Dự ước, tổng thu NSNN thực hiện hơn 11.434 tỷ đồng, đạt 105,03% so với dự toán, trong đó thu tại địa bàn 3.950 tỷ đồng, đạt 112,86% so với dự toán địa phương giao, tăng 4,39% so với năm 2017; thu bổ sung từ ngân sách Trung ương hơn 7.380 tỷ đồng. Thu ngân sách các huyện, thành phố, thị xã ước thực hiện trên 2.065 tỷ đồng, đạt 116,2% so với dự toán tỉnh giao, 112,3% so với huyện giao và hầu hết các huyện, thị xã đều vượt dự toán so với HĐND tỉnh giao.

Kết quả thu ngân sách trên địa bàn đạt và vượt dự toán là nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, cùng với nỗ lực, quyết tâm của các ngành, địa phương, đặc biệt là thu tiền sử dụng đất đạt 1.449 tỷ đồng, vượt 35% kế hoạch giao, chiếm tỷ trọng gần 38% tổng thu ngân sách trên địa bàn. Cùng với đó, ngay từ đầu năm, ngành Thuế đã triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều biện pháp, đề án, kế hoạch chống thất thu thuế trên các lĩnh vực như xăng dầu, khai thác tài nguyên, khoáng sản, xây dựng cơ bản tư nhân, khách sạn nhà hàng, vận tải, hộ cá nhân và doanh nghiệp kinh doanh thương mại trên địa bàn tỉnh.

Đến nay, toàn tỉnh có 11/16 khoản thu ước đạt và vượt dự toán là thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thu lệ phí trước bạ, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thu phí và lệ phí, tiền thuê đất, thuế bảo vệ môi trường, thuế thu nhập cá nhân, thu khác ngân sách tính cân đối, thu cố định tại xã, thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản...

Tuy nhiên, có 05 khoản thu không đạt dự toán, trong đó 03 khoản thu chiếm tỷ trọng lớn là thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương ước đạt 93%, doanh nghiệp Nhà nước địa phương ước đạt 73,5% dự toán; khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ước đạt 90%, làm giảm thu cân đối ngân sách hơn 116 tỷ đồng. Bên cạnh đó, tính đến ngày 10/11/2018, nợ đọng thuế còn 393 tỷ đồng, khó thu hồi 148 tỷ đồng (chiếm 37,6%)... Đây là một trong những nguyên nhân tác động bất lợi đến quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh cũng như công tác thu ngân sách trên địa bàn.

Năm 2019, toàn tỉnh phấn đấu tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 4.400 tỷ đồng, tăng 25,71% so với dự toán năm 2018 và 11,4% so với ước thực hiện năm 2018, trong đó thu nội địa 4.210 tỷ đồng, tăng 24,93% so với dự toán năm 2018 và 10,8% ước thực hiện năm 2018; thu thuế xuất nhập khẩu 190 tỷ đồng, tăng 46,15% so với dự toán năm 2018 và tăng 26,67% so ước thực hiện năm 2018 (bằng số Trung ương giao) và thu bổ sung từ ngân sách Trung ương 6.798.333 triệu đồng, giảm 6,66% tương ứng số kinh phí giảm 484.940 triệu đồng so với dự toán năm 2018.

Dự báo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019 còn nhiều khó khăn, thách thức, sẽ ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh, đời sống và việc làm của người dân, tác động hạn chế đến sự phát triển kinh tế - xã hội và thu NSNN, đồng thời phát sinh nhiều nhu cầu chi, trong đó có một số chế độ Trung ương quy định nhưng địa phương phải đảm bảo kinh phí nên để hoàn thành tốt nhiệm vụ tài chính - ngân sách và giữ vững cân đối NSNN, các sở, ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, đặc biệt là triển khai thực hiện tốt các dự án trọng điểm theo đúng tiến độ, góp phần tạo nguồn thu ổn định, vững chắc cho NSNN; phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Hải quan nắm chắc nguồn thu nhằm thực hiện các biện pháp đồng bộ để tăng thu, nhất là địa bàn, lĩnh vực, doanh nghiệp có nguồn thu lớn; tiếp tục đổi mới hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn về thuế và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh. Bên cạnh đó, cơ quan Thuế, Tài chính các cấp và Cục Hải quan tăng cường công tác thu, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng quyết liệt chống thất thu, chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; kiên quyết xử lý, cưỡng chế, thu hồi nợ thuế theo quy định của pháp luật, giảm nợ đọng thuế, phấn đấu đưa số nợ thuế có khả năng thu theo quy định của pháp luật đến ngày 31/12/2019 không quá 05% so với số thực thu NSNN năm 2019; tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp gian lận, lợi dụng chính sách hoàn thuế để chiếm đoạt tiền của NSNN, nhất là các doanh nghiệp, lĩnh vực có nguy cơ không đạt dự toán thu. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung xây dựng phát triển quỹ đất để tăng từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất ngay từ đầu năm, đề ra giải pháp đồng bộ trong chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai nhanh các dự án nhà ở thương mại, phát triển quỹ đất.

Mặt khác, các sở, ngành, địa phương điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm bảo cân đối ngân sách, chú trọng rà soát, sắp xếp nhiệm vụ chi; quản lý chặt chẽ, chi trong phạm vi dự toán được giao; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đầu tư, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng; không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản mới; tăng cường công tác quản lý thị trường, giá cả; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực và việc thoái vốn Nhà nước trong doanh nghiệp đã cổ phần hóa; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí...

Mai Anh