Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ông Trần Du Lịch, thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ, đã nói như vậy khi trao đổi với phóng viên về Đề án “Cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp”, đang được thảo luận và cho ý kiến tại Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Chính sách tiền lương ở nước ta đã trải qua 4 lần cải cách (năm 1960, năm 1985, năm 1993 và năm 2003) nhưng vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Đánh giá về đề án cải cách chính sách tiền lương lần này, ông Trần Du Lịch cho rằng: “Những vấn đề đặt ra trong Hội nghị Trung ương 7 về vấn đề cải cách tiền lương là những vấn đề căn cơ so với trước đây”.

Theo ông Trần Du Lịch, có 3 điểm gắn với cải cách chính sách tiền lương phải thực hiện. Thứ nhất, là vấn đề cải cách bộ máy, chế độ công vụ của Đảng và Nhà nước. “Nếu như chế độ công vụ kiểu lồng ghép, chồng lấn như hiện nay thì không có quỹ tiền lương nào chịu được. Có thể nói cải cách, sắp xếp lại bộ máy là tiền đề quan trọng để tiến tới cải cách tiền lương”, ông Trần Du Lịch nhấn mạnh.

Tiếp nữa, điểm phải thực hiện trong cải cách chính sách tiền lương là cán bộ, công chức phải sống được bằng tiền lương. Ông Trần Du Lịch cho rằng: “Đưa vấn đề phụ cấp nọ, phụ cấp kia còn lớn hơn tiền lương là vô lý. Chúng ta cần phải hiểu đằng sau tiền lương là quan hệ xã hội, có nghĩa là phải đặt giá trị lao động trên thang giá trị xã hội”.

Theo ông Lịch, yếu tố thứ 3 cần bàn tới về chính sách cải cách tiền lương phải kể tới tiền lương phải là thu nhập chính, có thể sống được theo mức trung bình xã hội. Cải cách cơ bản về tiền lương, coi tiền lương đầu tư phát triển, người công chức sống bằng tiền lương, coi tiền lương là động lực người cán bộ công chức tận tâm tận tụy và trung thành với nhau.

“Tôi cho rằng ba nguyên tắc trên là cần thiết để đảm bảo thành công khi cải cách tiền lương, nếu không làm đồng bộ sẽ không thành công. Còn thời điểm nào tiến hành cải cách tiền lương cần sự chuẩn bị đầy đủ các yếu tố cần thiết.”, ông Trần Du Lịch khẳng định.

Đồng quan điểm về nhận định này, ông Thang Văn Phúc - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng: “Luật cán bộ công chức khi xác định thể chế công vụ từ chức nghiệp sang vị trí việc làm xác định đúng vị trí việc làm. Người thực thi công vụ ở vị trí của họ đảm đương thì phải đánh giá, trả lương cho họ trên gốc của vấn đề thay vì cào bằng”.

“Tôi cho rằng cần thiết kế và xác định lại phụ cấp cho hợp lý. Phải tạo được sự tương quan, lương công chức phải ở mức trung bình khá với tiền lương chung của xã hội. Lương công chức phấn đấu phải bằng lương doanh nghiệp tiên tiến, doanh nghiệp khá để đáp ứng được yêu cầu cải cách lần này”, ông Thang Văn Phúc nhấn mạnh. (Lao Động 11/5, Hoa Lê)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính bằng công nghệ thông tin

Ngày 10-5, Sở Thông tin và Truyền thông cùng Bưu điện TP.HCM tổ chức hội nghị giới thiệu dịch vụ “Tiếp nhận hồ sơ và phát trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích”.

Phát biểu tại hội nghị, ông Dương Anh Đức, Giám đốc Sở TT&TT TP.HCM, cho biết từ năm 2012 đến nay, Bưu điện TP.HCM đã phối hợp với 13 sở, ngành, 24 UBND quận, huyện, Công an TP.HCM, chín bệnh viện... triển khai cung cấp dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại địa chỉ theo yêu cầu. Theo đó, tính chung từ năm 2012 đến nay, Bưu điện TP.HCM đã thực hiện tiếp nhận và phát trả gần 6 triệu hồ sơ cho người dân. Trong đó, tính riêng năm 2017 có hơn 3 triệu hồ sơ được nhận và trao trả thành công.

Ông cho rằng dịch vụ đã giúp người dân không phải mất thời gian đi lại để giải quyết thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí; làm giảm áp lực tiếp dân cho các cơ quan; góp phần công khai, minh bạch trong lĩnh vực giải quyết thủ tục hành chính, tạo niềm tin cho người dân...

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện dịch vụ cho đến nay vẫn còn nhiều khó khăn như thủ tục hành chính rất đa dạng, nhân viên bưu điện lại chưa có nhiều kinh nghiệm và chuyên môn nghiệp vụ nên chưa thể giải thích cho người dân về các thắc mắc liên quan đến hồ sơ hành chính; người dân vẫn chưa có cảm giác yên tâm với việc gửi và nhận hồ sơ qua bưu điện...

Tại hội nghị, nhiều đại diện của các sở, ngành khác cũng có ý kiến cho rằng đến nay nhiều người dân vẫn chưa biết đến dịch vụ tiếp nhận và trao trả hồ sơ tại nhà qua đường bưu điện; hoặc người dân không cảm thấy yên tâm, sợ hồ sơ của mình bị ngâm nên cứ muốn đến gặp trực tiếp; tỉ lệ người dân gửi hồ sơ đến các cơ quan qua đường bưu điện còn rất thấp, mới chỉ đạt hiệu quả một chiều là trao trả tại nhà, tỉ lệ tiếp nhận hồ sơ chưa nhiều...

Phát biểu tổng kết hội nghị, ông Lê Quốc Cường, Phó Giám đốc Sở TT&TT, có đề nghị với phía Bưu điện TP.HCM xem xét để làm thêm ngoài giờ, thuận tiện hơn cho người dân. Ông cũng gửi gắm đến ban giám đốc của Bưu điện TP rằng bưu điện không chỉ đơn giản là một dịch vụ thu phí, là cánh tay nối dài trong việc thực hiện mà còn là bộ phận không thể tách rời với vấn đề cải cách thủ tục hành chính của TP hiện nay, lâu dần hướng tới là đại diện của chính quyền.

“Việc cải cách thủ tục hành chính hiện nay không chỉ đơn giản là vấn đề dịch vụ mà còn giải quyết nhiều bài toán của TP. Đơn cử, nếu chúng ta làm tốt thì giảm số lượng người dân đến các cơ quan chính quyền, giảm tải được số người lưu thông trên đường, giảm được tình trạng kẹt xe, ùn tắc...

Trong thời gian tới, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa bưu điện với cơ quan nhà nước để tăng cường và giám sát dịch vụ; trên hết là đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người dân vì như hiện nay vẫn có người dân không biết đến dịch vụ này” - ông Lê Quốc Cường nhấn mạnh. (Pháp Luật TPHCM 11/5, Thanh Tuyền)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Giám đốc Sở phải tăng cường tiếp, đối thoại với công dân

Sáng 10/5, tại TP Quảng Ngãi, Đoàn giám sát Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, do ông Ngô Sách Thực, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam làm trưởng Đoàn đã có buổi việc với lãnh đạo Sở Tài nguyên & Môi trường và Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi về việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo.

Theo đó, Phó Chủ tịch Ngô Sách Thực đề nghị người đứng đầu Sở Tài Nguyên & Môi Trường và Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi phải tăng cường tiếp công dân, đối thoại nghe phản ánh của người dân về khiếu nại, tố cáo và công bố đầy đủ lịch tiếp công nhân công khai của người đứng đầu.

Báo cáo của Sở Tài Nguyên & Môi Trường ho biết, năm 2017, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Quảng Ngãi đã tiếp 41 lượt người/41 người, trong đó tiếp công dân thường xuyên tại Bộ phận tiếp công dân là 32 người, lãnh đạo tiếp theo định kỳ là 9 lượt/9 người. Chủ yếu mà công dân đến Sở để khiếu nại, tố cáo như: Các thủ tục về đất đai, môi trường bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất,…Và tổng số đơn tiếp nhận trong kỳ là 358 đơn/301 vụ việc (tăng 32,6% số đơn; tăng 45,4% số vụ so với năm 2016). Và trong quý I năm 2018, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh đã tiếp 7 lượt công dân/7 người; Số đơn tiếp nhận là 34 đơn/34; giảm 12 đơn/4 vụ so với quý I/2017.

Còn lãnh đạo Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi báo cáo, trong năm 2017, đã tiếp công dân là 75 lượt/67 vụ việc, trong đó, lãnh đạo Sở tiếp định kỳ: 18 lượt/17 vụ việc; Thanh tra Sở tiếp thường xuyên 57 lượt/50 vụ việc; Vụ việc cũ 16; vụ việc mới phát sinh 51; nội dung chủ yếu công dân khiếu nại, phản ánh liên quan đến chế độ bảo trợ xã hội, chế độ pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội; chính sách Người có công với cách mạng. Tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh tiếp nhân 42 đơn/41 vụ việc. Và trong quý I năm, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh đã tiếp 17 lượt công dân/9 vụ việc; số đơn tiếp nhận là 7/7 vụ việc.

Sau khi nghe báo cáo của hai lãnh đạo Sở trên, Phó Chủ tịch Ngô Sách Thực yêu cầu làm rõ số buổi Giám đốc Sở hoặc Phó Giám đốc của hai Sở này, trực tiếp tiếp công dân về khiếu nại, tố cáo; đã có buổi đối thoại nào với công dân để giải quyết khiếu nại, tố cáo hay chưa và có vụ việc nào khiếu nại tố cáo của công dân mà chưa thống nhất giữa huyện và UBND tỉnh Quảng Ngãi không,…

Kết luận buổi làm việc, ông Ngô Sách Thực cho rằng, cơ bản hai Sở Tài nguyên & Môi trường và Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi đảm bảo tiếp việc công dân về thực hiện khiếu nại tố cáo. Đề nghị, hai Sở này, quan tâm việc tham mưu với UBND tỉnh về khiếu nại, tố cáo của công dân; tập trung thực hiện giải quyết các vụ việc đông người để giảm đơn thư khiếu nại tố cáo. Đồng thời, công tác quản lý những nội dung, đất đai, mở cửa phải liên thông từ dưới lên, cải cách hành chính và công khai thời gian tiếp dân để xử lý các vụ khiếu nại, tố cáo kịp thời. Bên cạnh đó, người đứng đầu 2 cơ quan này phải tăng cường tiếp công dân, đối thoại nghe phản ánh của người dân về khiếu nại, tố cáo và công bố đầy đủ lịch tiếp công nhân công khai của người đứng đầu. (Đại Đoàn Kết 11/5)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực thuế, hải quan đã đi vào cuộc sống

Mới đây, Văn phòng Chính phủ tổ chức cuộc họp với các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp để lắng nghe những phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp trong việc thực hiện cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến thuế, hải quan, xuất nhập khẩu. Tại cuộc họp, các doanh nghiệp đánh giá cao những cải cách trong lĩnh vực thuế và hải quan thời gian qua đã đi vào thực chất.

Theo Văn phòng Chính phủ, từ năm 2017 đến nay, các bộ, ngành đã cắt giảm 402/638 danh mục hàng hóa, sản phẩm phải kiểm tra chuyên ngành; 1.141 điều kiện kinh doanh và có phương án cắt giảm, đơn giản hoá 2.118 điều kiện kinh doanh, nâng tổng số điều kiện kinh doanh dự kiến cắt giảm lên 3.259/5.786 điều kiện kinh doanh (con số cắt giảm, đơn giản hoá dự kiến đạt 56%).

Trong đó, riêng trên lĩnh vực thuế, hải quan, xuất nhập khẩu đã thực hiện cắt giảm mạnh mẽ mang lại kết quả thiết thực. Đây là các lĩnh vực có liên quan đến hầu hết các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, là lĩnh vực “nóng”, được truyền thông, dư luận quan tâm trong thời gian qua.

Cụ thể, từ năm 2016 đến nay, trong lĩnh vực thuế, đã rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá đối với 405 thủ tục, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực thuế như: Khai nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử. Thống kê cho thấy, khai thuế điện tử đã thực hiện trên cả nước với gần 640 nghìn doanh nghiệp đang sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử. Đã triển khai thí điểm hoàn thuế điện tử tại 63 tỉnh, thành với trên 2.555 doanh nghiệp khai hoàn thuế điện tử, đạt 38% trên tổng số 6.700 doanh nghiệp tham gia thí điểm...

Trong lĩnh vực hải quan, từ năm 2016 đến nay, đã rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá đối 223 thủ tục hải quan; Tiếp tục triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Hiện hệ thống hải quan điện tử (VNACCS/VCIS) đã được triển khai tại 100% đơn vị hải quan trên toàn quốc với 100% quy trình thủ tục được tự động hóa và hơn 99,65% doanh nghiệp tham gia thực hiện thủ tục hải quan bằng phương thức điện tử. Ngành Hải quan cũng đã kết nối với các hãng hàng không nắm thông tin về hàng hóa nhập khẩu, thí điểm triển khai hệ thống thông tin, quản lý các DN hoạt động gia công sản xuất xuất khẩu; Triển khai nộp thuế qua ngân hàng…

Bên cạnh đó, đã giảm thời gian nộp thuế và thời gian thực hiện thủ tục thông quan hàng hoá (năm 2017 còn dưới 111 giờ, giảm 420 giờ so với năm 2013; Thời gian giải phóng hàng nhập khẩu giảm từ 42 giờ năm 2014 xuống còn 34 giờ năm 2016...).

Về xuất nhập khẩu, một số cải cách đã được triển khai như: Thí điểm cơ chế đấu giá quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan thay vì phân giao hạn ngạch thuế quan đối với mặt hàng đường; Kết nối với Cổng thông tin một cửa quốc gia để cấp phép nhập khẩu trực tuyến cấp độ 4 đối với xe máy phân khối lớn, các chất làm suy giảm tầng ozone…

Việc chủ động cắt giảm hàng loạt thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính đã được ghi nhận qua Báo cáo môi trường kinh doanh – Doing business 2018 (DB2018) toàn cầu được Ngân hàng Thế giới công bố ngày 31/10/2017. Cụ thể, mức độ thuận lợi về môi trường kinh doanh của Việt Nam xếp thứ 68/190 quốc gia và vùng lãnh thổ (tăng 14 bậc so với DB2017); Trong đó chỉ số Nộp thuế (Paying Taxes) xếp thứ 86/190 (tăng 81 bậc so với năm 2017). Đây cũng là năm thứ 4 liên tiếp các cải cách về thuế được ghi nhận trong Báo cáo Môi trường kinh doanh. (Tapchitaichinh.vn 11/5)Về đầu trang

Thuế phí Việt Nam chiếm tới 32%/GDP

Các chuyên gia cho rằng, trong vài năm tới chưa nên thu thuế tài sản, không nên tăng thuế VAT, thuế bảo vệ môi trường, bởi thuế, phí ở Việt Nam hiện ở mức rất cao, lên tới 32%/GDP so với khuyến cáo của WB là 18-20%/GDP.

Tại cuộc Tọa đàm khoa học Đối thoại “Đề xuất của Bộ Tài chính về sửa đổi các Luật thuế: Những vấn đề đặt ra từ các góc nhìn đa chiều” do trường Đại học Kinh tế Quốc dân vừa tổ chức, nhiều chuyên gia kinh tế và các học giả đều đồng loạt khuyến cáo cần hết sức thận trọng với việc tăng thuế và nên đẩy mạnh tái cơ cấu ngân sách và giảm chi, tiết kiệm, không phải chỉ tăng thuế.

Trước đề xuất của Bộ Tài chính về sửa đổi bổ sung 6 loại thuế mới đây, các ý kiến chuyên gia đều cho rằng, trong vài năm tới chưa nên thu thuế tài sản, không nên tăng thuế VAT, thuế bảo vệ môi trường, bởi thuế, phí ở Việt Nam hiện ở mức rất cao, lên tới 32%/GDP so với khuyến cáo của WB là 18-20%/GDP.

Do đó, việc tăng thuế sẽ gây ra nhiều hệ lụy cho xã hội, ảnh hưởng trực tiếp tới đại đa số người dân có thu nhập từ mức trung bình trở xuống và nhất là lại tiếp tục tăng thuế sẽ dẫn tới tăng chi phí sản xuất ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế.

Các chuyên gia khuyến nghị, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, đồng thời có giải pháp nhằm kiểm soát và tiết kiệm chi, chống nợ đọng và thất thu thuế, chống tham nhũng, thất thoát và lãng phí trong đầu tư công trong bối cảnh nợ công tăng cao, bội chi ngân sách lớn, nhu cầu đầu tư mới luôn đòi hỏi, thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam là trung bình thấp so với thế giới, tăng trưởng dưới tiềm năng.

Việc hoàn thiện chính sách thu gắn với cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn thu mới, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Cụ thể, với lộ trình tăng thuế đối với một số loại thuế chủ đạo như thuế GTGT, Chính phủ cần tăng thuế suất theo lộ trình đến ngưỡng 14%, đồng thời xem lại danh mục không chịu thuế và thuế 5%. Đặc biệt, cần xem xét áp dụng kinh nghiệm miễn thuế hay áp mức thuế suất 0% đối với hàng hoá là thực phẩm thiết yếu như thịt, cá, đậu, rau củ quả và sữa cho trẻ em, người già như một số nước.

Thuế môi trường có thể tăng từ 1.000-2.000 đồng/lít xăng theo lộ trình có tính đến mặt bằng giá cả của giai đoạn dự định tăng thuế, nhưng không nên tăng thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với xe ô tô, bởi xăng dầu dùng cho ô tô, xe máy đã chịu thuế TTĐB 10% và thuế môi trường, nên cần giữ nguyên hay giảm thuế TTĐB với ô tô và thuế TTĐB với ô tô của Việt Nam là cao trong khu vực, có nhiều nước không áp dụng thuế TTĐB với ô tô.

Thuế TTĐB cần bổ sung thêm nhóm nước có ga và có đường vào hàng chịu thuế TTĐB với thuế suất khoảng 10% sẽ ước tính thu thêm khoảng 4.800 tỷ đồng. Đồng thời, tăng thuế đối với bia rượu lên mức khoảng 70-75% và thuốc lá lên 80-85% theo lộ trình.

Đối với thuế tài sản, các chuyên gia kiến nghị cần nghiên cứu sớm Luật Thuế tài sản đánh vào nhà ở với mức thuế suất luỹ tiến theo thông lệ quốc tế với thuế trực thu, đảm bảo công bằng dọc và đánh vào những người giàu, biểu thuế luý tiến có thể áp dụng.

Bên cạnh đó, để giảm thất thu thuế, cần sớm đẩy nhanh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu thuế do tỷ lệ thất thu thuế của Việt Nam được các tổ chức quốc tế (như IMF) đánh giá quá cao so với khu vực. Nguyên nhân do không quản lý được dòng tiền và điểm đến của các dòng tiền này.

Công nghệ thông tin ngành thuế còn lạc hậu không theo kịp công nghệ thông tin lĩnh vực ngân hàng và viễn thông. Hệ thống dữ liệu bán hàng cuối ngày của đối tượng thuế không được tin học hoá chuyển về máy chủ cơ quan thuế tại các cấp quản lý. (Đầu Tư Chứng Khoán 11/5, Hiếu Minh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu báo cáo về giải ngân kế hoạch đầu tư công 2018

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa có văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương báo cáo tình hình triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2018.

Theo đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị UBND cấp tỉnh báo cáo tình hình triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2018 của địa phương; tình hình chỉ đạo, giải pháp thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2018 của các địa phương trong quý I, quý II/2018 và hàng tháng; tình hình thực hiện và giải ngân các dự án trong kế hoạch đầu tư công năm 2018 đến hết tháng 4/2018, dự kiến đến hết tháng 6/2018 và ước cả năm 2018.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề nghị UBND cấp tỉnh báo cáo về những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2018, nguyên nhân của những vướng mắc, khó khăn đó. Đồng thời, báo cáo những nhiệm vụ, giải pháp và kiến nghị, đề xuất nhằm thúc đẩy giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2018 trong các tháng cuối năm. Cụ thể là những nhiệm vụ, giải pháp mà tỉnh, thành phố có thể chủ động xử lý; những giải pháp kiến nghị đề xuất các bộ, ngành, Chính phủ, Quốc hội để xử lý.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 4 tháng đầu năm, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước đạt 70,9 nghìn tỷ đồng, bằng 21% kế hoạch năm và tăng 9,3% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, vốn Trung ương quản lý đạt 13,1 nghìn tỷ đồng, bằng 19,9% kế hoạch năm và giảm 2,3% so với cùng kỳ năm trước. Vốn địa phương quản lý đạt 57,8 nghìn tỷ đồng, bằng 21,2% kế hoạch năm và tăng 12,3% so với cùng kỳ năm 2017. (TTXVN/Bnews 11/5, Thúy Hiền)Về đầu trang

Bộ GD-ĐT đề xuất tăng tiền lương giáo viên lên 30%

Trong Hội nghị lần thứ 7 BCHTƯ Đảng (Khóa XII), Bộ trưởng bộ GD-ĐTđề nghị TƯ xem xét quy định giáo viên nằm trong nhóm có lương và phụ cấp ở mức cao trong khối các đơn vị hành chính sự nghiệp.

Theo Đề án "Cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp" trình Hội nghị T.Ư. lần này, mức lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức nói chung, đội ngũ giáo viên nói riêng sẽ được điều chỉnh tăng lên.

Bộ trưởng Bộ GD-ĐT cho rằng xét về tổng thể cơ cấu tiền lương theo bảng lương mới thì tổng lương và phụ cấp của giáo viên chỉ tương đương với mức hiện nay (hoặc tăng không đáng kể). Thậm chí giáo viên công tác tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, tổng thu nhập từ lương có xu hướng giảm.

“Điều này có thể tạo ra sự lo lắng trong đội ngũ giáo viên, nhất là trong bối cảnh đông đảo đội ngũ giáo viên và dư luận xã hội đều mong muốn lương của nhà giáo sẽ được tăng lên khi chúng tôi xin ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục”, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT cho biết.

Bên cạnh đó, hiện nay, có rất ít học sinh giỏi muốn vào ngành sư phạm, vì vậy cần có chính sách thu hút, tạo động lực cho đội ngũ giáo viên. Vì vậy, Bộ trưởng đề nghị T.Ư. xem xét có chính sách lương/phụ cấp đặc thù đối với đội ngũ giáo viên, trong đó quy định giáo viên thuộc trường hợp có phụ cấp cao hơn 30% theo quy định của Đề án và nằm trong nhóm có lương và phụ cấp ở mức cao trong khối các đơn vị hành chính sự nghiệp.

Đưa ra ý kiến của mình về việc tăng tiền lương cho các giáo viên hiện nay, tiến sĩ Hoàng Đức Minh - Cục trưởng Cục nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục (Bộ GD-ĐT) cho rằng: Trong Luật Giáo dục đang sửa đổi, chương về nhà giáo rất được quan tâm. Tuy nhiên, cũng rất cần các thầy cô giáo nỗ lực vươn lên, đón nhận các thách thức và chuyển hóa một cách tích cực, bởi đây cũng là cơ hội để các thầy cô khẳng định mình, vì Đảng và Nhà nước, tất cả các cấp, ngành đều quan tâm đến giáo dục ở những góc độ khác nhau.

Vai trò của người thầy rất quan trọng, làm thầy là nghề đặc thù, nhưng chính sách không đặc thù thì không bao giờ là sự động viên, tạo động lực cho thầy cô giáo… Đã đến lúc phải làm cuộc rà soát một cách tổng thể tất cả văn bản, chính sách hiện có. Những gì lạc hậu thì bỏ và thay thế, những gì chưa có phải xây mới, đặt ra những quy định về cơ chế, chính sách đúng nghĩa đặc thù cho nghề giáo.

Khẳng định về việc tăng lương, điều chỉnh chính sách cho giáo viên là hợp lý, bà Nguyễn Thị Mai Hoa - Ủy viên Thường trực Ủy ban Văn hoá, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, vấn đề lương và phụ cấp chỉ là “phần ngọn” trong chính sách đối với nhà giáo. Điều quan trọng hơn là cần xác định rõ nghề giáo là nghề đặc thù. Có thể nói, giáo viên là nhân tố quyết định việc thành bại trong đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục. Nhưng thực tế, việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đang phải đối mặt với nhiều thách thức.

Chính sách miễn giảm học phí cho sinh viên sư phạm đã từng là một giải pháp tối ưu vào thời điểm 20 năm trước để thu hút thí sinh giỏi vào ngành sư phạm cũng như giải quyết bài toán thiếu giáo viên. Tuy nhiên, hiện nay các học sinh giỏi lựa chọn ngành sư phạm rất ít, điểm chuẩn đầu vào thấp dần qua từng năm tuyển sinh. Nhiều trường phải bù lỗ bằng cách lấy nguồn từ tiền học phí của sinh viên các ngành khác để nuôi sinh viên sư phạm.

Để giải quyết vấn đề này, bà Mai Hoa cho biết việc cải thiện lương và thu nhập của giáo viên là vấn đề cấp bách nhất hiện nay, kết hợp việc bỏ chính sách miễn giảm học phí cho sinh viên sư phạm là có lý, nhằm bảo đảm đầu tư có hiệu quả ngân sách nhà nước.

Song song với đó là rà soát, quy hoạch lại hệ thống các trường sư phạm; tính toán chặt chẽ chỉ tiêu đào tạo mới. Đồng thời, ưu tiên ngân sách cho những trường sư phạm có chất lượng đào tạo tốt, uy tín. Tạo cơ chế bố trí việc làm cho những sinh viên sư phạm giỏi, có năng lực chuyên môn cao. Đây chính là kinh nghiệm của những nước có nền giáo dục phát triển như Singapore, Hoa Kỳ, Pháp, Phần Lan, và gần nhất là nền giáo dục Campuchia. (Motthegioi.vn 11/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Con ông cháu cha, cả họ làm quan: Vì sao dai dẳng?

Nhìn nhận sâu xa, hiện tượng “chạy chức, chạy quyền, thân quen, cánh hẩu” là hệ quả trực tiếp từ cơ chế khép kín, cục bộ, địa phương trong công tác cán bộ.

Trong Diễn văn khai mạc Hội nghị lần thứ 7 BCHTW Khóa XII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đặt vấn đề: làm thế nào để “khắc phục tình trạng chạy chức, chạy quyền hay thân quen, cánh hẩu?”.

Đây không chỉ là nỗi trăn trở của người đứng đầu Đảng ta và cũng không phải bây giờ mới được đặt ra. Đảng đã có nhiều nghị quyết, chỉ thị về công tác cán bộ. Nhưng những yếu kém, khuyết điểm của một bộ phận cán bộ và những hạn chế, bất cập trong công tác cán bộ vẫn đang là một trong những nguyên nhân hàng đầu khiến cho đất nước phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh và làm suy giảm niềm tin của nhân dân.

Đảng đã có thực tiễn trải qua hơn 20 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa VIII “Về chiến lược cán bộ trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội”, và 12 năm thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị “Về luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý”. Thành tích đạt được cũng nhiều, kinh nghiệm rút ra cũng lắm, nhưng cũng còn không ít những hạn chế, yếu kém.

Nhìn nhận sâu xa, hiện tượng “chạy chức, chạy quyền, thân quen, cánh hẩu” là hệ quả trực tiếp, xuất phát từ cơ chế khép kín, cục bộ, địa phương trong công tác cán bộ. Do đó, từ thực tiễn mấy chục năm ấy, có thể tìm ra giải pháp cho hiện tượng trên là loại bỏ trình trạng này, xây dựng, hoàn chỉnh, thực hiện nghiêm túc cơ chế luân chuyển, sắp xếp cán bộ trong hệ thống chính trị từ Trung ương tới cơ sở không phải là người địa phương đó.

Cũng vì khép kín, cục bộ, địa phương trong công tác cán bộ mà trong những năm qua xuất hiện tình trạng “so bó đũa, chọn cột cờ”, “vơ bèo, vạt tép” cả những người không đủ tiêu chuẩn về đức và tài.

Chuyện có thật, ở một nơi nọ, khi chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ tiếp theo, có lãnh đạo Trung ương xuống tìm hiểu tình hình một ngành. Khi biết có ý kiến cho rằng, người đứng đầu ngành đó có biểu hiện ham hố quyền lực, nịnh trên, nạt dưới, không đủ tiêu chuẩn theo quy định của Trung ương, vị lãnh đạo hỏi ý kiến người đứng đầu cấp ủy đảng của ngành, thì người này trả lời rằng: Chúng em chỉ có thế, Trung ương không dùng thì chúng em cũng chả biết chọn ai!

Cuối cùng người đứng đầu ngành kia vẫn “trúng”. Sau này, chính “ngọn cờ” chọn ra từ “bó đũa” đó đã bị “gãy” giữa chừng. Nhiều người cho rằng, giá mà khi đó cấp trên chọn cho được “cột cờ” đủ tiêu chí từ nơi khác luân chuyển về để “phất lên” cho ngành này thì tốt biết mấy!

Trong lịch sử, ông cha ta đã có Luật Hồi tỵ, quy định không được bổ nhiệm một người làm quan ngay tại nơi người đó sinh ra và lớn lên. Làm quan rồi thì không được bổ nhiệm người thân vào các chức vụ liên quan.

Nếu chúng ta “gạn đục khơi trong” vận dụng kinh nghiệm của ông cha ta, kết hợp với quy định của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ, đồng thời khép chặt kỷ cương kỷ luật, giám sát, kiểm tra thì hoàn toàn có thể hạn chế, ngăn chặn được hiện tượng “con ông cháu cha”, cả họ làm quan, chọn người nhà hơn chọn người tài, bổ nhiệm thần tốc... ở không ít bộ, ngành, địa phương thời gian qua.

Từ thực tiễn 12 năm thực hiện Nghị quyết về luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý, chúng ta hoàn toàn có khả năng thống kê, điều tra, khảo sát, hỏi ý kiến người dân về hiệu quả công tác của những cán bộ lãnh đạo quản lý ở cả Trung ương và địa phương, những ai là "hậu duệ”, những ai là cùng họ hàng, thân thích của các “sếp”, những cán bộ nào thuộc cánh hẩu. Cũng từ đó có thể xác định được những cán bộ lãnh đạo nào không thuộc các diện trên mà phẩm chất, năng lực yếu kém thì gần như chắc chắn là do “chạy” mà lên.

Từ thực tiễn cuộc sống, chúng ta cũng hoàn toàn có thể thống kê, đánh giá 12 năm qua có bao nhiêu cán bộ lãnh đạo quản lý được luân chuyển về các bộ, ngành địa phương vừa công tác hiệu quả, vừa không để xảy ra hiện tượng sắp xếp, đề bạt, bố trí cán bộ không đủ tiêu chuẩn, chạy theo lợi ích nhóm cho “hậu duệ”, “con ông cháu cha”, dòng họ, cánh hẩu. Từ đó phổ biến, nhân rộng việc luân chuyển đến cán bộ lãnh đạo quản lý, không chỉ ở cán bộ cấp chiến lược mà đến đồng bộ trong hệ thống chính trị như cấp bộ, ngành, địa phương, cấp huyện và cơ sở...

Chính thực tiễn cuộc sống mấy chục năm qua sẽ cho ta câu trả lời về chọn khâu đột phá trong công tác cán bộ hiện nay.

Trong ngày làm việc thứ 2 (ngày 8/5) của hội nghị lần thứ 7 BCH TƯ Đảng khoá 12, liên quan đến việc bố trí Bí thư cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương, các ý kiến phát biểu đều bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao chủ trương này, cho rằng, đây là giải pháp quan trọng để kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền. (Vietnamnet.vn 10/5, Vũ Lân)Về đầu trang

Chống tham nhũng = lò cháy, khóa chặt và lương tương xứng

Những ngày qua, Hội nghị Trung ương 7 nóng bỏng xung quanh hai vấn đề, đó là công tác cán bộ và nâng lương công chức. Thực chất, nhìn ở khía cạnh nào đó thi đây là hai nhiệm vụ quan trọng nhằm phục vụ cho mục tiêu phòng chống tham nhũng.

Có lẽ trước hết, cũng cần lưu ý rằng tham nhũng là bản chất của quyền lực. Không có một thể chế nào không có tham nhũng. Không có một quốc gia nào không có tham nhũng và cũng không có thời điểm nào không có tham nhũng. Nói cách khác, lòng tham có mặt mọi lúc, mọi nơi, mọi thể chế chính trị. Vấn đề nằm ở chỗ, làm thế nào để ngăn chặn tới mức thấp nhất mà thôi.

Việc này, nhiều quốc gia đã thực hiện thành công và họ đã rút ra ba nguyên tắc có tính then chốt. Đó là làm thế nào để không thể tham nhũng, không dám tham nhũng và không cần (muốn) tham nhũng. Về không thể tham nhũng, bằng nhiều biện pháp, họ đã quản lý chặt chẽ tài sản như một cái nhà có rất nhiều cửa, nhiều khóa mà dù có muốn, kẻ gian cũng khó có thể lọt vào. Điều này rất quan trọng bởi ít nhất, nó không kích thích lòng tham vốn “tiềm ẩn” trong mỗi cá nhân.

Về không dám tham nhũng, họ có những biện pháp trừng phạt rất nghiêm khắc cho tội danh này và điều đó, đã có tính răn đe rất cao. Về không cần (muốn), họ có chính sách lương bổng đủ để công chức đảm bảo đời sống ổn định mà không cần phải tham nhũng. Trong khi ở Việt Nam thời gian qua, phải nói thẳng là dù có quyết tâm rất cao nhưng cả ba khâu nói trên chưa được thực hiện một cách nghiêm túc nhất.

Về quản lý tài sản, chúng ta không chỉ lỏng lẻo mà rất lỏng lẻo. Những vụ án đã xét xử cho thấy họ có thể khai khống lên hành chục lần giá trị thật để chia chác. Về trừng phạt, chúng ta vẫn nặng về phê bình, cảnh cáo… hoặc những mức án rất thấp. Đã từng có thời điểm, án tham nhũng chủ yếu là xử “treo”.

Về yếu tố không muốn, chúng ta đang duy trì một chế độ lương không còn phù hợp. Ví dụ một Bộ trưởng mức lương khoảng 12 triệu đồng/tháng, trong khi công một người thợ xây hiện nay cũng khoảng 400 ngàn đồng/ngày, tức là tương đương lương Bộ trưởng.

Tuy nhiên trên thực tế, theo ông Lê Quang Thưởng, nguyên Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương khẳng định trên Dân trí, thời nay không có Bộ trưởng nào nghèo. “Thử nhìn xem, Chủ tịch tỉnh hay Bộ trưởng có ai nghèo không? Tôi khẳng định là chẳng ai nghèo cả”. Ông Thưởng nói.

Cán bộ lương thấp nhưng “chẳng ai nghèo cả”, vậy tiền ở đâu ra? Câu hỏi không khó nhưng cũng… không dễ trả lời. Nhìn lại thời gian gần đây, công cuộc phòng chống tham nhũng đã có nhiều chuyển biến tích cực và hiệu quả.

Về biện pháp trừng phạt, chiếc “lò” của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp tục rừng rực cháy, không còn tình trạng “quét ngược cầu thang” hay “tắm từ vai”. Nhiều cán bộ cao cấp, thậm chí cấp rất cao đã phải chịu hình phạt của luật pháp. Thế nhưng, về quản lý tài sản để không thể tham nhũng vẫn còn là lỗ hổng lớn, “con voi” vẫn có thể “chui lọt lỗ kim”.

Đối với yếu tố không muốn, việc Trung ương 7 bàn về nâng lương có thể là tín hiệu khởi đầu cho lĩnh vực này. Thành thật người viết bài này không tin với mức lương hiện nay có thể ngăn ngừa được tham nhũng. Tóm lại, chỉ khi nào lò cháy, khóa chặt và lương tương xứng thì khi đó, công cuộc phòng chống tham nhũng mới thực sự hiệu quả và có tính bền vững. Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là tiền ở đâu để nâng lương và lương cao thì hiệu quả công việc như thế nào? Việc tinh giản bộ máy ra sao?... xin bàn vào dịp khác. (Dân Trí 11/5, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Malaysia: Bất ngờ trở thành Thủ tướng ở tuổi 92

Ông Mahathir Mohamad đã trở thành nhà lãnh đạo dân bầu già nhất thế giới khi trúng cử chức Thủ tướng Malaysia ở đuổi 92.

Ông Mahathir từng là Thủ tướng Malaysia, đồng thời là người đứng đầu liên minh Barisan Nasional (BN) trong 22 năm trước khi nghỉ hưu vào năm 2003. Dưới sự lãnh đạo của ông, Malaysia được đánh giá là một “con hổ Đông Nam Á” với tốc độ phát triển kinh tế vượt bậc trong những năm 90 của thế kỷ 20.

Ngoài ra, ông cũng chính là người đã “đỡ đầu” cho ông Najib Razak – người trở thành Thủ tướng Malaysia vào hồi năm 2008. Tuy nhiên, do ông Razak bị vướng vào nhiều cáo buộc tham nhũng mà điển hình là nghi vấn “rút ruột” khoảng 700 triệu USD từ Quỹ đầu tư phát triển Malaysia Berhad do chính vị Thủ tướng thành lập, vị chính trị gia 92 tuổi đã quyết định rời bỏ liên minh BN vào năm 2016 để gia nhập liên minh đối lập Pakatan Harapan (Liên minh của Hi vọng) vì “quá xấu hổ do liên quan tới một đảng bị đánh giá là ủng hộ tham nhũng”. Vào tháng 1 vừa rồi, ông đã quyết định quay lại chính trường và tuyên bố chạy đua chức Thủ tướng Malaysia.

Trong cuộc bầu cử vừa rồi, liên đảng Pakatan Harapan đã bất ngờ dành được 121/222 ghế trong quốc hội (trong đó có cả những ghế vốn từng chỉ được nắm giữ bởi chính phủ), đánh bại liên đảng BN – thế lực được cho là “bất khả chiến bại” trong chính trường Malaysia. Theo BBC, giá cả sinh hoạt ngày càng cao cộng thêm với các cáo buộc tham nhũng nhằm vào ông Najib Razak đã khiến cho các cử tri rời xa liên minh vốn cầm quyền từ khi Malaysia giành độc lập từ năm 1957 cho tới nay.

“Tôi cảm thấy rằng sự thay đổi này mang tới tương lai tốt hơn cho đất nước”, Suva Selvan – một bác sĩ 48 tuổi – nói. “Hi vọng của chúng tôi là một chính phủ công bằng, tự do, thống nhất và tốt hơn”.

Hiện tại, do không một đảng nào trong liên minh Pakatan Harapan giành được đa số, việc chỉ định thành lập chính phủ sẽ do Quốc vương Malaysia Muhammad V quyết định.

Được biết, dù có chiến thắng lịch sử, ông Mahathir Mohamad sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn trong tương lai mà trước mắt là quá trình chuyển giao quyền lực được nhiều nhà quan sát nhận định là sẽ không “suôn sẻ”. Ngoài ra, ông Mohamad cũng chỉ dự định cầm quyền 2 năm, tha bổng cho cựu phó thủ tướng Anwar Ibrahim – người từng bị sa thải, cáo buộc tham nhũng và kê gian rồi bị bỏ tù sau khi kêu gọi cải cách kinh tế, chính trị vào năm 1998 - để dọn đường cho ông này quay lại chính trường và thay thế mình. (Danviet.vn 11/5)Về đầu trang./.