Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 24/3/2020
1. TPHCM: Đẩy mạnh giải pháp quyết toán thuế trực tuyến
2. TPHCM: Đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến
3. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3: Điểm sáng về cải cách, hiện đại hóa
4. Bảo hiểm xã hội Hải Phòng: Đổi mới “cách nghĩ” và “cách làm”
5. Thực hiện dịch vụ công của hải quan qua Cổng dịch vụ công quốc gia thế nào?
6. Cục Thuế Thái Nguyên: Đẩy mạnh cải cách, đồng hành cùng doanh nghiệp
8. Thanh tra Chính phủ: Việc luân chuyển công chức phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, khoa học
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
9. Quyết liệt ngăn chặn nạn nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp
10. Giao dịch điện tử trong thu nộp BHXH, BHYT: Bước tiến vì người dân và DN
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TPHCM: Đẩy mạnh giải pháp quyết toán thuế trực tuyến
Người nộp thuế được hỗ trợ, tư vấn và làm thủ tục quyết toán thuế thu nhập cá nhân 2019 tại một thành viên thuộc câu lạc bộ đại lý thuế thành phố.
Để hạn chế nguy cơ lây lan dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp, ngành thuế TP Hồ Chí Minh sẽ đẩy mạnh triển khai thực hiện các giải pháp quyết toán thuế thu nhập cá nhân (TNCN) năm 2019 qua mạng in-tơ-nét.
Theo đó, Văn phòng Cục Thuế thành phố (Cục Thuế) và các chi cục thuế quận, huyện, khu vực sẽ không bố trí máy móc, thiết bị để người nộp thuế (NNT) TNCN đến lập tờ khai thuế như những năm trước đây. Thay vào đó, NNT có thể thực hiện việc lập tờ khai thuế tại nhà, cơ quan thông qua hệ thống dịch vụ thuế điện tử (etax), qua cổng thông tin điện tử http://thuedientu.gdt.gov.vn. Thao tác cụ thể để lập tờ khai thuế trên trang thông tin điện tử này được hướng dẫn chi tiết trên website, fanpage của Cục Thuế để NNT có thể tự lập tờ khai thuế. Sau khi lập và gửi tờ khai trực tuyến thành công, Cục Thuế khuyến khích NNT gửi hồ sơ quyết toán thuế bản giấy qua đường bưu điện nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, tránh lây lan dịch Covid-19. Sau khi tiếp nhận hồ sơ qua bưu điện, cơ quan thuế sẽ phản hồi đến NNT về việc đã tiếp nhận hồ sơ của NNT. Trường hợp NNT chọn phương thức nộp hồ sơ trực tiếp, vào các tuần cao điểm sát thời hạn nộp hồ sơ quyết toán (từ 16 đến 30-3-2020), Cục Thuế sẽ mở cổng thông tin điện tử để những cá nhân thuộc trường hợp nộp hồ sơ tại Cục Thuế thực hiện thủ tục đăng ký trực tuyến thời gian hẹn nộp hồ sơ trực tiếp giúp NNT chủ động thời gian, tránh tình trạng ùn tắc, đồng thời cũng giúp Cục Thuế bố trí nguồn nhân lực tiếp đón NNT chu đáo hơn.
Bên cạnh đó, để hạn chế sai sót trong việc khai, nộp hồ sơ quyết toán thuế, NNT cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, xác định chính xác nơi nộp hồ sơ quyết toán, cung cấp các thông tin về địa chỉ email, số điện thoại để cơ quan thuế kịp thời liên lạc với NNT khi cần thiết. Cục Thuế khuyến khích NNT nên nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN trước thời hạn nhằm hạn chế tình trạng ùn tắc, nghẽn đường truyền trong giai đoạn cao điểm; đối với trường hợp cá nhân có số thuế TNCN nộp thừa, có yêu cầu hoàn thuế hoặc bù trừ thuế vào kỳ sau Cục Thuế khuyến khích nên nộp sau ngày 30-3-2020. Mặt khác, Cục Thuế cũng mong các đơn vị, tổ chức chi trả thu nhập tích cực trong việc thông tin, hướng dẫn, giải thích cho người lao động hiểu về các quy định liên quan quyết toán thuế TNCN, thực hiện cấp chứng từ khấu trừ thuế TNCN kịp thời để bảo đảm quyền lợi cho người lao động.
Còn đối với doanh nghiệp, tổ chức, nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tập huấn, tránh tập trung đông người trong tình hình bệnh dịch hiện nay, Cục Thuế thay đổi hình thức tập huấn trực tiếp bằng việc tập huấn, đăng tải thông tin hướng dẫn trên in-tơ-nét. Cục Thuế sẽ đăng tải các bài giảng trực tuyến liên quan những điểm mới, những điểm cần lưu ý khi quyết toán thuế năm 2019. Phương pháp này tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tổ chức có thể tham gia tập huấn mọi lúc mọi nơi, cập nhật đầy đủ các kiến thức của bài giảng với thời gian học phù hợp. Ngoài ra, những nội dung về những điểm cần lưu ý khi quyết toán thuế năm 2019 sẽ được Cục Thuế biên soạn và gửi đến NNT qua các kênh thông tin, qua địa chỉ email đã đăng ký với cơ quan thuế.
Cùng với Cục Thuế, Câu lạc bộ (CLB) Đại lý thuế thành phố (Facebook: caulacbodailythue; website: hubatax.com, dailythuehcm.com.vn) đã phối hợp triển khai chương trình hỗ trợ quyết toán thuế TNCN cho NNT có nhu cầu cung cấp dịch vụ thông qua các hình thức trực tuyến hoặc đến trực tiếp tại trụ sở các công ty đại lý thuế trên địa bàn thành phố. Chủ nhiệm CLB Đại lý thuế thành phố Nguyễn Đức Nghĩa cho biết: Danh sách cụ thể các đại lý thuế (39 thành viên) cung cấp dịch vụ làm thủ tục về thuế trên địa bàn thành phố được CLB và Cục Thuế cung cấp đầy đủ trên các trang thông tin điện tử, website nhằm tạo điều kiện thuận lợi giúp NNT thực hiện quyết toán thuế nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định. Trong nhiều năm qua, các thành viên CLB Đại lý thuế thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế và các chi cục thuế quận, huyện để trực tiếp hỗ trợ NNT thực hiện việc kê khai quyết toán thuế TNCN tại trụ sở cơ quan thuế và cung cấp dịch vụ cho các cá nhân có nhu cầu tại văn phòng công ty các đại lý thuế. Qua các chương trình hỗ trợ đó, CLB Đại lý thuế thành phố và các đại lý thuế thành viên đã góp phần cùng ngành thuế trong công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và hiện đại hóa công tác quản lý thuế. (Nhandan.com.vn 24/3, Hoàng Liêm) Về đầu trang
TPHCM: Đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến
Trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, ghi nhận tại nhiều quận huyện cho thấy, lượng hồ sơ hành chính giải quyết trực tuyến đang tăng mạnh. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn TPHCM cũng thông báo hỗ trợ người dân nộp hồ sơ hành chính qua mạng để hạn chế tiếp xúc trực tiếp, từ đó giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm virus gây bệnh.
Làm thủ tục hành chính trực tuyến, người dân thuận tiện hơn vì không cần phải đến trụ sở các cơ quan công quyền. Trong bối cảnh diễn biến dịch Covid-19 phức tạp thì việc không cần tiếp xúc trực tiếp mà vẫn có thể làm được các giấy tờ, hồ sơ, thủ tục sẽ giúp giảm nguy cơ lây truyền dịch bệnh.
Ông Vũ Chung Sức, Bí thư chi bộ, Trưởng khu phố 26, phường Bình Hưng Hòa A (quận Bình Tân), chia sẻ, người dân ở khu phố rất thích với việc làm thủ tục trực tuyến ngay tại nhà. Nếu còn vấn đề gì chưa rành, người dân ra tổ dân phố là được hướng dẫn thực hiện. Đối với nhiều loại thủ tục, nếu đến phường thực hiện, phải chờ đợi và có thể mất một ngày mới làm xong, trong khi làm trực tuyến tiện lợi và nhanh có kết quả.
“Ở khu phố, 99% người dân sử dụng điện thoại thông minh nên ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính và giữ mối liên lạc chặt chẽ với người dân rất nhanh”, ông Vũ Chung Sức tâm đắc.
Trong khi đó, tại phường Tân Tạo A (quận Bình Tân), từ đầu năm đến nay, tỷ lệ hướng dẫn và nộp hồ sơ trực tuyến tăng mạnh, đạt 91,5% (182/199 trường hợp), tăng 14% so với cùng kỳ.
Bà Huỳnh Đặng Hà Tuyên, Phó Chủ tịch UBND phường Tân Tạo A, cho hay, nhiều lĩnh vực đạt tỷ lệ 100% hồ sơ trực tuyến, như đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh cá thể, cấp số nhà ở riêng lẻ. Trên toàn quận Bình Tân, lượng hồ sơ trực tuyến mức độ 3 chiếm 58%, mức độ 4 chiếm gần 27%.
Đặc biệt, tại nhiều địa phương, đơn vị, hầu hết hồ sơ được giải quyết trực tuyến, chiếm gần 100%. Tại quận 1, lượng người dân làm thủ tục trực tuyến tăng mạnh, lên đến gần 96% (2.200/2.295 hồ sơ) trong tháng 2-2020; tỷ lệ này trong năm 2019 là gần 70%. Theo ông Nguyễn Văn Dũng, Chủ tịch UBND quận 1, ngày càng nhiều người dân lựa chọn làm thủ tục trực tuyến và quận chú trọng kết nối với các ngân hàng để người dân có thể “quẹt thẻ” thanh toán chi phí làm thủ tục hành chính, không cần xài tiền mặt.
Ở lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH), Giám đốc BHXH TPHCM Phan Văn Mến cho hay, gần 100% hồ sơ thu và cấp sổ BHXH được giải quyết trực tuyến; các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp cũng có tỷ lệ giải quyết trực tuyến lên đến gần 100%. “Người dân, doanh nghiệp đến trụ sở cơ quan BHXH rất ít. Hầu hết là làm thủ tục qua mạng và nhận kết quả phát tận nhà, tận doanh nghiệp qua đường bưu điện”, ông Phan Văn Mến chia sẻ.
Hiện nay, các địa phương có “chiến lược” vận động người dân giảm thủ tục giấy, giảm gặp trực tiếp, chuyển sang làm thủ tục online, gặp qua mạng.
Theo ông Hồ Ngọc Tùng, Chủ tịch UBND phường Trường Thạnh (quận 9), trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh, lượng người dân đến phường thực hiện các thủ tục hành chính như sao y chứng thực, đăng ký hộ tịch, cấp số nhà giảm.
Ngược lại, phường vẫn tiếp tục đẩy mạnh thực hiện mô hình tổ tư vấn dịch vụ công trực tuyến, nhằm hướng dẫn và khuyến khích người dân, tổ chức nộp hồ sơ hành chính qua mạng. Điều này không chỉ giúp thực hiện cải cách hành chính và triển khai chính phủ điện tử mà còn giúp người dân giảm chi phí, thời gian đi lại, góp phần phòng chống dịch Covid-19 hiệu quả hơn.
Trên địa bàn quận 9, Phó Chủ tịch UBND quận 9 Lê Thị Kim Chi cho biết, nhiều người e ngại dịch bệnh nên số lượng người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn gia tăng. Trong đó, tỷ lệ người dân thực hiện hồ sơ trực tuyến mức độ 3 từ đầu năm đến nay đạt hơn 92% (cả năm 2019 đạt hơn 62%), mức độ 4 đạt đến 99,6% (cả năm 2019 đạt gần 52%).
Tại huyện Hóc Môn, từ việc sớm thực hiện ứng dụng “Hóc Môn trực tuyến”, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và giải quyết trực tuyến tại huyện hiện đạt gần 52%. Trong khi đó, ở quận Thủ Đức, số lượng người dân thực hiện thủ tục hành chính qua mạng ở nhiều lĩnh vực tăng mạnh như tư pháp - hộ tịch, xây dựng - quy hoạch, lao động - tiền lương…, với tỷ lệ tăng bình quân hơn 30% so với cùng kỳ.
Cá biệt, tỷ lệ tăng này ở hồ sơ trực tuyến trong lĩnh vực lao động - tiền lương là 100%. Đề cập đến ứng dụng trực tuyến, ông Huỳnh Nhật Tâm, Chánh văn phòng HĐND - UBND quận Thủ Đức, cho biết, UBND quận cũng đã ra mắt ứng dụng “Thủ Đức trực tuyến”.
Một trong những tính năng quan trọng của ứng dụng là hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến, từ việc lấy số thứ tự cho đến tra cứu tình trạng giải quyết hồ sơ, tiến độ giải quyết... Bằng ứng dụng này, người dân không cần đến quận mà vẫn có thể thực hiện thủ tục hành chính.
UBND TPHCM phát đi thông điệp, khuyến nghị người dân, tổ chức, doanh nghiệp ưu tiên sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm hạn chế tiếp xúc, làm việc tại nơi công cộng, chủ động phòng chống dịch Covid-19 lây lan.
Người dân, tổ chức, doanh nghiệp có thể sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 thông qua cổng dịch vụ công trực tuyến TPHCM tại địa chỉ: https://dichvucong.hochiminhcity.gov.vn.
Trong thời gian xảy ra dịch Covid-19, Bưu điện TPHCM giảm 20% khi đăng ký dịch vụ công trực tuyến và sử dụng dịch vụ nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà qua đường bưu điện. (Sggp.org.vn 24/3, Mạnh Hòa - Kiều Phong) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3: Điểm sáng về cải cách, hiện đại hóa
Gần 20 năm xây dựng và trưởng thành, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 đã có nhiều nỗ lực, phấn đấu, đóng góp quan trọng vào kết quả công tác chung của Cục Hải quan Hải Phòng và thành tích trong 75 năm xây dựng, phát triển của Hải quan Việt Nam, nhất là trong chặng đường cải cách, hiện đại hóa hải quan những năm gần đây.
Những năm gần đây, Cục Hải quan Hải Phòng luôn được Tổng cục Hải quan tín nhiệm giao thực hiện thí điểm đầu tiên trong toàn Ngành nhiều chương trình hiện đại hóa, sau đó nhân rộng mô hình ra phạm vi cả nước. Còn tại Cục Hải quan Hải Phòng, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 là một trong những đơn vị được lãnh đạo Cục tín nhiệm giao triển khai cụ thể các chương trình hiện đại hóa kể trên.
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 được thành lập ngày 1/1/2002 (tiền thân là Hải quan Vạn Mỹ), với chức năng, nhiệm vụ: Thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; hàng hóa thuộc loại hình kho ngoại quan; kiểm soát hải quan; thu thuế và các khoản thu khác...
Mở đầu câu chuyện với phóng viên, lãnh đạo Chi cục chia sẻ, so với bề dày truyền thống 75 năm xây dựng và phát triển của Hải quan Việt Nam hay lịch sử 65 năm xây dựng và trưởng thành của Cục Hải quan Hải Phòng, quá trình phát triển của đơn vị vẫn được xem là “non trẻ”. Nhưng may mắn của đơn vị là ngay từ khi ra đời cũng là giai đoạn ngành Hải quan đẩy mạnh tiến trình cải cách, hiện đại hóa. Chính vì vậy, đơn vị xác định cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu.
“Kể từ khi thành lập đến nay, Chi cục đã tích cực tham gia triển khai hàng loạt chương trình, đề án lớn về cải cách, hiện đại hóa hải quan như: Triển khai chính thức Hệ thống VNACCS/VCIS; Cơ chế một cửa quốc gia; Ứng dụng mã vạch trong giám sát hải quan; Xây dựng địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung tại cửa khẩu; Hệ thống quản lý hải quan tự động VASSCM; Thực hiện Chương trình doanh nghiệp nhờ thu…”- lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 cho biết.
Ngoài các chương trình, đề án lớn có quy mô toàn Ngành đã trở nên quen thuộc với mỗi cán bộ công chức (CBCC) và cộng đồng doanh nghiệp như đề cập ở trên, qua rà soát tổng thể các khâu, thao tác nghiệp vụ còn thực hiện, theo dõi thủ công của Chi cục, đơn vị đã chủ động đề xuất, tham mưu lãnh đạo Cục việc ứng dụng CNTT vào các thao tác còn thực hiện thủ công tại Chi cục, qua đó đã giảm được nhiều thao tác cho CBCC, đồng thời đảm bảo việc quản lý công việc chính xác, khoa học.
Điển hình như: Triển khai thủ tục hải quan nhập xuất kho ngoại quan trên hệ VNACCS/VCIS và áp dụng phần mềm quản lý kho ngoại quan đối với Hải quan cũng như các đơn vị kinh doanh kho ngoại quan; triển khai thí điểm giám sát hàng hóa bằng định vị GPS. Đồng thời, hoàn thành Chương trình hỗ trợ dạng Web nội bộ của Chi cục để cập nhật các nội dung hỗ trợ cho CBCC và lãnh đạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ như tra cứu báo mắc, hỗ trợ tra cứu biểu thuế, tra cứu mã HS, tra cứu văn bản tăng cường, tra cứu nội dung các cuộc họp…
Trong câu chuyện với chúng tôi, lãnh đạo đơn vị còn chia sẻ nhiều sáng kiến về ứng dụng CNTT để hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ mà trong khuôn khổ một bài báo khó có thể nêu chi tiết hết, chỉ xin đề cập thêm một vài điển hình để thấy được sự chủ động, nỗ lực của đơn vị trong công tác hiện đại hóa hải quan. Đó là: Hoàn thiện phần theo dõi hồi báo theo quy định mới của Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 sửa đổi bổ sung một số điều tại Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tự động cập nhật toàn bộ các tờ khai tạm nhập, tái xuất (TNTX) vào chương trình, công chức không phải đánh máy vào file exel như trước; hoàn thiện việc theo dõi các lô hàng nợ kiểm tra chất lượng trên hệ thống Web nội bộ; xây dựng trên hệ thống việc theo dõi thực hiện các lô hàng tham vấn tại Chi cục và hồ sơ chuyển tham vấn cấp Cục; xây dựng phần mềm luân chuyển hồ sơ để tham gia với Cục Hải quan Hải Phòng và Tổng cục Hải quan...
Cùng với đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, để tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp, nhưng năm gầy đây, đặc biệt là năm 2020 Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 đang tiếp tục chú trọng nâng cao chất lượng quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp.
Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3, trên cơ sở bám sát nhiệm vụ trọng tâm và chỉ đạo của lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng, Chi cục thường xuyên tổ chức các buổi tọa đàm, gặp gỡ tiếp xúc các doanh nghiệp làm thủ tục tại Chi cục, hội nghị tập huấn về chính sách, pháp luật liên quan đến quy trình thủ tục hải quan nhằm tuyên truyền, giải đáp chính sách về thuế, thủ tục hải quan, đồng thời lắng nghe, chia sẻ, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình làm thủ tục XNK hàng hóa của doanh nghiệp.
Cùng với đó, tổ chức công khai thông tin việc giải đáp các vướng mắc cho doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, trong đó tập trung giải đáp các vướng mắc văn bản mới, sắp có hiệu lực; thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp qua hình thức thư điện tử, các vướng mắc của doanh nghiệp được gửi tới chi cục thông qua E-mail các đội công tác, và được chi cục hỗ trợ kịp thời; song song với việc hỗ trợ doanh nghiệp trực tiếp tại trụ sở Chi cục…
Ngoài ra, Chi cục bố trí khu vực dành riêng cho đại lý hải quan thực hiện thủ tục tại đơn vị, phân chia đối tượng doanh nghiệp cho các nhóm nghiệp vụ phù hợp nhằm đảm bảo thời gian thông quan và hỗ trợ cơ quan Hải quan trong việc kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu…ập các nội dung đã giảng dạy - học tập trực tuyến để bảo đảm đáp ứng chuẩn đầu ra của học phần. (Haiquanonline.com.vn 24/3, Thái Bình) Về đầu trang
Bảo hiểm xã hội Hải Phòng: Đổi mới “cách nghĩ” và “cách làm”
Nhận thức được vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của địa phương, tiến tới hoàn thành mục tiêu 100% người lao động đều được tham gia BHXH.
Do vậy, trong những năm qua Bảo hiểm xã hội (BHXH) Hải Phòng đã không ngừng đổi mới, sáng tạo trong cách nghĩ, cách làm, vận dụng linh hoạt các giải pháp hướng tới mục tiêu BHYT toàn dân theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị…
Ông Nguyễn Văn Thạnh , Phó giám đốc BHXH Hải Phòng cho biết: Tính đến hết tháng 1/2020, số người tham gia BHXH bắt buộc là 418.933 người, tăng so với cùng kỳ năm trước 29.901 người; tham gia BHXH tự nguyện là 14.901 người, tăng so với cùng kỳ năm trước là: 7.193 người.Trong đó số người tham gia BHYT là 1.764.763 người, đạt 86,5% tỉ lệ bao phủ BHYT trên địa bàn thành phố (Theo Cục Thống kê, dân số năm 2020 của thành phố Hải Phòng ước là: 2.040.251 người)
Năm 2019 vừa qua, được đánh giá là một năm thành công của BHXH Hải Phòng khi đơn vị đã triển khai và hoàn thành tốt nhiều chỉ tiêu nhiệm vụ được thành phố giao cho. Đơn vị chúng tôi đã và đang thực hiện chặt chẽ việc giám sát các thủ tục chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng thông qua hệ thống bưu điện tại các điểm chi trả, kiểm soát chặt chẽ các thủ tục chi trả chế độ, nhất là các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp và trợ cấp thất nghiệp đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ.
Ông Thạnh cho biết thêm, nhìn trên những kết quả mà đơn vị đã nỗ lực đạt được trong năm qua có thể kể đến như: Tổng chi trả các chế độ BHXH, Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) với số tiền lên đến hơn 8 nghìn tỷ đồng. Trong đó việc chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng hơn 7 nghìn tỷ đồng cho 147.840 người. Chi trợ cấp một lần với số tiền 529,883 tỷ đồng cho 20.136 người. Chi trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe 862,721 triệu đồng cho 181.121 lượt người. Chi trợ cấp BHTN 274,979 tỷ đồng cho 81.103 lượt người.
Bên cạnh việc “chi” thì những kết quả từ các khoản “thu” cũng rất đáng khích lệ, chỉ tính trong năm 2019, BHXH Hải Phòng đã thu BHXH, BHYT, BHTN đạt đến con số kỷ lục, 9.531,375 tỷ đồng, đạt 101,3% kế hoạch đề ra...
Việc xử lý linh động các tình huống ngoài “chuyên môn” với những thay đổi về thủ tục, chính sách đối với đơn vị và người lao động, BHXH thành phố đã liên tục phối hợp với chi nhánh BHXH các quận, huyện thúc đẩy, tổ chức các hội nghị triển khai chính sách, tập huấn nghiệp vụ với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn. Trên cơ sở đó, các cơ quan BHXH các cấp đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi tích cực của các đơn vị, doanh nghiệp đóng chân trên địa bàn. Những đối thoại, trực tiếp, thẳng thắn từ các Doanh nghiệp trên địa bàn đã góp phần nâng cao nhận thức của chủ doanh nghiệp trong thực hiện Luật BHXH, BHYT nhằm tạo sự đồng thuận cao trong việc chấp hành quy định pháp luật của doanh nghiệp đối với chính sách BHXH.
Cũng theo ông Thạnh cho biết, để đạt được những thành tích đáng tự hào kể trên, ngoài những cố gắng nỗ lực không biết mệt mỏi của toàn bộ tập thể cán bộ công chức của cơ quan, phải kể đến những sự thay đổi mạnh mẽ từ các cơ chế chính sách kịp thời, hợp lòng dân của BHXH trong năm qua. Hiện nay, tỷ lệ người lao động tham gia BHXH tự nguyện, số người tham gia BHYT hộ gia đình còn thấp so với tiềm năng hiện có. Tình trạng trốn đóng, chậm đóng, nợ đọng BHXH kéo dài còn xảy ra ở nhiều doanh nghiệp hay tình trạng lạm dụng quỹ BHYT còn chưa được khắc phục triệt để… là những khó khăn mà ngành BHXH Thành phố đang phải đối mặt. Để tiếp tục phát triển đối tượng tham gia BHXH, hướng tới mục tiêu BHYT toàn dân, thời gian tới BHXH Thành phố sẽ tiếp tục làm tốt công tác tham mưu với Thành ủy, UBND Thành phố, đồng thời phối hợp với các sở ngành, chính quyền cơ sở trong chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT.
Bà Nguyễn Thị Lộc – Quyền GĐ BHHP chia sẻ, để có được những kết quả kể trên là nhờ vào sự đoàn kết, quyết tâm của cả tập thể Ban Giám đốc BHXH thành phố Hải Phòng và cán bộ viên chức của ngành. Bên cạnh đó, BHXH vẫn phải luôn ghi nhớ và thực hiện tốt quy chế dân chủ với nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Hướng tới năm 2020, BHXH Hải Phòng đã chủ động, kịp thời tham mưu cho Thành ủy, HĐND, UBND TP ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn. Đồng thời liên tục triển khai đồng bộ các giải pháp để đôn đốc thu, giảm nợ đọng và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Thực hiện tốt công tác giám định chi phí KCB BHYT, triển khai hiệu quả các giải pháp nhằm quản lý chặt chẽ quỹ BHYT cũng như tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức và cá nhân tham gia BHXH, BHYT.
Bên cạnh đó, BHXH Hải Phòng đã không ngừng nâng cao tinh thần trách nhiệm nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và lấy đó làm thước đo về tinh thần, thái độ, trách nhiệm để phục vụ nhân dân để có thể gặt hái được nhiều thành công trong quá trình thực hiện. Tiếp tục bám sát, đôn đốc các đơn vị thu, nộp; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ – thông tin trong công tác quản lý, nghiệp vụ nhằm tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ BHTN…
Bên cạnh đẩy mạnh toàn diện các hoạt động nghiệp vụ, yếu tố nhân lực trong ngành cũng rất được quan tâm, chú trọng. Bà Lộc cho biết, hiện ngành BHXH Thành phố quản lý việc thực hiện chế độ chính sách cho người tham gia BHXH và BHYT. Hoạt động này gắn với công tác quản lý tài chính, thu – chi, quản lý và sử dụng quỹ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp… đòi hỏi đội ngũ công chức viên chức phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ cao.
Thời gian tới, việc triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT tới người dân vẫn còn nhiều khó khăn. Tuy nhiên, với sự quan tâm sâu sắc của Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố, sự phối hợp của các cấp uỷ Đảng chính quyền, các sở ban ngành, sự nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn của tập thể cán bộ công chức viên chức toàn ngành, BHXH Thành phố còn rất nhiều việc phải làm nhưng bằng vào những nỗ lực không ngừng, bằng “nhiệt huyết tuổi 25” của toàn bộ tập thể cơ quan thì việc thắng lợi toàn diện trên các mặt trận chỉ tiêu mà trong nhiệm vụ của BHXH Việt Nam, UBND TP giao có thể sẽ được BHXH thành phố hoàn thành một cách xuất sắc. (Enternews.vn 23/3, Nguyễn Chuẩn) Về đầu trang
Thực hiện dịch vụ công của hải quan qua Cổng dịch vụ công quốc gia thế nào?
Tổng cục Hải quan là một trong những đơn vị đi đầu trong kết nối dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) lên Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ mang lại lợi ích gì cho doanh nghiệp? Kế hoạch tiếp theo của cơ quan Hải quan như thế nào…?Báo Hải quan phỏng vấn ông Lê Đức Thành, Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan (Tổng cục Hải quan) về các nội dung liên quan.
Vừa qua, những DVCTT nào của ngành Hải quan được kết nối lên Cổng dịch vụ công quốc gia? Vì sao ngành Hải quan lại lựa chọn kết nối những dịch vụ này trước, thưa ông?
Tổng cục Hải quan vừa kết nối 2 DVCTT là “hủy tờ khai hải quan” và “khai bổ sung tờ khai hải quan”.
Sở dĩ chọn 2 dịch vụ này kết nối đầu tiên vì đã được Tổng cục Hải quan cung cấp theo hình thức trực tuyến 24/7 trên phạm vi toàn quốc từ 1/3/2017.
Thứ hai, đây là những dịch vụ có nhiều người dân, doanh nghiệp thực hiện. Cụ thể, từ 1/3/2017 đến đầu tháng 3/2020 có tổng cộng gần 230 nghìn hồ sơ liên quan đến 2 DVCTT này được thực hiện. Trong đó, có 95.201 hồ sơ “hủy tờ khai hải quan” và 134.507 hồ sơ “khai bổ sung tờ khai hải quan”.
Như vậy, để đảm bảo hiệu quả thực hiện, ngành Hải quan chọn kết nối nhưng DVCTT đã sẵn sàng về mặt công nghệ, có số lượng hồ sơ lớn, tác động nhiều đến cộng đồng doanh nghiệp.
Doanh nghiệp sẽ thao tác như thế nào với những DVCTT của ngành Hải quan trên Cổng dịch vụ công quốc gia, thưa ông?
Thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia, doanh nghiệp sẽ thực hiện theo 5 bước, gồm: Bước 1, doanh nghiệp đăng nhập Cổng dịch vụ công quốc gia; bước 2, chọn thủ tục nộp hồ sơ; bước 3, nộp hồ sơ; bước 4, tra cứu kết quả trạng thái hồ sơ vừa nộp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; bước 5, cơ quan Hải quan tiếp nhận, xử lý kết quả trên hệ thống.
Việc kết nối DVCTT của ngành Hải quan lên Cổng dịch vụ công quốc gia mang lại lợi ích gì cho doanh nghiệp?
Về mặt bản chất, DVCTT luôn mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp.
Thứ nhất, doanh nghiệp có thể thực hiện thủ tục hành chính mọi lúc, mọi nơi, bằng mọi phương tiện.
Thứ hai, giảm chi phí cho doanh nghiệp do không phải sử dụng hồ sơ giấy, giảm thời gian đi lại do không phải đến thực hiện trực tiếp tại cơ quan Hải quan.
Thứ ba, nâng cao tính công khai, minh bạch trong thực hiện thủ tục hành chính.
Đồng thời góp phần đẩy mạnh chủ trương thực hiện Chính phủ điện tử. Việc kết nối DVCTT lên Cổng dịch vụ công quốc gia giúp người dân, doanh nghiệp có thêm phương án thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan, ngoài việc thực hiện qua Hệ thống DVCTT công trực tuyến của ngành Hải quan như hiện nay.
Đặc biệt, việc tích hợp DVCTT của ngành Hải quan lên Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ giúp người dân thực hiện được đồng thời nhiều thủ tục chỉ thông qua một đấu mối. Trong khi trước đây, doanh nghiệp thực hiện DVCTT của ngành Hải quan sẽ vào hệ thống của cơ quan Hải quan, sau đó muốn thực hiện tiếp DVCTT ở lĩnh vực khác lại phải đăng nhập vào từng hệ thống của cơ quan quản lý đó…
Có thể nói, việc kết nối DVCTT của ngành Hải quan và các bộ, ngành vào Cổng dịch vụ công quốc gia là tiền đề quan trọng để tập trung hóa thủ tục hành chính của các cơ quan quản lý nhà nước (qua phương thức điện tử). Qua đó, giúp người dân, doanh nghiệp thực hiện đồng thời được nhiều thủ tục hành chính chỉ thông qua một đầu mối duy nhất.
Ngoài 2 DVCTT vừa kết nối, thời gian tới ngành Hải quan sẽ kết nối thêm dịch vụ nào vào Cổng dịch vụ công quốc gia, thưa ông?
Năm 2020, Tổng cục Hải quan đã đăng ký thực hiện kết nối thêm 60 DVCTT lên Cổng dịch vụ công quốc gia. Ví dụ như: “Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra cảng trung chuyển”, “Thủ tục hải quan đối với hàng hóa kinh doanh theo phương thức chuyển khẩu”, “Thủ tục thành lập địa điểm kiểm tra là chân công trình hoặc kho của công trình, nơi sản xuất”…
Để thực hiện, Tổng cục Hải quan đã và đang phối hợp với Văn phòng Chính phủ, doanh nghiệp công nghệ thông tin xây dựng kế hoạch. Trên cơ sở kế hoạch sẽ đánh giá cụ thể cơ sở đảm bảo để đáp ứng việc kết nối. Từ đó, báo cáo Bộ Tài chính có cơ chế hỗ trợ để từng bước kết nối tiếp các DVCTT theo đúng kế hoạch.
Xin cảm ơn ông! (Haiquanonline.com.vn 24/3, Thái Bình) Về đầu trang
Cục Thuế Thái Nguyên: Đẩy mạnh cải cách, đồng hành cùng doanh nghiệp
Năm 2020, một trong các giải pháp tiếp tục được Cục Thuế Thái Nguyên đẩy mạnh để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách là tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế (NNT).
Ông Nguyễn Văn Hà – Phó Cục trưởng Cục Thuế Thái Nguyên cho biết, để hỗ trợ NNT thực hiện quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), quyết toán thuế thu nhập cá nhân (TNCN) năm 2019 được kịp thời, đúng quy định, tránh tập trung đông người nhằm phòng chống dịch Covid-19, bên cạnh các kênh hỗ trợ thường xuyên qua điện thoại, trả lời trực tiếp, gửi hướng dẫn bằng văn bản đến doanh nghiệp (DN) và NNT..., Cục Thuế Thái Nguyên còn thay đổi phương thức tập huấn trực tiếp sang phương thức tập huấn trực tuyến. Cụ thể như: đăng tải Slide các bài giảng hướng dẫn quyết toán thuế trên trang thông tin của cơ quan thuế nhằm tạo điều kiện cho DN, NNT có thể tham gia tập huấn mọi lúc mọi nơi, cập nhật đầy đủ các kiến thức của bài giảng với thời gian học phù hợp.
Bên cạnh đó, Cục Thuế Thái Nguyên cũng khuyến khích NNT thực hiện lập tờ khai thuế tại nhà hoặc cơ quan thông qua hệ thống dịch vụ thuế điện tử (eTax) của cơ quan thuế tại địa chỉ http://thuedientu.gdt.gov.vn. Sau khi lập và gửi tờ khai trực tuyến thành công, NNT thực hiện gửi hồ sơ quyết toán thuế bản giấy qua đường bưu điện cho cơ quan thuế.
Cùng với việc hỗ trợ NNT thực hiện quyết toán thuế, công tác tiếp nhận và trả kết quả tại bộ phận “một cửa” cũng được Cục Thuế Thái Nguyên triển khai thường xuyên, kịp thời theo đúng quy định; thường xuyên thông báo đến DN và NNT các phiên bản phần mềm hỗ trợ kê khai thuế eTax được ngành Thuế nâng cấp để NNT kịp thời khai thác, sử dụng, giúp cho NNT thực hiện các TTHC thuế được thuận tiện, giảm thiểu các sai sót trong việc nộp hồ sơ thuế.
Bên cạnh đó, Cục Thuế Thái Nguyên cũng thường xuyên phối hợp chặt chẽ với văn phòng đăng ký đất đai các cấp để thực hiện giải quyết TTHC về xác định nghĩa vụ tài chính từ hoạt động chuyển nhượng đất đai, kinh doanh bất động sản đúng quy định. Cục thuế phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” trong việc cấp mã số thuế cho DN, tạo thuận lợi cho các DN thực hiện nghĩa vụ đăng ký kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước.
Ông Nguyễn Văn Hà cho biết thêm, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn được dự báo sẽ có nhiều khó khăn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thu ngân sách nhà nước (NSNN). Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ công tác thuế năm 2020, Cục Thuế Thái Nguyên thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra sát sao việc triển khai thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan thuế các cấp trong việc tiếp nhận hồ sơ thuế, hướng dẫn và giải đáp vướng mắc về chính sách thuế, TTHC thuế.
Cùng với đó, Cục Thuế Thái Nguyên cũng đã quán triệt đến các chi cục thuế trực thuộc thực hiện niêm yết công khai, rõ ràng các thủ tục về thuế tại cơ quan thuế và trên website của cục thuế; việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết các yêu cầu, TTHC thuế cho NNT được thực hiện kịp thời nhằm giảm bớt chi phí cho NNT, tạo điều kiện thuận lợi cao nhất cho NNT; tiếp tục thực hiện rút ngắn thời gian giải quyết các TTHC thuế theo quy định cho NNT và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng công tác thuế theo quy định trong toàn đơn vị.
Để công tác kê khai kế toán thuế được thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ, Cục Thuế Thái Nguyên thường xuyên thực hiện đôn đốc NNT nộp tờ khai thuế tháng, quý, năm kịp thời đúng quy định. Đồng thời, đơn vị xử lý nghiêm đối với các trường hợp kê khai chậm, không kê khai, khai sai các chỉ tiêu khai thuế... Cơ quan thuế thực hiện tốt công tác giải quyết hồ sơ hoàn thuế, kiểm tra chặt chẽ trước khi quyết định hoàn và sử dụng, quản lý quỹ hoàn thuế đảm bảo đúng quy định; tăng cường công tác rà soát nhập dữ liệu, chuẩn hóa dữ liệu trên ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế.
Ngoài ra, Cục Thuế Thái Nguyên cũng thường xuyên kiểm tra, rà soát số lượng DN đăng ký kinh doanh để phát hiện kịp thời các trường hợp thực tế có kinh doanh nhưng không đăng ký kinh doanh, không đăng ký thuế để đưa vào diện quản lý; theo dõi sát sao việc kê khai thuế của các DN có số thu lớn...
Cùng với đó, đơn vị cũng sẽ đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu, chống chuyển giá; quản lý chặt chẽ số nợ đọng thuế và kiên quyết xử lý thu hồi nợ đọng tiền thuế. Đặc biệt, năm 2020, Cục Thuế Thái Nguyên sẽ tập trung thanh tra, kiểm tra vào những DN nhiều năm chưa được thanh tra, kiểm tra; DN có hoạt động liên kết chuyển giá; DN lỗ liên tục…, nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý thu thuế cho NSNN. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 23/3, Văn Tuấn) Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Năm 2019 TP HCM phát hiện 12 trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp
Theo báo cáo mới đây của UBND TP HCM gửi Bộ Nội vụ, trong năm 2019, toàn TP có 1.028 đơn vị đã được kiểm tra việc thực hiện quy tắc ửng xử của cán bộ, công chức; phát hiện 12 trường hợp vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp.
Năm 2019 TP HCM phát hiện 12 trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp
Có 1 trường hợp chuyên viên Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở KH&ĐT chưa tích cực giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho DN; 1 bác sỹ tại BV Nguyễn Trãi có thái độ thiếu hòa nhã khi giao tiếp với bệnh nhân; 6 trường hợp thuộc UBND quận Bình Tân vi phạm quy tắc ứng xử trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính; 3 trường hợp thuộc UBND huyện Cần Giờ không đảm bảo thời gian, giờ giấc làm việc…
Thực hiện quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng, năm 2019 TP có 2 trường hợp người đứng đầu bị xử lý trách nhiệm do để đơn vị phụ trách xảy ra hành vi tham nhũng. Cụ thể, 1 trường hợp Hiệu trưởng Trường Mầm non Hoa Hồng, huyện Bình Chánh; 1 trường hợp Chủ tịch UBND phường Bến Thành, quận 1.
UBND TP cho biết thời gian tới sẽ tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng ở cấp quận, huyện; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, khắc phục tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng… (Baophapluat.vn 24/3, V.Nam – H.Quý) Về đầu trang
Thanh tra Chính phủ: Việc luân chuyển công chức phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, khoa học
Là một trong những nội dung được quy định tại Quy chế Điều động, luân chuyển công chức, viên chức (CCVC) thuộc thẩm quyền quản lý của Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa được Tổng TTCP Lê Minh Khái ký ban hành.
Theo Quy chế, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tiếp nhận, tuyển dụng CCVC có quyền điều động, luân chuyển công chức, biệt phái CCVC theo phân cấp quản lý CCVC; điều động, luân chuyển công chức, biệt phái CCVC phải căn cứ vào yêu cầu công tác, chỉ tiêu biên chế, vị trí việc làm, phù hợp với trình độ, năng lực của CCVC và theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; CCVC được điều động, luân chuyển, biệt phái phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định điều động, luân chuyển, biệt phái của cấp có thẩm quyền.
Việc điều động công chức được thực hiện theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể; chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật; theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Đối với việc điều động trong nội bộ TTCP, Quy chế quy định, Vụ Tổ chức cán bộ lập danh sách công chức dự kiến điều động, báo cáo Ban Cán sự Đảng xin chủ trương điều động đối với lãnh đạo cấp vụ và tương đương, báo cáo Tổng TTCP đối với các trường hợp khác.
Trường hợp công chức có nguyện vọng chuyển công tác, phải có đơn xin chuyển công tác, có xác nhận đồng ý của thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi trực tiếp quản lý, sử dụng công chức và nơi dự kiến xin chuyển tới, gửi Vụ Tổ chức cán bộ.
Căn cứ vào chủ trương của Ban Cán sự Đảng và ý kiến chỉ đạo của Tổng TTCP, Vụ Tổ chức Cán bộ trao đổi với lãnh đạo, cấp ủy vụ, cục, đơn vị (đối với lãnh đạo cấp vụ), trao đổi với thủ trưởng vụ, cục, đơn vị (đối với các trường hợp khác) nơi công chức đang công tác và nơi công chức sẽ chuyển đến; gặp và trao đổi yêu cầu công tác với công chức dự kiến điều động (nếu điều động theo yêu cầu công tác); xin ý kiến tham gia của Ban Thường vụ Đảng ủy TTCP nếu điều động công chức là lãnh đạo cấp vụ và tương đương. Đồng thời trình Tổng TTCP xem xét, quyết định việc điều động.
Đối với trường hợp điều động công chức của TTCP đến cơ quan khác, Quy chế quy định, cơ quan có nhu cầu tuyển dụng công chức của TTCP có văn bản đề nghị tiếp nhận công chức.
Công chức có nguyện vọng chuyển công tác, phải có đơn xin chuyển công tác, có xác nhận đồng ý của Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi trực tiếp quản lý, sử dụng công chức và Thủ trưởng cơ quan nơi dự kiến xin chuyển tới, gửi Vụ Tổ chức cán bộ.
Vụ Tổ chức cán bộ nghiên cứu, trao đổi với công chức và Thủ trưởng vụ, cục, đơn vị sử dụng công chức; báo cáo Ban Cán sự Đảng xem xét, cho ý kiến chỉ đạo (đối với công chức lãnh đạo cấp vụ và tương đương), báo cáo Tổng TTCP xem xét, cho ý kiến đối với các trường hợp khác.
Căn cứ chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng, ý kiến của Tổng TTCP, Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng TTCP xem xét, quyết định cho chuyển công tác.
Hồ sơ trình gồm có văn bản của cơ quan đề nghị tuyển dụng công chức hoặc đơn xin chuyển công tác của công chức; ý kiến của cá nhân, tổ chức có liên quan; tờ trình của Vụ Tổ chức cán bộ về việc điều động công chức.
Trường hợp Ban Cán sự Đảng, Tổng TTCP không đồng ý cho chuyển công tác, Vụ Tổ chức cán bộ thông báo bằng văn bản cho thủ trưởng vụ, cục, đơn vị và công chức có đơn xin chuyển công tác biết.
Đối với luân chuyển công chức, Quy chế nêu rõ, việc luân chuyển công chức là để thực hiện chủ trương đào tạo, bồi dưỡng toàn diện và sử dụng có hiệu quả đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý; tạo điều kiện rèn luyện trong thực tiễn cho công chức lãnh đạo, quản lý có triển vọng, trong quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo, quản lý cao hơn.
Việc luân chuyển phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, khoa học trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức của cơ quan và phù hợp với trình độ năng lực của công chức. Công chức luân chuyển từ cấp phòng trở lên, có triển vọng, trong nguồn quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo, quản lý cao hơn.
Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng kế hoạch luân chuyển công chức, lập danh sách công chức dự kiến luân chuyển, báo cáo Ban Cán sự Đảng xin chủ trương và tiến hành trao đổi với thủ trưởng các vụ, cục, đơn vị có công chức dự kiến luân chuyển (nơi đi và nơi đến). Thông báo chủ trương luân chuyển với công chức dự kiến luân chuyển; xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy TTCP (đối với công chức là lãnh đạo cấp vụ và tương đương); tổng hợp hồ sơ trình Tổng TTCP xem xét, quyết định.
Hồ sơ luân chuyển gồm Tờ trình về việc luân chuyển công chức; Ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy TTCP (nếu có); nhận xét, đánh giá của thủ trưởng vụ, cục, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức.
Quy chế cũng quy định đối với trường hợp biệt phái công chức, viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đột xuất, cấp bách trong một thời gian nhất định.
Biệt phái CCVC phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, khoa học, kịp thời trên cơ sở yêu cầu công tác, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, phù hợp với trình độ năng lực của CCVC và tính chất công việc ở nơi CCVC đến làm việc.
Thời hạn biệt phái không quá 3 năm. Trường hợp một số ngành, lĩnh vực đặc thù yêu cầu thời hạn biệt phái dài hơn thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Điều kiện biệt phái theo đề nghị của các cơ quan Đảng và Nhà nước mà không thể áp dụng hình thức điều động CCVC và theo yêu cầu nhiệm vụ của TTCP hoặc nhiệm vụ của cơ quan khác có liên quan. CCVC được cử biệt phái chịu sự phân công, bố trí, đánh giá, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được biệt phái đến và vẫn thuộc biên chế của TTCP.
Hết thời hạn biệt phái, người được cử biệt phái nộp báo cáo kết quả công tác có nhận xét, đánh giá của cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi được biệt phái đến) về Vụ Tổ chức cán bộ, TTCP.
TTCP bố trí công việc phù hơp cho CCVC khi hết thời hạn biệt phái, trả lương và bảo đảm các quyền lợi khác của CCVC được cử biệt phái theo quy định của pháp luật.
Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Ban Cán sự Đảng xin chủ trương biệt phái đối với lãnh đạo cấp vụ và tương đương, báo cáo Tổng TTCP đối với các trường hợp khác, sau đó tiến hành lấy ý kiến nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) của thủ trưởng vụ, cục, đơn vị nơi CCVC đang công tác; thông báo chủ trương biệt phái với CCVC dự kiến biệt phái; trình hồ sơ biệt phái để Tổng TTCP xem xét, quyết định. (Thanhtra.com.vn 24/3, Giang Thân) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Quyết liệt ngăn chặn nạn nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp
Thanh tra Chính phủ cho biết, thời gian tới sẽ tổ chức sơ kết một năm thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc… Đây là nội dung rất quan trọng không chỉ đối với Thanh tra Chính phủ mà cần được các cơ quan, bộ, ngành, địa phương thực hiện tốt, nhất là trong giai đoạn khó khăn hiện nay khi nền kinh tế đất nước đang gặp khó khăn do dịch Covid-19.
Thời gian qua, từ quyết tâm mạnh mẽ cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy của Đảng, Chính phủ, mà tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp của cán bộ, công chức được nâng lên, nhất là giải quyết công việc theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” ở các cấp đã bước đầu có kết quả tích cực.
Tuy nhiên, thực tế vẫn còn những vấn đề làm chưa tốt, gây bức xúc trong đời sống xã hội. Đã có những doanh nghiệp bị nhũng nhiễu nhưng phải chịu đựng để “được việc của mình”, đã có những người dân bị gây khó dễ, không được giải thích đầy đủ, không được tư vấn cụ thể khi gặp vướng mắc ở nơi làm các thủ tục hành chính, dẫn đến mất rất nhiều thời gian, công sức nhưng cũng không giải quyết được nếu không có quen biết, “bôi trơn”… Thực trạng nêu trên không mới, và Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo cương quyết xử lý, dẹp bỏ.
Trong một năm qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, rất nhiều tỉnh, thành phố đã ban hành kế hoạch về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Mục tiêu cao nhất hướng tới là tập trung cải thiện, nâng cao chất lượng điều hành của bộ máy chính quyền, lấy cải cách hành chính là khâu đột phá, tạo chuyển biến căn bản về chất lượng bộ máy hành chính, góp phần xây dựng môi trường kinh doanh thật sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.
Để đạt được mục tiêu quan trọng này, để cải cách hành chính thật sự thành công, chúng ta không chỉ cần những chủ trương được ban hành bằng văn bản mà rất cần những hành động, việc làm cụ thể. Trong đó, các cấp, ngành, địa phương, đơn vị cần chú trọng tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống nhũng nhiễu. Người đứng đầu nghiêm túc, quyết liệt thực hiện công việc thì cả bộ máy sẽ hành động theo và ngược lại. Bên cạnh đó, cần mạnh mẽ hơn nữa trong xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tinh thần sẵn sàng phục vụ, thành thạo về chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp. Từ thực tế công việc hằng ngày, cần thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý; nhận diện nguy cơ tham nhũng, nhũng nhiễu theo vị trí việc làm để có biện pháp kiểm tra, giám sát, luân chuyển hợp lý. Kiên quyết chỉ ra và có biện pháp khắc phục ngay những sơ hở có thể gây phiền hà, sách nhiễu đối với người dân, doanh nghiệp. Một nội dung quan trọng khác là tiếp tục khẩn trương rà soát thủ tục hành chính theo hướng tinh giản, loại bỏ ngay các thủ tục không cần thiết, rườm rà, khó thực hiện, rút ngắn thời gian, đưa ra lộ trình giải quyết sau khi tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính.
Những năm qua, đã có nhiều tỉnh, thành phố thực hiện đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và các tổ chức cung cấp dịch vụ công, coi đó là thước đo hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, công vụ; chú trọng giám sát thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và những việc không được làm của người có chức vụ, quyền hạn. Đây là những nội dung cần được thực hiện tốt hơn nữa, hiệu quả thực chất hơn và phạm vi rộng hơn nữa. Các địa phương, sở, ngành cần mở rộng việc công khai số điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện tử và tổ chức tiếp nhận, xử lý, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, tố cáo của người dân, doanh nghiệp, nhất là về hành vi “tham nhũng vặt”. Cần công khai kết quả xử lý, nếu có lỗi thì phải công khai xin lỗi người dân, doanh nghiệp và khắc phục hậu quả. Bên cạnh đó, cần tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước, xây dựng Chính phủ điện tử đến các địa phương…
Một trong những nội dung quan trọng cần thực hiện nghiêm túc là giám sát, thanh tra, kiểm tra đột xuất hoạt động thực thi công vụ để kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà. Các đoàn thanh tra phải hoạt động nghiêm minh, không bao che, không né tránh, không nể nang để hoàn thành nhiệm vụ, không hình thức. Bên cạnh đó, cần khen thưởng, động viên những đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích, việc làm tốt; cương quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu và xử lý hình sự đối với hành vi đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định của pháp luật… (Nhandan.com.vn 24/3, Song Linh) Về đầu trang
Giao dịch điện tử trong thu nộp BHXH, BHYT: Bước tiến vì người dân và DN
Thời gian qua, việc triển khai giao dịch điện tử của ngành BHXH trong thu nộp và giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT đã đạt được những kết quả tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, DN và người dân.
Đến BHXH quận Thanh Xuân (Hà Nội), chúng tôi tận mắt chứng kiến không khí làm việc khẩn trương, sôi động. Dù sức ép công việc lớn nhưng ai cũng vui vẻ. Trò chuyện với chúng tôi, bà Bùi Thị Dậu (trú phường Khương Đình) cho biết, bà thường xuyên tham gia giao dịch tại BHXH quận Thanh Xuân. Cũng như nhiều người khác, bà Dậu rất vui khi được cán bộ tại bộ phận “Một cửa” tiếp nhận và hướng dẫn thực hiện các thủ tục tận tình, chu đáo.
Theo BHXH quận Thanh Xuân, tính đến ngày 24/12/2019, BHXH quận đã tiếp nhận 123.361 lượt hồ sơ. Trong đó, có 67.246 lượt hồ sơ tiếp nhận qua giao dịch điện tử; còn số lượng hồ sơ tiếp nhận trực tiếp tại cơ quan BHXH giảm chỉ còn 25.821 hồ sơ… Những con số này thể hiện rõ sự thay đổi vượt bậc, một bước tiến mới mà toàn Ngành đem lại cho người dân và DN, thông qua việc triển khai cải cách TTHC và ứng dụng CNTT, đặc biệt là triển khai giao dịch điện tử trong thu nộp BHXH, BHYT…
Chia sẻ về việc thực hiện cải cách TTHC và ứng dụng CNTT, ông Nguyễn Đức Hòa- Giám đốc BHXH TP.Hà Nội cho biết: “Đến nay, các tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ thủ tục về BHXH, BHYT rất thuận tiện, có thể lựa chọn 1 trong 3 cách: Nộp trực tiếp tại bộ phận “Một cửa”, nộp qua Internet hoặc nộp qua Bưu điện. Kể từ khi BHXH Hà Nội ứng dụng phần mềm “Một cửa điện tử”, tỉ lệ hồ sơ chậm muộn đã giảm từ gần 20% xuống chỉ còn 3%”.
Ghi nhận tại BHXH tỉnh Nghệ An cũng cho thấy, việc giải quyết TTHC được BHXH tỉnh tuân thủ đúng nguyên tắc “Một cửa”, “Một cửa liên thông”; việc thực hiện giao dịch điện tử cũng đã đi vào ổn định. Trong năm 2019, tỉnh Nghệ An có 8.622 đơn vị SDLĐ đăng ký giao dịch điện tử với cơ quan BHXH và có 8.449 đơn vị đã thực hiện thành công phương thức giao dịch này, đạt tỉ lệ 98%.
Trong khi đó, ông Phan Văn Mến- Giám đốc BHXH TP.HCM cũng cho biết, hầu hết các đơn vị SDLĐ đã giao dịch với cơ quan BHXH bằng chữ ký số; các cơ sở y tế cũng thực hiện chuyển dữ liệu chi phí KCB lên Cổng giám định, giúp quản lý chặt chẽ, minh bạch nguồn quỹ và đảm bảo lợi ích cho người bệnh. Ngoài ra, bộ phận “Một cửa” của cơ quan BHXH cũng được kiện toàn và ngày càng hiện đại, thân thiện.
Những năm qua, BHXH tỉnh Lạng Sơn cũng tích cực đẩy mạnh cải cách TTHC và ứng dụng CNTT. Theo đó, BHXH tỉnh đã tạo điều kiện cho 2.601 đơn vị SDLĐ đăng ký giao dịch điện tử với cơ quan BHXH (đạt 98%), góp phần tạo niềm tin cho người dân, NLĐ cũng như cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh…
Có thể nói, những nỗ lực của ngành BHXH đã tạo nên những kết quả đột phá. Theo đó, hiện nay, toàn Ngành đã cung cấp 19 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4, tăng thêm 5 dịch vụ so với năm 2017. Đặc biệt, trong 2 năm (2018-2019), BHXH Việt Nam đã tăng cường sửa đổi, nâng cấp các phần mềm, hỗ trợ và tạo điều kiện tốt hơn cho người dân, DN tiếp cận, giảm thời gian kê khai, giải quyết TTHC; triển khai cấp số định danh cho người tham gia BHXH, BHYT và khai trương Trung tâm Dịch vụ khách hàng để tư vấn, giải đáp cho người dân, NLĐ về BHXH, BHYT. Bên cạnh đó, Hệ thống thông tin giám định BHYT đã kết nối, liên thông với hơn 12.000 cơ sở KCB BHYT trên toàn quốc.
Trong khoảng 10 năm gần đây, ngành BHXH luôn tập trung quyết liệt thực hiện cải cách, cắt giảm TTHC. Theo Báo cáo công tác CCHC quý III/2019 của BHXH Việt Nam, số lượng TTHC về BHXH, BHYT đã giảm trên 70% số lượng, từ 115 thủ tục (năm 2014) xuống còn 28 thủ tục (năm 2017); đến tháng 5/2019 còn 27 thủ tục. Trong giao dịch, giải quyết TTHC về BHXH, BHYT với tổ chức, cá nhân, DN được quyết liệt triển khai thực hiện, rút ngắn thời gian xuống còn 51 giờ/năm. Đồng thời, BHXH Việt Nam đã triển khai ứng dụng CNTT ở hầu hết các hoạt động nghiệp vụ chủ yếu như: Thu; cấp sổ BHXH, thẻ BHYT; giải quyết, chi trả các chế độ; giám định BHYT điện tử; số hóa hồ sơ lưu trữ; tài chính-kế toán; quản lý văn bản và điều hành...
Đáng chú ý, việc triển khai giao dịch điện tử trong lĩnh vực thu và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT đã mang lại nhiều lợi ích cho DN, với những thay đổi tích cực được ghi nhận, như: Số lần thực hiện giao dịch điện tử của DN với cơ quan BHXH đã giảm từ 12 lần/năm trước đây xuống còn 1 lần/năm. Riêng trong năm 2018, đã có hơn 47 triệu hồ sơ trong lĩnh vực BHXH, BHYT được thực hiện qua giao dịch điện tử; đồng thời, toàn bộ ứng dụng CNTT của Ngành đã được triển khai theo Khung kiến trúc Chính phủ điện tử.
Cùng với đó, BHXH Việt Nam tiếp tục duy trì bộ phận “Một cửa” tại BHXH cấp tỉnh, cấp huyện để tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC cho các tổ chức, cá nhân. Thực hiện vận hành có hiệu quả Hệ thống “Một cửa điện tử” tập trung để quản lý, theo dõi trực tuyến công tác tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả TTHC, cảnh báo tình trạng hồ sơ sắp đến hạn, chậm muộn. Đến nay, có trên 90% số đơn vị, DN đã thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử và toàn bộ 63 tỉnh, thành triển khai nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích.
Những kết quả trên thực sự là nền tảng, giúp tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và DN trong việc giao dịch TTHC với cơ quan BHXH. Qua đó, giúp BHXH Việt Nam có được thứ bậc cao trên các bảng xếp hạng của Chính phủ và các tổ chức quốc tế. (Laodongxahoi.net 23/3, Lê An) Về đầu trang./.