình Định, Thừa Thiên - Huế, Tuyên Quang, Bạc Liêu, Long An, Đồng Nai, Đà Nẵng, Tây Ninh, Hải Phòng. Đặc biệt, những cơ quan này đã triển khai Zalo OA đồng loạt cho 100% đơn vị cấp cơ sở. (Vietnamnet.vn 21/12, Tấn Tài)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Hiệu quả ứng dụng mã QR trong cải cách hành chính

Nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội đã áp dụng việc quét mã QR để tra cứu thủ tục hành chính (TTHC), đánh giá sự hài lòng của người dân, thanh toán trực tuyến lệ phí giải quyết hồ sơ hành chính... Các sáng kiến này đã giúp người dân, doanh nghiệp thuận tiện hơn trong tra cứu, thực hiện TTHC, và chính quyền thuận tiện hơn trong thu thập ý kiến đánh giá của người dân.

Bộ phận “một cửa” huyện Hoài Đức triển khai việc quét mã QR trong tra cứu TTHC, khảo sát hài lòng của người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC từ tháng 11/2023. Theo đó, các tổ chức, cá nhân có thể thực hiện nộp hồ sơ TTHC thông qua quét mã QR của từng lĩnh vực, đánh giá giải quyết TTHC thông qua mã QR, thay thế việc sử dụng bản giấy.

Bà Đồng Thị Nga, Phó Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và UBND huyện Hoài Đức cho biết, việc quét mã QR đã giúp dễ dàng, thuận tiện trong việc nộp hồ sơ giải quyết TTHC, cắt giảm được chi phí ngày công, thời gian đi lại cho công dân.

Sau hơn 1 năm thực hiện, huyện đã tiếp nhận 21.325 ý kiến đánh giá của người dân, tổ chức qua ứng dụng đánh giá, đảm bảo thông tin khách quan, kịp thời nắm bắt đối với những trường hợp gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trên địa bàn huyện. Đồng thời, giảm được thời gian đánh giá bằng bản giấy của các tổ chức, cá nhân, giúp công tác tổng hợp được thực hiện nhanh gọn, chính xác tiết kiệm công sức, thời gian làm việc của công chức cũng như chi phí vật tư văn phòng.

Năm 2022, phường Quán Thánh là đơn vị đầu tiên của quận Ba Đình triển khai mô hình ứng dụng quét mã QR trong cải cách hành chính. Qua mã QR, công dân có thể tìm hiểu thành phần hồ sơ và cách thức thực hiện đăng ký 6 TTHC thông dụng thông qua đường link ứng dụng trên Trang thông tin điện tử phường Quán Thánh, bao gồm các thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn, xác nhận tình trạng hôn nhân, trích lục hộ tịch, cấp bản sao chứng thực điện tử. Đồng thời, người dân có thể quét mã QR để đánh giá sự hài lòng khi đến thực hiện TTHC tại UBND phường.

Ngày 2/10 vừa qua, UBND quận Ba Đình đã ban hành văn bản về việc tuyên truyền khảo sát trực tuyến sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với 4 Dịch vụ công: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng, Y tế công, Giáo dục công. Theo đó, người dân, tổ chức có thể đánh giá mức độ hài lòng đối với TTHC tại đường dẫn (link) Phiếu khảo sát trực tuyến hoặc quét mã QR để bày tỏ chính kiến của mình.

Để triển khai hiệu quả mô hình “Ứng dụng mã QR trong cải cách TTHC”, phường Định Công (quận Hoàng Mai) đã công khai mã QR và đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền để người dân được biết. Ứng dụng mã QR này đã giúp cho công dân làm TTHC chỉ cần quét mã QR là được chỉ dẫn đến trang web cần làm, có thể thực hiện 24/24 giờ trong ngày tại mọi địa điểm có kết nối internet, nên được công dân đón nhận, ủng hộ…

Quận Hà Đông cũng là đơn vị tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính. Ngay từ đầu năm 2023, quận đã triển khai tổ chức lấy phiếu đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ hành chính năm 2023 của UBND quận và các phường thông qua quét mã QR. Đồng thời, rà soát, xây dựng quy trình giải quyết TTHC theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 đối với 87 thủ tục được ủy quyền từ UBND Thành phố và các Sở về UBND quận…

Nhằm thực hiện hiệu quả hơn công tác cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao ý thức, trách nhiệm, chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức, huyện Gia Lâm duy trì áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 tại 100% các phòng chuyên môn, 22/22 xã, thị trấn và 78/78 trường học thuộc huyện.

Đồng thời với mô hình “Ngày thứ Ba không viết, không giấy hẹn trong giải quyết TTHC trên địa bàn huyện Gia Lâm”, từ năm 2023, mô hình “Ứng dụng công nghệ thông tin trong khảo sát mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với chất lượng cung cấp dịch vụ công” được huyện triển khai tại Bộ phận một cửa huyện từ ngày 1/3/2023 và đồng loạt tại Bộ phận “một cửa” của các xã, thị trấn trên địa bàn từ 1/7/2023.

Theo đó, các Bộ phận “một cửa” đều được cấp một mã QR, in và đặt tại các quầy giao dịch để công dân dễ tiếp cận. Sau khi trả kết quả giải quyết TTHC, công chức hướng dẫn người dân sử dụng smartphone để quét mã, bấm vào link và tiến hành khảo sát. Việc đánh giá này của huyện đã có cải tiến hơn, bổ sung mục “Ý kiến đóng góp khác” để tiếp nhận ý kiến, số điện thoại của công dân, các trường hợp đánh giá “không hài lòng” hoặc góp ý xây dựng Bộ phận “một cửa”, góp ý với cán bộ, thì cán bộ sẽ liên hệ lại tìm hiểu thông tin.

Ngày cuối tháng, cán bộ “một cửa” thao tác trích xuất kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người dân. Tính đến hết tháng 10/2023, huyện Gia Lâm đã thu về hơn 8.600 phiếu khảo sát mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với chất lượng cung cấp dịch vụ công, đa số đánh giá “rất hài lòng” và “hài lòng”.

Đồng thời, toàn huyện đã tiếp nhận 214 ý kiến phản ánh, kiến nghị, đề xuất, góp ý, với đa số là “Cảm ơn”, “Cán bộ thực hiện nhiệt tình, vui vẻ”… Những góp ý này đã được Văn phòng tổng hợp hằng tháng, báo cáo lãnh đạo UBND huyện và tham mưu UBND huyện ra văn bản đề nghị các đơn vị có báo cáo giải trình, làm rõ phản ánh của công dân, chấn chỉnh cán bộ (nếu cần) nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công của cấp huyện, cấp xã. Trường hợp công dân “không hài lòng”, nếu cần thì Bộ phận “một cửa” huyện có văn bản yêu cầu UBND xã giải trình, mời công dân lên làm việc, nếu cán bộ xã sai thì phải xin lỗi… (Laodongthudo.vn 21/12, Phương Thảo)Về đầu trang

Bình Dương: Đơn giản hóa và công khai thủ tục hành chính

Tinh gọn các thủ tục hành chính (TTHC), cải thiện môi trường đầu tư và đáp ứng về điều kiện hoạt động cho doanh nghiệp đang được lãnh đạo tỉnh Bình Dương quyết liệt chỉ đạo thực hiện. Tỉnh cho đây là những yếu tố then chốt giúp nhà đầu tư đến, gắn bó cùng với địa phương phát triển kinh tế - xã hội.

Phát biểu tại buổi họp họp giao ban Thường trực Ban chỉ đạo Cải cách hành chính, Chuyển đổi số, Đề án 06, Thành phố thông minh tỉnh ngày 11/12, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Hùng Dũng đánh giá cao nỗ lực của các cấp, các ngành trong triển khai thực hiện nhiệm vụ về cải cách hành chính, chuyển đổi số, Đề án 06 và Thành phố thông minh trong những tuần qua. Nhờ đó đã có những chuyển biến tích cực.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho rằng, còn một số chỉ số trong những tuần qua chậm được cải thiện, do đó các sở ngành cần phân tích, tìm ra nguyên nhân để kiến nghị Ban chỉ đạo các giải pháp để khắc phục.

“Trước hết cần phải sớm khắc phục điểm nghẽn về đường truyền, đẩy mạnh tập huấn trong thực hiện Bộ chỉ số 766. Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân và doanh nghiệp đồng thuận triển khai thực hiện cải cách TTHC”, ông Mai Hùng Dũng nhấn mạnh.

UBND tỉnh Bình Dương cho biết, tính đến hết tháng 11/2023, Bình Dương có hơn 4,2 ngàn dự án đầu tư từ 65 quốc gia và vùng lãnh thổ với tổng vốn đăng ký hơn 40 tỷ USD. Bình Dương hiện đứng thứ 2 trong cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài, sau TP.HCM.

Mặc dù đã được tạo mọi điều kiện nhưng trong buổi đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh Bình Dương với các doanh nghiệp nước ngoài ngày 11/12, các doanh nghiệp vẫn còn nhiều trăn trở để tiếp tục đầu tư, phát triển. Một số doanh nghiệp cho rằng, do ít đơn hàng nên gặp khó khăn, rất mong được hoàn thuế giá trị gia tăng, ưu đãi thuế. Nhiều doanh nghiệp đang vướng về thủ tục xin giấy phép xây dựng, giấy phép cho lao động nước ngoài.

Liên quan vấn đề về điện, có doanh nghiệp phản ánh, sự cố điện xảy ra liên tục khiến họ gặp khó khăn trong quá trình sản xuất; việc không được hòa lưới điện quốc gia cũng khiến họ không thể cạnh tranh.

Sau những vấn đề doanh nghiệp phản ánh, lãnh đạo các sở, ngành Bình Dương đã trả lời, giải đáp một cách cặn kẽ. Cụ thể, liên quan đến vấn đề hoàn thuế giá trị gia tăng, Cục Thuế tỉnh Bình Dương cho biết, căn cứ quy định pháp luật hiện hành, doanh nghiệp đang hoạt động được cơ quan thuế xem xét hoàn thuế giá trị gia tăng theo 2 trường hợp, đó là đối với dự án đầu tư và đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu.

Hiện nay, Cục Thuế tỉnh Bình Dương đang đẩy nhanh tiến độ hoàn thuế cho các doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ điều kiện hoàn thuế theo quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đúng thời gian quy định, riêng năm 2023 đã hoàn thuế giá trị gia tăng trên 23,5 ngàn tỷ đồng. Đối với một số trường hợp còn vướng mắc, ngành thuế đã báo cáo và khi có chỉ đạo từ cấp thẩm quyền sẽ nhanh chóng giải quyết kịp thời, góp phần giúp doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh.

Đối với việc giãn thuế, ngành thuế đã chủ động trình Bộ Tài chính và Chính phủ ban hành Nghị định 12/2023 ngày 14/4/2023, đến nay số thuế được gia hạn là gần 4,2 ngàn tỷ đồng, trong đó thuế giá trị gia tăng gần 2,4 ngàn tỷ đồng, thuế thu nhập doanh nghiệp gần 1,8 ngàn tỷ đồng, tiền thuê đất gần 23 tỷ đồng.

Về việc lắp điện mặt trời đáp ứng sản xuất xanh, lãnh đạo Sở Công Thương cho biết, đây là chủ trương chung của Chính phủ khuyến khích việc doanh nghiệp sản xuất năng lượng sạch theo hình thức tự sản, tự tiêu. Bình Dương có tiềm năng rất lớn về phát triển năng lượng điện mặt trời áp mái và khuyến khích doanh nghiệp thực hiện để sử dụng trong nhà máy, tuy nhiên việc đấu nối lưới điện quốc gia đang vướng luật.

Phát biểu tại buổi đối thoại, ông Võ Văn Minh, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương yêu cầu các sở, ngành đặt mình vào vị trí doanh nghiệp để có giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc. Trong đó, tập trung cải thiện môi trường đầu tư, đơn giản hóa thủ tục, công khai thủ tục, rút ngắn thủ tục để làm sao hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn theo đúng quy định của pháp luật.

“Chúng tôi sẽ tập trung nguồn lực hoàn thiện cơ sở hạ tầng thiết yếu, mở rộng các khu công nghiệp, hiện nay đang có khoảng 2.000 ha đất sạch để thu hút các nhà đầu tư. Triển khai đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng nhà ở cho người lao động với hơn 143 ngàn căn, tập trung phát triển các dịch vụ chất lượng cao để đáp ứng sản xuất, cũng như nhu cầu chuyên gia cao cấp", Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương thông tin. (Daidoanket.vn 21/12, Quốc Định)Về đầu trang

Khánh Hòa: Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt rất cao, vượt chỉ tiêu đề ra

UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết đã hoàn thành việc kết nối, tích hợp Trung tâm dịch vụ hành chính công trực tuyến với 11 hệ thống thông tin/cơ sở dữ liệu của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương.

Đó là, Công thông tin dịch vụ công Quốc gia; Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư; Hệ thống cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến; Hệ thống quản lý hộ tịch điện tử của Bộ Tư pháp; Hệ thống dịch vụ công vận tải đường bộ của Bộ GTVT; Hệ thống thu thập, đánh giá việc sử dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến của Bộ Thông tin và Truyền thông; Nền tảng thanh toán Công dịch vụ công Quốc gia; Dịch vụ thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai về đất đai trên Cổng dịch vụ công Quốc gia; Hệ thống phần mềm dịch vụ công liên thông đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi và đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng, hỗ trợ chi phí mai táng của Bộ Công an…

Tỉnh Khánh Hòa cũng đã hoàn thành kết nối, chia sẻ Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đưa vào khai thác dữ liệu, thông tin về dân cư trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư kể từ ngày 9/2/2023 đối với 2 dịch vụ (xác minh căn cước công dân/chứng minh nhân dân; xác minh thông tin chủ hộ; lấy thông tin phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính).

Cùng với đó, Kho quản lý dữ liệu hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tỉnh được cập nhật, bổ sung chức năng thống kê hồ sơ được gắn bản điện tử từ kết quả giải quyết, hồ sơ được số hóa. Trong năm 2023, hệ thống đã ghi nhận 244.646 hồ sơ được lưu trữ và Kho quản lý dữ liệu hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tỉnh (tính đến nay đã có 275.843 hồ sơ được lưu trữ).

Tỉnh Khánh Hòa tiếp tục thiết lập Điểm hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức được tiếp cận, hỗ trợ thực hiện các dịch vụ công trực tuyến ngay tại khu cộng đồng dân cư.

Hệ thống phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa đã tiếp nhận 896 phản ánh, kiến nghị (trong đó từ chối 311 phản ánh, kiến nghị chưa đủ điều kiện tiếp nhận; phân loại và chuyển 585 phản ánh, kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền xử lý; đã giải quyết, đăng tải công khai 542 phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống).

Theo UBND tỉnh, toàn bộ 7 giải pháp quản lý nhà nước về cải cách hành chính được triển khai đồng bộ, hiệu quả từ xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công và phối hợp, kiện toàn đội ngũ tham mưu; đẩy mạnh tuyên truyền; tập huấn nghiệp vụ, kiểm tra, khảo sát sự hài lòng, đánh giá xếp hạng cải cách hành chính… Đặc biệt, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tiếp tục đạt rất cao, vượt chỉ tiêu đề ra. Chuyển đổi số tiếp tục được triển khai mạnh mẽ, đạt được rất nhiều kết quả nổi bật. (Baodautu.vn 22/12, Linh Đan)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

“Không để hồ sơ hoàn thuế quá hạn do sự chủ quan từ công chức, cơ quan thuế”

Bà Lê Thị Duyên Hải, Vụ trưởng Vụ Kê khai và Kế toán thuế (Tổng cục Thuế) cho biết: Năm 2024, công tác quản lý hoàn thuế hướng tới 2 mục tiêu chính là: Hoàn thuế nhanh, đúng pháp luật, không để hồ sơ quá hạn do yếu tố chủ quan từ cơ quan thuế, công chức thuế; ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi gian lận về hóa đơn, hoàn thuế, quản lý chặt chẽ tiền ngân sách Nhà nước.

Theo bà Lê Thị Duyên Hải, năm 2023, công tác quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) có thể coi là điểm “nóng” và luôn được lãnh đạo Tổng cục Thuế chỉ đạo sát sao ngay từ đầu năm. Trong bối cảnh kinh tế - xã hội chưa thuận lợi, các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn để sản xuất kinh doanh, công tác hoàn thuế GTGT kịp thời là yêu cầu, quyền lợi cấp thiết của doanh nghiệp.

“Tuy nhiên, công tác đấu tranh chống gian lận về hóa đơn, hoàn thuế cũng ngày càng khó khăn hơn do các đối tượng luôn thay đổi phương thức, địa bàn hoạt động, hành vi ngày càng tinh vi, phức tạp với thái độ ngày càng liều lĩnh hơn trước nhằm trốn thuế và chiếm đoạt tiền hoàn thuế của ngân sách Nhà nước (NSNN)”, bà Hải cho biết.

Để giải quyết tình trạng chậm giải quyết hoàn thuế; đồng thời, từng bước thực hiện phòng chống gian lận hóa đơn, hoàn thuế hiệu quả, Tổng cục Thuế đã có nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp để đẩy mạnh việc hoàn thuế, trong đó, trọng tâm là ban hành quy trình hoàn thuế, quy trình kiểm tra thuế, các quyết định về bộ chỉ số và tiêu chí để tự động trong đánh giá rủi ro đối với hóa đơn, phân loại hồ sơ hoàn thuế, chú trọng thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế thay vì kiểm tra trước hoàn.

Không chỉ vậy, ngành Thuế còn ưu tiên nguồn lực của bộ phận thanh tra kiểm tra cho việc giải quyết các hồ sơ thuộc diện kiếm tra trước hoàn; tăng cường trách nhiệm của Cục trưởng, phân công cụ thể đến các đồng chí Phó Cục trưởng để thường xuyên đôn đốc, xử lý hồ sơ hoàn thuế..

Theo đại diện Tổng cục Thuế, kết quả hoàn thuế GTGT đến nay đã có nhiều chuyển biến tích cực, bình quân 6 tháng cuối năm (tính đến hết ngày 20/12/2023), cơ quan thuế giải quyết hoàn 1.582 quyết định hoàn thuế/tháng, tương ứng số tiền thuế GTGT hoàn là 12.891 tỷ đồng/tháng, tăng 11% về số quyết định và 27% về số tiền so với bình quân 6 tháng đầu năm.

Tính đến hết ngày 20/12, Cơ quan thuế đã ban hành 18.008 quyết định hoàn thuế GTGT, với tổng số tiền thuế hoàn là 138.461 tỷ đồng, bằng 87% ước thực hiện Bộ Tài chính đã báo cáo Chính phủ (160.000 tỷ đồng), bằng 97% so với cùng kỳ năm 2022.

Ước cả năm 2023, toàn ngành Thuế ban hành gần 20.000 quyết định hoàn thuế GTGT, số tiền hoàn khoảng 152.000 tỷ đồng, bằng 100,9% cùng kỳ 2022, trong đó, hoàn xuất khẩu giảm 4% cùng kỳ (chủ yếu là do kim ngạch xuất nhập khẩu năm 2023 giảm so với năm 2022; hoàn dự án đầu tư tăng 45% so với cùng kỳ chủ yếu tăng dự án đầu tư ngành nghề kinh doanh có điều kiện đã được tháo gỡ khó khăn vướng mắc theo Nghị định 49 của Chính phủ).

Theo bà Lê Thị Duyên Hải, năm 2024, để công tác quản lý hoàn thuế được hiệu quả hơn, đồng thời đẩy mạnh được công tác chống gian lận hoàn thuế, trục lợi NSNN, ngành Thuế sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định về thuế GTGT, quản lý thuế, hóa đơn điện tử cùng các pháp luật có liên quan để hạn chế, ngăn chặn được tình trạng thành lập doanh nghiệp “ma” để phát hành, sử dụng không hợp pháp hóa đơn điện tử.

“Các cơ chế, chính sách quản lý Thuế sẽ có những quy định rõ ràng hơn trong việc phân định trách nhiệm của cơ quan thuế, cán bộ thuế với người nộp thuế (NNT) trong giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT khi các cơ quan chức năng phát hiện các hành vi gian lận trong hoàn thuế GTGT”, Vụ trưởng Vụ Kê khai và Kế toán thuế cho biết.

Bên cạnh đó, sẽ ứng dụng mạnh mẽ hơn nữa công nghệ thông tin trong giải quyết hoàn thuế, từng bước tự động hóa tối đa, số hóa trong tiếp nhận, giải quyết, chi hoàn thuế GTGT để việc giải quyết hoàn thuế được minh bạch, công khai, kịp thời, đúng quy định pháp luật. (TTXVN/Baotintuc.vn 21/12, Minh Phương)Về đầu trang

Ngành xây dựng cải cách thủ tục hành chính vượt chỉ tiêu chung của Chính phủ

Hội nghị tổng kết công tác năm 2023 của Bộ Xây dựng và triển khai nhiệm vụ năm 2024 của Bộ Xây dựng diễn ra ngày 22/12 tại Hà Nội. Năm 2023, kết quả tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa quy định, chi phí tuân thủ liên quan đến hoạt động kinh doanh của Bộ Xây dựng đạt 50%, vượt chỉ tiêu chung của Chính phủ là 10%.

Đây cũng là một trong những chỉ tiêu mà Bộ Xây dựng hoàn thành và vượt chỉ tiêu được Chính phủ giao trong tổng số 12 chỉ tiêu kế hoạch được Bộ Xây dựng đề ra tại Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ năm 2023.

Chánh văn phòng Bộ Xây dựng Đậu Minh Thanh cho biết, năm 2023, Bộ đã tập trung thực hiện tăng cường cải cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh gắn với đẩy mạnh phân cấp, trao quyền cho địa phương và kiểm tra, giám sát, cải thiện chỉ số cấp phép xây dựng.

Theo đó, Bộ đã chủ động trình Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2023/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Qua đó, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính với trọng tâm là tiếp tục phân cấp thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, kiểm tra nghiệm thu công trình xây dựng sang Sở xây dựng các địa phương…

Cùng đó là phân quyền về quyết định các khu vực phát triển đô thị, khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã được đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở; cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài; cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng…

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng chủ động giảm một số loại tài liệu, văn bản pháp lý mà có thể khai thác được từ Cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực; bổ sung quy định về kiểm tra việc thực hiện pháp luật nhằm bảo đảm cơ chế giám sát, kiểm tra khi phân cấp, ủy quyền - ông Đậu Minh Thanh cho biết.

Bộ Xây dựng đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thí điểm phân cấp và trình tự, thủ tục phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk...

Khâu cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ điện tử cũng ghi nhận hiệu quả tích cực. Điển hình là việc Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 35, giúp đẩy mạnh việc phân cấp, tạo chủ động cho địa phương; đồng thời, làm rõ và minh bạch hóa quy trình, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính...

Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng ban hàng Thông tư số 12/2023/TT-BXD quy định về phân cấp tổ chức lập quy hoạch cung đô thị mới có quy mô dân số dự báo tương đương đô thị loại III trở lên, đảm bảo hiệu quả việc lập quy hoạch theo yêu cầu quản lý, phát triển của từng địa phương.

Cùng với Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023, Bộ đã tổ chức thực hiện xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 và kết quả là Bộ Xây dựng xếp hạng 8 trong số các bộ, ngành cơ quan Trung ương.

Ngoài ra, để đáp ứng yêu cầu thực tế, Bộ Xây dựng đã Ban hành Kế hoạch hoạt động của Ban chỉ đạo chuyển đổi số năm 2023; Kế hoạch cung cấp dữ liệu mở giai đoạn 2023- 2025 và Kế hoạch hành động nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến năm 2023.

Việc hoàn thành triển khai xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung đã trợ giúp tích cực cho khâu quản lý, kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các hệ thống của Bộ Xây dựng với cơ sở dữ liệu quốc gia và hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu khác có liên quan. (TTXVN/Bnews.vn 22/12, Thu Hằng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Phó Chủ tịch TP.HCM kiến nghị có chế độ ưu đãi cán bộ văn thư, lưu trữ

Ngày 21-12, UBND TP.HCM đã có buổi làm việc với đoàn công tác Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, khảo sát phục vụ dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi). Theo đó, ông Ngô Minh Châu - Phó Chủ tịch TP – đề nghị, cần có chế độ ưu đãi cho cán bộ văn thư, lưu trữ để thu hút nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, ổn định lâu dài.

Ông Châu nhìn nhận, qua 10 năm thực hiện luật lưu trữ bên cạnh mặt được vẫn còn những tồn tại khó khăn. Đơn cử kinh phí cho công tác lưu trữ còn ít, kho lưu trữ tại một số cơ quan chưa được xây dựng mới, trang thiết bị bảo quản tài liệu chưa được đầu tư hiện đại.

Việc lập hồ sơ hiện hành vào cơ quan chưa được thực hiện như mong muốn, khối lượng hồ sơ, tài liệu tồn đọng chưa được xử lý còn rất lớn. Về ứng dụng công nghệ thông tin, tài liệu lưu trữ tại nhiều cơ quan chưa thực hiện hoặc thực hiện nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra. Các cơ quan, tổ chức chưa có cơ sở hạ tầng đồng bộ cũng như hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ.

Các văn bản vi phạm pháp luật do nhà nước ban hành chưa đồng bộ có nơi còn yếu, có những văn bản ban hành đã lâu chưa được bổ sung sửa đổi phù hợp với tình hình mới nên khi thực hiện còn gặp nhiều bất cấp, lúng túng. Đặc biệt, là những văn bản quy định về việc quản lý tài liệu điện tử, tài liệu số.

Từ thực tế đó, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Ngô Minh Châu kiến nghị quy định cụ thể về tài liệu điện tử và tài liệu số, quy định thống nhất về cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế quản lý nhà nước về văn thư lưu trữ cấp tỉnh.

“Cần có chế độ ưu đãi thu hút nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, ổn định lâu dài.Tôi thấy cán bộ, công chức khi được điều động nhận nhiệm vụ này, gần như là chỉ do yêu nghề. Chứ nếu tự nhiên mà chọn thì có rất ít cán bộ chọn công việc này” - ông Châu nhìn nhận.

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cũng đề nghị bổ sung quy định chế tài trong công tác lưu trữ. Theo ông, phải có chế tài để các cơ quan có liên quan khi kiểm tra xử lý, xử phạt, tạo tính răn đe bắt buộc cao hơn.

Ngoài ra, lãnh đạo TP kiến nghị Bộ nội vụ cần xây dựng đề án thống nhất từ Trung ương đến cơ sở, trong đó giải quyết các vấn đề về kinh phí, yêu cầu về kỹ thuật, hệ thống công nghệ thông tin có liên quan. (Plo.vn 21/12, Bảo Phương)Về đầu trang

Bình Định: Xử lý người đứng đầu, cấp phó nếu để xảy ra tham nhũng tại cơ quan

Ngày 21/12, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn vừa ký báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 gửi Thanh tra Chính phủ.

Trong đó, thực hiện quy định của Luật Phòng chống tham nhũng của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập (TSTN) của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, UBND tỉnh Bình Định đã chỉ đạo các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện kê khai và công khai bản kê khai TSTN hàng năm và kê khai bổ sung năm 2022.

Công tác xác minh TSTN theo kế hoạch năm 2022 và năm 2023 được Thanh tra tỉnh triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật, chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh Bình Định. Thanh tra tỉnh đã ban hành các kết luận xác minh tài sản, thu nhập năm 2022 và năm 2023 đối với 35 người.

Kết quả xác minh TSTN năm 2022, Chánh thanh tra tỉnh đã ban hành kết luận, kiến nghị rút kinh nghiệm nghiêm túc đối với 10/18 người và năm 2023 là 10/17 người có hạn chế, khuyết điểm do kê khai chưa rõ ràng, đầy đủ các thông tin về TSTN phải kê khai và giải trình chưa đầy đủ, rõ ràng về biến động TSTN tăng thêm.

Trong năm 2023, cơ quan công an các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định tiếp tục tiến hành điều tra 8 vụ/18 bị can về các tội tham nhũng, chức vụ, đã kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ đề nghị truy tố 4 vụ/7 bị can. Qua thanh tra, điều tra đã thu hồi về cho Nhà nước 138,4 ha đất rừng và 350 triệu đồng.

Trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn yêu cầu cần phát huy vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, trước hết là của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Đồng thời, cần xem xét, xử lý nghiêm trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách. Tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có chức vụ, quyền hạn có liên quan đến tham nhũng, tiêu cực theo quy định.

"Khi phát hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực phải xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh. Những vụ việc có dấu hiệu tội phạm phải chuyển ngay hồ sơ sang cơ quan điều tra có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật, nhất thiết không để lại xem xét, xử lý hành chính, xử lý nội bộ. Áp dụng kiên quyết các biện pháp để thu hồi triệt để tiền, tài sản của Nhà nước bị thất thu, thất thoát, chiếm đoạt do hành vi tham nhũng gây ra", ông Tuấn chỉ đạo.

Người đứng đầu UBND tỉnh Bình Định yêu cầu căn cứ tình hình thực tiễn và kế hoạch của UBND tỉnh, các ngành, địa phương, đơn vị khẩn trương xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024 của ngành, địa phương, đơn vị mình. Kế hoạch phải xác định rõ mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp; phân công cụ thể trách nhiệm và quan hệ phối hợp của các cơ quan chức năng có liên quan.

Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024 của các ngành, địa phương, đơn vị sau khi ban hành, gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) trước ngày 31/1/2024 để theo dõi, chỉ đạo. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, 9 tháng, 1 năm gửi báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, xây dựng báo cáo của UBND tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh.

Ông Tuấn đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình cung cấp kịp thời thông tin, tình hình phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử những vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực. (Baogiaothong.vn 21/12, Quang Đạt)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Tiết kiệm chi phí, giảm thủ tục

Việc thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp được thực hiện từ khi có Pháp lệnh Cán bộ, công chức (ngày 26-2-1998) đến nay. Tuy nhiên, thời gian qua, việc tổ chức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp tại nhiều địa phương, đơn vị chưa thực sự gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.

Với số lượng viên chức đăng ký lên tới trên 1,8 triệu người/năm, việc tổ chức các kỳ thi thăng hạng hằng năm gây tốn kém kinh phí. Trên thực tế, việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp vẫn chủ yếu để giải quyết chế độ tiền lương và thu nhập cho người lao động. Không chỉ vậy, tiêu chuẩn, điều kiện dự thi phải có chứng chỉ bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp chuyên ngành tương ứng với hạng chức danh nghề nghiệp.

Trong khi đó, nhiều chức danh nghề nghiệp không xây dựng được chương trình bồi dưỡng, nên không tổ chức được kỳ thi thăng hạng cho viên chức. Viên chức tập trung ở ngành giáo dục, y tế, khoa học công nghệ - những ngành chưa ban hành quy định về tiêu chuẩn, điều kiện tổ chức thi, do vậy rất khó tiến hành tổ chức thi. Đáng lưu ý, có những chức danh nghề nghiệp còn chưa tổ chức thi lần nào như kiến trúc sư, đo đạc, địa chính, đạo diễn…

Để khắc phục những bất cập trên, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 7-12-2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25-9-2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức được ban hành thu hút sự quan tâm của dư luận. Theo đó, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP đã bỏ quy định thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp (giữ quy định xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp).

Đồng thời, tại Khoản 2, Điều 2 Nghị định quy định “trường hợp đã được cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Đề án thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trước ngày nghị định này có hiệu lực thì được tiếp tục thực hiện theo đề án đã được phê duyệt trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày nghị định này có hiệu lực thi hành. Sau thời hạn này, nếu không hoàn thành thì thực hiện theo quy định tại nghị định này”.

Quyết định quan trọng trên nhận được sự đồng tình của các bộ, ngành, địa phương và đội ngũ viên chức, đặc biệt là viên chức trong ngành giáo dục, y tế. Bởi rõ ràng việc bỏ thi thăng hạng viên chức sẽ tiết kiệm được chi phí xã hội, giảm thủ tục hành chính. Ngay sau đó, Bộ Nội vụ - cơ quan tham mưu của Chính phủ trong việc ban hành nghị định cũng đã có những hướng dẫn cụ thể để các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện.

Để chủ trương này đi vào cuộc sống, trước hết đối với các cơ quan, đơn vị lựa chọn người tham gia xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức phải căn cứ vào vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và nhu cầu của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đồng thời, hoàn thiện xác định vị trí việc làm, xây dựng bản mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí để làm căn cứ cho hoạt động xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức. Về phía người được xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cũng phải chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký theo quy định của pháp luật.

Việc bỏ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức giúp người lao động thêm động lực làm việc, gắn bó lâu dài với nghề nghiệp; góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Vì thế, cần tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện để bảo đảm chọn đúng người, đủ tiêu chuẩn. Và điều quan trọng là mọi quy trình mới phải bảo đảm bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và đúng quy định của pháp luật. (Hanoimoi.com.vn 22/12, Đình Hiệp)Về đầu trang

Từ “khoảng lặng” công vụ

Kỳ họp HĐND tỉnh Thanh Hóa cuối năm 2023 được đông đảo cử tri và Nhân dân quan tâm, trong đó điểm nhấn rất đáng chú ý là tiếp thu, giải trình của Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn. Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, người đứng đầu UBND tỉnh cho biết trong thực hiện nhiệm vụ 2023 vẫn còn khá nhiều “điểm nghẽn”, nhất là trong thực thi công vụ.

Trước đó, theo báo cáo của UBND tỉnh và thảo luận tại Kỳ họp thứ 28 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX diễn ra đầu tháng 12/2023, các đại biểu đã nêu một thực trạng trong bức tranh công vụ. Đó là, công tác phân tích, dự báo, nắm bắt tình hình ở một số lĩnh vực chưa sát thực tế; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của một số cấp ủy, chính quyền, ban, sở, ngành còn hạn chế, chưa chủ động, sáng tạo, quyết liệt trong giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Công tác phối hợp giải quyết công việc chưa chặt chẽ, hiệu quả thấp, trách nhiệm chưa cao.

Điều đáng lo ngại là một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo, quản lý các sở, ngành, địa phương năng lực hạn chế, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; có tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm, làm việc cầm chừng, né tránh, đùn đẩy, làm trì trệ, ách tắc công việc; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm. Đây là những nội dung đã được các đồng chí lãnh đạo tỉnh, UBND tỉnh đề cập, yêu cầu khắc phục tại nhiều văn bản, hội nghị trong năm 2023, nhưng sự chuyển biến không như mong đợi.

Tuy nhiên, đi qua “khoảng lặng” ấy, cử tri và Nhân dân hoàn toàn có niềm tin bởi cam kết của người đứng đầu UBND tỉnh. Một cam kết bằng trách nhiệm rất cao, rằng: UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành, địa phương, đơn vị tập trung phân tích, làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và xây dựng kế hoạch cụ thể để khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém đã chỉ ra.

Và điều đáng mừng hơn cả là việc chỉ đạo khắc phục không còn chung chung nữa, mà sẽ xác định rõ “địa chỉ” cần khắc phục cũng như thời gian hoàn thành việc khắc phục. Trong đó vấn đề căn cốt, được xem là gốc rễ của “điểm nghẽn” là con người, sẽ được tập trung giải quyết một cách triệt để.

Theo đó, UBND sẽ tập trung siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước các cấp và vai trò của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động của cơ quan, địa phương, đơn vị; xử lý nghiêm các trường hợp gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu, tiêu cực trong thực thi công vụ; khắc phục tình trạng quan liêu, chủ quan, lơ là, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Đây là lời hứa của chính quyền trước Đảng bộ, cử tri và Nhân dân cả tỉnh. Để cam kết này sớm được cụ thể hóa, đòi hỏi bên cạnh việc tăng cường các biện pháp điều hành linh hoạt, hiệu quả của UBND tỉnh, rất cần sự tự trọng, tự giác của mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị của tỉnh. Đừng cho rằng, chuyện không có gì mới, việc nói mãi rồi mà... Thay vào đó mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải đem theo một tinh thần mới, để những câu chuyện cũ không còn phải nhắc lại trong năm mới. (Vhds.baothanhhoa.vn 22/12, Hạnh Nhiên)Về đầu trang./.