Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 12/7/2018
1. Hoàn thiện thể chế cơ bản cho việc xây dựng Chính phủ điện tử
2. Văn phòng Chính phủ phải đi đầu thực hiện văn phòng điện tử không giấy tờ
3. Bình Thuận đăng ký kết hôn, Bắc Ninh nhận kết quả giấy tờ nhà đất qua Zalo
4. Quảng Nam: Đưa ra khỏi bộ máy người tư lợi khi giải quyết thủ tục hành chính
5. Công an Hà Nam: Đối thoại trực tiếp với nhân dân về thủ tục hành chính
6. 738 điều kiện kinh doanh đã được cắt bỏ và đơn giản hóa
7. “Bộ Công Thương là một trong những bộ đi đầu trong cải cách hành chính”
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
8. “Cắt giảm điều kiện kinh doanh còn đối phó, không thực chất”
9. Malaysia quyết tâm đẩy mạnh phòng chống tham nhũng
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Hoàn thiện thể chế cơ bản cho việc xây dựng Chính phủ điện tử
Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế cơ bản để xây dựng Chính phủ điện tử như kết nối, chia sẻ dữ liệu, hạ tầng kỹ thuật...
Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ trình Nghị quyết về một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2018-2020, định hướng đến 2025.
Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử thông qua hệ thống phần mềm kết nối liên thông với Văn phòng Chính phủ; triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và xây dựng các dịch vụ công trực tuyến theo đúng lộ trình. (VTV.vn 12/7)Về đầu trang
Văn phòng Chính phủ phải đi đầu thực hiện văn phòng điện tử không giấy tờ
Chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương thay đổi phương thức làm việc, giải quyết công việc dựa trên việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin (CNTT), Chính phủ cũng yêu cầu Văn phòng Chính phủ là cơ quan đi đầu trong việc thực hiện văn phòng điện tử không giấy tờ.
Nghị quyết 90 về phiên họp Chính phủ với các địa phương và phiên họp thường kỳ tháng 6/2018 được Chính phủ ban hành hôm qua, ngày 10/7/2018. Tại Nghị quyết này, nhấn mạnh nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được coi là nhiệm vụ chính trị quan trọng của bộ, ngành, địa phương, nhất là người đứng đầu, Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan quản lý chuyên ngành khẩn trương ban hành theo thẩm quyền hoặc trình ban hành các văn bản về cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục sản phẩm, hàng hóa kinh doanh trước ngày 15/8/2018. Kiên quyết không làm phát sinh những điều kiện kinh doanh mới trong thể chế chính sách, pháp luật mới ban hành. Ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong hoạt động quản lý, điều hành, công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, giảm tối đa chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Đáng chú ý, đối với nhiệm vụ xây dựng Chính phủ điện tử, Nghị quyết 90 nêu rõ, để xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế cơ bản phục vụ cho việc xây dựng Chính phủ điện tử, như: kết nối chia sẻ dữ liệu; xác thực điện tử, lưu trữ điện tử; triển khai các giải pháp công nghệ, hoàn thành các cơ sở dữ liệu quốc gia, thiết lập hệ thống thông tin nền tảng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
Đồng thời, điều chỉnh cơ chế đầu tư phù hợp với đặc thù lĩnh vực CNTT; dành nguồn lực thích đáng kết hợp với huy động nguồn lực xã hội cho xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử. Thay đổi phương thức làm việc, giải quyết công việc dựa trên việc ứng dụng mạnh mẽ CNTT, đặc biệt là có cơ chế bảo đảm thực thi và tạo sự đồng thuận. Trong đó, Văn phòng Chính phủ là cơ quan đi đầu trong việc thực hiện văn phòng điện tử không giấy tờ.
Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trình Chính phủ ban hành Nghị quyết về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2025. Trước mắt yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử thông qua hệ thống phần mềm kết nối liên thông với Văn phòng Chính phủ; triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và xây dựng các dịch vụ công trực tuyến theo đúng lộ trình.
Trước đó, trong kết luận cuộc họp ngày 14/5/2018 với Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam và một số thành viên Ủy ban Quốc gia ứng dụng CNTT về xây dựng Chính phủ điện tử, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá, thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều cố gắng và đạt được những kết quả bước đầu quan trọng làm nền tảng trong triển khai xây dựng Chính phủ điện tử. Tuy nhiên, còn nhiều nội dung triển khai Chính phủ điện tử chưa được như mong đợi.
Để việc triển khai Chính phủ điện tử hiệu quả, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương cần phải đổi mới cách nghĩ, cách làm, nhận thức đây là giải pháp cốt lõi để nâng cao năng suất lao động, thực hiện cải cách, đặc biệt là cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản trị công, phát triển kinh tế, quản lý xã hội và phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
“Từng thành viên Chính phủ, người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương đều phải vào cuộc, có sự thay đổi trong nhận thức và hành động, thống nhất quan điểm “hành động nhanh, kết quả lớn, làm đâu chắc đấy”, phải “nghĩ lớn, nghĩ tổng thể nhưng bắt đầu từ những việc nhỏ nhất nhưng có hiệu quả lớn”. Xây dựng Chính phủ điện tử phải gắn kết chặt chẽ giữa cải cách hành chính với ứng dụng CNTT ở mọi cấp, mọi ngành, trong đó CNTT là công cụ để thực hiện mục tiêu cải cách”, thông báo kết luận nêu rõ.
Một nội dung công việc đã được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo cần tập trung thực hiện ngay trong thời gian tới là thành lập Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử trên cơ sở kiện toàn lại Ủy ban quốc gia về ứng dụng CNTT do Thủ tướng Chính phủ là Chủ tịch Ủy ban, trực tiếp chỉ đạo hoạt động xây dựng Chính phủ điện tử; Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam làm Phó Chủ tịch; Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng làm Ủy viên thường trực kiêm Tổng thư ký giúp Chủ tịch Ủy ban theo dõi, đôn đốc, điều phối hoạt động của Ủy ban. VPCP là cơ quan đầu mối xây dựng Chính phủ điện tử. Định kỳ hàng quý báo cáo Chính phủ về kết quả thực hiện.
Thông tin từ Văn phòng Chính phủ cho hay, triển khai nhiệm vụ được giao, cơ quan này hiện đã xây dựng và gửi lấy ý kiến một số bộ, ngành, địa phương đối với dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ thành lập Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử và Quy chế hoạt động của Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử và đang tổng hợp, hoàn thiện 2 dự thảo Quyết định này.
Cùng với đó, từ ngày 5/7/2018, dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2025 và dự thảo tờ trình về việc ban hành Nghị quyết này đã được Văn phòng Chính phủ đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ (chinhphu.gov.vn) để lấy ý kiến đóng góp của người dân, doanh nghiệp. (ICTNews.vn 11/7,Vân Anh)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Bình Thuận đăng ký kết hôn, Bắc Ninh nhận kết quả giấy tờ nhà đất qua Zalo
Hàng loạt tỉnh thành như Bắc Ninh, Bình Thuận, An Giang, Tiền Giang… liên tiếp khai trương trung tâm hành chính công trên Zalo, đem đến sự thuận lợi, nhanh chóng cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hành chính.
Từ nay, người dân ở nhiều tỉnh thành trên khắp Việt Nam có thể tra cứu, nhận kết quả của tất cả thủ tục hành chính ngay trên Zalo, bao gồm: nhận giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy đăng ký sử dụng đất, giấy phép xây dựng, đăng ký bổ sung hộ tịch, đăng ký biển số xe máy, nhập quốc tịch Việt Nam, thẩm định xếp hạng cho cơ sở lưu trú du lịch… thậm chí có thể nhận kết quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại.
Ngày 6.7.2018, tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức khai trương “Ứng dụng Zalo trong cải cách hành chính”, đáp ứng mô hình xây dựng chính quyền điện tử, phục vụ tốt hơn cho người dân trong quá trình làm thủ tục hành chính. Trước đó, vào sáng ngày 2.7, UBND tỉnh Bình Thuận cũng đã chính thức ký kết hợp tác với Zalo trong khuôn khổ Hội nghị trực tuyến công bố mô hình Kiến trúc Chính quyền điện tử.
Như vậy, chỉ trong vòng một tuần, Bắc Ninh và Bình Thuận liên tiếp khai trương trung tâm hành chính công trên Zalo, nỗ lực thực hiện nghị quyết của Chính phủ xây dựng chính quyền 4.0, nâng cao chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh, cải thiện mức độ hài lòng của người dân.
Zalo được chính quyền điện tử tỉnh ứng dụng vào kênh giao tiếp trực tuyến giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp. Kênh này có tính năng thông báo cho người dân tình trạng giải quyết kết quả hồ sơ; cho phép người dân đánh giá mức độ hài lòng với cơ quan nhà nước; thông báo khi phản ánh kiến nghị của người dân được tiếp nhận, trả lời; thông tin tới người dân các chính sách mới của tỉnh.
Ngoài ra, tỉnh Bắc Ninh là đơn vị tiên phong sử dụng Zalo như một kênh điều hành nội bộ trong đội ngũ công chức. Tỉnh sẽ xây dựng kênh thông tin chỉ đạo điều hành nội bộ tỉnh trên Zalo, có tính năng thông báo cho cán bộ, công chức, viên chức qua Zalo khi có văn bản đến cần xử lý, văn bản chờ phê duyệt, lịch họp… Được biết, tỉnh Bắc Ninh cũng là một trong những đơn vị đi đầu trong việc cho phép người dân đánh giá mức độ hài lòng, gửi kiến nghị đến cơ quan nhà nước sau quá trình làm thủ tục hành chính nhằm lắng nghe ý kiến của người dân, minh bạch hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính.
Cùng với Bắc Ninh và Bình Thuận, Đồng Nai, Đà Nẵng, An Giang, Tiền Giang cũng đã hoàn thành các khâu tích hợp dịch vụ và giới thiệu rộng rãi dịch vụ đến người dân. Ngoài ra, khoảng 20 tỉnh thành khác của Việt Nam cũng đang trong quá trình xây dựng kết nối kỹ thuật với Zalo và dự kiến sẽ công bố rộng rãi trong năm 2018.
Theo nhận định của đại diện các tỉnh/ thành đã triển khai, chính quyền điện tử là một chương trình quan trọng trong thời đại 4.0, và tỉnh nhà cũng không nằm ngoài xu thế ứng dụng công nghệ thông tin vào bộ máy nhà nước. Việc xây dựng mô hình chính quyền điện tử nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân, và nếu cơ quan nhà nước vận dụng Zalo vào cải cách hành chính một cách hợp lý sẽ giúp mang lại hiệu quả cao, tăng cường sự tương tác giữa người dân và chính quyền trên môi trường mạng, nâng cao tính công khai minh bạch, thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư và xây dựng chính quyền kiến tạo.
Tuy nhiên, việc hoàn thành tích hợp kỹ thuật với Zalo chỉ là bước đầu. Chính quyền các tỉnh mong muốn việc dùng Zalo để tương tác với người dân phải mang tính thực tiễn cao, đi vào thực chất, giải quyết được các vấn đề tồn đọng trong cải cách hành chính. Đồng thời trong thời gian tới, để người dân, doanh nghiệp hiểu rõ được những tiện ích được thụ hưởng thông qua Zalo và thúc đẩy hiệu quả trong việc ứng dụng Zalo vào xây dựng chính quyền 4.0, tỉnh sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn trên hệ thống thông tin đại chúng, cung cấp thông tin rộng rãi đến người dân, và xem đó là mục tiêu trọng tâm sau quá trình tích hợp kỹ thuật.
“Để việc ứng dụng Zalo trong cải cách hành chính đạt được hiệu quả cao nhất, các sở ngành cần quán triệt các cán bộ công chức, viên chức cài đặt và tăng cường sử dụng Zalo trong hoạt động của cơ quan nhà nước, giải quyết thủ tục hành chính, tương tác với người dân, doanh nghiệp. Ngoài ra, Sở Nội vụ cần tham mưu dự án tỉnh, đưa kết quả ứng dụng Zalo phục vụ người dân và doanh nghiệp vào nội dung công tác thi đua hàng năm”, ông Nguyễn Tiến Nhường - Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh chia sẻ. (Thanh Niên 11/7, Lê Quốc)Về đầu trang
Quảng Nam: Đưa ra khỏi bộ máy người tư lợi khi giải quyết thủ tục hành chính
Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Quảng Nam vừa công bố Quyết định số 2042/QĐ-UBND của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15.5.2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo.
Để đạt mục tiêu đề ra, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành và UBND cấp huyện tiếp tục bám sát văn bản chỉ đạo của Chính phủ, của tỉnh về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đồng hành với doanh nghiệp. Lãnh đạo các địa phương, đơn vị chỉ đạo quyết liệt và triển khai thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh theo tinh thần Nghị quyết số 19/NQ-2018 của Chính phủ, xem đây là một trong những công việc ưu tiên hàng đầu.
Trong đó, tập trung đẩy mạnh cải cách TTHC theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” hiện đại, kết nối điện tử (từ tỉnh xuống cấp xã); tăng cường phối hợp liên thông trong giải quyết TTHC ở các lĩnh vực đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, tiếp cận điện năng, thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản...; kiến nghị cắt giảm tối đa TTHC rườm rà, không cần thiết để giảm thời gian và chi phí… nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp.
Từng địa phương, đơn vị quán triệt và nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, thái độ ứng xử làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức khi tiếp xúc, làm việc trực tiếp với nhà đầu tư, doanh nghiệp; kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy và thay thế những người không đủ năng lực, trình độ hoặc có hành vi lạm dụng thẩm quyền, vị trí việc làm để tư lợi riêng… (Baoquangnam.com.vn 11/7, T.S) Về đầu trang
Công an Hà Nam: Đối thoại trực tiếp với nhân dân về thủ tục hành chính
Với quyết tâm thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính trong Công an nhân dân và lấy sự hài lòng của nhân dân làm thước đo đánh giá kết quả công tác, ngày 11/7, Công an tỉnh Hà Nam tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân về thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính “Vì nhân dân phục vụ”.
Tham gia buổi đối thoại gần 250 đại biểu đại diện các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, trường học và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh. Trên tinh thần dân chủ, cởi mở, thẳng thắn với trên 30 ý kiến, đại diện các đại biểu đã tập trung vào các lĩnh vực như: giải quyết hồ sơ, cấp căn cước công dân, cấp giấy chứng nhận thẩm quyền về phòng cháy chữa cháy, cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; cấp đăng ký phương tiện giao thông; hộ chiếu cho người dân. Đa số các ý kiến đều bày tỏ sự hài lòng khi thực hiện thủ tục hành chính tại các trụ sở tiếp dân và đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm, tận tụy “Vì nhân dân phục vụ" của lực lượng Công an Hà Nam.
Với tinh thần cầu thị, đại diện lãnh đạo Công an tỉnh và các đơn vị chức năng đã nghiêm túc tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu, kịp thời khắc phục những tồn tại hạn chế và cùng nhau trao đổi làm rõ một số vấn đề bất cập cũng như những kiến nghị, đề xuất mà nhân dân đề cập. Đồng thời, mong muốn nhận được nhiều hơn nữa những ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đối với thái độ, tinh thần phục vụ của cán bộ, chiến sỹ trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
Đối với một số các vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết, Công an tỉnh sẽ có văn bản trả lời đến người dân và tập hợp báo cáo cấp trên giải quyết. Ngay tại buổi đối thoại, Công an tỉnh Hà Nam đã phát phiếu khảo sát và nhận được sự hài lòng của người dân, đại diện tổ chức, doanh nghiệp đối với thủ tục hành chính của Công an tỉnh như: thái độ, tinh thần, trách nhiệm của cán bộ, chiến sỹ khi tiếp xúc giải quyết công việc; cơ sở vật chất và các điều kiện hỗ trợ tổ chức, công dân khi đến liên hệ công tác....
Buổi đối thoại là diễn đàn để Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của nhân dân, tạo sự gắn kết giữa lực lượng Công an với nhân dân, qua đó kịp thời nắm bắt, tháo gỡ, giải quyết những khó khăn từ thực tiễn cơ sở nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính trong Công an tỉnh, qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác và thực hiện hiệu quả Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ". (Hanam.gov.vn 11/7)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
738 điều kiện kinh doanh đã được cắt bỏ và đơn giản hóa
Tính đến hết quý II/2018, 738 điều kiện kinh doanh thực sự được bãi bỏ, sửa đổi hoặc đơn giản hóa. Đây là số liệu do Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa công bố. Tuy xét về tỷ lệ thì chưa cao, nhưng lượng điều kiện kinh doanh được cắt giảm đã phần nào thể hiện chủ trương cải thiện môi trường kinh doanh của Chính phủ.
Trong lĩnh vực kinh doanh khí, Nghị định 87 được ra đời để thay thế "người anh" phiền toái Nghị định 19. Bởi Nghị định 19 quy định một doanh nghiệp làm sang chiết gas, nếu muốn tiếp tục hoạt động phải sáp nhập cho doanh nghiệp gas đầu mối, ví dụ như Saigon Petro. Nhưng Nghị định 87 đã gỡ bỏ hoàn toàn điều kiện kinh doanh đó, giúp doanh nghiệp nhỏ tránh khỏi cảnh phá sản, giải thể.
Trong khi đó trong lĩnh vực in ấn, với nghị định cũ, doanh nghiệp in khi muốn nhập khẩu một chiếc máy xuất kẽm, mang tính phụ trợ cho ngành in, doanh nghiệp phải có giấy phép nhập khẩu, điều này là ví dụ cho thấy điều kiện kinh doanh làm kìm hãm tốc độ đổi mới công nghệ, máy móc của doanh nghiệp. Nhưng với nghị định 25, điều này đã được gỡ bỏ.
Dù vậy, giới chuyên gia đánh giá, sự ra đời của những Nghị định 87 hay Nghị định 25 là cần nhưng chưa đủ. Để doanh nghiệp thực sự được hưởng lợi, việc triển khai áp dụng bằng các thông tư sau đó cũng phải thực chất, theo hướng giảm phiền hà cho doanh nghiệp.
Thực tế, sự ra đời của các nghị định mới, cũng như việc cắt giảm 700 điều kiện kinh doanh thời gian qua vẫn bị Thủ tướng Chính phủ đánh giá là chưa đạt yêu cầu. Vì tỷ lệ cắt giảm chỉ mới đạt 13%, trong khi Chính phủ yêu cầu đến hết tháng 10 tới, tỷ lệ này phải đạt 50%. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng 12/7)Về đầu trang
“Bộ Công Thương là một trong những bộ đi đầu trong cải cách hành chính”
Sáng 11.7, tại Hà Hội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng có cuộc làm việc với Ban Cán sự đảng và cán bộ chủ chốt Bộ Công Thương. Tham dự cuộc làm việc có Trưởng ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng và lãnh đạo một số ban, bộ, ngành Trung ương.
Phát biểu kết luận cuộc làm việc sáng 11.7, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đánh giá bộ đã bản lĩnh vượt qua khó khăn để ổn định, phát triển. Theo Tổng Bí thư, tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành công thương đã thực hiện đạt hầu hết các chỉ tiêu được giao, qua đó đóng góp tích cực trong sự phát triển chung của kinh tế - xã hội của đất nước. Đặc biệt, bộ đã tổ chức lại bộ máy, cắt giảm nhiều điều kiện đầu tư kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh dịch vụ công, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân mở rộng sản xuất, kinh doanh.
“Đây là điểm nhấn và Bộ Công Thương là một trong những bộ đi đầu trong cải cách hành chính” - Tổng Bí thư khẳng định.
Bên cạnh đó, Bộ Công Thương đã đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện thể chế theo tinh thần Nghị quyết 11-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 5 khoá XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; tập trung xử lý các dự án chậm tiến độ kém hiệu quả bước đầu đạt kết quả tích cực. Bộ cũng đã triển khai thực hiện nhanh quá trình thoái vốn, cổ phần hoá, sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước thuộc bộ một cách thực chất, hiệu quả.
“Buổi làm việc hôm nay và thực tế cho thấy chúng ta đang có khí thế, đang có quyết tâm mới, có ý chí mới, xốc lại đội ngũ, tiếp tục tiến lên. Đây là việc vô cùng quan trọng” - Tổng Bí thư nhận định và cho rằng, Bộ Công Thương là một trong số ít bộ, ngành Trung ương đang có “đà” cùng với cả nước đang chống tiêu cực, lãng phí.
“Đương nhiên chúng ta không chủ quan, thoả mãn. Quan trọng nhất là phải giữ cho được đà này” - Tổng Bí thư nhắc nhở. (Lao Động 12/7, Lan Hương)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
“Cắt giảm điều kiện kinh doanh còn đối phó, không thực chất”
Chất lượng đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện kinh doanh thì chưa đồng đều, có tình trạng chạy theo con số, mang tính đối phó, không thực chất.
Đó là nhận xét của Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc tại cuộc họp tổ công tác của Thủ tướng đánh giá công tác cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm điều kiện kinh doanh của các bộ ngành, sáng 12/7.
Theo yêu cầu của Chính phủ, tất cả các bộ ngành liên quan đều phải xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh với mục tiêu cắt giảm tối thiểu 50% điều kiện kinh doanh hiện có.
Nhưng cho đến tháng 6/2018, Chủ tịch VCCI cho biết mới chỉ có nghị định về cắt giảm các điều kiện kinh doanh thuộc quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương là đã được ban hành, còn các hoạt động cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh của các bộ khác vẫn đang trong quá trình xây dựng.
Thông tin VCCI có được là hiện nay các Bộ: Nông nghiệp vàp Phát triển nông thôn, Xây dựng, Tài chính, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Ngân hàng Nhà nước đang xây dựng các nghị định về điều kiện kinh doanh.
Một số bộ có phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thông qua Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng là: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Tư pháp. Còn lại các bộ khác đang làm gì, làm tới giai đoạn nào, giải pháp cắt giảm có phù hợp không thì doanh nghiệp không có thông tin.
Như vậy, mục tiêu hoàn thành cắt giảm 50% tổng số điều kiện kinh doanh trước mốc 31/10/2018 là một thách thức rất lớn. Chưa kể quá trình soạn thảo nghị định, chờ thủ tục thông qua rất mất thời gian, Chủ tịch VCCI nhìn nhận.
Đáng chú ý, theo VCCI thì chất lượng đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện kinh doanh thì chưa đồng đều, có tình trạng chạy theo con số, mang tính đối phó, không thực chất.
Một số điều kiện được đơn giản hóa trong các phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh được tính là cắt, giảm đơn giản hóa nhưng thực chất các đề xuất cắt giảm này không có nhiều ý nghĩa, điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp cũng không đơn giản hơn là mấy, Chủ tịch VCCI nhận xét.
Ông Lộc nêu ví dụ cụ thể về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan.
Quy định hiện hành về điều kiện là: "có hệ thống camera đáp ứng các tiêu chí sau: quan sát được các vị trí của các kho bãi, địa điểm. Hình ảnh quan sát được vào tất cả các thời điểm trong ngày (24/24 giờ); dữ liệu về hình ảnh camera được lưu giữ tối thiểu 12 tháng; hệ thống camera được kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý".
Phương án đề xuất đơn giản hóa đưa ra là: "có hệ thống camera đáp ứng kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý. Hình ảnh quan sát được các vị trí trong cửa hàng miễn thuế vào tất cả các thời điểm trong ngày (24/24 giờ), dữ liệu về hình ảnh lưu giữ trong 12 tháng".
Có thể thấy, điều kiện trước khi được đơn giản hóa và điều kiện được đơn giản hóa là không thay đổi đáng kể. Và đề xuất này được tính là 1 điều kiện được đơn giản hóa, VCCI nhận xét.
Vẫn theo VCCI thì một số điều kiện được đề xuất bãi bỏ song không đi vào cốt lõi. Chẳng hạn, hầu hết các điều kiện liên quan đến nhân thân như "có năng lực hành vi dân sự" đều được kiến nghị bãi bỏ trong nhiều phương án. Thực tế thì điều kiện này có cũng như không ,vì theo lẽ thông thường, doanh nghiệp khi tuyển dụng lao động, sẽ phải chọn lựa những người đủ tuổi, bình thường về nhận thức chứ không ai lại tuyển dụng một người chưa đủ năng lực hành vi vào làm việc. Nhất là, điều kiện kèm theo của nhân thân thường là các bằng cấp chuyên môn. Để có được những loại bằng cấp này thì đương nhiên họ phải có "năng lực hành vi dân sự". Do vậy, dù được nêu là bãi bỏ thì mức độ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cũng là không đáng kể.
Tính cải cách trong các phương án rà soát, theo đánh giá của VCCI chưa thực sự triệt để. Phần lớn đề xuất trong các phương án mới chỉ dừng lại việc xem xét các điều kiện kinh doanh hiện hành ở trong nghị định. Các kiến nghị chủ yếu xoay quanh sửa đổi, bổ sung nghị định mà chưa mở rộng đánh giá các điều kiện kinh doanh chứa đựng trong luật.
Đây được xem là một hạn chế không hề nhỏ trong hoạt động rà soát. Bởi vì, nghị định chỉ là văn bản chi tiết hóa các điều kiện đã có trong luật, dù sửa như thế nào cũng không thể vượt qua được luật. Trong khi, rất nhiều điều kiện kinh doanh bất hợp lý có trong luật cần được đánh giá để bãi bỏ hoặc sửa đổi. Điều này khiến tính cải cách trong các phương án rà soát chưa thực sự triệt để, Chủ tịch VCCI nhấn mạnh. (Vneconomy.vn 12/7, Hà Vũ)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Malaysia quyết tâm đẩy mạnh phòng chống tham nhũng
Ngày 10/7, Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamad yêu cầu các thành viên nội các công khai tài sản và không được nhận quà, trừ trường hợp quà là thực phẩm chóng hỏng và hoa.
Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamad yêu cầu các thành viên nội các công khai tài sản với Ủy ban Chống tham nhũng Malayssia (MACC).
Yêu cầu trên được áp dụng với toàn bộ chính phủ, bao gồm cả bản thân Thủ tướng Mahathir, và các nghị sĩ. Thời hạn để các quan chức công khai tài sản sẽ sớm được công bố. Chính phủ đang xem xét để quyết định những thông tin tài sản nào cần công khai. Hiện vẫn chưa có nghị sĩ nào của Liên minh Hy vọng (PH) tiến hành khai báo tài sản.
Thủ tướng Mahathir cho biết hiện chính phủ đang soạn thảo luật và cân nhắc các cách thức điều hành để có thể đấu tranh chống tham nhũng thực sự hiệu quả, thậm chí có thể xóa bỏ được tham nhũng tại Malaysia.
Chính phủ của ông cũng đang cân nhắc liệu có tiến hành bắt buộc các thành viên gia đình của các nghị sĩ công khai tài sản đối với trước cơ quan phòng chống tham nhũng hay không. Hiện các nhà lập pháp Malaysia đang xây dựng một đạo luật nhằm đảm bảo các đảng phái chính trị không được đưa ra những chính sách có lợi cho những người đã tài trợ cho các chính đảng.
Theo Thủ tướng Mahathir, mô hình của Mỹ là một cảnh báo khi hệ thống vận động hành lang được trả tiền để tiến hành các hoạt động có thể tác động đến quyết sách của chính phủ và ông sẽ không cho phép điều này diễn ra ở Malaysia.
Thủ tướng Mahathir tuyên bố chỉ có thể đấu tranh chống tham nhũng thành công khi các nhà lãnh đạo cao nhất của chính phủ miễn nhiễm với căn bệnh trầm kha này. Ông cam kết chính phủ của ông sẽ làm mọi việc có thể để phòng chống tham nhũng. Phát biểu trước báo giới trong nước, Thủ tướng Mahathir bày tỏ mong muốn báo chí sát cánh cùng các cơ quan chức năng của chính phủ để giành được thắng lợi trong cuộc chiến chống cam go này.
Tuần trước, cựu Thủ tướng Najib Razak đã bị truy tố với 3 tội danh lạm dụng tín nhiệm và một tội danh lạm dụng quyền lực, liên quan đến một công ty vốn là công ty con của Quỹ Phát triển Malaysia (1MDB). Ông Najib bác bỏ cáo buộc trên và không nhận tội. (TTXVN 11/7)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/7/2018 (10/07/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/7/2018 (10/07/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 06/7/2018 (06/07/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/7/2018 (04/07/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 02/7/2018 (03/07/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 29/6/2018 (29/06/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/6/2018 (28/06/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 26/6/2018 (26/06/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 25/6/2018 (26/06/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 22/6/2018 (25/06/2018)

