Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Nhiều điều kiện kinh doanh còn phức tạp, không cần thiết; nhiều quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; thủ tục hành chính trong nhiều lĩnh vực còn rườm rà… là những bất cập tạo ra chi phí bất hợp lý cho doanh nghiệp (DN). Để cắt giảm các chi phí bất hợp lý này, không chỉ Chính phủ mà tất cả các bộ, ngành, địa phương phải cùng hành động.

Các chuyên gia kinh tế khẳng định, hiện môi trường kinh doanh của Việt Nam đã cải thiện theo chiều hướng tích cực hơn cho DN. Khung khổ luật pháp được sửa đổi, bổ sung đồng bộ hơn, thủ tục hành chính được đơn giản hóa và thời gian thực thi đã có nhiều tiến bộ, giúp DN tăng sức cạnh tranh. Tuy nhiên, kết quả đạt được còn rất khiêm tốn và cộng đồng DN vẫn phải chịu đựng gánh nặng về chi phí có nguồn gốc từ thực thi các quy định pháp luật và chính sách của Nhà nước.

Theo Tiến sĩ Đặng Quang Vinh, Ban Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh thuộc Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM), chi phí chính thức (chi phí mà DN phải trả theo quy định) vẫn còn nhiều điểm bất hợp lý như: tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội cao, tiền lương tối thiểu tăng nhanh, các loại thuế suất còn cao... Trong khi đó, chi phí không chính thức còn nhức nhối hơn, làm mất lòng tin của DN vào môi trường kinh doanh.

“Chi phí không chính thức có thể phát sinh ở mọi công đoạn kinh doanh và trong tất cả quá trình thực thi quy định pháp luật, chính sách và thủ tục hành chính. Trên thực tế, chi phí không chính thức rất khó xác định, khó tiên lượng và không thể định lượng. Hệ lụy là không chỉ mất chi phí bằng tiền, mà nguy hại hơn là làm mất thời gian, có thể dẫn đến mất cơ hội kinh doanh của DN”, ông Vinh cho biết.

Báo cáo nghiên cứu giải pháp cắt giảm chi phí cho DN do Bộ KH&ĐT đang thực hiện chỉ rõ, hiện DN còn phải hứng chịu gần 20 loại chi phí bất hợp lý như chi phí điều kiện kinh doanh; chi phí về phê duyệt đầu tư và địa điểm đầu tư; chi phí xin cấp giấy phép quy hoạch và giấy phép xây dựng; chi phí vay vốn…

Về điều kiện kinh doanh, thống kê của CIEM cho thấy, tương ứng với 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện, có khoảng 3.407 điều kiện kinh doanh cụ thể (giấy phép con). Giấy phép con “đầy rẫy” ở hầu hết các lĩnh vực kinh doanh và là rào cản lớn đối với DN. Nhiều DN cho biết, họ mất rất nhiều thời gian thực hiện các thủ tục, nhất là thủ tục xin chủ trương đầu tư tại các dự án có sử dụng đất.

Bên cạnh đó, DN cho rằng, việc thực hiện thủ tục nộp bảo hiểm xã hội mất rất nhiều thời gian. Tương tự, thực hiện thủ tục nộp thuế cũng mất rất nhiều thời gian do các quy định về thuế thay đổi nhiều, phần mềm khai thuế không ổn định nên mất nhiều thời gian tìm hiểu sử dụng. Mỗi lần cập nhật phần mềm thuế DN mất 5 triệu đồng. Chưa kể, DN phải trả các khoản không chính thức cho cán bộ thuế đến kiểm tra, thanh tra, ngay cả khi không vi phạm quy định về thuế…

Theo các chuyên gia kinh tế, có rất nhiều nguyên nhân gây nên những chi phí bất hợp lý của DN. Trong đó, theo ông Đặng Quang Vinh, nguyên nhân nổi cộm nhất là từ thể chế. Ông Vinh cho rằng, hệ thống pháp luật kinh doanh hiện nhiều phức tạp và chưa đồng bộ, gắn với đó là thủ tục hành chính cần phải thực hiện rất lớn. Tuy nhiên, chất lượng các văn bản này còn hạn chế, khiến người thực thi nhiều khi không thống nhất được nội hàm của các quy định. Do đó, có thể dẫn đến sự tùy tiện trong tổ chức thực hiện từ các cơ quan nhà nước và gây khó khăn cho DN. Một nguyên nhân khác cũng được ông Vinh chỉ ra là hiệu quả tổ chức thực hiện pháp luật kinh doanh ở nhiều nơi còn thấp.

Từ thực trạng đó, Nhóm nghiên cứu của CIEM kiến nghị Chính phủ đẩy mạnh nghiên cứu, cải cách, nâng cao chất lượng hệ thống thể chế, pháp luật kinh doanh để bảo đảm môi trường cạnh tranh bình đẳng, theo hướng đơn giản hóa tối đa các quy định về gia nhập thị trường, điều kiện kinh doanh để cắt giảm chi phí cho DN. Đồng thời, cần bảo đảm tính thống nhất, nhất quán giữa các quy định nhằm loại bỏ sự chồng chéo trong quản lý nhà nước. Để làm được điều này, Chính phủ cần thành lập một Ủy ban quốc gia về cải cách thể chế do Thủ tướng đứng đầu.

Đại diện CIEM cho biết, mô hình này ở nhiều nước trên thế giới như Hàn Quốc, Anh, Mỹ… thực hiện rất thành công. Hơn nữa, kinh nghiệm cho thấy việc thực hiện cắt giảm chi phí cho DN mà giao cho các bộ, ngành rất khó thực hiện bởi nhiều lý do.

Đồng quan điểm, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế thuộc Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, việc giao cho các bộ, ngành tự rà soát sẽ không hoàn toàn khách quan và không hiệu quả. Cùng với việc các bộ ngành tự rà soát, cần một cơ quan tham mưu độc lập có thể đưa bài toán quản lý so sánh với những trở ngại kinh doanh đối với DN để đề xuất phương án phù hợp nhất. (Baodauthau.vn 9/8) Về đầu trang

Cán bộ cấp phường hành dân: “Con sâu bỏ rầu nồi canh”?

Thời gian qua, xảy ra liên tiếp vụ việc liên quan đến thái độ ứng xử của cán bộ ở một số phường của Hà Nội khiến người dân bức xúc. Nhất là sau vụ khó khăn khi xin giấy chứng tử ở phường Văn Miếu, người dân tiếp tục “tố” cán bộ phường Đại Kim (quận Hoàng Mai, TP.Hà Nội) cũng có thái độ cửa quyền khi tiếp dân. Tuy nhiên, đó chỉ là hiện tượng, ở nhiều nơi, phần lớn cán bộ lại rất tận tình với dân.

Gần đây, liên tiếp vụ việc liên quan đến thái độ ứng xử của cán bộ ở một số phường của Hà Nội gây xôn xao dư luận. Vụ khó khăn khi xin giấy chứng tử ở phường Văn Miếu chưa kịp lắng xuống thì mới đây, người dân tiếp tục “tố” cán bộ phường Đại Kim (quận Hoàng Mai, TP.Hà Nội) cũng có thái độ hách dịch, cửa quyền khi tiếp dân.

Bên cạnh những câu chuyện của bản thân gặp khó khăn khi làm việc với xã, phường, được chia sẻ, nhiều người cho rằng đây chỉ là “con sâu làm rầu nồi canh”, còn có rất nhiều cán bộ ở các địa phương cư xử lịch sự, tận tình giúp người dân.

Tại UBND phường 22 (quận Bình Thạnh), đúng 8h sáng 7.8, các cán bộ, nhân viên đã ngồi vào vị trí làm việc với không khí khẩn trương. Tiếng loa nhắc số thứ tự liên tục vang lên, các nhân viên nhiệt tình trao đổi, hướng dẫn cho người dân đến làm thủ tục liên quan đến các lĩnh vực khác nhau. Những bộ phận như trích lục hộ tịch sao y & chứng thực, Trả hồ sơ sao y & chứng thực và Kinh doanh - Môi trường - Lao động - Y tế - Giáo dục đều có đủ người phụ trách. Đến khoảng 9h, người dân đến làm thủ tục rất đông, chật kín cả phòng, trong đó nhiều người phải đứng chờ. Tuy người đông nhưng mọi người đều giữ trật tự, chờ gọi tên lên làm thủ tục.

Ông Trần Văn Bình (ngụ phường 22) cho biết: “Hôm nay, tôi đi công chứng một số giấy tờ, biết là đầu tuần phải chờ lâu nên tôi đi từ đầu buổi sáng, không ngờ cán bộ ở đây làm việc rất nhanh chóng, có trách nhiệm. Tôi đã nhiều lần đến phường 22 làm thủ tục và nhận thấy các cán bộ làm việc khẩn trương và chu đáo với dân”. Một cán bộ phường 22 cho biết, hằng ngày, các bộ phận của phường đều chủ động bắt tay vào nhiệm vụ của mình theo đúng tinh thần không để xảy ra tình trạng ùn ứ, hay người dân phải chờ đợi cán bộ.

Cũng với tinh thần làm việc như trên tại UBND phường 3 (Q.Gò Vấp), ghi nhận không khí làm việc nghiêm túc của cơ quan này. Số lượng công dân đến làm việc ngày đầu tuần nhiều và cán bộ công chức đều có mặt đầy đủ ở các vị trí được giao để tiếp nhận hồ sơ của người dân. Mọi thắc mắc đều được cán bộ ở phường này tận tình giải thích cho người dân. Một cán bộ phường này cho biết, cơ quan thực hiện quy trình làm việc một cửa theo chất lượng ISO nên cán bộ nhân viên của phường phải tự giác chấp hành giờ giấc làm việc theo đúng quy định.

Sau vụ việc khó khăn khi xin giấy chứng tử ở phường Văn Miếu, ngày 4.8, phát biểu tại buổi làm việc với đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ, Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã thẳng thắn thừa nhận, ngoài những kết quả đã đạt được trong CCHC, thì điểm yếu nhất trong việc thực hiện CCHC hiện nay là trình độ, thái độ, tác phong của một số người đứng đầu, cán bộ, chuyên viên tại bộ phận “một cửa” của cấp phường, xã ở Hà Nội vẫn còn hạn chế, thậm chí còn yếu kém và hách dịch.

“Đây là những cán bộ, chuyên viên trực tiếp thụ lý hồ sơ, giao tiếp với dân nên vô hình trung đã tạo ra hình ảnh không tốt trong mắt người dân. Tới đây, thành phố sẽ tập trung chấn chỉnh tác phong, thái độ của đội ngũ này và xử lý nghiêm vi phạm” - ông Chung nhấn mạnh.

Chia sẻ về công việc của mình, chị Nguyễn Thị Thu Trang - công chức văn hoá xã hội phường Liễu Giai (quận Ba Đình) - nói, chị về phường công tác từ năm 2011. Khi về được phân vào công tác tại phòng văn hóa thông tin phường, do đặc thù công việc ở đây rất ít khi phải tiếp xúc với người dân nên mức độ áp lực đối với chị Trang không nhiều. Tuy nhiên, theo chị Trang để phục vụ được người dân tốt nhất thì không chỉ cần trình độ chuyên môn mà cần phải có cả thái độ. Bản thân cán bộ khi tiếp dân thì chuyên môn là rất cần thiết, bên cạnh đó họ luôn phải vui vẻ, cầu thị để đến với dân. Có những lúc bị mắng, bị chửi nhưng cũng cần phải biết chịu đựng.

Hiện nay, để tránh việc tham nhũng, hách dịch tại một số địa phương như xã, phường, theo chị Trang, Nhà nước cũng cần phải giải quyết chế độ tiền lương cho công chức, viên chức. Chị Trang lấy ví dụ, sở dĩ mà công chức ở các nước ít khi có tham ô, tham nhũng vì tiền lương của họ được trả đảm bảo với công việc và mức sống của họ. “Nếu sống ở Hà Nội mà dựa vào lương tháng công chức nhà nước thì vất vả lắm. Tuy nhiên, không phải vì thế mà tỏ ra thái độ để gây ảnh hưởng đến công việc hằng ngày” - chị Trang nói.

Ở một khía cạnh khác, dưới góc độ lãnh đạo quản lý của phường, chia sẻ với Lao Động, ông Tống Xuân Duy - Phó Chủ tịch phường Dịch Vọng Hậu (quận Cầu Giấy) - cho rằng, chúng ta đang đi làm dâu trăm họ, vì vậy luôn phải khiêm nhường, kiên trì và cam chịu. Ông Duy cũng thừa nhận, trước đây, do công việc quá nặng nề nên có tình trạng cán bộ phường hách dịch với người dân. Tuy nhiên, những năm trở lại đây thì việc này dường như không còn. Đặc biệt trên địa bàn phường Dịch Vọng Hậu, lãnh đạo, cán bộ phường luôn đề cao tinh thần tự giác, có trách nhiệm với người dân. (Lao Động 9/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quảng Ninh: Chỉ đạo tăng cường xử lý vi phạm về kỷ luật, kỷ cương hành chính

Ngày 7-8, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Văn bản số 5737/UBND-TH4 về tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa công sở của các cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu: Thủ trưởng các sở, ngành, chủ tịch UBND các địa phương tiếp tục quán triệt và quản lý cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh; tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành thời giờ làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các cán bộ, công chức, viên chức vi phạm.

Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường tuyên truyền, vận động và thực hiện tốt chức năng giám sát đối với việc thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn để đề xuất các cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm.

Sở Nội vụ có trách nhiệm kiểm tra công vụ thường xuyên và đột xuất trên phạm vi toàn tỉnh việc thực hiện chỉ đạo trên; đồng thời công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận các thông tin phản ánh của tổ chức, cá nhân về những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ văn hóa công sở trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. (Báo Quảng Ninh ngày 8/8) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Cải cách thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ những rào cản đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đang được ngành công thương Hà Nội thực hiện bước đầu đã có những hiệu quả nhất định.

Từ đầu năm 2017 đến nay, Sở Công Thương Hà Nội đã rà soát 65/132 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết. Tất cả các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được thực hiện tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; công bố công khai bằng bản giấy và màn hình điện tử tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bên cạnh đó, công khai trên Cổng Thông tin điện tử của Sở và phối hợp chặt chẽ với Cổng Giao tiếp điện tử thành phố để công bố 100% các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền.

Ngoài ra, Sở Công Thương đã tổ chức thực hiện 4 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 do Ủy ban Nhân dân Thành phố triển khai song song với 4 dịch vụ công trực tuyến Sở triển khai những năm trước đây. Cùng với đó, rà soát và lựa chọn đề xuất 24 lĩnh vực thủ tục hành chính thuộc cấp Sở và 2 lĩnh vực thủ tục hành chính cấp huyện thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích, gửi Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo thành phố. Đồng thời, triển khai công tác chuẩn bị thực hiện điều tra, khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân về phục vụ của Sở trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền.

Về việc thực hiện rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hành chính, bà Trần Thị Phương Lan cho hay, 100% các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở được thành phố giao rà soát, đơn giản hóa thuộc nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực dầu khí, công nghiệp tiêu dùng và lưu thông hàng hóa trong nước đã được rút ngắn từ 25%-40% số thời gian thực hiện. 100% các hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính đều được thực hiện đúng thời gian đã công bố.

Đối với các hồ sơ chưa đầy đủ nội dung đều có thông báo để tổ chức, cá nhân thực hiện việc bổ sung nội dung theo quy định. Các thủ tục hành chính liên thông được giao nhiệm vụ phối hợp đã được các phòng chức năng của Sở thực hiện đúng thời gian theo yêu cầu của cơ quan đầu mối. Hiện chưa có trường hợp hồ sơ liên thông chậm làm ảnh hưởng đến việc giải quyết của cơ quan đầu mối. Sở cũng đã rà soát rút ngắn thời gian 1 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực điện lực từ 10 ngày xuống 5 ngày… (TTXVN/Vietnam+ 8/8) Về đầu trang

Ban Chỉ đạo cải cách hành chính Chính phủ làm việc tại Hà Nam

Ngày 8/8, đoàn công tác của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ do Thứ trưởng thường trực Bộ NN-PTNT Hà Công Tuấn có chuyến thăm, làm việc tại tỉnh Hà Nam.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Hà Công Tuấn ghi nhận những nỗ lực to lớn mà tỉnh Hà Nam đạt được trong công tác cải cách hành chính mấy năm trở lại đây. Điều đó được thể hiện bằng việc bậc xếp hạng chỉ số cải cách hành chính của Hà Nam năm 2015 chỉ đứng vị trí thứ 52, sang năm 2016 đã tăng mạnh lên vị trí 23.

Thứ trưởng Hà Công Tuấn cũng đánh giá cao việc tỉnh Hà Nam luôn bám sát các nhiệm vụ cải cách hành chính của Chính phủ, gắn nhiệm vụ cải cách hành chính với trách nhiệm người đứng đầu, cũng như coi cải cách hành chính là một trong những chỉ tiêu để xét thi đua.

Đặc biệt, nỗ lực cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính của Hà Nam từ cấp xã tới cấp, huyện, cấp tỉnh là một thành tích rất đáng được ghi nhân khi kết quả cho thấy người dân, doanh nghiệp đã tiết kiệm được từ 30 - 65% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính.

Tuy nhiên, trên tinh thần cải cách triệt để, Chính phủ kiến tạo, Thứ trưởng Hà Công Tuấn đề nghị Hà Nam tiếp tục rà soát toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật, cắt bỏ, lược bớt những công đoạn, thủ tục không cần thiết, những thủ tục tạo ra kẽ hở cho việc nhũng nhiễu, cửa quyền, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh, hoàn thiện và mở rộng hệ thống cổng thông tin điện tử và một cửa liên thông quốc gia, đặc biệt khi tỉnh mới khánh thành và đưa vào sử dụng Trung tâm Hành chính công. (Nông Nghiệp Việt Nam 9/8) Về đầu trang

Cà Mau tổ chức đối thoại với gần 100 doanh nghiệp

Chiều 8/8, UBND tỉnh Cà Mau tổ chức gặp mặt gần 100 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để trực tiếp đối thoại với tinh thần cầu thị trong việc hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh.

Thông qua buổi đối thoại trực tiếp với lãnh đạo tỉnh, hầu hết các doanh nghiệp trong tỉnh đều thẳng thắn trao đổi, bày tỏ tâm tư, nguyện vọng và đề xuất cơ quan chức năng có biện pháp hỗ trợ tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Đại diện lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tại Cà Mau, Sở Công Thương tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh... đã trả lời giải đáp thỏa đáng phần lớn ý kiến thắc mắc, bức xúc của doanh nghiệp.

Tai buổi gặp mặt đối thoại, ông Nguyễn Tiến Hải, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau cam kết sẽ tiếp tục quan tâm tạo mọi điều kiện thuận lợi và vận dụng tốt nhất các chính sách có lợi cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư; quy trình, thủ tục đầu tư được công khai, minh bạch.

Bên cạnh đó, tỉnh sẽ thực hiện nhất quán sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Chính phủ về quyết tâm đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính “phục vụ, liêm chính, hành động”.

Lãnh đạo tỉnh khẳng định với nhà đầu tư, đó là Cà Mau không chỉ mời gọi thu hút đầu tư mà quan trọng hơn là đồng hành cùng các doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện thuận lợi, luôn sẵn sàng hỗ trợ, hợp tác chặt chẽ với tất cả các doanh nghiệp.

Tỉnh khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào mọi lĩnh vực nhưng sẽ không tiếp nhận những dự án đầu tư mới gây ô nhiễm môi trường và sẽ xử lý nghiêm, thậm chí đóng cửa những doanh nghiệp thiếu trách nhiệm, cố ý làm sai để xảy ra tình trạng gây ô nhiễm môi trường. (TTXVN/Bnews 8/8) Về đầu trang

Lai Châu: Đơn giản hóa thủ tục hành chính thu hút đầu tư

11 dự án được UBND tỉnh Lai Châu chấp thuận quyết định chủ trương đầu tư với tổng số vốn đăng ký là 2.685,7 triệu đồng là bước đột phá trong thu hút đầu tư của tỉnh từ đầu năm đến nay. Kết quả đó có sự đóng góp không nhỏ của Sở Kế hoạch và Đầu tư không ngừng đổi mới, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

Chị Phạm Hải Đường - cán bộ Phòng Đăng ký Kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư) cho biết: “Các TTHC của Sở được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Sở và UBND tỉnh. Các văn bản pháp quy, biểu mẫu quy định về thành phần hồ sơ, mẫu đơn, mẫu tờ khai, trình tự, cách thức, thời gian và lệ phí đều được niêm yết minh bạch, công khai. Việc tiếp đón cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đến đăng ký kinh doanh, liên hệ giải quyết các TTHC, chúng tôi luôn ứng xử có văn hóa, làm việc trách nhiệm, giải quyết nhanh chóng, không làm mất nhiều thời gian của khách đến giao dịch. Đồng thời, hướng dẫn tận tình, cụ thể đối với các nội dung TTHC mà cá nhân, doanh nghiệp chưa hiểu rõ”.

So với các tỉnh khác, tỉnh ta có những lợi thế riêng để thu hút đầu tư như: thổ nhưỡng, khí hậu thích hợp với nhà đầu tư trên lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp (các loại rau, hoa, cây ăn quả, cây dược liệu quý có giá trị kinh tế cao). Hoặc tiềm năng phát triển thủy điện vừa và nhỏ. Sau khi các dự án thủy điện hoàn thành, các nhà đầu tư còn nhận thấy diện tích mặt nước các lòng hồ có lợi cho phát triển ngành nuôi trồng thủy sản…

Ngoài lợi thế về tự nhiên, nỗ lực cải cách TTHC thì công tác quảng bá tiềm năng, thế mạnh xúc tiến đầu tư cũng được tỉnh đẩy mạnh góp phần thu hút các nhà đầu tư đến khảo sát, quyết định đầu tư. Trong đó, 6 tháng đầu năm UBND tỉnh đã chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư cho 11 dự án, trong đó 6 dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp, 3 dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, 1 dự án lĩnh vực du lịch và 1 dự án thương mại. Chấp thuận đề xuất của Công ty Cổ phần ECO FOREST Việt Nam khảo sát, lập dự án gieo trồng mới cây dược liệu, chăm sóc cây bản địa. Đồng ý cho Tập đoàn TH vào nghiên cứu, khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến và trang trại bò sữa, trồng và chế biến dược liệu, trồng chè.

Hiện nay, còn rất nhiều nhà đầu tư tiềm năng đã và đang quan tâm đến môi trường đầu tư, lợi thế của tỉnh ta. Để tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư, trong thời gian tới Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan trong tỉnh tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh về thực hiện công tác cải cách hành chính, loại bỏ những thủ tục rườm rà gây khó khăn, nhất là với các nhà đầu tư ngoài tỉnh và nước ngoài. (Báo Lai Châu 9/8) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đề xuất quy định mới về giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính

Thực hiện quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tài chính đã soạn thảo và đang lấy ý kiến rộng rãi về tờ trình Chính phủ đề nghị xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 về giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính.

Theo đó, Bộ Tài chính cho biết, Nghị định 27/2007/NĐ-CP quy định chi tiết biện pháp thực hiện Luật Giao dịch điện tử năm 2005 trong hoạt động tài chính, tạo cơ sở pháp lý để ngành Tài chính triển khai các dịch vụ công trực tuyến, cải cách mạnh mẽ thủ tục tài chính, hành chính công, đồng thời thúc đẩy áp dụng giao dịch điện tử trong các lĩnh vực đời sống xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính.

Tuy nhiên, Nghị định này đã ban hành hơn 10 năm và hiện nay phần lớn quy định của Nghị định không còn phù hợp với thực tiễn và hệ thống pháp luật hiện hành.

Bộ Tài chính cho rằng, các quy định chưa được sửa đổi của Nghị định 27/2007/NĐ-CP thiên về mô phỏng thực hiện theo phương thức giấy tờ truyền thống trên môi trường điện tử, chưa mạnh dạn khai thác lợi thế của phương thức điện tử (xử lý tự động, giảm thao tác thủ công và can thiệp của con người), do đó hạn chế tính hiệu quả của việc triển khai giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính.

Cơ quan này cũng dẫn chứng các bất cập của Nghị định 27/2007/NĐ-CP trong bối cảnh hiện nay như: quy định còn chung chung, chưa cụ thể, dẫn đến khó áp dụng trong thực tế; chưa có quy định về bảo đảm tính chính xác về thời gian cho giao dịch điện tử, điều kiện tối thiểu để giao dịch...

Bởi vậy, Bộ Tài chính cho rằng việc xây dựng, ban hành Nghị định thay thế Nghị định 27/2007/NĐ-CP và sửa đổi các văn bản liên quan là cần thiết nhằm giải quyết tổng thể các vấn đề bất cập, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn về pháp luật liên quan đến giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính.

Bộ Tài chính đề xuất phạm vi điều chỉnh của Nghị định mới quy định về giao dịch điện tử trong các lĩnh vực: Tài chính (bao gồm: ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước, dự trữ nhà nước, tài sản công, các quỹ tài chính nhà nước, đầu tư tài chính, tài chính doanh nghiệp, tài chính hợp tác xã và kinh tế tập thể); hải quan; kế toán; kiểm toán độc lập; giá; chứng khoán; bảo hiểm (không bao gồm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp); dịch vụ tài chính.

Đồng thời, đề cập đến các nhóm chính sách, mục tiêu, nội dung và giải pháp thực hiện như: Nhóm chính sách về cụ thể hóa và mở rộng điều kiện chấp nhận giá trị pháp lý của chứng từ điện tử; Nhóm chính sách về bảo đảm an toàn của giao dịch điện tử và nâng cao năng lực xử lý giao dịch điện tử của các bên tham gia giao dịch.

Theo dự thảo tờ trình của Bộ Tài chính, việc triển khai các hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử tại các cơ quan tài chính và kết nối liên thông với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan cơ bản nằm trong phạm vi các chương trình, dự án về cải cách thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, Chính phủ điện tử và triển khai các quy định của pháp luật về quản lý chuyên ngành.

Bộ Tài chính khẳng định, thúc đẩy triển khai giao dịch điện tử hướng tới cải cách thủ tục hành chính, giảm yêu cầu tương tác trực tiếp giữa người dân, doanh nghiệp với cơ quan tài chính, do đó sẽ góp phần tinh giản biên chế, không tạo ra yêu cầu về bổ sung nguồn nhân lực cho bộ máy nhà nước. (Tạp chí Tài Chính 9/8) Về đầu trang

Cải cách thủ tục hành chính thuế: Sửa đổi, đơn giản nhiều chính sách, thủ tục về thuế

Để chính sách, pháp luật về thuế ngày càng đơn giản, dễ thực hiện, mang lại sự thuận lợi cho người nộp thuế, Tổng cục Thuế đang tiếp tục sửa đổi, bổ sung nhiều chính sách; đơn giản hóa thủ tục hành chính; đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế để hạn chế việc người nộp thuế tiếp xúc trực tiếp với cán bộ thuế, tránh phát sinh tiêu cực.

Từ đầu năm 2017 đến nay, Tổng cục Thuế đã trình Bộ Tài chính các phương án như: Thủ tục đặt in, tự in hóa đơn được rút ngắn từ 10 ngày còn 4 ngày làm việc (Thông tư số 37/2017/TT-BTC ngày 27/4/2017 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 39/2014/TT-BTC); hướng dẫn về quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng với nội dung hoàn trả các khoản do doanh nghiệp nộp thừa, bổ sung nội dung cục trưởng cục thuế phải ban hành quyết định gửi người nộp thuế trong ngày ký quyết định hoàn thuế, cơ quan Kho bạc Nhà nước thực hiện việc chi trả tiền hoàn thuế trong thời hạn 1 ngày kể từ khi nhận được quyết định hoàn thuế (Thông tư 31/2017/TT-BTC sửa đổi Thông tư 99/2016/TT-BTC)…

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế cũng đang rà soát để ban hành mới và sửa đổi các quy trình nghiệp vụ của Tổng cục Thuế liên quan đến người nộp thuế, như: Quy trình bán lẻ, cấp lẻ hóa đơn; Quy trình kế toán thuế nội địa; Quy trình Đăng ký thuế; Quy trình Kê khai và nộp thuế; Quy trình hoàn thuế; Quy trình thanh tra, kiểm tra thuế…

Cùng với công tác cải cách thủ tục hành chính, Tổng cục Thuế cũng đang từng bước hiện đại hóa công tác quản lý thuế thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt đã đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế và nộp thuế điện tử; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện cấp mã tự động cho doanh nghiệp và quản lý doanh nghiệp sau thành lập; xây dựng dự thảo quy chế trao đổi thông tin về thu nộp và quản lý chi hoàn thuế giá trị gia tăng giữa cơ quan thuế - Kho bạc Nhà nước - hải quan...

“Thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử, trong 7 tháng đầu năm 2017, Tổng cục Thuế đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến với số lượng thủ tục hành chính được cung cấp trực tuyến đạt mức 3 trở lên là 127/336 thủ tục hành chính. 63 cục thuế và Tổng cục Thuế đều đã có trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin thuế; cung cấp 8 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, gồm: Kê khai hóa đơn qua mạng, kê khai sử dụng biên lai phí, lệ phí qua mạng; khai thuế qua mạng; nộp thuế điện tử; website hỏi đáp chính sách thuế; hoàn thuế điện tử; hệ thống cấp mã chống giả hóa đơn”, ông Nam cho biết. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 9/8)Về đầu trang./.