05 năm qua, các sở, ban, ngành và địa phương đã thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, tham mưu đề xuất, kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi kịp thời những thủ tục hành chính (TTHC) chồng chéo, không còn phù hợp và ban hành văn bản mới rõ ràng, cụ thể, bảo đảm tính đồng bộ, minh bạch, khả thi, phù hợp với cam kết quốc tế và tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnh cải cách TTHC, hiện đại hóa trong thực hiện thủ tục hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu.

Với mục tiêu củng cố, phát triển những mối quan hệ sẵn có, mở rộng hợp tác với các nước, tổ chức quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường vận động viện trợ, giao lưu hợp tác về thương mại, du lịch và văn hóa, các ngành, địa phương cũng tích cực triển khai hoạt động đối ngoại, chú trọng cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm tạo môi trường hấp dẫn, thuận tiện, thông thoáng, minh bạch và thân thiện cho nhà đầu tư, thu hút nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, toàn tỉnh đẩy mạnh quảng bá hình ảnh, tiềm năng, cơ hội đầu tư của tỉnh trong và ngoài nước; tăng cường khai thác, huy động nhiều nguồn vốn để triển khai dự án phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, khu kinh tế, khu công nghiệp, khu du lịch; thực hiện cải cách hành chính, công khai hóa thủ tục, thực hiện tốt quy chế đầu tư, thủ tục giao đất, giới thiệu địa điểm, đăng ký kinh doanh... Kết quả, giai đoạn 2015 - 2019, đã cấp giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư cho 07 dự án với tổng số vốn đăng ký gần 31.000 tỷ đồng. Từ năm 2016 đến nay, nhiều nhà đầu tư nước ngoài đã đến khảo sát, tìm hiểu cơ hội đầu tư tại tỉnh, trong đó ký Biên bản ghi nhớ hợp tác với Tập đoàn Tài chính Bombay - Ấn Độ (Công ty Quasathu) 03 dự án, Tập đoàn Dohwa - Hàn Quốc về Dự án Điện sinh học với quy mô khoảng 300MW; giới thiệu địa điểm cho Tập đoàn Giáo dục Kinderword - Singapore khảo sát đầu tư 02 dự án…

Mặt khác, các ngành, địa phương tăng cường công tác khuyến công và xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, tìm kiếm mở rộng thị trường, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm; cung cấp văn bản pháp luật, chính sách, chương trình trợ giúp phát triển doanh nghiệp, tiến hành nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ về khoa học - công nghệ vào sản xuất nhằm giúp doanh nghiệp, hợp tác xã... phát triển sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu. Trong 05 năm từ năm 2014 - 2018, hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp ngày càng phát triển, có sự tăng trưởng lớn mạnh với doanh thu giai đoạn 2014 - 2018 đạt 14.190 tỷ đồng, tăng 2,4 lần so với giai đoạn 2009 - 2013; giá trị xuất khẩu tại các khu kinh tế, khu công nghiệp đạt 7.395,4 tỷ đồng, tăng 2,63 lần; nộp ngân sách đạt 604,9 tỷ đồng, tăng 2,37 lần... Cùng với đó, tỉnh Quảng Bình cũng đã chỉ đạo rà soát, loại bỏ bao cấp giá, điều chỉnh giá theo cơ chế thị trường, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương như giá thuê đất, thuê mặt bằng kinh doanh, giá nước sản xuất..., đồng thời tăng cường biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ để khuyến khích đầu tư cho sáng tạo, phát triển và đổi mới công nghệ; chú trọng thực hiện các chương trình, kế hoạch nhằm đảm bảo giữ môi trường sinh thái xanh, sạch, đẹp, kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường, duy trì cân bằng sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững.

Công tác bảo vệ quốc phòng - an ninh luôn được coi trọng và chỉ đạo thực hiện, nhất là xây dựng và phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp góp phần bảo vệ, giữ vững chủ quyền vùng biển, biên giới gắn phát triển kinh tế với giữ vững quốc phòng - an ninh. 05 năm qua, các khu kinh tế, khu công nghiệp của tỉnh đã thu hút được 76 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư đạt 5.790 tỷ đồng, riêng 10 tháng đầu năm 2019 có 12 dự án đăng ký với tổng vốn đăng ký đầu tư đạt 5.300 tỷ đồng.

Ngoài ra, các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, phổ biến thông tin và các văn bản pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các cấp các ngành, địa phương, doanh nghiệp để tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động về hội nhập quốc tế nói chung và hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng.

Tuy nhiên, nhận thức của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh về hội nhập kinh tế quốc tế còn hạn chế, chưa thực sự quan tâm đến tác động của hội nhập quốc tế dẫn đến chưa đầu tư đúng mức trong việc đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao năng lực cạnh tranh, chưa chú trọng tiếp cận các thông tin về hội nhập để xây dựng chiến lược kinh doanh lâu dài. Việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa Quốc gia còn chậm, số lượng TTHC liên quan đến hàng hóa xuất nhập khẩu được thực hiện qua hệ thống một cửa Quốc gia, việc áp dụng phương pháp quản lý rủi ro của cơ quan quản lý chuyên ngành tại cửa khẩu còn hạn chế. Công tác xã hội hóa chưa đủ mạnh để thu hút đầu tư phát triển giáo dục nghề nghiệp, nhất là đầu tư đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng…

Năm 2020, toàn tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng, đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian, chi phí thực hiện TTHC; thường xuyên chủ động rà soát, chỉnh sửa hoặc bổ sung TTHC đảm bảo phù hợp với quy định mới ban hành; rà soát chính sách về cải thiện môi trường đầu tư để bổ sung nội dung còn thiếu; sửa đổi quy định chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư... Bên cạnh đó, các sở, ngành liên quan tập trung vận hành hiệu quả Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, công nghệ thông tin vệ tinh hỗ trợ quản lý hải quan hiện đại, cơ chế một cửa Quốc gia, một cửa ASEAN, dịch vụ công trực tuyến, đề án 24/7...; tăng cường đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đồng hành cùng doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu, trong đó chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp nắm bắt, thực hiện thuận lợi quy định của pháp luật về hải quan... Ngoài ra, tỉnh cũng tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, quản lý của Nhà nước trong việc đổi mới công tác giáo dục nghề nghiệp; tiếp tục quán triệt về tầm quan trọng của công tác đổi mới nghề nghiệp; tổ chức nhân rộng mô hình dạy nghề có hiệu quả, trong đó chú trọng dạy nghề gắn với ngành nghề phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, dạy nghề gắn với doanh nghiệp, làng nghề, huyện điểm, xây dựng nông thôn mới.

Mai Anh