Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

“Những cán bộ Nhà nước nào không chịu thực hiện chủ trương cải cách hành chính thì phải đưa ra khỏi bộ máy”, quan điểm được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nêu ra trong cuộc làm việc với Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính mới đây đã nhận được đồng tình từ dư luận.

Bởi thực tế, dù đã có những bước chuyển, nhưng nhiều thủ tục vẫn rườm rà, gây khó cho người dân, doanh nghiệp (DN). Nói một cách hình ảnh, sức nóng của “ngọn lửa cải cách” chưa lan tỏa nhiều tới cấp cơ sở, tới mỗi cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác tiếp dân, giải quyết thủ tục hành chính.

Thời gian qua, với những nỗ lực của cả hệ thống chính trị, công tác cải cách hành chính đã đạt một số kết quả tích cực, giúp người dân “bớt khổ” hơn, DN “bớt phiền hà” hơn. Nhiều thủ tục được rút gọn, được minh bạch hóa; hệ thống một cửa - một cửa liên thông, dịch vụ công trực tuyến được triển khai đã giúp người dân và DN giảm cả thời gian và chi phí.

Tại Hà Nội, việc rà soát, sắp xếp tinh giản thủ tục hành chính trên lĩnh vực đầu tư, kinh doanh đã được thực hiện quyết liệt với phương châm lấy sự hài lòng của DN làm thước đo hiệu quả. Nhờ vậy, thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh đã giảm 30%, lĩnh vực đầu tư giảm 40 - 60%, trong quy hoạch, đất đai giảm 30 - 50%...

Tuy nhiên, kết quả đó chưa đồng đều ở các bộ, ngành, địa phương và người dân và DN vẫn “kêu ca” về các thủ tục hành chính rườm rà, rắc rối kéo dài làm nản lòng nhà đầu tư và DN. Còn trong cuộc sống, vẫn còn những thủ tục hành chính thừa, những cách hành xử thờ ơ, vô cảm của cán bộ khiến người dân “ngại” mỗi khi cần đến cơ quan công quyền. Có ý kiến cho rằng, ở cấp T.Ư, tỉnh, TP thì chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính rất quyết liệt, nhưng ở cấp thực thi, nhất là cấp chuyên viên, vẫn chưa có xoay chuyển nhiều.

Đồng bộ trong cải cách hành chính, quan điểm này được nhắc đến nhiều lần, việc cắt giảm thủ tục hành chính cũng được thực thi, nhưng có lúc, có nơi khâu thực hiện lại không đạt mong muốn cũng bởi con người. Trong khi đó, nếu không có bước tiến mạnh mẽ trong cải cách hành chính chúng ta sẽ thất bại. Bởi muốn đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh thì cần tháo gỡ mọi rào cản, tạo điều kiện thuận lợi cho DN, người dân; muốn tăng trưởng phải đẩy mạnh giải ngân các loại nguồn vốn, tạo điều kiện cho DN tiếp cận vốn. Phải cải cách thật tốt các thủ tục thuế, hải quan, xuất nhập khẩu, tăng cường hậu kiểm, kiểm tra rủi ro…

Cùng với những kết quả đã đạt được, người dân kỳ vọng, với sự quyết liệt từ người đứng đầu Chính phủ, kiên quyết xử lý những người không thực hiện đúng tinh thần cải cách, cộng với sự lắng nghe tiếng nói từ người dân, DN, “ngọn lửa cải cách” sẽ thực sự được thắp sáng, lan tỏa đến cơ sở. Các cấp ngành sẽ tiếp tục mạnh tay cắt giảm các thủ tục hành chính, các “giấy phép con” không đặt thêm thủ tục, biến tướng các loại giấy tờ mới.

Bên cạnh đó, tinh thần cải cách hành chính phải được thể hiện ngay từ khi ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, để không cho ra những quy định gây phiền hà cho DN và người dân. Đúng như tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng “Đừng có về phòng riêng mà làm thủ tục”. Bởi chính sự hạn chế tiếp xúc giữa người dân, DN và cán bộ, công chức trong khi làm thủ tục cũng là một cách để hạn chế tiêu cực, tham nhũng để ngọn lửa cải cách hành chính được lan tỏa từ T.Ư xuống cơ sở. (Kinh Tế & Đô Thị 18/8)Về đầu trang

Đừng để thành rào cản!

Trong nỗ lực để xây dựng Chính phủ kiến tạo thì dường như câu chuyện về quy trình, thủ tục hành chính vẫn còn là rào cản. Rào cản đó không chỉ gây khó cho người dân, doanh nghiệp mà còn làm khó cho các địa phương trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh cũng như thu hút đầu tư.

Mặc dù, công tác rà soát đã được quan tâm, song, từ thực tiễn triển khai, nhiều bộ, ngành, địa phương vẫn gặp khó khăn bởi “gánh nặng” quy trình, thủ tục hành chính. Theo quy định Khoản 6, Điều 66 Luật Đầu tư công, trước ngày 20 tháng 12 hàng năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao chi tiết danh mục và mức vốn kế hoạch đầu tư năm sau, vốn ngân sách trung ương, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ của từng dự án cho các bộ, ngành và địa phương. Khoản 4, Điều 75 của luật này cũng quy định Bộ Kế hoạch và Đầu tư có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư hằng năm vốn ngân sách trung ương, vốn công trái quốc gia và vốn trái phiếu Chính phủ trong nội bộ các ngành, lĩnh vực, chương trình của các bộ, ngành và địa phương. Nhiều ý kiến cho rằng, các quy định này đã dẫn đến việc các bộ, ngành và địa phương không được chủ động quyết định lựa chọn các ưu tiên đầu tư theo ngành, lĩnh vực, dự án thuộc đơn vị mình quản lý phù hợp với điều kiện thực tế.

Điều này cũng đồng nghĩa với những dự án chậm tiến độ, khi các bộ, ngành, địa phương muốn điều chỉnh vốn sang dự án khác để thúc đẩy tiến độ, bảo đảm hiệu quả đầu tư thì cũng phải báo cáo và xin phép Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Chính quy định này cũng làm giảm tính chủ động của các bộ, ngành và địa phương trong điều hành kế hoạch vốn được giao, tăng thủ tục hành chính và làm giảm tiến độ thực hiện, giải ngân của các dự án. Và như vậy, mục đích xóa bỏ cơ chế xin - cho dường như chúng ta vẫn chưa đạt được.

Thời gian qua, người dân và doanh nghiệp đã không ít lần kêu ca, phàn nàn về rào cản thủ tục hành chính. Trong cái vòng “tít mù” thủ tục ấy, người dân muốn nhanh việc, doanh nghiệp không muốn bỏ lỡ cơ hội đầu tư đành phải “tặc lưỡi” với những khoản “bôi trơn”. Số liệu khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho thấy, trong năm 2016, có khoảng 25% doanh nghiệp FDI thừa nhận, đã trả tiền “bôi trơn” để có được giấy phép đầu tư… Nếu như thủ tục hành chính của chúng ta đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện thì sẽ không có cơ hội để cán bộ, công chức có điều kiện hành doanh nghiệp, cố tình gây khó để trục lợi.

Vừa qua, khi Đoàn Giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội làm việc với HĐND tỉnh Gia Lai, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Nguyễn Đức Hoàng đã than phiền “địa phương chúng tôi giờ rất vất vả”. Vất vả bởi các quy định pháp luật có sự “vênh” nhau; bởi chính các thủ tục phiền hà. Ông Hoàng nêu dẫn chứng, dự án đầu tư công khi chuẩn bị thủ tục mất ít nhất 90 ngày, nếu 2 gói thầu độc lập thì trên 150 ngày. Đơn cử, danh mục đầu tư công đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông qua, đưa về các địa phương, UBND tỉnh lập danh mục cho từng năm. Công trình thuộc thẩm quyền thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì phải trình trở lại Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Trên cơ sở đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến các bộ, ngành rồi gửi về cho tỉnh. Theo thẩm quyền, có những công trình, tỉnh quyết định được luôn nhưng cũng có những công trình buộc UBND phải trình HĐND một lần nữa, quy trình này rất mất thời gian. Cũng theo ông Nguyễn Đức Hoàng, thủ tục hành chính của chúng ta nhiêu khê, nếu tính toán thiệt hại bằng tiền sẽ là một con số khá lớn.

Câu chuyện “có tiền mà không tiêu được” có thể cũng vì lẽ đó. Vướng thủ tục, hồ sơ bị tắc, giải ngân chậm, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực hiện dự án và hiệu quả đầu tư. Việc chậm trễ ấy, đặc biệt là với những dự án mà chúng ta phải vay vốn nước ngoài, trái phiếu Chính phủ, theo Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Đức Hoàng là “hết sức xót xa”.

Để không còn cảnh “xót xa”, “có tiền mà không tiêu được”, thì đơn giản hóa các thủ tục là điều cấp thiết phải thực hiện vào lúc này. Trước hết, cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra các dự án luật, cơ quan thẩm định các văn bản dưới luật phải rà soát rất kỹ để tránh tình trạng “cài cắm” trong các quy định nặng thủ tục, dễ cho quản lý, nhưng khó cho người dân, doanh nghiệp và cho địa phương. (Đại Biểu Nhân Dân 18/8)Về đầu trang

Vẫn chưa rõ thời điểm doanh nghiệp Nhà nước thoát “một cổ 5 - 6 tròng”

Có không ít sự chậm chạp được nêu trong dự thảo báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2016. Đây sẽ là chuyên đề được Quốc hội tiến hành giám sát tối cao ở kỳ họp thứ 4 diễn ra cuối năm nay. Chiều 16/8, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo báo cáo này.

Gần 8 năm về trước, Quốc hội khoá 12 thực hiện giám sát tối cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn tài sản Nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước. Khi đó, một trong 6 hạn chế lớn được đoàn giám sát của Quốc hội chỉ ra là: chưa triệt để tách biệt chức năng thực hiện các quyền chủ sở hữu với chức năng quản lý hành chính Nhà nước theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước vẫn đồng thời là cơ quan thực hiện quyền và nghĩa vụ chủ sở hữu Nhà nước đối với tập đoàn, tổng công ty dẫn đến tình trạng chồng chéo, thiếu minh bạch về vai trò, chức năng của cơ quan Nhà nước.

Khi đó, nhân dân đang giao Chính phủ nắm số vốn chủ sở hữu hơn 30 tỷ USD. Vì thế, trong nghị quyết sau phiên giám sát, Quốc hội đã yêu cầu sớm ban hành Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp. Và một trong những yêu cầu quan trọng của dự thảo luật là ra đời cho được mô hình đại diện chủ sở hữu Nhà nước.

5 năm sau, vào cuối năm 2014, Quốc hội khoá 13 đã thông qua Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh. Nhưng, mô hình đại diện chủ sở hữu Nhà nước vẫn là vấn đề bỏ ngỏ, dù được không ít vị đại biểu đề nghị cần quy định ngay trong luật, và cơ quan tiếp thu là Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng thừa nhận đó là ý kiến xác đáng.

Đến tháng 2/2015, trả lời văn bản chất vấn của đại biểu Quốc hội, Thủ tướng cho biết sẽ sớm nghiên cứu để có thể hình thành cơ quan quản lý phù hợp của chủ sở hữu Nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước và vốn Nhà nước tại doanh nghiệp vào đầu nhiệm kỳ Chính phủ mới. Tháng 4/2016, Chính phủ mới ra đời với 22/27 vị trí có sự thay đổi nhân sự.

Nhiều tháng sau, khi mà tài sản của doanh nghiệp Nhà nước đã khoảng 240 tỷ USD, khi các chuyên gia cả “Tây” và “Ta” tiếp tục thúc giục không nên kéo dài thêm việc nhập nhằng trong quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp nữa, trong một hội thảo về chủ đề này, một vị Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định rằng, với một uỷ ban quản lý giám sát vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp, doanh nghiệp sẽ thoát cảnh “một cổ 5 - 6 tròng”.

Vị Thứ trưởng cũng nêu rõ, quyết tâm chính trị về việc tách chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước và chức năng quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước đã rất rõ ràng. “Đây là tư tưởng lớn, không còn hoài nghi, về mặt chính thống tất cả các nhà chính trị Việt Nam không ai nói ngược lại quan điểm này, đã đến giai đoạn làm thế nào chứ không phải có tách ra hay không”, ông khẳng định.

Thời điểm ấy, báo chí cũng liên tục thông tin, như sắp trình đề án lập “siêu uỷ ban”, rồi SCIC có thể thành siêu uỷ ban này, hay lập 2-3 tập đoàn tài chính hơn là một uỷ ban... Khi đó, cảm giác sự ra đời của một cơ quan độc lập để quản vốn Nhà nước chỉ còn tính bằng ngày, cùng lắm là bằng tháng.

Nhưng đến tận cuối tháng 6/2017, trong báo cáo về cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước gửi đoàn giám sát của Quốc hội, việc tách bạch chức năng nói trên vẫn đang được nhìn nhận là một trong những “vấn đề thực tế đặt ra đối với bộ máy Chính phủ”.

Không giải thích lý do vì sao mô hình này chưa ra đời, nhưng trong phần giải pháp về tổ chức bộ máy, Chính phủ một lần nữa thể hiện quyết tâm “hoàn thiện mô hình quản lý, giám sát doanh nghiệp và vốn, tài sản của Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp; thành lập cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước và cổ phần, vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp...”.

Như vậy, hiện cũng chưa thể khẳng định chính xác thời điểm các bộ, cơ quan ngang bộ không còn “ôm” chức năng đại diện chủ sở hữu Nhà nước. Dù theo Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015, các bộ, cơ quan ngang bộ không còn chức năng thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp như quy định tại điều 22 của Luật Tổ chức Chính phủ năm 2001.

Kết quả giám sát cho thấy, do chưa thành lập được cơ quan chuyên trách đại diện vốn chủ sở hữu Nhà nước tại các doanh nghiệp, nên một số bộ, cơ quan ngang bộ hiện vẫn được giao thực hiện chức năng này. (Vneconomy.vn 17/8)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Công Thương thu gọn đơn vị hành chính từ 35 xuống còn 30 đơn vị

Ngày 18/8, Bộ Công Thương cho biết, Chính phủ vừa ban hành nghị định số 98/NĐ-CP về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức ngành của Bộ Công Thương nhằm đáp ứng cao hơn trong tình hình mới.

Theo đó, ngoài Cục Quản lý thị trường tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo các quy định pháp luật hiện hành cho đến khi Thủ tướng Chính phủ quyết định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý thị trường, các đơn vị hành chính sự nghiệp còn lại áp dụng quy định mới ngay thời điểm Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/8.

Điểm đáng chú ý trong nghị định 98 của Chính phủ là các đơn vị hành chính, sự nghiệp trong cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương được sắp xếp, thu gọn từ 35 đơn vị xuống còn 30 đơn vị.

Cũng theo Nghị định 98, Bộ Công Thương có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 1/9/ 2016 của Chính phủ quy định 36 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể. (Đầu Tư Chứng Khoán 18/8)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Cắt giảm báo cáo, bớt gánh nặng hành chính

Từ lâu, thành phố Hà Nội đã yêu cầu các đơn vị gửi báo cáo điện tử qua đường e-mail. Tới nay, Theo Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội, 90% văn bản của thành phố được trao đổi dưới dạng điện tử (trừ văn bản mật).

Tiếp tục cải cách chế độ báo cáo, ngày 14/8, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước thuộc thành phố. Theo đó, thành phố yêu cầu giảm tối thiểu 20% số báo cáo định kỳ không phù hợp với yêu cầu quản lý. Cần lược bỏ những chỉ tiêu, nội dung báo cáo trùng lặp, không cần thiết, làm giảm gánh nặng hành chính, tiết kiệm chi phí.

Cùng đó, thành phố yêu cầu xây dựng phân hệ phần mềm báo cáo; đảm bảo sự kết nối, liên thông và chia sẻ quản lý, cập nhật và khai thác sử dụng hiệu quả; mẫu, biểu báo cáo được tối ưu hóa, phù hợp với yêu cầu báo cáo của từng cấp quản lý, phục vụ có hiệu quả hoạt động báo cáo.

UBND thành phố Hà Nội cũng chỉ đạo hệ thống hóa toàn bộ các báo cáo, chế độ báo cáo theo ngành, lĩnh vực phụ trách do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định hoặc yêu cầu thực hiện. Căn cứ vào danh mục báo cáo, chế độ báo cáo đã được hệ thống hóa, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức rà soát, đánh giá, xây dựng phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương mình. (An Ninh Thủ Đô 18/8)Về đầu trang

Đà Nẵng: Ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên những năm gần đây có những bước tiến tích cực. Khái niệm này không còn xa lạ với mọi người. Qua đó giúp chính quyền các cấp nâng cao năng lực quản lý, điều hành, các thủ tục hành chính ngày càng minh bạch hơn, người dân dễ tiếp cận.

Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Ngô Quang Phú, thời gian qua đơn vị đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện công khai đầy đủ bộ thủ tục hành chính trên website. Đồng thời áp dụng hệ thống tra cứu nhanh kết quả tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa bằng mã vạch. Song song đó thường xuyên chấn chỉnh đội ngũ công chức, viên chức trong nâng cao trình độ công nghệ thông tin, thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân. Đặc biệt thực hiện việc công khai xin lỗi, chú trọng tăng cường phối hợp với địa phương nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hữu Thế cho biết: “Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động các cơ quan hành chính, trong cung cấp dịch vụ công, đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện đồng bộ, có bước chuyển biến và đạt được nhiều kết quả tích cực. Theo đó, UBND tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch liên quan đến việc đẩy mạnh phát triển chính phủ điện tử, xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh; triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước.

Đến nay, tỉnh đã hoàn thành việc kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản tới Văn phòng Chính phủ và công khai tiến độ xử lý hồ sơ trên cổng thông tin điện tử Chính phủ; đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật tại Trung tâm Dữ liệu và dịch vụ viễn thông, cung cấp 59 máy chủ ảo duy trì cổng thông tin điện tử tỉnh, hệ thống thư điện tử công vụ và các ứng dụng như quản lý văn bản và điều hành, một cửa điện tử, hệ thống lưu trữ SAN và các thiết bị bảo mật được trang bị nhằm bảo đảm an toàn an ninh thông tin.

Đường truyền số liệu chuyên dùng trong các cơ quan Đảng và Nhà nước được Bưu điện Trung ương và VNPT Phú Yên hoàn thành lắp đặt là 53 kênh/53 đơn vị trong toàn tỉnh. Hạ tầng mạng WAN, hệ thống giao ban trực tuyến của tỉnh đã triển khai tại 9 điểm có đủ thiết bị phục vụ họp trực tuyến giữa Văn phòng UBND tỉnh với Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện. Qua đó góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin một cách nhanh nhất”.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, hiện toàn tỉnh có 1.559 dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, cung cấp thông tin và biểu mẫu các thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử http://thutuchanhchinh.phuyen.gov.vn; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 với 115 thủ tục hành chính; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 với 20 thủ tục hành chính. Ngoài ra, UBND tỉnh còn thuê Viettel xây dựng cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh, thiết lập 329 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. (Báo Phú Yên 18/8)Về đầu trang

Sơn La: Nâng cao chỉ số tính minh bạch về tiếp cận tài liệu quy hoạch, tài liệu pháp lý

Thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 và Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020, ngày 04/8/2017, UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch số 136/KH-UBND triển khai, thực hiện nâng cao chỉ số về tính minh bạch về tiếp cận tài liệu quy hoạch, tài liệu pháp lý theo Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ.

Kế hoạch ban hành nhằm tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức và vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện việc nâng cao chỉ số tính minh bạch về tiếp cận tài liệu quy hoạch, tài liệu pháp lý trong việc xếp hạng PCI hàng năm của tỉnh; phân định rõ trách nhiệm các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan triển khai, thực hiện việc công bố, công khai kịp thời các tài liệu quy hoạch, văn bản pháp lý của tỉnh.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục tuyên truyền, quán triệt các nội dung của Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020; công bố công khai các tài liệu quy hoạch, tài liệu pháp lý bằng nhiều hình thức, đa dạng, phong phú, dễ tiếp cận đối với người dân, tổ chức, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử của Chính phủ; của UBND tỉnh, Website của Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các Website của cơ quan, đơn vị, tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị và địa phương theo quy định của pháp luật (hoàn thành trong tháng 8; tham mưu cho cấp có thẩm quyền để tăng mức độ tin cậy đối với người quản lý. (Sonla.gov.vn 17/8)Về đầu trang

Nghệ An: Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong đánh giá cải cách hành chính

Sáng 17/8, dưới sự chủ trì của đồng chí Lê Xuân Đại - Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch UBND Tỉnh, UBND tỉnh nghe và cho ý kiến về Dự thảo quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 71/2015 về quy định đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Theo dự thảo quyết định sửa đổi, Bộ kết cấu chỉ số đánh giá bao gồm: các cơ quan trong hệ thống hành chính Nhà nước tự đánh giá và nhân dân - người chịu tác động của cơ quan hành chính Nhà nước đánh giá thông qua Điều tra xã hội học. Mỗi bộ tiêu chí có 8 nhóm đánh giá tương ứng với cơ cấu điểm cụ thể cho từng cấp: tỉnh, huyện và xã. Cách tính điểm mỗi tiêu chí dựa trên mức độ hoàn thành nhiệm vụ, sau khi tổng hợp, phổ diểm được phân loại, xếp loại thứ hạng theo 5 mức thay vì 4 mức trước đây. Quy trình đánh giá, xếp loại, xếp hạng được thực hiện tùy từng cấp, từ trung ương, tỉnh, huyện và xã từ ngày 15/10 đến 10/11 của năm.

Tại cuộc họp đã có 14 ý kiến đề nghị bổ sung, chỉnh sửa một số nội dung của Dự thảo như: tiêu chí đánh giá, xếp loại, khái niệm, đối tượng phạm vi, mức điểm áp dụng, điểm trừ, điểm thưởng… Trong đó, lưu ý gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong quá trình đánh giá, xếp loại, nhất là cẩn trọng việc đánh giá thông qua Điều tra xã hội học. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh yêu cầu Sở Nội vụ tiếp thu, nghiên cứu, chọn lọc để tiếp tục bổ sung, hoàn thiện để trình UBND tỉnh phê duyệt. (Truyền hình Nghệ An 17/8)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công Thương: Tiếp tục rà soát cắt giảm điều kiện kinh doanh

Bộ Công thương cho biết vừa thành lập Tổ công tác đặc biệt để rà soát tổng thể các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh để lên phương án đơn giản hóa hoặc cắt giảm.

Theo báo cáo của Tổ Công tác, tính đến nay, Bộ này đã ban hành kế hoạch bãi bỏ và đơn giản hóa 123 thủ tục hành chính, thực hiện ngay trong năm 2017, chiếm gần 30% tổng số thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, đồng thời tiếp tục nỗ lực thúc đẩy việc hiện đại hóa thủ tục hành chính.

Theo kế hoạch, ngành công thương sẽ nâng tất cả các thủ tục lên cấp độ 3 và cấp độ 4 trong năm 2017. Dự kiến, hết Quý III Bộ sẽ hoàn thành 70% kế hoạch và Quý IV sẽ hoàn thành 100% kế hoạch.

Cũng theo Tổ công tác đặc biệt của Bộ Công thương hiện đã tiến hành rà soát xong các điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực công thương cập nhật đến tháng 8/2017 để chuẩn bị đề xuất với Bộ trưởng các phương án đơn giản hóa hoặc cắt giảm.

Bộ Công thương là một trong những Bộ quản lý nhiều lĩnh vực đầu tư, kinh doanh có điều kiện (28 lĩnh vực). Tất cả các lĩnh vực đầu tư kinh doanh có điều kiện đều phải có thủ tục hành chính để thực hiện quản lý nhà nước.

Hiện nay, Bộ Công Thương quản lý 443 thủ tục hành chính, tuy nhiên, theo cách tính thủ tục hành chính thì một loại giấy chứng nhận sẽ có từ 3 đến 4 thủ tục gồm cấp mới, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi, v.v. do đó, trên thực tế Bộ chỉ quản lý trên 100 dịch vụ công. (Đầu Tư Chứng Khoán 18/8)Về đầu trang./.