Bản tin cải cách hành chính ngày 10/10/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Xây dựng Chính phủ điện tử: Còn nhiều việc phải làm

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. TPHCM: Thanh toán học phí qua phần mềm điện tử

3. Đồng Nai: Xem cải cách hành chính là khâu đột phá

4. Đà Nẵng công bố năng lực cạnh tranh cấp sở ngành

5. Quảng Ninh: Khẳng định cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất bản, phát hành

7. Tiếp tục cắt giảm 128 phòng tại Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Quảng Nam: Quy định trách nhiệm công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Bệnh “chạy”

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Xây dựng Chính phủ điện tử: Còn nhiều việc phải làm

Với quyết tâm cao cùng sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều chuyển biến trong nhận thức và quá trình triển khai xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số, gắn kết chặt chẽ giữa cải cách hành chính với ứng dụng công nghệ thông tin, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.

Việc triển khai Chính phủ điện tử đã đạt nhiều kết quả nổi bật, gắn với cải cách thủ tục hành chính, tuy nhiên, có thể thấy thời gian qua còn không ít nhiệm vụ trong xây dựng Chính phủ điện tử chậm được triển khai và chưa đáp ứng yêu cầu.

Theo báo cáo, Hà Nội, Bắc Ninh, Bắc Giang, Vĩnh Phúc, Hải Dương chưa ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử. Hải Phòng ban hành quy chế từ năm 2016 nhưng cũng chưa sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với các quy định mới tại Quyết định số 28/QĐ-TTg về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước.

Tỷ lệ văn bản ký số trên tổng số văn bản điện tử gửi đến Văn phòng Chính phủ từ ngày trục liên thông văn bản quốc gia vận hành đến ngày 20/8/2019 của một số địa phương chưa cao, như Vĩnh Phúc 17,9%, Hải Dương 35,5%. Thể thức ký số của nhiều địa phương chưa tuân thủ quy định. Nhiều bộ, ngành, địa phương chưa áp dụng đầy đủ chữ ký số cá nhân trong xử lý văn bản điện tử, làm phát sinh công việc cho đội ngũ văn thư khi phải thực hiện thêm các bước scan văn bản ký trực tiếp, đưa vào hệ thống, sau đó mới thực hiện ký số tổ chức và phát hành.

Một số địa phương chưa hoàn thành việc thành lập, kiện toàn tổ chức bộ phận một cửa, chưa xây dựng cổng dịch vụ công trực tuyến tập trung, duy nhất hoặc đã tiến hành xây dựng, nâng cấp nhưng chưa bảo đảm các yêu cầu theo quy định, như chưa gắn kết, đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; chưa có chức năng đánh giá các chỉ số; chưa tuân thủ quy định về việc đánh mã hồ sơ. Cổng dịch vụ công trực tuyến chưa công bố thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công mức độ 3, 4; chưa công khai thông tin đối với hồ sơ đã có kết quả; chưa kết nối thủ tục hành chính giải quyết tại cổng dịch vụ công với Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

Theo báo cáo, đến cuối tháng 8/2019, Hải Dương đã cung cấp 1.706 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 118 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Tuy nhiên, qua đánh giá các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng dịch vụ công của tỉnh không đáp ứng yêu cầu triển khai, như thành phần hồ sơ yêu cầu bản sao có chứng thực, trình tự thực hiện có bước kiểm tra thực tế… Tại Bắc Ninh, số hồ sơ trực tuyến phát sinh rất thấp.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Nguyễn Thị Thu Hà cho biết, tỉnh vẫn chưa xây dựng được cổng dịch vụ công trực tuyến do nhiều năm qua, phần mềm quản lý bộ phận Một cửa của Bắc Giang do 3 đơn vị khác nhau cung cấp, nhiều nội dung “vênh” không khai thác được. Để khắc phục vấn đề này, cuối năm 2015 tỉnh đã tiến hành chuẩn hóa thành một phần mềm thống nhất. Theo kế hoạch, Cổng dịch vụ công sau khi hoàn thiện sẽ triển khai từ đầu năm 2019, nhưng theo hướng dẫn, phần mềm ứng dụng cần phải có sự thẩm định của Bộ Thông tin và Truyền thông và tỉnh cũng mới có được ý kiến của Bộ cho phép sử dụng phần mềm này. Theo bà Nguyễn Thị Thu Hà, nên có quy định chuẩn hóa về phần mềm quản lý hoạt động của bộ phận một cửa để tránh việc mỗi đơn vị phải tự làm rồi lại đi xin thẩm định.

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Ngô Hải Phan cho rằng, cần khắc phục tình trạng các địa phương cung ứng các dịch vụ công trực tuyến một cách tràn lan, áp dụng tới hàng nghìn dịch vụ nhưng không phục vụ thiết thực người dân, doanh nghiệp. Kinh nghiệm là phải lấy người dùng làm trung tâm, tức dịch vụ công trước khi đưa lên hệ thống trực tuyến cần phải đưa ra lấy ý kiến người dân, tán thành thì mới triển khai. “Nếu chủ quan, duy ý chí, cho rằng làm như vậy tốt rồi, cứ bung ra thì thực tế là dù có thủ tục thật nhưng người dân vẫn không dùng”, ông Phan nói.

Trong một buổi làm việc của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ với các bộ, ngành, đôn đốc triển khai các nhiệm vụ về xây dựng Chính phủ điện tử, nhiều ý kiến đã phản ánh “Bộ không dám làm vì sợ sai”. Giám đốc Trung tâm Thông tin Bộ Xây dựng Nguyễn Ngọc Quang cho biết, “hiện có nhiều văn bản Chính phủ và Thủ tướng đề nghị xây dựng Chính phủ điện tử đều ghi ưu tiên thuê dịch vụ công nghệ thông tin nhưng không có hướng dẫn, nếu làm là làm liều, rất sợ. Nếu có căn cứ pháp lý đủ mạnh để thực hiện sẽ đỡ phức tạp hơn”. Ông Quang chỉ ra rằng, đưa ra một phần mềm, có đơn vị chào mấy trăm triệu đồng, có nơi chỉ mấy chục triệu đồng, nhưng lại không biết có đảm bảo an toàn, an ninh hay không, việc nâng cấp về sau như thế nào. Nếu thuê dịch vụ đắt tiền có thể bảo đảm an toàn nhưng lại khó xử lý trong vấn đề kinh phí.

Những vướng mắc về hành lang pháp lý cho việc đầu tư thuê dịch vụ công nghệ thông tin đã được tháo gỡ khi vào đầu tháng 9 vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị định 73/2019/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, thay thế các văn bản hiện hành. Song phải đến ngày 1/1/2020 Nghị định mới có hiệu lực thi hành và như vậy, các bộ vẫn sẽ còn không ít vướng mắc trong vấn đề này.

Để đạt được các mục tiêu đề ra, trong thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị trực tuyến Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử với các Ban Chỉ đạo xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử bộ, ngành, địa phương mới đây đã nêu rõ, các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương xây dựng, hoàn thiện Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử, bảo đảm các chức năng theo quy định, kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia và sớm ban hành quy chế quản lý, vận hành các hệ thống này.

Đồng thời, rà soát quy trình, hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính để thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo các danh mục Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt giai đoạn 2017-2019, ưu tiên làm trước các dịch vụ công thiết yếu và nâng cấp chất lượng dịch vụ đang cung cấp theo hướng thân thiện với người dùng. Chủ động nghiên cứu giải pháp, số hóa giấy tờ và thực hiện chuẩn hóa cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính của bộ, ngành, địa phương mình trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Khi những đòi hỏi về việc đưa vào vận hành một Cổng dịch vụ công quốc gia vào cuối năm 2019 thì những công việc còn lại phải giải quyết là khá bộn bề.

Theo Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Cao Lục, “các bộ, ngành cần tăng cường phối hợp thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao trong xây dựng Chính phủ điện tử”. (Baotintuc.vn 9/10, Chu Thanh Vân) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Thanh toán học phí qua phần mềm điện tử

Ngày 9-10, UBND quận Bình Tân (TPHCM) tổ chức tập huấn hướng dẫn sử dụng “Phần mềm quản lý trực tuyến các nguồn thu – SSC” tại các trường học trên địa bàn của quận.

SSC là phần mềm giúp bộ phận kế toán tài chính tại các trường học quản lý thông tin tài chính tập trung, tự động, quản lý nguồn tiền thu hàng ngày nhanh chóng bằng các báo cáo có sẵn; loại bỏ các hình thức thủ công, viết tay kém hiệu quả. Đồng thời tiến tới thanh toán điện tử đối với các khoản thu học phí và các khoản thu khác tại các trường học.

Đối tượng tập huấn là hiệu trưởng, kế toán các trường học công lập và dân lập trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND quận Bình Tân Phạm Thị Ngọc Diệu nhấn mạnh, việc đưa vào sử dụng "Phần mềm quản lý trực tuyến các nguồn thu - SSC" nhằm giúp các giao dịch hành chính giữa trường học với phụ huynh, học sinh diễn ra nhanh gọn, thuận tiện; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác cải cách hành chính ở địa phương.

Tại quận Bình Tân hiện có 61 thủ tục trực tuyến mức độ 3 (thuộc các lĩnh vực kinh tế, y tế, lao động, xây dựng, môi trường, hộ tịch, giáo dục, khen thưởng) và 13 thủ tục trực tuyến mức độ 4 (lĩnh vực lao động và xây dựng). Tỉ lệ người dân, doanh nghiệp tham gia thực hiện dịch vụ công trực tuyến ngày càng tăng.

Cuối năm 2016, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3 chỉ đạt 4,28%, thì năm 2017 đạt 27,34% và đến năm 2018 đạt 51,38%. Đặc biệt, với lĩnh vực lao động người dân tham gia trực tuyến 100%. Qua khảo sát, đánh giá cho thấy tỉ lệ hài lòng của người dân đạt 98,37%. (Sggp.org.vn 9/10, Phạm Minh) Về đầu trang

Đồng Nai: Xem cải cách hành chính là khâu đột phá

Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Phạm Minh Thành cho biết, cải cách hành chính được đơn vị này xác định là bước đột phá trong thực hiện các chính sách liên quan đến bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn.

Đến nay, ngành Bảo hiểm xã hội đã cắt giảm một thủ tục hành chính xuống còn 27 thủ tục. Đồng thời duy trì nghiêm túc việc tổ chức bộ phận một cửa để tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo quy định bằng 3 hình thức: giao dịch điện tử, giao dịch trực tiếp và giao dịch qua dịch vụ bưu chính công ích.

Toàn bộ ứng dụng công nghệ thông tin của ngành Bảo hiểm hiện nay đã được triển khai và xây dựng theo khung kiến trúc chính phủ điện tử. (Baodongnai.com.vn 9/10) Về đầu trang

Đà Nẵng công bố năng lực cạnh tranh cấp sở ngành

Ngày 9/10, thành phố Đà Nẵng công bố Sở Thông tin và Truyền thông đạt 68,54/100 điểm, đứng đầu khối sở - ngành về năng lực cạnh tranh (DDCI) năm 2018.

Kế đến là Bảo hiểm Xã hội thành phố (67,91 điểm); Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp (67,21).

Ba đơn vị xếp cuối bảng lần lượt là Sở Lao động Thương binh và Xã hội (62,77 điểm); Sở Xây dựng (62 điểm); Sở Tài Nguyên và Môi trường (61 điểm).

Ở khối quận - huyện, UBND quận Cẩm Lệ dẫn đầu với 68,22 điểm, theo sau là UBND huyện Hòa Vang (66,04) và UBND quận Sơn Trà (64,92). Quận Hải Châu và Ngũ Hành Sơn xếp cuối bảng, với 61,69 và 61,04 điểm.

Điểm trung vị của khối sở - ngành là 65,82/100 và khối quận - huyện là 64,16/100 điểm. Đặc biệt, không đơn vị nào có điểm số dưới 50.

Đây là năm đầu tiên Đà Nẵng xây dựng Bộ chỉ số DDCI, dựa trên Bộ Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và các yếu tố đặc thù của thành phố.

Theo UBND TP Đà Nẵng, việc đánh giá năng lực cạnh tranh giữa các sở - ngành, quận - huyện là giải pháp thiết thực để các đơn vị cạnh tranh, thi đua nhằm nâng cao chất lượng điều hành, tạo động lực cho cải cách hành chính. (Vnexress.net 9/10, Nguyễn Đông) Về đầu trang

Quảng Ninh: Khẳng định cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp

Tại Hội nghị Tiếp xúc doanh nghiệp quý III/2019, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh: Tỉnh sẽ rà soát việc thực hiện các chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh liên quan đến tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp ở các sở, ngành, địa phương thời gian qua. Gắn trách nhiệm cụ thể từng sở, ngành, địa phương và sẽ có hình thức xử lý, kiểm điểm nếu chưa thực hiện đúng theo chỉ đạo. Đây là giải pháp mạnh của tỉnh, khẳng định sự vào cuộc quyết liệt, đồng hành đến cùng với doanh nghiệp, vì sự phát triển của doanh nghiệp, cùng là vì sự phát triển bền vững của tỉnh.

Ông Erwann Rio, Giám đốc Khu công nghiệp DEEP C Hải Phòng đánh giá: Tôi ấn tượng bởi mối quan hệ chặt chẽ giữa doanh nghiệp và tỉnh Quảng Ninh. Những cuộc gặp gỡ, trao đổi, tháo gỡ khó khăn của tỉnh như thế này đã thể hiện tinh thần cởi mở của Quảng Ninh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển tốt hơn, thuận lợi hơn tại tỉnh.

Còn bà Nguyễn Thùy Dương, Giám đốc Công ty CP Ngọc trai Hạ Long, thì chia sẻ: Không chỉ tại các hội nghị diễn ra hàng quý, hàng tháng lãnh đạo tỉnh đều làm việc với Ban Chấp hành Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh để lắng nghe nguyện vọng, những khó khăn của doanh nghiệp. Trong đó, nhiều kiến nghị của doanh nghiệp đã được tháo gỡ ngay. Tôi đánh giá cao hoạt động cải cách hành chính của chính quyền địa phương.

Từ sự cởi mở, tinh thần thẳng thắn, cầu thị của tỉnh, doanh nghiệp đã mạnh dạn hơn trong việc đưa ra những đề xuất, kiến nghị của mình tới tỉnh. Đáng chú ý, tại hội nghị lần này, bên cạnh những ý kiến về tháo gỡ khó khăn cho trực tiếp từng doanh nghiệp, doanh nghiệp cũng đã đề xuất nhiều vấn đề mới về cơ chế, chính sách, giải pháp cho tỉnh.

Khẳng định cam kết đồng hành, đi đến cùng với doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thắng cho biết: Quảng Ninh đang triển khai sâu rộng Chỉ thị 07/CT-TTg ngày 5/3/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP về hỗ trợ doanh nghiệp đến năm 2020 gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết số 148/2018/NQ-HĐND ngày 7/12/2018 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đồng thời, tỉnh cũng đã ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 1/1/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành (DDCI) năm 2019, định hướng đến năm 2021.

Cùng với những giải pháp tháo gỡ khó khăn trực tiếp cho doanh nghiệp, thời gian tới, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh triển khai đồng bộ các giải pháp khuyến khích phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân cả về số lượng, chất lượng theo hướng nhanh, bền vững. Gắn với việc tăng cường hỗ trợ, đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, tận dụng tốt mọi cơ hội phát triển, nhất là cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 vào trong hoạt động sản xuất kinh doanh, trong chuỗi giá trị sản xuất, tiêu thụ hàng hóa...

Quảng Ninh đang có những điều kiện rất tốt, thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động. Đó là môi trường đầu tư thông thoáng; kết cấu hạ tầng đồng bộ, đẳng cấp; nhiều chính sách thu hút doanh nghiệp; nguồn nhân lực dồi dào;... Đặc biệt, với tinh thần cởi mở, cầu thị, tư duy đổi mới của những người đứng đầu tỉnh, đã và đang, sẽ tiếp sức cho doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ hơn. (Baoquangninh.com.vn 9/10) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất bản, phát hành

Hội thảo "Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất bản, phát hành, đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghệ 4.0" nhằm cung cấp những luận cứ khoa học và cơ sở thực tiễn của hoạt động xuất bản, phát hành cho các cơ quan chỉ đạo, quản lý Nhà nước xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách phù hợp... 

Ngày 9/10 tại Hà Nội, Hội Xuất bản Việt Nam phối hợp với Vụ Báo chí - Xuất bản (Ban Tuyên giáo Trung ương), Cục Xuất bản, In và Phát hành (Bộ Thông tin và Truyền thông), Nhà Xuất bản Chính trị Quốc gia Sự thật tổ chức hội thảo khoa học "Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất bản, phát hành, đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghệ 4.0".

Phát biểu đề dẫn tại Hội thảo, ông Nguyễn An Tiêm, Phó Chủ tịch Hội Xuất bản Việt Nam cho biết: Cùng với việc xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật ngày càng hoàn chỉnh, các cơ quan quản lý Nhà nước về xuất bản cũng từng bước đẩy mạnh việc thực hiện cải cách hành chính, xây dựng nhiều mô hình mới, chú trọng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu tối đa thời gian, chi phí của các nhà xuất bản, doanh nghiệp kinh doanh xuất bản phẩm và các chủ thể tham gia hoạt động xuất bản.

Mặc dù vậy, trước những yêu cầu đòi hỏi của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư cùng quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất bản, kinh doanh xuất bản phẩm tiếp tục cần được cải cách, chuyển đổi sâu sắc hơn nữa nhằm đưa ngành xuất bản Việt Nam phát triển mạnh mẽ, bền vững, đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghệ 4.0.

Ông Nguyễn An Tiêm khẳng định, Hội thảo nhằm cung cấp những luận cứ khoa học và cơ sở thực tiễn của hoạt động xuất bản, phát hành cho các cơ quan chỉ đạo, quản lý Nhà nước xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách phù hợp với tính đặc thù của ngành và yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn trong cuộc cách mạng công nghệ 4.0 để giúp ngành xuất bản không ngừng phát triển mạnh mẽ theo kịp sự phát triển của khu vực và thế giới.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã làm rõ yêu cầu cấp thiết và căn bản của cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất bản và kinh doanh xuất bản phẩm khi ngành này tham gia cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đáp ứng yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế và xây dựng chính phủ điện tử; tính chất đặc thù của hoạt động xuất bản đặt ra yêu cầu gì trong công tác cải cách thủ tục hành chính và áp dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng tập trung phản ánh, đề xuất bãi bỏ những thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết; ban hành kịp thời các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các văn bản pháp quy về cải cách hành chính phù hợp điều kiện thực tế ngành xuất bản, chỉ rõ những bất cập chồng chéo trong thông tư, nghị định, luật… tạo điều kiện cho các NXB, công ty phát hành thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình. Đồng thời, đưa ra các giải pháp tăng cường hệ thống trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính giai đoạn thực hiện cuộc cách mạng công nghệ 4.0. (Cpv.org.vn 9/10, H. Thảo) Về đầu trang

Tiếp tục cắt giảm 128 phòng tại Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh

Ngày 8-10, Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Thị Huệ cho biết từ ngày 1-10, hệ thống Kho bạc Nhà nước tiếp tục cắt giảm 128 phòng tại Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; sáp nhập, cắt giảm 15 Kho bạc Nhà nước cấp huyện và xóa bỏ 48 cấp tổ đội tại Kho bạc Nhà nước Hà Nội và TPHCM.

Theo Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Thị Huệ, đây là bước tiến mới của hệ thống Kho bạc Nhà nước trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả và Quyết định số 1618/QĐ-BTC ngày 22/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Như vậy, từ năm 2015 đến nay, Kho bạc Nhà nước đã cắt giảm được 294 cấp phòng thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; rà soát, cắt giảm 15 Kho bạc Nhà nước cấp huyện và trên 1950 cấp tổ đội thuộc Kho bạc Nhà nước cấp huyện.

Theo Phó tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Thị Huệ, việc rà soát, kiện toàn tinh gọn bộ máy được đã hệ thống Kho bạc Nhà nước kết hợp đồng bộ với việc sắp xếp, tinh gọn đội ngũ cán bộ, công chức.

“So với năm 2015, ngành đã cắt giảm được gần 1.200 chỉ tiêu biên chế; thực hiện rà soát, tinh giản biên chế trên 160 công chức do hạn chế về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Kho bạc Nhà nước quyết tâm đến 2021 cắt giảm tối thiểu 10% chỉ tiêu biên chế được giao so với năm 2015,” Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Thị Huệ nói.

Bên cạnh việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hệ thống Kho bạc Nhà nước cũng đẩy mạnh cải cách quy trình nghiệp vụ, hiện đại hóa công nghệ quản lý; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghiệp vụ.

Trong thu ngân sách Nhà nước, ngành đã điện tử hóa phương thức trao đổi dữ liệu thu ngân sách giữa cơ quan Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại, rút ngắn thời gian thực hiện một giao dịch thu ngân sách Nhà nước từ 30 phút xuống còn 5 phút/giao dịch.

Đối với kiểm soát chi, hồ sơ, quy trình thủ tục được đơn giản hóa, từng bước chuyển sang thanh toán trước, kiểm soát sau. Thời gian kiểm soát thanh toán chi đầu tư giảm từ 7 ngày xuống còn 3 ngày, chi tạm ứng, thường xuyên thực hiện trong ngày. Bên cạnh đó, áp dụng các dịch vụ công mức độ 3,4 trong công tác kiểm soát chi, mở và sử sụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước.

Đại diện lãnh đạo ngành kho bạc cũng cho biết việc triển khai hệ thống thông tin quản lý ngân sách nhà nước (TABMIS), giúp cho quản lý quỹ ngân sách nhà nước được gắn kết chặt chẽ với quy trình quản lý ngân sách từ khâu lập dự toán, phân bổ, chấp hành, kế toán, kiểm toán và quyết toán ngân sách; triển khai thanh toán điện tử tập trung với hệ thống ngân hàng, đảm bảo mọi giao dịch được xử lý tự động, nhanh chóng, chính xác, an toàn; phát triển hệ thống thông tin quản lý nợ, quản lý ngân quỹ, quản lý kho quỹ...

Trong năm 2020 và các năm tiếp theo, Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Thị Huệ cho biết ngành đang triển khai xây dựng Đề án thực hiện sắp xếp tổ chức Kho bạc Nhà nước theo khu vực liên huyện. (Saigondautu.com.vn 9/10) Về đầu trang

Đồng thời, Kho bạc Nhà nước sẽ tiếp tục nghiên cứu sắp xếp tổ chức theo khu vực, phù hợp với việc sắp xếp, sáp nhập, tăng quy mô các đơn vị hành chính các cấp.

Theo lãnh đạo Kho bạc Nhà nước thì định hướng ngành sẽ tổ chức theo mô hình hai cấp, tại Trung ương là cấp hoạch định chính sách và tổ chức điều hành; tại các đơn vị kho bạc trực thuộc là cấp thực hiện, loại bỏ các cấp trung gian.

“Về cơ bản, các giao dịch sẽ được xử lý tập trung tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, ngoài ra có các điểm giao dịch tiếp nhận hồ sơ chứng từ và xử lý các giao dịch đơn giản, mức độ rủi ro thấp,” Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trần Thị Huệ cho biết.

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quảng Nam: Quy định trách nhiệm công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 7.10, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3200/QĐ-UBND quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tất cả trường hợp khi giải quyết thủ tục hành chính sai sót, quá hạn, bị mất, thất lạc, hư hỏng hoặc cán bộ, công chức, viên chức có hành vi không đúng chuẩn mực đều phải thực hiện xin lỗi cá nhân, tổ chức kịp thời, đầy đủ, chính xác; nêu rõ lý do sai sót, trễ hạn và hẹn ngày trả kết quả giải quyết lần sau cho cá nhân, tổ chức theo quy định.

Người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm thực hiện xin lỗi, trực tiếp ký vào văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức và chịu trách nhiệm về việc thực hiện xin lỗi của cơ quan, đơn vị, địa phương. Đối với các thủ tục hành chính thực hiện liên thông, cơ quan, đơn vị nào có lỗi thì gửi văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức đến cơ quan, đơn vị đầu mối tiếp nhận hồ sơ. Công chức, viên chức tại Bộ phận một cửa của cơ quan, đơn vị đầu mối có trách nhiệm chuyển thư xin lỗi đến cá nhân, tổ chức. (Baoquangnam.com.vn 9/10) Về đầu trang 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bệnh “chạy”

- Thoáng trông thấy cô cán bộ văn hóa phường đi tập thể dục về, bác đảng viên ở khu phố tôi đon đả:

- Ngày nào cũng chạy chả trách người đẹp, tinh thần lại sáng suốt, không biết khu phố mình đã có thêm được gia đình văn hóa nào chưa cô?

- Khu mình có tám gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, đã thông báo rồi đấy bác! - cô cán bộ văn hóa ngạc nhiên.

- Nhưng tôi lại nghe bác tổ trưởng dân phố nói phải có chín gia đình văn hóa trở lên thì mới đạt khu dân cư văn hóa. Theo tôi, gia đình bác Vân có thể đưa vào diện gia đình văn hóa. Dù nhà bác ấy có cậu con trai không được ngoan, nhưng từ lâu gia đình đã đưa về quê “quản” để ngăn ngừa nghiện ngập, không gây ảnh hưởng đến tình hình khu phố. Cho nên, cô xem xét trường hợp này có linh hoạt được không? Cô là cán bộ văn hóa mà khu mình ở lại không được xếp loại văn hóa thì e là khó coi.

- Không được đâu bác ơi! Xét tiêu chí gia đình văn hóa là phải đưa ra họp lấy ý kiến rộng rãi trong tổ dân phố. Nếu chỉ vì để đủ chỉ tiêu, tùy tiện đưa vào những gia đình chưa đủ tiêu chuẩn là chạy theo thành tích đấy.

- Ôi giời! Bây giờ ở đâu chả “chạy” hả cô, nào “chạy” trường, “chạy” lớp, “chạy” chức, “chạy” quyền, “chạy” thi đua, “chạy” khen thưởng… Cô cứ coi nó bình thường như chạy thể dục buổi sáng thì có sao đâu!

- Bác ơi! (cô cán bộ văn hóa nhẹ nhàng). Do lối nghĩ ấy vẫn còn tồn tại ở nhiều cán bộ, đảng viên mà chúng ta chưa ngăn chặn được căn bệnh “chạy”; nó vẫn phát tác và gây nhiều hệ lụy như tệ quan liêu, tham nhũng, làm suy giảm niềm tin của nhân dân đối với Ðảng. Chính vì vậy, vừa qua Trung ương đã có Quy định số 205-QÐ/TW về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền. Dù chưa phải là chống “chạy” trên tất cả các lĩnh vực, nhưng quy định thể hiện quyết tâm của Ðảng ta trong việc đấu tranh với căn bệnh này. Việc xây dựng văn hóa chống “chạy” dù ở đâu và đối với việc gì cũng là mong muốn của Ðảng đặt ra với mỗi cán bộ, đảng viên chúng ta. Bác cháu mình là đảng viên nên cần gương mẫu thực hiện trước, thay đổi tư duy, nếp nghĩ đi. Phải không bác!

- Cô nói cũng phải. Ðúng là nếu cứ nghĩ theo lối cũ thì hóa ra mình lại tiếp tay cho căn bệnh “chạy”. (Nhandan.com.vn 10/10) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.036.340 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này