Điều 3. Trách nhiệm và quyền hạn của Chánh Văn phòng

1. Chánh Văn phòng là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành mọi hoạt động công vụ của Văn phòng UBND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ đã được UBND tỉnh quy định; là chủ tài khoản Văn phòng UBND tỉnh.

2. Chánh Văn phòng điều hành hoạt động cơ quan theo chế độ Thủ trưởng; chỉ đạo chung và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của lãnh đạo các đơn vị trực thuộc.

3. Chánh Văn phòng phân công các Phó Chánh Văn phòng giúp Chánh Văn phòng chỉ đạo, xử lý thường xuyên công việc cụ thể thuộc thẩm quyền của Chánh Văn phòng trong từng lĩnh vực công tác của Văn phòng, trừ các công việc do Chánh Văn phòng trực tiếp chỉ đạo. Điều hòa phối hợp công tác giữa các Phó Chánh Văn phòng và các đơn vị để mọi hoạt động trong cơ quan Văn phòng được đảm bảo, thống nhất, hiệu quả.

4. Khi đi công tác hoặc vắng mặt tại cơ quan, Chánh Văn phòng ủy quyền cho một Phó Chánh Văn phòng điều hành hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh.

5. Chánh Văn phòng chỉ đạo Văn phòng UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ theo Quyết định của UBND tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND tỉnh, Quy chế làm việc của UBND tỉnh và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Đồng thời, thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Giúp Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh nắm tình hình hoạt động của UBND tỉnh và của các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, phường, đặc khu về hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh và quốc phòng tại địa phương; tổng hợp tình hình hoạt động của UBND tỉnh, những vấn đề quan trọng cần thống nhất ý kiến chỉ đạo giải quyết trong Tập thể lãnh đạo UBND tỉnh và báo cáo tại các cuộc họp giao ban hàng tuần của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh việc phân công các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, báo cáo những vấn đề về chủ trương, chính sách và cơ chế quản lý.

Tổng hợp, báo cáo kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh trong tuần và những nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai trong tuần tiếp theo tại cuộc họp giao ban Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh và gửi báo cáo cho Văn phòng Tỉnh ủy để tổng hợp công việc chung của tỉnh tại cuộc họp giao ban Thường trực Tỉnh ủy.

b) Tổ chức việc cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Thống nhất quản lý và sử dụng mạng tin học của Văn phòng UBND tỉnh, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả công tác quản lý hành chính và trao đổi thông tin giữa các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương.

c) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quyết định, chỉ thị, văn bản chỉ đạo của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời kiến nghị, đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh về các biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện.

d) Theo dõi, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao đối với UBND tỉnh; kịp thời đề xuất UBND tỉnh xử lý hoặc báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh, giúp UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng thời gian, yêu cầu, hiệu quả.

đ) Phối hợp xây dựng, trình UBND tỉnh thông qua Quy chế làm việc của UBND tỉnh và giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm điểm việc thực hiện Quy chế làm việc. Giúp Chủ tịch UBND tỉnh trong việc phối hợp xây dựng Quy chế phối hợp công tác giữa UBND tỉnh với Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh.

e) Là người phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh theo Quy chế người phát ngôn; trao đổi, cung cấp thông tin cho báo chí theo thẩm quyền; ủy quyền các Phó Chánh Văn phòng tổng hợp hồ sơ, tài liệu và trả lời những vấn đề báo chí nêu thuộc lĩnh vực được phân công.

f) Chịu trách nhiệm về công tác tổ chức cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CCVC, NLĐ của Văn phòng, công tác cải cách hành chính, công tác đảm bảo an toàn, an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ của cơ quan, công tác bảo vệ bí mật nhà nước và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

g) Đảm bảo các điều kiện cần thiết và tổ chức phục vụ các hoạt động để giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền được giao theo quy định của pháp luật.

h) Chỉ đạo công tác phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng UBMTTQVN tỉnh; giữ mối liên hệ công tác với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ và đúng thẩm quyền.

i) Chỉ đạo giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc các lĩnh vực được phân công và trong nội bộ cơ quan Văn phòng.

Điều 4. Trách nhiệm và quyền hạn của Phó Chánh Văn phòng

1. Phó Chánh Văn phòng trực tiếp phụ trách, theo dõi và xử lý một số lĩnh vực theo phân công của Chánh Văn phòng chủ động giải quyết công việc, ký thay Chánh Văn phòng và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, trước pháp luật về những quyết định của mình. Đối với những vấn đề lớn, có tầm quan trọng, vượt thẩm quyền thì Phó Chánh Văn phòng phụ trách về vấn đề đó có trách nhiệm kịp thời thông tin, trao đổi, báo cáo Chánh Văn phòng để xin ý kiến chỉ đạo thống nhất trong quá trình xử lý công việc. Phó Chánh Văn phòng hoàn toàn chịu trách nhiệm đối với kết quả xử lý, giải quyết những công việc nêu trên nếu không báo cáo Chánh Văn phòng để thống nhất trước khi xem xét, xử lý.

2. Chủ động giải quyết công việc được phân công; nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực của Phó Chánh Văn phòng khác thì trực tiếp phối hợp với Phó Chánh Văn phòng đó để giải quyết. Trường hợp cần có ý kiến của Chánh Văn phòng hoặc giữa các Phó Chánh Văn phòng còn có ý kiến khác nhau thì Phó Chánh Văn phòng đang chủ trì xử lý công việc đó báo cáo Chánh Văn phòng xem xét, quyết định.

3. Phó Chánh Văn phòng trực tiếp chỉ đạo các phòng, ban, trung tâm theo phân công; phân công nhiệm vụ, quản lý, điều hành, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của phòng, ban, trung tâm, CCVC, NLĐ do mình trực tiếp phụ trách. Giúp Chánh Văn phòng xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Văn phòng; tham gia việc sắp xếp, xây dựng quy định, quy chế, nề nếp làm việc, bố trí, đánh giá xếp loại, khen thưởng, kỷ luật theo quy định đối với CCVC, NLĐ cơ quan Văn phòng.

Chủ trì xem xét, kiểm tra về trình tự, nội dung các báo cáo, tờ trình, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án của các sở ngành, đơn vị trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo Quy chế làm việc của UBND tỉnh thuộc lĩnh vực phân công phụ trách.

4. Phó Chánh Văn phòng phụ trách công tác thi đua khen thưởng theo lĩnh vực ngành, địa phương và công tác chuyên môn được phân công phụ trách.

Điều 5. Trách nhiệm và quyền hạn của Trưởng phòng, Trưởng các đơn vị trực thuộc.

Trưởng các Phòng, Giám đốc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh (trừ Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Trưởng ban Tiếp công dân tỉnh) gọi tắt là Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng phụ trách về quản lý, điều hành chung mọi hoạt động của đơn vị theo trách nhiệm của người đứng đầu; đồng thời thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn sau:

1. Phụ trách chung và đảm nhận một số công việc chuyên môn theo lĩnh vực của đơn vị; thẩm tra hồ sơ công việc do cấp dưới trình (đối với những nội dung công việc do mình phân công hoặc được giao) trước khi trình ký lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng phụ trách về công việc của CCVC, NLĐ trong đơn vị theo quyền hạn được giao; là đầu mối giúp Chánh Văn phòng đôn đốc, giải quyết công việc hàng ngày thuộc đơn vị.

2. Điều phối chung công việc của đơn vị khi có CCVC, NLĐ của đơn vị đi vắng để đảm bảo tiến độ công việc theo quy định; đôn đôc, kiểm tra tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ của các CCVC, NLĐ thuộc đơn vị.

3. Theo dõi, quản lý ngày công lao động; tổ chức đăng ký thi đua; đề nghị Chánh Văn phòng nhận xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, khen thưởng, kỷ luật CCVC, NLĐ theo quy định.

4. Duy trì lịch họp, hội ý của đơn vị; thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ hàng tuần, tháng của đơn vị và các báo cáo đột xuất, chuyên đề theo chỉ đạo của Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

5. Được quyền giải quyết cho CCVC, NLĐ trong đơn vị nghỉ 01 ngày làm việc khi nghỉ việc riêng và báo cáo Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng phụ trách đơn vị biết. Nghỉ từ trên 01 ngày trở lên phải báo cáo Chánh Văn phòng và thông báo cho Phòng Hành chính - Tổ chức biết để theo dõi. 

Khi vắng mặt khỏi cơ quan phải ủy quyền cho một Phó Trưởng phòng, ban, đơn vị điều hành công việc và báo cáo Chánh Văn phòng, Phó Văn phòng phụ trách và Phòng Hành chính - Tổ chức biết để theo dõi.

6. Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh; Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Văn phòng thực hiện theo Quy chế làm việc của đơn vị. Giám đốc các đơn vị phải chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng về quyết định của mình và chịu sự chỉ đạo điều hành của Chánh Văn phòng theo Quy chế này phù hợp với chức năng nhiệm vụ được phân công.

Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của Phó Trưởng phòng, Ban, Phó Giám đốc các Trung tâm

Phó Trưởng phòng, Phó Giám đốc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh (gọi tắt là Phó phòng) giúp việc cho Trưởng phòng, trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được phân công; đồng thời phụ trách một số lĩnh vực công việc cụ thể của đơn vị theo sự phân công của Trưởng phòng. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng phòng khi được ủy quyền.

Phó Trưởng ban Tiếp công dân tỉnh, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và phân công của cấp Trưởng.

Điều 7. Nhiệm vụ, quyền hạn của công chức, viên chức, người lao động

1. Chịu sự quản lý trực tiếp của Trưởng phòng. Thực hiện đầy đủ các quy định của Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức; Bộ Luật Lao động và những quy định khác của pháp luật; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Chánh Văn phòng về việc thực hiện nhiệm vụ của mình.

2. Thực hiện trình xử lý văn bản, công việc được phân công phải đúng quy định, quy trình theo phiếu trình xử lý công việc và đúng nhiệm vụ được phân công; phải thông qua Lãnh đạo Phòng (đối với những nội dung công việc do lãnh đạo phòng phân công), Lãnh đạo Văn phòng trước khi trình Lãnh đạo UBND tỉnh, đồng thời chịu trách nhiệm về nội dung tham mưu đề xuất và thực hiện nghiêm chế độ bảo mật thông tin của UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh theo quy định.

Công chức các phòng chuyên môn làm việc theo chế độ trực tiếp chịu trách nhiệm rà soát, tổng hợp đôn đốc các Sở, Ban, ngành, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ được Tỉnh giao thuộc lĩnh vực, ngành, địa phương phụ trách theo quyết định của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

3. Gương mẫu về đạo đức, lối sống; tích cực học tập, nâng cao trình độ về chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; tận tụy, sáng tạo, trung thực, không vụ lợi trong công việc; thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ. Tuyệt đối không được có thái độ cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu trong quá trình xử lý công việc.

4. Khi xử lý những vấn đề liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau, phải chủ động trao đổi với cá nhân, đơn vị liên quan để thống nhất ý kiến về các nội dung xử lý trước khi trình lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh. Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, cá nhân trong cơ quan, đơn vị giải quyết các công việc liên quan đến lĩnh vực được phân công theo dõi.

5. Khi lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng giao một số công việc trực tiếp, có trách nhiệm báo cáo để lãnh đạo Phòng, Ban, đơn vị biết.

6. Được tham dự các hội nghị, cuộc họp, hội ý... của cơ quan, đơn vị liên quan đến lĩnh vực được phân công theo dõi.

7. Có quyền đề xuất, kiến nghị với lãnh đạo Văn phòng, lãnh đạo Phòng, ban, đơn vị những vấn đề liên quan đến công việc chung của cơ quan, đơn vị và công việc được phân công.

8. Khi nghỉ làm việc, đi công tác phải báo cáo lãnh đạo Văn phòng, lãnh đạo phòng. Chế độ nghỉ phép hoặc nghỉ khác của CCVC, NLĐ được giải quyết theo quy định. Khi nghỉ phép phải có đơn đề nghị, có ý kiến của Trưởng phòng trình Lãnh đạo Văn phòng duyệt và gửi Phòng Hành chính - Tổ chức để cấp Giấy nghỉ phép theo đúng quy định.

9. Định kỳ vào tháng 12 hàng năm, công chức, chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh phải lập, quản lý và lưu hồ sơ công việc, tài liệu của năm trước chuyển giao cho bộ phận Lưu trữ Văn phòng theo quy định. Trong trường hợp do yêu cầu thay đổi vị trí công tác, thôi việc, nghỉ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, người quản lý tài liệu phải bàn giao cho người có trách nhiệm hoặc giao cho bộ phận Lưu trữ của cơ quan quản lý và phải có Biên bản giao nhận đầy đủ.

10. Có trách nhiệm chuẩn bị nội dung, hồ sơ, báo cáo, phòng họp, cơ sở vật chất,…khi lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng họp hoặc làm việc với các đơn vị thuộc nhiệm vụ được phân công. Phải kiểm soát đại biểu (bao gồm cả phóng viên cơ quan báo chí) tham gia dự họp hoặc làm việc báo cáo chủ trì.

11. Thực hiện nghiêm túc Quy chế Bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Trị và Nội quy bảo vệ bí mật nhà nước tại Văn phòng UBND tỉnh. Tuyệt đối không được để lộ thông tin, tài liệu về nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh ra ngoài cơ quan và người không có trách nhiệm liên quan trong quá trình vụ việc đang xử lý.

12. Đối với các công chức theo dõi lĩnh vực được làm việc theo chế độ trực tiếp với lãnh đạo UBND tỉnh, ngoài những nhiệm vụ trên, còn phải thực hiện:

a) Giúp Chủ tịch, các Phó Chủ tịch xây dựng, thực hiện các chương trình công tác thuộc các lĩnh vực phụ trách; phối hợp với Phòng Tổng hợp đề xuất, xây dựng Lịch công tác tuần theo Chương trình công tác tháng của UBND tỉnh;

b) Giúp Chủ tịch, các Phó Chủ tịch theo dõi, quản lý hồ sơ, tài liệu; kiểm tra thủ tục trình ký, thẩm quyền giải quyết đối với các hồ sơ trình Chủ tịch, các Phó Chủ tịch;

c) Phối hợp cùng chuyên viên theo dõi ngành, lĩnh vực hoặc sở và địa phương chuẩn bị các bài phát biểu, tham luận, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch; chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, các văn kiện liên quan đến nội dung hội nghị và hoàn chỉnh các ý kiến kết luận hội nghị của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch bằng văn bản;

d) Giúp Chủ tịch, các Phó Chủ tịch theo dõi, nắm tình hình chung đối với các sở, ban ngành, địa phương do Chủ tịch, các Phó Chủ tịch được phân công phụ trách;

đ) Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và Chánh Văn phòng phân công.

Nguồn: Quyết định số 82/QĐ-VP ngày 20/10/2025