Để tạo thuận lợi thực hiện tốt hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em, UBND tỉnh đã thành lập Ban Điều hành bảo vệ trẻ em tỉnh tại Quyết định số 284/QĐ-UBND ngày 28/01/2019 với các thành viên là đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, tổ chức, đoàn thể liên quan. Sau khi thành lập Ban Điều hành, các hoạt động về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được triển khai thuận lợi hơn. Các sở, ngành, tổ chức, đoàn thể đã tích cực phối hợp thực hiện tốt giải pháp để tăng cường bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; phòng, chống tai nạn thương tích, bạo hành, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh.

Cụ thể, năm 2019, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tổ chức 20 lớp tập huấn cho cán bộ nòng cốt, cha mẹ, người chăm sóc trẻ và trẻ em về kỹ năng phòng, chống xâm hại, bạo lực, tai nạn đuối nước với 1.485 người tham gia; chỉ đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho hơn 200 cán bộ cấp xã về công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em; hỗ trợ, can thiệp cho trẻ bị xâm hại tình dục 05 ca; hỗ trợ, tư vấn sang chấn tâm lý cho 02 ca bị bạo lực học đường; tổ chức tư vấn, truyền thông gần 8.000 trẻ em về phòng tránh xâm hại tình dục, bạo hành và tai nạn thương tích tại 08 cụm trường tiểu học, trung học cơ sở huyện Tuyên Hóa, Minh Hóa và 04 trường tiểu học của thành phố Đồng Hới; lắp đặt, vận hành đường dây nóng (18009293) Tổng đài hỗ trợ dịch vụ công tác xã hội để tư vấn, hỗ trợ tâm lý và can thiệp khẩn cấp cho trẻ em bị xâm hại, bạo hành, bị bóc lột sức lao động…; tích cực vận động nguồn lực, phối hợp với các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước giúp đỡ, hỗ trợ trẻ em, đặc biệt là trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, Sở cũng phối hợp với UBND huyện Quảng Ninh tổ chức thành công lễ phát động Tháng hành động Vì trẻ em cấp tỉnh năm 2019 với chủ đề “Chung tay vì trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số” với trên 300 trẻ em và hơn 100 đoàn viên thanh niên tham gia; triển khai Dự án phòng, chống tảo hôn và kết hôn cận huyết thống tại 10 xã của các huyện: Minh Hóa, Quảng Ninh và Lệ Thủy; Dự án Phòng, chống đuối nước trẻ em (do Quỹ từ thiện Bloomberg - Hoa Kỳ tài trợ) với kinh phí hơn 820 triệu đồng.

Cùng với đó, Sở Giáo dục - Đào tạo cũng triển khai thực hiện tốt Luật Trẻ em, Chương trình bảo vệ trẻ em tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016 - 2020, đặc biệt quan tâm đến việc tạo môi trường sống, học tập, vui chơi an toàn, thân thiện, lành mạnh cho trẻ em trong các cơ sở giáo dục nói chung và cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ khuyết tật nói riêng; triển khai tích cực, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống xâm hại trẻ em, đuối nước, tai nạn giao thông ở trẻ em; can thiệp, hỗ trợ kịp thời những vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em; thực hiện tốt công tác truyền thông, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và sự quan tâm về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, phụ huynh và học sinh trong các trường học. Sở Giao thông - Vận tải cũng xây dựng chương trình, hành động cụ thể về bảo vệ, chăm sóc trẻ em; tuyên truyền, phổ biến chống phân biệt, đối xử đối với trẻ em, bảo vệ trẻ em vào các chuyên đề an toàn giao thông; chỉ đạo đơn vị vận tải, bến xe, bến thuyền, nhà ga áp dụng chính sách ưu tiên cho trẻ em khi tham gia giao thông bằng phương tiện giao thông công cộng. Kết quả, có 15 đơn vị vận tải hành khách công cộng thực hiện giảm giá vé cho 57 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn với mức giảm 25%.

Mặt khác, Công an tỉnh cũng tổ chức tuyên truyền phòng, chống bạo lực trẻ em cho 260 học sinh Trường phổ thông Dân tộc bán trú Tiểu học và Trung học cơ sở Lâm Hóa (huyện Tuyên Hóa); lồng ghép tổ chức tuyên truyền về phòng, chống bạo lực và xâm hại tình dục trẻ em cho gần 300 học sinh tại Trường Tiểu học và Trung học cơ sở xã Trọng Hóa (huyện Minh Hóa), góp phần nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng chống bạo lực trẻ em vùng cao. Tòa án Nhân dân hai cấp tỉnh cũng chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ, lãnh đạo Tòa án đảm bảo việc áp dụng thống nhất pháp luật trong việc giải quyết các vụ việc có liên quan đến trẻ em và chính sách đối với trẻ em. Trong năm, Toà án Nhân dân hai cấp tỉnh đã thụ lý và giải quyết, xét xử sơ thẩm 23 vụ/39 bị cáo là người chưa thành niên phạm tội, chiếm 4,6% số vụ án đã xét xử sơ thẩm; thụ lý và giải quyết 04 vụ, với 04 bị cáo phạm tội liên quan đến trẻ em. Việc áp dụng các biện pháp bảo vệ trẻ em trong quá trình tố tụng được thực hiện nghiêm theo quy định của pháp luật.

Đặc biệt, để tạo môi trường giúp trẻ em được bày tỏ ý kiến, tâm tư nguyện vọng, đưa ra những đề xuất thiết thực trong việc học tập, vui chơi, giải trí và các vấn đề liên quan đến trẻ em nhằm xây dựng lớp đội viên, thiếu niên mạnh dạn, tự tin, năng động, bước đầu chủ động làm quen với thể chế Nhà nước xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị hành trang cho công dân tương lai, Tỉnh đoàn đã thành lập Ban Quản lý Dự án thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề của trẻ em; Ban tham vấn Hội đồng trẻ em, Hội đồng trẻ em tỉnh giai đoạn 2019 - 2022; đồng thời tổ chức Diễn đàn trẻ em năm 2019 với sự tham gia của hơn 200 trẻ em tiêu biểu toàn tỉnh; chỉ đạo Hội đồng Đội tỉnh tổ chức các hoạt động trang bị kiến thức, kỹ năng phòng chống đuối nước và tai nạn thương tích cho trẻ em trong xuyên suốt năm học, đặc biệt là trong dịp hè; rà soát, cắm biển cảnh báo nguy hiểm; làm hàng rào tại những nơi có nguy cơ cao xảy ra tai nạn, xây dựng các bến đò ngang an toàn. Năm 2019, đơn vị đã tổ chức được 314 lớp dạy bơi miễn phí với 69.541 lượt thiếu nhi tham gia; 79 buổi gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo địa phương với trẻ em thu hút trên 5.400 thiếu nhi tham gia; 372/372 liên đội tổ chức các buổi tập huấn trang bị kỹ năng sống, kỹ năng đọc sách, văn hóa giao thông, kỹ năng tự bảo vệ mình, tuyên truyền Luật An toàn giao thông...

Tuy nhiên, công tác phối hợp hoạt động giữa các sở, ngành, đoàn thể đôi khi vẫn chưa thật sự chặt chẽ, hiệu quả. Tình trạng trẻ em vi phạm pháp luật; trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại, đuối nước vẫn còn xảy ra nhiều nơi. Năm 2019, toàn tỉnh có 52 trẻ em bị tai nạn thương tích, trong đó 41 trẻ em bị tử vong do đuối nước; 08 vụ xâm hại liên quan đến trẻ em gái; 39 trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật...

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em, năm 2020, Ban Điều hành bảo vệ trẻ em tỉnh tập trung chỉ đạo các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền Luật Trẻ em, Nghị định số 56/2017/NĐ-CP của Chính phủ và văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành về kỹ năng phòng, chống bạo lực, xâm hại, đuối nước đến tận trẻ em, phụ huynh, cộng đồng dân cư; phấn đấu thực hiện tốt chỉ tiêu liên quan đến bảo vệ, chăm sóc trẻ em, giảm thiểu tai nạn thương tích, tai nạn đuối nước trẻ em trên địa bàn; quan tâm hơn đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em khuyết tật, tạo điều kiện tốt nhất có thể để các em sớm ổn định cuộc sống, vươn lên hòa nhập cộng đồng.

Bên cạnh đó, Ban Điều hành bảo vệ trẻ em tỉnh tăng cường chỉ đạo các ngành, địa phương phối hợp thực hiện tốt giải pháp để bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; bàn giao, quản lý, giám sát trẻ em trong dịp Hè để các em có được những ngày nghỉ an toàn, lành mạnh, vui tươi; triển khai kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại một số địa phương, cơ sở; chỉ đạo Quỹ Bảo trợ trẻ em, các địa phương vận động nguồn lực xã hội để hỗ trợ trẻ em, đặc biệt là trẻ em những xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; tổ chức thăm tặng quà cho các cháu, ưu tiên nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em đồng bào dân tộc thiểu số nhân Ngày Quốc tế thiếu nhi 01/6, tết Trung thu...

N.Q