Chủ tịch UBND tỉnh thăm Hợp tác xã sản xuất nấm sạch và kinh doanh nông nghiệp Tuấn Linh

Để đạt được kết qua đó là do trong hơn 02 năm qua, các cấp, các ngành và địa phương đã triển khai thực hiện tương đối toàn diện, đồng bộ các chính sách, dự án giảm nghèo, góp phần cải thiện điều kiện sống, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, tính đến ngày 30/6/2018, Ngân hàng Chính sách Xã hội đang thực hiện 20 chương trình tín dụng ưu đãi với dư nợ đạt trên 2.957 tỷ đồng, trong đó dư nợ chương trình hộ nghèo, hộ cận nghèo và mới thoát nghèo đạt hơn 1.789 tỷ đồng, chiếm 60,5% tổng dư nợ các chương trình tín dụng. Doanh số cho vay các chương trình tín dụng từ năm 2016 đến 6 tháng đầu năm 2018 đạt trên 2.392 tỷ đồng với 76.755 lượt hộ được vay vốn. Doanh số cho vay bình quân hiện nay là 33,3 triệu đồng/hộ, tăng 04 triệu đồng/hộ so với năm 2016. Hiện nguồn vốn tín dụng ưu đãi đạt bình quân 18,6 tỷ đồng/xã, phường, tăng 2,3 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, toàn tỉnh có 781.670 người nghèo, cận nghèo, dân tộc thiểu số, người sinh sống ở vùng đặc biệt khó khăn được cấp Thẻ Bảo hiểm y tế với số kinh phí Nhà nước hỗ trợ là 443,463 tỷ đồng; 283.530 lượt người được khám, chữa bệnh với tổng kinh phí hơn 232 tỷ đồng. Thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở, đến nay, trên địa bàn tỉnh có 2.818 hộ nghèo được hỗ trợ kinh phí để làm nhà ở theo Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg ngày 28/8/2014 và 1.092 hộ nghèo được vay vốn làm nhà ở theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Mặt khác, nguồn kinh phí, sau hai năm triển khai chương trình của Quỹ Vì người nghèo, Quỹ Cứu trợ và sự hỗ trợ của doanh nghiệp, UBMTTQVN tỉnh đã hỗ trợ xây dựng 161 nhà ở cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, gia đình bị thiệt hại do thiên tai với kinh phí 8,08 tỷ đồng; đang triển khai thực hiện 37 nhà ở cho đồng bào dân tộc với kinh phí 2,96 tỷ đồng; hỗ trợ 1.050 con bò lai với trị giá 15,75 tỷ đồng cho các hộ nghèo bị ảnh hưởng bởi thiên tai.

Thực hiện chính sách hỗ trợ giáo dục - đào tạo, từ năm 2016 đến tháng 6/2018, toàn tỉnh có 174.820 học sinh thuộc hộ nghèo, cận nghèo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được hỗ trợ gần 52 tỷ đồng, trong đó 103.522 lượt học sinh được miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập với tổng số tiền 6,182 tỷ đồng; 52.290 trẻ mẫu giáo được hỗ trợ tiền ăn trưa với 40,259 tỷ đồng; 19.008 học sinh và trường phổ thông ở những thôn bản đặc biệt khó khăn được hỗ trợ gần 5,555 tỷ đồng... Đây là sự đồng hành quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Ngoài ra, các ngành, địa phương cũng thực hiện tốt chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo trên địa bàn tỉnh. Đến nay, nhiều mô hình hoạt động hiệu quả, có khả năng phát triển và nhân rộng như nuôi cá lăng thương phẩm (huyện Tuyên Hóa); nuôi cua đồng thương phẩm, lươn đồng không bùn, trồng hoa cúc (huyện Quảng Trạch); mô hình trồng nấm (huyện Bố Trạch); trồng cây thanh long ruột đỏ trên đất đồi...

Thông qua thực hiện các chính sách giảm nghèo, đến nay, toàn tỉnh có 17.517 hộ thoát nghèo, 841 hộ tái nghèo, 3.615 hộ phát sinh nghèo, đưa hộ nghèo trên địa bàn tỉnh giảm từ 34.083 hộ, chiếm 14,42% đầu năm 2016 xuống còn 21.022 hộ, chiếm 8,8% vào tháng 6/2018 (giảm 5,62%); 18.349 hộ thoát cận nghèo, 3.517 hộ tái cận nghèo, 11.935 hộ phát sinh cận nghèo, đưa hộ cận nghèo giảm từ 29.859 hộ, chiếm 12,64% đầu năm 2016 xuống còn 26.962 hộ, chiếm 11,06% vào tháng 6/2018 (giảm 1,63%). Đặc biệt, có 03 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển đã được công nhận nông thôn mới là Quảng Trung (huyện Quảng Trạch), Duy Ninh và Hiền Ninh (huyện Quảng Ninh); 02 xã Hồng Thuỷ (huyện Lệ Thủy) và Hóa Hợp (huyện Minh Hóa) phấn đấu hoàn thành lộ trình nông thôn mới trong năm 2018.
Bên cạnh triển khai hiệu quả chính sách giảm nghèo, các ngành, đơn vị và địa phương cũng tập trung thực hiện tốt công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm, góp phần hoàn thành mục tiêu đề ra tại Chương trình hành động số 05-CTr/TU ngày 13/7/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Từ năm 2016 đến tháng 6/2018, toàn tỉnh đã đào tạo nghề cho 34.533 lao động nông thôn, tỷ lệ lao động có việc làm sau đào tạo đạt 79,5%; có 87.490 lao động được giải quyết việc làm (bình quân có 34.996 người/năm, đạt 109,36%); gần 7.200 lao động được tuyển dụng đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài (bình quân 2.872 người/năm, đạt 130,5%), chủ yếu tập trung ở các thị trường có thu nhập cao và ổn định như Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan... Mặt khác, thông qua các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để khắc phục hậu quả của sự cố môi trường biển như hỗ trợ vay vốn mua sắm ngư lưới cụ, cải hoán, đóng mới tàu công suất lớn, đa dạng hóa việc nuôi thủy sản, nuôi cá nước ngọt, thực hiện các mô hình kết hợp lúa - cá… góp phần giải quyết việc làm cho trên 1.500 lao động trực tiếp/năm.

Cùng với đó, toàn tỉnh có gần 500 doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hàng năm, góp phần giải quyết việc làm cho khoảng 5.000 - 6.000 lao động/năm. Thông qua việc triển khai một số dự án trọng điểm như Trung tâm Thương mại Vincom Đồng Hới, Dự án Nhà máy may S&D giai đoạn 2, Dự án May Lệ Thủy, Dự án Chăn nuôi bò của Tập đoàn Hòa Phát, Dự án quần thể sân golf, resort, biệt thự nghỉ dưỡng và giải trí cao cấp của Tập đoàn FLC... đã giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động, góp phần phục hồi hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo của tỉnh vẫn ở mức cao so với bình quân chung của cả nước. Để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu về giảm nghèo, giải quyết việc làm đề ra, từ nay đến năm 2020, các cấp, các ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh tiếp tục tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, trong đó chú trọng việc nhân rộng hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo có hiệu quả đã được ứng dụng trên địa bàn phù hợp với điều kiện của địa phương nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo, cận nghèo, người mới thoát nghèo, đặc biệt ưu tiên cho các địa bàn khó khăn, đông đồng bào dân tộc thiểu số; thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, khơi dậy ý chí tự chủ động vươn lên thoát nghèo của người dân, thay đổi suy nghĩ, cách làm, thói quen của đồng bào dân tộc, hướng dẫn cách thức trồng trọt, chăn nuôi tiên tiến, giúp họ tự tổ chức sản xuất và cuộc sống. Bên cạnh đó, các ngành, địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng công tác giáo dục nghề nghiệp, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; tăng cường liên kết với doanh nghiệp trong đào tạo, tuyển dụng lao động sau đào tạo, đào tạo có địa chỉ, đào tạo gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là nguồn nhân lực phục vụ lĩnh vực dịch vụ, du lịch và dự án kinh tế trọng điểm; đẩy mạnh hoạt động đưa lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài...

Mai Anh